Приказ Федеральной службы по тарифам от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1 “О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 года № 302-э/5, и Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 8 апреля 2005 года № 130-э”

Справка

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 9, ст. 791; 2005, № 1 (часть 2), ст. 130; № 43, ст. 4401; № 47, ст. 4930; № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522; № 36, ст. 3835; № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (часть 2), ст. 282; № 14, ст. 1687; № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84, № 25, ст. 2989, № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980; № 8, ст. 981; № 8, ст. 982; № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3073; № 26, ст. 3188; № 32, ст. 4040; № 38, ст. 4479, ст. 4494; № 52 (часть 1), ст. 6575; 2010, № 12, ст. 1333; № 15, ст. 1808; № 21, ст. 2610; № 23, ст. 2837; № 37, ст. 4708; № 40, ст. 5102), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 37, ст. 3876; 2007, № 30, ст. 3940; 2008, № 2, ст. 84; № 3, ст. 182; № 27, ст. 3285; 2009, № 12, ст. 1441; № 20, ст. 2475; № 25, ст. 3073; № 41, ст. 4771; № 43, ст. 5066; 2010, № 10, ст. 1082; № 21, ст. 2610; № 25, ст. 3175; № 49, ст. 6521), также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 29 декабря 2010 года № 101-э), приказываю:

1. Внести изменения и дополнения в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 г. № 302-э/5 (зарегистрировано Минюстом России 08 декабря 2006 г., регистрационный № 8575), согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Внести следующие изменения в Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 8 апреля 2005 года № 130-э (зарегистрировано Минюстом России 8 июня 2005 г. регистрационный № 6696), с изменениями и дополнениями, внесенными приказами ФСТ России от 22 ноября 2005 г. № 541-э (зарегистрировано Минюстом России 16.12.2005 г., регистрационный № 7279), от 15 января 2007 г. № 3-э (зарегистрировано Минюстом России 12.02.2007 г. регистрационный № 8936), от 26 июня 2008 № 230-э (зарегистрировано Минюстом России 07.06.2008, регистрационный № 11930), от 11 февраля 2009 г. № 27-э (зарегистрировано Минюстом России 17.03.2009 г. № 27-э, регистрационный № 13515), от 6 апреля 2009 г. № 125 (зарегистрировано Минюстом России 4.05.2009 г. регистрационный № 13878), от 24 ноября 2010 г. № 546-э (зарегистрировано Минюстом России 13.12.2010 г. регистрационный № 19164), (далее - Регламент):

- абзац 3 пункта 30 Регламента изложить в следующей редакции: «Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых объединены в ценовые зоны оптового рынка, одновременно с опубликованием указанного решения публиковать определенную отдельно для каждого гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), осуществляющего деятельность на территориях ценовых зон оптового рынка, плату за регулируемые услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией (мощностью), исходя из сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и цен на прочие регулируемые услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.»;

- в приложениях к форме строку «ставка за обслуживание одной точки поставки электроэнергии потребителей (руб./точка поставки)» исключить;

- приложение № 5 к форме изложить согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2010 г.

Регистрационный № 19521

Приложение 1
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1

Изменения и дополнения в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 года № 302-э/5

1. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«Необходимая валовая выручка (j) ГП * на период регулирования для покрытия обоснованных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности с учетом корректировки по избытку (исключению необоснованных расходов) средств и возмещению недостатка средств, рассчитывается по формуле:

* (1)

где:

* - необходимая валовая выручка (j) ГП в расчетном периоде, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов на осуществление регулируемой деятельности и получение прибыли, определяемой в соответствии с настоящими Методическими указаниями (руб.);

* - экономически обоснованные расходы (j) ГП, подлежащие возмещению (со знаком "+") и исключению из * (со знаком "-") в соответствии с пунктами 6, 7, 8 и 9 настоящих Методических указаний (руб.).

