Горячие документы. Федеральные. 26 февраля 2024

Известны ставки курсовых экспортных пошлин на март.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на март 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.

КС РФ разъяснил правило о прекращении поручительства, срок которого не установлен договором.
Оспаривалась норма о прекращении поручительства в случае, когда его срок не установлен договором.
Поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства не предъявит иск к поручителю.
Компания пыталась оспорить это правило, ссылаясь на нарушение ее прав как кредитора. Она заключила сделку на поставку товара, оплату которого так и не получила из-за прекращения деятельности покупателем. Для взыскания сумм оплаты с поручителя организация добилась выдачи судебного приказа, который затем отменили из-за возражений такого лица. Компания предъявила иск к поручителю. Однако ей отказали, поскольку срок действия поручительства на момент обращения в суд уже истек.
КС РФ счел норму конституционной и пояснил, как ее следует толковать в приведенной ситуации.
Нельзя не учитывать подобное обращение кредитора с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении поручителя, когда оно было подано в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства (не превышающего 500 тыс. руб.). В случае последующей отмены приказа из-за возражений поручителя непредъявление к нему иска в течение указанного года нельзя рассматривать как основание для прекращения поручительства.
Иной подход может нарушать баланс интересов и поощрять недобросовестного поручителя, который пытается уклониться от исполнения обязанности, рассчитывая на последующую отмену судебного приказа за пределами годичного срока.

Решение о проверке контролируемой сделки будут принимать без учета даты получения уведомления.
Из НК РФ исключено положение о том, что проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами проводится в течение 2-х лет со дня получения уведомления о сделке или извещения. Теперь решение о ее проведении будут принимать без учета даты получения указанных документов.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок применения вычета при уплате сбора за пользование объектами водных биоресурсов.
Размер вычета в отношении сбора за пользование объектами водных биоресурсов решено рассчитывать исходя из ставки на дату подачи заявления о подтверждении обоснованности применения вычета.
Уведомление о подтверждении обоснованности применения вычета подается без привязки к оформлению на очередной год разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Решено устранить ограничение на однократное применение уведомления, что позволит использовать вычет в полном объеме.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования.
Изменения дадут возможность применять вычет не через год после освоения и переработки водных биоресурсов, а после добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска из них продукции с высокой добавленной стоимостью. При этом средства в рамках установленного размера вычета будут сохранены в обороте.

Приняты поправки к законодательству в части НДС и НДПИ.
Из расчета повышенного НДПИ исключены объемы газа, которые:
- приобретаются производителями СПГ исключительно для производства СПГ;
- направляются на производство тепла и электричества по регулируемым ценам (тарифам);
- причитаются государству по соглашению о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений (Сахалин-2) в счет роялти для реализации потребителям.
Эти нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Также решено освободить от НДС услуги оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц. Эта норма вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Стимулирующее финансирование исключили из расчета дотационности местных бюджетов.
В БК РФ внесены поправки, согласно которым при расчете уровня дотационности муниципального образования не учитываются средства, предоставленные местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в т. ч. показателей социально-экономического развития муниципальных образований. В расчеты также не входят поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Исполнение бюджетов в 2024 г. осуществляется с учетом внесенных изменений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощен порядок передачи госимущества резидентам ТОР.
В Закон о территориях опережающего развития (ТОР) внесены поправки, которые упрощают порядок передачи резидентам находящегося на ТОР имущества.
В частности, установлено, что управляющей компании на праве собственности или аренды передается расположенное на ТОР недвижимое имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, а также иное госимущество, которое необходимо для функционирования ТОР и осуществления деятельности ее резидентов. Передача такого имущества и распоряжение им будут осуществляться в установленном Правительством порядке.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

От предельных тарифов на тепло решено отказаться.
Решено не устанавливать и не применять предельные (максимальные и минимальные) уровни тарифов на теплоэнергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями конечным потребителям, производимую станциями с установленной генерирующей мощностью производства электроэнергии 25 МВт и более.
Муниципальные округа наделяются полномочиями городского округа по вопросам теплоснабжения. Схемы теплоснабжения муниципальных округов должны быть утверждены до 1 января 2026 г., за исключением схем теплоснабжения муниципальных округов, отнесенных к ценовой зоне полностью или в части отдельных территорий муниципального округа.
Определены особенности правового регулирования ценовой зоны в случае изменения границ муниципальных образований.

