Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" (подготовлен Минтрудом России 06.12.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___"____________2017 г. "______

Правила
предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

1. Настоящие Правила в соответствии с положениями части 7 статьи 78 и части 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяют порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательный сертификат).

2. Предоставление грантов в форме субсидий (далее - грант) образовательным организациям в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных федеральному государственному органу по управлению государственной службой как получателю средств федерального бюджета (далее - уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в Реестр образовательных организаций, сформированный уполномоченным органом.

4. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным между организацией и уполномоченным органом, включающим следующие условия:

а) условия и цели предоставления гранта;

б) сроки и порядок перечисления гранта;

в) размер гранта, рассчитываемый на основании базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для федеральных государственных гражданских служащих и корректирующих коэффициентов к ним;

г) сроки и порядок перечисления гранта;

д) согласие образовательной организации на осуществление уполномоченным органом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта;

е) порядок возврата средств, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным органом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта;

ж) ответственность сторон за нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, в том числе штрафные санкции.

5. Соглашение, предусмотренное пунктом 4 настоящих Правил, заключаются по факту оказания организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для федеральных государственных гражданских служащих на основании предоставленных образовательной организацией в уполномоченный орган:

информации об образовательных сертификатах, представленных федеральными государственными гражданскими служащими в образовательную организацию;

копий удостоверений о повышении квалификации, дипломов о профессиональной переподготовке, выданных федеральным государственным гражданским служащим, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу на основании образовательных сертификатов, либо копий справок об обучении или о периоде обучения, выданных федеральным государственным гражданским служащим, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также федеральным государственным гражданским служащим, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из образовательной организации.

6. В случае если несколько гражданских служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение о предоставлении гранта.

7. Основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении гранта являются:

а) отсутствие образовательной организации в Реестре образовательных организаций, сформированном уполномоченным органом;

б) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией документов, указанных в 6 настоящих Правил, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения.

8. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается уполномоченным органом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

9. Перечисление гранта осуществляется в случае предоставления гранта образовательной организации:

являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением - на счет территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по месту открытия лицевого счета бюджетному учреждению;

не являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением - на расчетный счет, открытый образовательной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

10. В случае установления фактов нарушения условий предоставления грантов соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.