Горячие документы. Федеральные. 12 августа 2024

Установлен порядок получения контрактниками выплаты в размере 400 тыс. руб.
Граждане, заключившие с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год и более для участия в СВО, получат единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. руб. Для этого военнослужащий должен подать рапорт командиру воинской части, в которой он проходит службу по контракту. Выплата будет проведена в течение 10 рабочих дней после издания приказа.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Соотечественники - победители международных школьных олимпиад могут поступать в российские вузы без экзаменов.
Проживающие за границей россияне и соотечественники, участвовавшие в международных школьных олимпиадах в составе иностранных сборных, принимаются в российские вузы без вступительных испытаний.
Обладатели ученых степеней, присужденных до 31 декабря 2024 г. сколковскими вузами, получили те же академические и профессиональные права, что и обладатели ученой степени кандидата наук, присужденной в рамках госсистемы научной аттестации. Информацию о присуждении ученых степеней нужно направить в Минобрнауки не позднее 31 марта 2025 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

Продолжается работа по снижению бюрократической нагрузки на образовательные организации и педагогов.
Образовательная организация может не предоставлять госорганам, органам местного самоуправления и организациям информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством.
Перечень документов, которые готовятся педагогами, определяют:
- Минпросвещения - в отношении не только основных общеобразовательных программ, но и программ среднего профобразования;
- Минобрнауки - при реализации программ бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры);
- Минздрав по согласованию с Минобрнауки - при реализации программ ординатуры;
- Минкультуры по согласованию с Минобрнауки - в отношении программ ассистентуры-стажировки;
- федеральные госорганы - в отношении основных профессиональных образовательных программ в подведомственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Допработу, не предусмотренную законом, нельзя возлагать на всех педагогов. Ранее запрет был установлен только для общеобразовательных организаций.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Решено уточнить понятие объекта спорта и запретить продажу алкоголя в спортивных сооружениях.
Под объектом спорта будет пониматься спортивное сооружение, являющееся недвижимостью, в т. ч. единым недвижимым комплексом, и предназначенное для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий. Местом проведения официального спортивного соревнования будет являться в т. ч. иное спортивное сооружение. Потребности в обеспеченности населения объектами спорта будут определять в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Бюджетные средства можно будет использовать на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности, а также в собственности юрлиц, в т. ч. физкультурно-спортивных организаций, или граждан.
Будет запрещена розничная продажа алкогольной продукции в спортивных сооружениях во время проведения на них физкультурных или спортивных мероприятий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Увеличен размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации.
С 1 сентября 2024 г. до 1 января 2025 г. решено продлить действие порядка предоставления труда работников (персонала), предусмотренного Законом о занятости 1991 г.
С 300 руб. до 100% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения увеличивается размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности ИП, прекращением полномочий нотариусами и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит регистрации и (или) лицензированию.
Эти изменения вступают в силу со дня опубликования закона.
С 1 марта 2025 г. отменяется лицензирование в отношении оказания услуг по трудоустройству граждан России за пределами страны. Вводится уведомительный порядок деятельности по трудоустройству за границей моряков.

Участковые больницы смогут продавать лекарства в сельской местности там, где нет аптек.
Решено усовершенствовать порядок обеспечения доступности лекарств для сельских жителей.
Предусматривается открытый перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.
Также расширяется круг лиц, имеющих право на фармацевтическую деятельность, за счет сотрудников, которые вправе заниматься меддеятельностью и получили дополнительное профобразование в части розничной торговли лекарствами, при условии их работы в вышеуказанных подразделениях.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Плату за аренду госземель будут определять по кадастровой стоимости.
Арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании кадастровой стоимости участка.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Производители кормов и ветпрепаратов могут рассчитывать на господдержку.
Предусмотрено оказание господдержки производителям кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов и ветеринарных лекарств. Минсельхоз установит перечень таких товаров.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

