Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 г. № 620" (подготовлен Минсельхозом России 19.01.2022)
Досье на проект
В соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2008, N 49, ст. 5748) и подпунктом 5.2.25(51) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:
1. Внести изменения в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2021 г., регистрационный N 62649), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Министр | Д.Н. Патрушев |
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 2022 г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 г. N 620
1. Пункт 9.1:
а) в абзаце втором подпункта "б" слова "рыбной и иной продукции" заменить на "рыбной продукции";
б) дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"используют орудия добычи (вылова), обозначенные с помощью буев или опознавательных знаков;
Требование к опознавательным знакам: орудия добычи (вылова) обозначаются вешками с флажком из светоотражающей (свето-возвращающей) ткани желтого цвета размером 30х30 см (на высоте над уровнем воды не менее 1 метра) и бирками с информацией о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, расположенными на краях орудия добычи (вылова) или порядка (ряда).".
2. В абзаце четвертом пункта 11 слова "рыбной и иной продукции" заменить на "рыбной продукции".
3. Пункт 14.2 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"с применением орудий добычи (вылова), не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов.".
4. В пункте 14.3:
а) в абзаце втором слова "рыбную или иную продукцию" заменить на "рыбную продукцию";
б) в абзаце четвертом слова "рыбной и иной продукции" заменить на "рыбной продукции", слова "рыбную или иную продукцию" заменить на "рыбную продукцию";
в) в абзаце пятом слова "рыбной или иной продукции" заменить на "рыбной продукции";
г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"иметь на борту судна и плавучих средств, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части, при этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район;";
д) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"запрещается использовать для обозначения орудий добычи (вылова) водных биоресурсов предметы, не предусмотренные Правилами рыболовства.".
5. Пункт 14.4.5 изложить в следующей редакции:
"14.4.5. применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер или шаг ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства.
Шаг ячеи определяется во влажном состоянии путем измерения расстояния между одиннадцатью последовательными узлами сетного полотна, собранного в жгут, и делением полученной величины на десять.
Размер ячеи - расстояние между центрами двух крайних узлов ячеи, вытянутых вдоль сетного полотна машинной вязки, численно равное двум шагам ячеи.
Определение внутреннего размера ячеи производится плоским клинообразным щупом толщиной 2 мм, изготовленного из любого износоустойчивого материала, со скосом 2 см на каждые 8 см его длины и нанесенными на нем делениями. Щуп вводится во влажную ячею с усилием 5 кг.".
6. Пункт 14.4.11 признать утратившим силу.
7. Сноску N 24 признать утратившей силу.
8. Пункт 14.5.3 изложить в следующей редакции:
"14.5.3. иметь на палубе судна и плавучих средств, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части, при этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.".
9. В пункте 15.2:
а) абзац четвертый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"с 15 июня по 31 июля - камбалы-тюрбо;";
б) подпункт "а" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"до 10% по весу от общего улова камбалы-тюрбо при ее специализированном промысле;".
10. Пункт 16.5.2 изложить в следующей редакции:
"16.5.2. При добыче (вылове) видов водных биоресурсов, указанных в таблицах 4 и 5, запрещается применение следующих орудий добычи (вылова):
ставных неводов, закидных неводов, ловушек и вентерей, удерживающая часть которых изготовлена из материалов с шагом ячеи сетного полотна (в мм) менее указанного в таблице 4:
Таблица 4
Наименование водных биоресурсов | Шаг ячеи сетного полотна, мм |
---|---|
Лещ, судак | 30 |
Плотва, окунь пресноводный, чехонь | 20 |
Корюшка европейская, снеток, ерш пресноводный, колюшки трехиглая и девятииглая, уклея, миноги | 5 |
Сельдь балтийская (салака) | 12 |
Угорь речной | 14 |
сетей ставных с шагом ячеи сетного полотна менее указанного в таблице 5:
Таблица 5
Наименование водных биоресурсов | Шаг ячеи сетного полотна, мм |
---|---|
Лещ, судак, щука, жерех, сом пресноводный, налим | 70 |
Плотва, окунь пресноводный, чехонь, густера, карась, линь, красноперка, язь | 36 |
Корюшка европейская, уклея | 16 |
Шаг ячеи сетного полотна для добычи (вылова) плотвы, окуня пресноводного, чехони, густеры, карася, линя, красноперки, язя не может превышать 40 мм.".
11. В подпункте "б" пункта 18.2:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"с 15 октября по 1 декабря - сига;";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"с 15 апреля по 15 июня - щуки;".
12. Пункт 20.1 дополнить новыми пятым и шестым абзацами следующего содержания:
"в охранной зоне и в 500-метровых запретных зонах 9-й Свирской и Волховской гидроэлектростанции;
на акватории Нижне-Свирского заповедника от устья реки Свирь до границы с Республикой Карелия;".
13. В пункте 20.2:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) с 1 мая по 20 июня - леща в заливе Загубье и протоке Нерпукс на участках с глубиной менее 10 м;";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) с 1 мая по 20 июня - судака;";
в) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) с 1 мая до 20 июня в северной части Ладожского озера в шхерных районах и до 10-метровой изобаты в открытой части всех видов водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) ставными неводами, заколами и мережами;";
г) абзац второй подпункта "и" изложить в следующей редакции:
"с 1 мая по 20 июня - в водных объектах рыбохозяйственного значения природного парка "Валаамский архипелаг", озерах Сисяярви (Внутреннее озеро), Лещевое, Щучье у креста и Коневецкие;";
д) абзац шестой подпункта "и" изложить в следующей редакции:
"с 1 мая по 20 июня - на озере Янисъярви;".