В необходимую валовую выручку ГП включаются расчетные на период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль (расходы, относимые на регулируемую деятельность и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).»

2. Дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«При установлении тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей по решению регионального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов сбытовая надбавка * дифференцируется с учетом применения понижающего коэффициента 0,7 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 50, ст. 6160; 2000, № 23, ст. 2430) (*).»

3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«Средняя величина расходов ГП по обеспечению поставки 1 * электрической энергии потребителям (*), которая рассчитывается по формуле:

* (2)

где:

* - необходимая валовая выручка (j)-го ГП в расчетном периоде регулирования, определяемая по формуле (1), (руб.);

* - суммарный объем электрической энергии в расчетном периоде регулирования, поставляемый (j) ГП всем потребителям, (*).»

4. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«Сбытовая надбавка (j) ГП для населения устанавливается равной значению средней величины расходов ГПj, функционирующего на территории субъекта Российской Федерации:

*, (*), (3)

где:

* - средняя величина расходов, рассчитанная по формуле (2) для (j)-го гарантирующего поставщика, (*).»

5. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«Величина сбытовой надбавки ГП для сетевых организаций в целях компенсации потерь в объеме потерь, учтенных в сводном прогнозном балансе для сетевых организаций, определяется по формуле:

*,

(*); (4)

где:

* - объем электрической энергии, приобретаемый тарифной группой «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании» у (j) ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в расчетном периоде регулирования, (*);

* - тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению в расчетном периоде регулирования, установленный с учетом дифференциации, (руб./кВтч);

* - установленный тариф на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению в периоде регулирования, (руб./кВтч);

* - стоимость прочих услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, (руб./кВтч);

* - средневзвешенная стоимость покупки единицы электрической энергии (мощности) на оптовом рынке для целей обеспечения потребления населения ГП в регулируемом периоде, (руб./кВтч):

*; (руб./кВтч) (5)

где:

* - индикативная цена на электрическую энергию, покупаемую ГП на оптовом рынке для населения субъекта Российской Федерации в регулируемом периоде, (руб./кВтч);

* - объем электрической энергии, поставляемый ГПj группе “население”* исходя из дифференциации, тарифов для указанной группы, (кВтч);

* - индикативная цена на электрическую мощность для населения субъекта Российской Федерации в регулируемом периоде, (руб./кВтч),

* - суммарный объем электрической мощности, покупаемой ГП на оптовом рынке для населения, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) (с учетом покупки резервной мощности) по соответствующему субъекту Российской Федерации в регулируемом периоде, (кВт);

* - суммарный объем электрической энергии, покупаемой ГПj на оптовом рынке для населения, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по соответствующему субъекту в регулируемом периоде, (кВтч).»

6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«Расчет сбытовой надбавки *, за обеспечение поставки одного * электрической энергии потребителям всех тарифных групп (*), за исключением потребителей групп «население» и «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании» (*), производится следующим образом.

* (8)

* (9)

где:

* - доля *, формируемая за счет средств, получаемых от всех потребителей, за исключением потребителей тарифных групп «население» и «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании», (руб.);

* - суммарный объем электрической энергии, покупаемый (j) ПТ на оптовом рынке для потребителей тарифной группы «население», учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) по соответствующему субъекту в расчетном  периоде регулирования, (*);

* - объем электрической энергии, приобретаемый тарифной группой «организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании» у (j) ГП в целях компенсации потерь, равный величине потерь, учтенной в сводном прогнозном балансе в расчетном периоде регулирования, (*).»

Приложение № 2
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1

Приложение № 5 к форме

Сбытовая надбавка гарантирующих поставщиков электрической энергии

Примечание. В примечании указываются необходимые сведения по применению настоящего приложения.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 29 декабря 2010 г. № 489-э/1 “О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2006 года № 302-э/5, и Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 8 апреля 2005 года № 130-э”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2010 г.

Регистрационный № 19521

Текст приказа официально опубликован не был