ЗК РФ уточнили в части предоставления земли гражданам.
ЗК РФ установлены особенности предоставления государственных и муниципальных земельных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд. Требуется публикация извещения о возможности их предоставления и проведение аукциона в случае, если иные лица уведомят о намерении приобрести права на участок.
Поправками уточнены случаи предоставления земельных участков, когда вышеуказанный порядок с возможностью проведения аукциона не применяется, - когда с заявлением о предоставлении участка обратилось лицо, имеющее право на его приобретение в собственность бесплатно, аренду без торгов или в безвозмездное пользование.
Скорректированы нормы о предоставлении земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Приоритет при закупках будет у российских производителей.
Правительство РФ будет вправе принимать меры, предусматривающие запрет или ограничение закупок иностранного товара (работы, услуги), либо преимущества в отношении отечественного товара (работы, услуги). Это позволит в приоритете заключать контракт с отечественными компаниями и участниками торгов из ЕАЭС, а также с государствами, которым национальный режим предоставлен по международному договору. В остальных случаях будет применяться механизм “второй лишний”, не позволяющий закупать товары и услуги у иностранных компаний, если в госзакупках участвует хотя бы один российский производитель. При исполнении контракта подрядчик не сможет заменять отечественную продукцию на зарубежную.
Кроме того, при рассмотрении заявок от российских компаний будет возможно условное снижение либо увеличение ценового предложения. При этом контракт будут заключать уже без учета коэффициента - по изначально предложенной участником цене.
Сохраняются требования о составлении заказчиками по итогам года отчета об объеме закупок товаров российского происхождения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

При оказании госуслуг в сфере земельных отношений можно будет использовать цифровой сервис "Земля просто".
Закон упрощает процедуру оказания государственных и муниципальных услуг в сфере земельных отношений. Подготовить необходимые документы в электронном виде (в частности, схему расположения земельного участка) можно будет с помощью цифрового сервиса "Земля просто", который разрабатывается на базе Национальной системы пространственных данных.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Получить лицензию на производство и оборот алкоголя стало проще.
Сокращены срок и перечень документов для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Если обладатель лицензии сменит название или местонахождение, лицензию переоформят автоматически.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Некоторые положения вступают в силу со дня его официального опубликования, с 1 марта 2025 г. и через год после его вступления в силу.

Уточнены вопросы аккредитации образовательной деятельности.
Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения оставлен срок для подачи заявления об аккредитации, равный году.
Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.
Скорректированы вопросы обеспечения готовности к отопительному периоду.
Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей, а уполномоченный ФОИВ пропишет порядок оценки готовности к отопительному сезону и утвердит схемы теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
Предусмотрено составление планов действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения (в т. ч. с применением электронного моделирования аварий). Закреплено, кто их утверждает, актуализирует и согласовывает.
К полномочиям регионов отнесен мониторинг разработки, утверждения и актуализация схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек, за исключением ценовых зон теплоснабжения.
Определены органы, которые расследуют причины аварийных ситуаций в порядке, установленном Правительством, перечень профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения.
Установлены ответственные за готовность к отопительному сезону субъекты, перечислены их обязанности.
Вводится обязанность по резервированию систем теплоснабжения для того, чтобы в случае аварии обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой.
Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Упрощены общие правила лицензирования.
Решено отказаться от утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, если такие заявления подаются только через порталы госуслуг. В положении о лицензировании конкретного вида деятельности можно будет прописать возможность подачи заявления о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий исключительно посредством Госуслуг, случаи и порядок проведения оценки соответствия соискателя в автоматическом режиме.
Сокращаются отдельные сроки в рамках лицензирования.
До конца 2025 г. решено продлить применение Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществления отдельных видов госконтроля (надзора).
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Расширены полномочия Правительства на рынке электроэнергии.
Правительство определит перечень отдельных территорий ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к неценовым, и установит для них особенности функционирования оптового и розничных рынков.
Субъекты оптового рынка - производители электроэнергии (мощности), функционирующие на таких территориях, обязаны заключать договоры поставки электроэнергии (мощности) по правилам оптового рынка в целях обеспечения потребителей, не относящихся к населению. Правительство определит условия таких договоров.
Таким образом, территории ценовых зон оптового рынка, которые ранее относились к неценовым, смогут адаптировать в процессе перехода к рыночному ценообразованию.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

На особо охраняемых природных территориях можно проводить постоянные рейды.
На особо охраняемых природных территориях в рамках госконтроля (надзора) можно проводить постоянные рейды.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Государство проконтролирует освоение дачных участков.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Земельный кодекс и Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В них введут нормы об освоении и использовании участков из состава земель населенных пунктов.
Под освоением понимается проведение мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень мероприятий определит Правительство.
Срок освоения по общему правилу составляет 3 года. Исключение - освоение в рамках проекта рекультивации.
Также Правительство определит признаки неиспользования участков.