14. Пункт 20.4 изложить в следующей редакции:
"20.4. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:
дрифтерные (верховые) сети в течение всего года;
донные и пелагические тралы, донные невода (снюрреводы, мутники) повсеместно в течение всего года;
сиговые и судаковые сети на глубинах менее 16 метров с 1 июня по 15 сентября;
ставные невода, заколы и сети с размером (шагом) ячеи более 40 мм в Свирской губе южнее линии мыс Стороженский - мыс Губанов от распадения льда по 1 июня.".
15. Пункт 20.7.2 изложить в следующей редакции:
"20.7.2. При добыче (вылове) мелкочастиковых видов рыб в южной части озера в период с 1 мая по 20 июня разрешенный прилов судака не должен превышать 10% годовой квоты судака каждого пользователя водными биоресурсами.".
16. Пункт 21.7.1 изложить в следующей редакции:
"21.7.1. Разрешенный прилов видов водных биоресурсов, для которых установлен ОДУ, добыча (вылов) которых в данный период времени и/или в данном районе и/или данным орудием добычи (вылова) запрещены, не должен превышать при использовании:
а) сетей - 8% по счету от улова видов рыб указанных в разрешении за одну операцию по добыче (вылову);
б) других орудий добычи (вылова) - 5% по счету от улова видов рыб указанных в разрешении за одну операцию по добыче (вылову).
Состав разрешенного прилова водных биоресурсов, для которых установлен ОДУ, указывается в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов. При этом добыча (вылов) водных биоресурсов в пределах разрешенного прилова засчитывается в объемы квот добычи (вылова) водных биоресурсов, для которых установлен ОДУ, распределенных в установленном порядке юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.".
17. Абзац второй пункта 22.2 изложить в следующей редакции:
"с 10 апреля по 15 мая - щуки;
с 5 мая по 15 июня - леща и судака;".
18. В пункте 25.1:
а) в абзаце третьем слова "от распаления льда" заменить словами "с 5 мая";
б) в абзаце третьем слова "от распаления льда по 30 июня" заменить словами "с 10 апреля по 15 июня".
19. В подпункте "б" пункта 25.3.1:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;";
б) дополнить новым девятым абзацем следующего содержания:
"на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.".
20. В таблице 30.1 пункт 25.5 слова "за исключением внутренних морских вод Российской Федерации" исключить.
21. В пункте 26.2:
а) в подпункте "а" слова "от распаления льда" заменить словами "с 1 мая";
б) в подпункте "б" слова "от распаления льда до" заменить словами "с 15 апреля по";
в) в абзацах втором, третьем и пятом подпункта "д" слова "от распаления льда до" заменить словами "с 1 мая по".
22. В подпункте "б" пункта 26.4.1:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;";
б) дополнить новым девятым абзацем следующего содержания:
"на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.".
23. В подпункте "а" пункта 27.2.2:
а) в абзаце восьмом слова "Зеленоградским каналом" заменить словом "Тростянка";
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"в реке Тростянка - до левого рукава реки Зеленоградка от устья вверх по течению;".
24. Абзац пятый подпункта "б" пункта 27.4.1 изложить в следующей редакции:
"способом на дорожку (троллинг) с применением паруса и (или) мотора с использованием более двух приманок на одного гражданина.".
25. В пункте 28.2:
а) в подпунктах "а" и "в" слова "от распадения льда до" заменить словами "с 10 апреля по";
б) в подпункте "б" слова "от распадения льда до" заменить словами "с 1 мая по".
26. В подпункте "б" пункта 28.5.1:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;";
б) дополнить новым девятым абзацем следующего содержания:
"на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.".
27. В подпункте "б" пункта 29.5.1:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;";
б) дополнить новым девятым абзацем следующего содержания:
"на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.".
28. В подпункте "б" пункта 30.5.1:
а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство;";
б) дополнить новым десятым абзацем следующего содержания:
"на троллинг - с применением паруса и/или мотора с использованием более двух приманок на одно судно или плавучее средство.".
29. Раздел "Водные объекты рыбохозяйственного значения Новгородской области" Приложения N 1 изложить в следующей редакции:
"Водные объекты рыбохозяйственного значения Новгородской области
Водный объект рыбохозяйственного значения | Период запрета |
---|---|
Все водные объекты рыбохозяйственного значения | с 5 апреля по 1 июня |
".
30. в пунктах 17.5.2, 18.5.3, 18.5.4, 19.4.2, 20.5.2, 21.5.2, 22.5, 23.4.2 и 24.5.1 слова "размер (шаг)" в соответствующих падежах заменить словами "шаг ячеи сетного полотна" в соответствующих падежах.
Обзор документа
Минсельхоз предложил уточнить правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна. В частности, на 15 календарных дней сокращается действие запрета на добычу камбалы-тюрбо. Уточняется порядок применения запрета на использование тралов. Более подробно раскрывается содержание такого способа любительского лова, как троллинг.