Резиденты САР могут размещать свои акции за рубежом только через дружественную инфраструктуру.
Поправки затрагивают резидентов российских специальных административных районов (САР).
Размещение их ценных бумаг за рубежом теперь возможно только через дружественную инфраструктуру.
Переехать в САР смогут более молодые компаний - те, которые созданы до 1 марта 2024 г., а не до 1 марта 2022 г., как предусматривалось ранее.
Также до конца 2025 г. продлена возможность упрощенной редомициляции компаний в САР. Потребуется копия решения совета директоров о смене компанией личного закона, если невозможно получить за рубежом оригинал.
Минимальный размер имущественного взноса учредителя для регистрации международного личного фонда в САР снижен в 10 раз - с 5 млрд руб. до 500 млн руб. Новые условия распространяются и на ранее созданные фонды.
Личные фонды, стоимость активов в которых не менее 100 млн руб., наделены статусом квалифицированного инвестора. Это позволит совершать сделки со сложными финансовыми инструментами.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Россияне не смогут иметь более 20 сим-карт, иностранцы - более 10.
Иностранцы смогут заключить договор только при очном посещении офиса оператора связи. Они должны будут пройти идентификацию по биометрии. Оформить можно будет не более 10 абонентских номеров на одно лицо.
Россияне смогут владеть не более чем 20 абонентскими номерами. На Госуслугах можно будет узнать, какое именно количество номеров оформлено, и при необходимости приостановить обслуживание.
Владельцы мессенджеров должны будут предоставлять по требованию Роскомнадзора сведения о пользователях сервиса обмена мгновенными сообщениями, а также не допускать получения пользователями мессенджеров анонимных сообщений и звонков.
Владельцы блогов и каналов, у которых более 10 тыс. подписчиков, должны будут передавать сведения о себе в Роскомнадзор. Для не зарегистрированных в перечне Роскомнадзора блогеров установят ограничения на размещение рекламы российскими рекламодателями, на репост другими каналами их сообщений, на распространение информации о возможных способах финансирования канала и его владельца.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 ноября 2024 г., с 1 января 2025 г., с 1 апреля 2025 г. и с 1 января 2026 г.

Приняты поправки о государственно-частном партнерстве в промышленности.
Скорректирован Закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП).
В рамках проектов ГЧП можно будет реконструировать частные промышленные объекты и создавать промышленные объекты на частных земельных участках. Цель - выпуск продукции, обеспечивающей технологическую независимость России от иностранных компаний.
Одно из условий - объем софинансирования проекта частным партнером должен составлять не менее 15% (в случае реконструкции соответствующая сумма не должна быть меньше 10 млрд руб.).
Соглашения о ГЧП будут заключаться в рамках механизма "частной инициативы". Это позволит частному инвестору представить свое предложение и заключить соглашение в случае отсутствия предложений от иных заинтересованных лиц.

Сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры будут определяться административными регламентами.
Приняты изменения в Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В административных регламентах будут определять сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры. При этом их ограничат 5 рабочими днями, если документы поданы на бумаге, и 3 - если в электронном виде.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Аптеки не смогут продавать просроченные лекарства.
Запрещена продажа лекарств с истекшим сроком годности и препаратов, сведения о маркировке или вводе в оборот которых отсутствуют в системе мониторинга движения лекарств. Продажа просроченных препаратов будет автоматически блокироваться на аптечной кассе на основе данных маркировки системы "Честный знак".
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Ежемесячная выплата ветеранам боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО будет устанавливаться в беззаявительном порядке.
Ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий из числа военнослужащих, а также участников СВО решено устанавливать в беззаявительном порядке со дня признания гражданина ветераном.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут быть признаны ветеранами военной службы.

Решено расширить круг лиц, которые могут оказывать первичную медико-санитарную помощь.
В оказании медицинской помощи смогут участвовать иные работники медорганизации, если возможность их участия предусмотрена трудовыми (должностными) обязанностями, а также порядками оказания медпомощи и положениями об организации ее оказания. Утратят силу нормы о том, что:
- первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами общей практики, врачами-терапевтами и врачами-педиатрами, в т. ч. участковыми;
- первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медорганизаций, оказывающих специализированную, в т. ч. высокотехнологичную, медпомощь.
Устанавливается, что первичная медико-санитарная помощь подразделяется на первичную доврачебную, первичную врачебную и первичную специализированную. В перечень приоритетов интересов пациента при оказании медпомощи включается обеспечение возможности посещения пациента в т. ч. священнослужителем. Требования к организации такого посещения утвердит Минздрав.
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) возможен в т. ч. на объектах Управления делами Президента РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г. и с 1 марта 2025 г.

Строительство индивидуальных жилых домов по договорам подряда с применением счетов эскроу освобождено от НДС.
Освобождается от обложения НДС строительство индивидуальных жилых домов по договорам подряда с физлицами с применением счетов эскроу (по аналогии с налогообложением долевого строительства жилья).
Это позволит снизить стоимость индивидуального жилищного строительства и повысить доступность возведения таких домов для граждан.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Защищены права кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении залога.
Защищены права кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении залога в связи с передачей земельного участка либо объекта незавершенного строительства Фонду развития территорий или региональному фонду защиты прав дольщиков либо в связи с выплатами возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилья, машино-мест и нежилых помещений.
Банки, выдавшие кредит под залог жилья, включены в перечень кредиторов первой очереди. Если застройщик обанкротится, его долг погасит Фонд развития территорий или региональный фонд защиты прав дольщиков. Установлены гарантии погашения требований кредиторов второй и последующих очередей удовлетворения текущих платежей.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

При получении российского гражданства иностранцы должны встать на воинский учет.
Неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет стало основанием для прекращения российского гражданства у получивших его иностранцев.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Кабмин установит случаи, когда строительство возможно без рабочих документов.
Правительство установит случаи, когда для возведения и реконструкции объекта капстроительства не требуется подготовка рабочей документации.
Цель - отказ от разработки рабочей документации при строительстве распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, не относящихся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Введены ограничения для борьбы с финансовыми пирамидами.
Скорректированы законы о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг и о потребительской кооперации.
Кооперативы смогут привлекать заемные средства только от пайщиков.
Также ограничено привлечение инвестиций граждан путем публичной оферты. По общему правилу их можно будет привлекать только посредством предоставления ценных бумаг, предусмотренных законами о рынке ценных бумаг, об инвестфондах и об ипотечных ценных бумагах.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Плату за проезд грузовиков по дорогам будут зачислять в федеральный бюджет.
Внесены изменения в БК.
С 2025 г. из доходов региональных и муниципальных бюджетов исключат платежи за выдачу разрешений на движение ТС с опасными, тяжелыми или крупногабаритными грузами по автомобильным дорогам. Такие разрешения выдает Ространснадзор.

Дочерние общества ресурсоснабжающих компаний могут стать платежными агентами.
Запрет на передачу функций единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей юридическому лицу (управляющей организации) не распространяется на случаи, когда оператор и управляющая организация входят в одну группу лиц и кто-то из них является ресурсоснабжающей организацией. Лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа оператора, может выполнять функции единоличного исполнительного органа другого оператора, если оба оператора входят в одну группу лиц и являются ресурсоснабжающими организациями.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарубежные банки смогут работать в России через филиалы.
Закреплена возможность открытия в России филиалов иностранных банков. Определяются требования к работе филиала, перечень операций и сделок, которые он может совершать. Вводится запрет на выполнение таким филиалом ряда операций. Прописываются требования к квалификации и деловой репутации должностных лиц филиала. Определяется порядок аккредитации филиала и получения зарубежным банком лицензии на совершение банковских операций, а также основания для отказа в этом.
Иностранный банк сможет открыть в России только один филиал. Создание на базе филиала внутренних структурных подразделений и привлечение банковских платежных агентов запрещается. Для обеспечения исполнения обязательств иностранного банка нужно сформировать гарантийный депозит филиала минимум на 1 млрд руб. Надзор за деятельностью таких филиалов будет осуществлять ЦБ РФ. На филиалы будет распространяться действие “антиотмывочного” закона.
Дополняется сфера применения Закона о мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств и Закона о специальных экономических мерах. Их действие будет распространяться не только на филиалы иностранных банков, но и на филиалы иных иностранных организаций, ведущих деятельность в России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Усовершенствовано законодательство о применении контрольно-кассовой техники.
Информационный ресурс ФНС "Мои чеки онлайн" можно будет использовать в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека.
Подать заявления на регистрацию, перерегистрацию и снятие с регистрационного учета ККТ можно будет через ее изготовителя и на Госуслугах.
Перерегистрировать ККТ в связи с заменой фискального накопителя можно будет без подачи заявления в налоговую при условии направления в нее через оператора фискальных данных отчета об изменении параметров регистрации.
С 10 до 5 рабочих дней сокращен срок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета ККТ.
Новые модели фискальных накопителей должны будут проходить экспертизу аналогично тому, как это предусмотрено для новых моделей ККТ.
Установлены правила определения субъекта, у которого возникает обязанность применять ККТ, в случае привлечения посредника для приема денег.
Операторов фискальных данных освободили от обязанности представлять в налоговую лицензию на оказание телематических услуг связи при получении разрешения на обработку фискальных данных.
Предпринимателей освободили от обязанности применять ККТ при оказании услуг населению в сфере образования, физкультуры и спорта по аналогии с образовательными и физкультурно-спортивными организациями.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

Командиры воинских частей получили право принимать решения об аресте бойцов СВО.
Командиры воинских частей, начальники органов военной полиции и начальники гарнизонов вправе во внесудебном порядке принимать решения о дисциплинарном аресте в отношении участвующих в СВО военнослужащих.
В период отбывания такими военнослужащими ареста им будут выплачивать оклады по воинскому званию и воинской должности, а также ежемесячную надбавку за выслугу лет. Порядок выплат установит руководитель федерального госоргана, в котором законом предусмотрена военная служба.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после его официального опубликования.

Разработаны механизмы по совершенствованию обеспечения собственной безопасности органов госохраны.
Вводится особый порядок передачи госорганам, организациям и гражданам сведений о военнослужащих, госслужащих, работниках и бывших работниках органов госохраны, гражданах, поступающих на службу (работу), лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе. Определены случаи отказа в доступе к гостайне.
Вводится институт профессиональной тайны в ФСО.
Органы госохраны могут проводить мероприятия по обеспечению собственной безопасности.
Иноагенты не могут служить (работать) в органах госохраны. Запрещены контакты с иноагентами.
Введен запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные и ценности в иностранных банках, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Можно заключать новый контракт с высококвалифицированными специалистами, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе.
Органы госохраны будут определять требования к созданию, построению, эксплуатации и развитию сетей связи спецназначения, к управлению ими, организационно-техническому обеспечению и применяемым в них техническим средствам, к информационной безопасности.

Работодатели могут сообщать о военнообязанных через реестр воинского учета.
Закреплена возможность информационного взаимодействия военных комиссариатов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на таком учете, в т. ч. посредством реестра воинского учета.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Между ФСИН и централизованными религиозными организациями будут заключены соглашения о взаимодействии.
Скорректирован Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Свидания защитника с подозреваемым (обвиняемым) разрешено проводить по видео-конференц-связи при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны. Потребуется заявление подозреваемого (обвиняемого) и согласие защитника. Требования к помещениям СИЗО для проведения свиданий онлайн установит ФСИН.
Также предусматривается заключение ФСИН и его территориальными органами с централизованными религиозными организациями соглашений о взаимодействии. Требования к их содержанию определит Минюст.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Снижены штрафы и неустойки за нарушение договоров с дольщиками.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о долевом строительстве.
В настоящее время неустойка за несвоевременное устранение дефектов составляет 1% за каждый день просрочки. Решено снизить ее до 1/150 ключевой ставки при покупке жилья для личных нужд и 1/300 ключевой ставки в иных случаях.
При нарушении договорных обязательств размер штрафа составит 5% от присужденной суммы. Сейчас это 50%.

Скорректированы цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.
Уточнены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности. Теперь это поддержка, укрепление и защита семьи, многодетности, сохранение традиционных семейных ценностей, популяризация института брака. Ранее речь шла о содействии укреплению престижа и роли семьи в обществе.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Установлены штрафы за участие в деятельности созданных иностранными государствами нежелательных организаций.
Установлена административная ответственность за участие в деятельности нежелательных зарубежных и международных организаций, чьими учредителями или участниками являются госорганы иностранных государств. Ранее речь шла только о зарубежных неправительственных организациях.

Банки могут проводить антисанкционную реорганизацию до 2027 г.
До конца 2026 г. продлено действие права попавших под санкции банков проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава новых юрлиц, за исключением кредитной организации. Реорганизация не будет основанием:
- для расторжения договоров (соглашений) о предоставлении банку субсидий в рамках государственных и муниципальных программ;
- для отказа ему в доступе к участию в указанных программах, а также для приостановления и (или) предоставления иных льгот в рамках этих программ;
- для отзыва независимых гарантий и поручительств, предоставленных банку участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП и институтами развития, а также для прекращения действия таких гарантий и поручительств, отказа в их получении (исполнении);
- для отказа в заключении с кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидий и отклонения заявки на участие в отборе на получение таких субсидий.
Уточнены случаи проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции с их использованием.

За воспрепятствование работе ФАС по выявлению антиконкурентных соглашений будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП.
Предусмотрена ответственность за воспрепятствование проверкам ФАС на предмет заключения антиконкурентных соглашений. Для граждан штрафы составят 15-30 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб., для организаций будут зависеть от выручки.

В НК внесены масштабные поправки в части реализации основных направлений налоговой политики.
Приняты масштабные поправки к НК, в частности:
- до 2028 г. продлено право Правительства определять основания для отсрочки по налогам;
- СФР обязан представлять в ФНС сведения о многодетных семьях;
- от НДС освобождаются услуги и операции, связанные с работой машин скорой помощи;
- физлица могут в налоговых документах указывать вместо ИНН или персональных данных свой номер записи из регистра сведений о населении;
- единую декларацию нужно сдавать однократно - за период, когда последний раз было движение на счетах в банках и когда последний раз были объекты налогообложения;
- расширен круг потенциальных участников налогового мониторинга;
- дополнен перечень налоговых резидентов;
- уточнен порядок обложения НДФЛ материальной выгоды;
- освобождаются от НДФЛ доходы в виде жилья (участка), полученного из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой;
- в целях НДФЛ установлен единый срок владения для взрослых членов семьи и детей при продаже жилья, приобретенного с использованием бюджетных средств;
- социальный вычет по НДФЛ в части расходов на оплату медуслуг, оказанных недееспособным детям (подопечным), предоставляется без ограничения по возрасту;
- установлены особенности налогообложения банковских вкладов со сроком действия больше 15 месяцев;
- введен временный порядок учета доходов и расходов в виде санкций, присужденных судом к взысканию с иностранных организаций;
- уточнен порядок применения повышенных ставок по УСН с периода, в котором допущено превышение доходов;
- физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, но не зарегистрированные в качестве ИП, получили право на профессиональный налоговый вычет;
- увеличиваются размеры судебных пошлин.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Полицейские смогут оформлять больничные в частных клиниках.
В исключительных случаях возможно освобождение сотрудников ОВД от служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного частной клиникой. При этом такая клиника должна иметь лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Порядок освобождения определит МВД.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Принят закон о реформировании обществ взаимного страхования.
Уточнены понятие и порядок создания общества взаимного страхования. Расширен перечень видов страхования, которые может осуществлять общество. Это обязательное страхование и добровольное имущественное страхование, которое по закону является условием ведения профессиональной или предпринимательской деятельности.
Повышены требования к финансовой устойчивости обществ. Размер собственных средств должен составлять не менее 15 млн руб., в случае осуществления добровольного имущественного страхования или добровольного страхования гражданской ответственности - не менее 50 млн руб., при осуществлении обязательного страхования - не менее 240 млн руб.
Предусматривается ведение реестра членов общества. Установлены профессиональные требования к руководству и аудиторам общества.
Закреплены особенности банкротства обществ взаимного страхования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Полиция может самостоятельно принимать решения об административном выдворении иностранцев за пределы России.
Приняты поправки к КоАП.
Полиция может самостоятельно принимать решения об административном выдворении иностранцев за пределы России за ряд административных нарушений.
Уточнен порядок содержания иностранцев в спецучреждениях.
Вводится административная ответственность за оказание иностранцу, включенному в реестр контролируемых лиц, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается).
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.

Закон об общих принципах организации публичной власти: сопутствующие поправки.
Внесены поправки в законодательство в связи с принятием Закона об общих принципах организации публичной власти в регионах.
Губернаторы смогут отправлять глав муниципалитетов в отставку за неисполнение в течение месяца после выговора, замечания или предупреждения обязанностей по переданным государственным полномочиям.
В связи с передачей содержания плотин муниципалитетам урегулированы вопросы обследования гидротехнических сооружений.
В Законе об организации автоперевозок пассажиров прописан порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок и дубликата карты маршрута.
Правительство сможет передавать муниципалитетам полномочия по надзору в сферах недропользования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, а также по лицензированию сбора и транспортировки отходов I-IV классов опасности.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.