Служащим силовых ведомств - кандидатам в сборные команды России разрешили получать спортивные награды.
Сотрудникам силовых ведомств разрешили участвовать в спортивных мероприятиях в качестве кандидатов в сборные команды РФ и получать вознаграждения.
При этом такое их участие в спортивных мероприятиях не должно финансироваться исключительно из иностранных источников.

Приюты для животных и НКО, ведущие деятельность в сфере материнства и детства, могут получать господдержку.
Государственные и муниципальные учреждения не признаются социально ориентированными НКО.
Дополнен перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к социально ориентированным. Включается деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий по развитию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; содержание животных в приютах.
Закреплена обязанность НКО размещать устав на сайте Минюста.

С 1 марта 2025 г. граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о кредитных историях и о потребкредите. Граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. Исключение - займы, обеспеченные транспортным средством или ипотекой, а также образовательные кредиты с господдержкой.
Банки и МФО будут запрашивать информацию о запрете у кредитных бюро. При наличии запрета в заключении договора откажут. Если договор все же будет заключен, то он может быть аннулирован по заявлению гражданина.

С 1 сентября национальные фильмы будут регистрироваться в отдельном госреестре.
Решено вести госреестр национальных фильмов. Электронная выписка из него будет служить в качестве удостоверения фильма.
Названный реестр, а также госреестр фильмов будут размещаться в открытом доступе на сайте Минкультуры.
Прокатное удостоверение на фильм будет выдаваться в виде электронной выписки из госреестра фильмов. Порядок его выдачи и отзыва будет устанавливать Минкультуры, а не Правительство.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Отменен неконституционный запрет при поступлении на службу в органы принудительного исполнения.
На службу в органы принудительного исполнения разрешили брать лиц, чьи уголовные дела по частному обвинению были прекращены в связи с деятельным раскаянием, если оно имело место не менее чем за три года до поступления на службу. Ранее на это был установлен запрет, однако он был признан неконституционным.

Российские судовладельцы смогут передать техническое управление судном профильной компании.
С 1 сентября 2024 г. в российском законодательстве предусматривается возможность судовладельца поручить техническое управление судном профильной компании или предпринимателю, как то предусмотрено нормами международного права.
Закрепляются понятия «техническое управление судном», «технический управляющий», содержание договора технического управления судном, условия выплаты вознаграждения управляющему. Ему могут быть также переданы права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с членами экипажа судна.
Кроме того, до 1 сентября 2024 г.:
- продлено резервирование ФКУ Минтранса даты и времени пересечения российской границы грузовиками;
- отложено введение ряда требований транспортной безопасности и правил эксплуатации автономных судов водного транспорта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

МЧС решено освободить от платы за аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов.
Аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов воздушных судов МЧС будут осуществлять бесплатно, за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками. Уточнен порядок освобождения от платы воздушных судов ВС РФ и Росгвардии.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Уполномоченный экономический оператор может лишиться статуса из-за осужденных по уголовным статьям бывших акционеров, руководителей или главбухов.
Компании исключаются из реестра уполномоченных экономических операторов при вступлении в силу приговора суда по ряду уголовных статей в отношении держателей 10 и более процентов акций таких организаций, их учредителей (участников), руководителей либо главных бухгалтеров.
Уточнено, что речь идет в т. ч. о случаях, когда обвинительный приговор вынесен в отношении лица, которое являлось акционером, учредителем, руководителем или главным бухгалтером оператора во время совершения соответствующего преступления.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

Ратифицированы условия деятельности Кыргызско-Российского Славянского университета.
Ратифицировано соглашение об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента РФ Б.Н. Ельцина.
Соглашение направлено на дальнейшее совершенствование педагогической, научной, хозяйственной и финансовой деятельности университета, усиление инструментов управления им с учетом интересов обеих стран, повышение роли России и Киргизии в мировом гуманитарном и научно-техническом пространстве.
Российская сторона финансирует расходы на заработную плату сотрудников университета, на профессиональное развитие, общественно-значимые мероприятия, проведение выставок, ярмарок, фестивалей, конференций, семинаров и т. д., киргизская сторона - на подготовку специалистов с высшим образованием, на выплату стипендий студентам, аспирантам и ординаторам, питание студентов-сирот.

Россия ратифицировала соглашение по вопросам создания свободных, специальных и особых экономических зон в Таможенном союзе.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Свободные (специальные, особые) экономические зоны создаются в целях содействия социально-экономическому развитию сторон соглашения, привлечения инвестиций, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, развития транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы или в иных целях, определяемых при создании зон.

Россия денонсировала Соглашение о пенсионном обеспечении сотрудников ОВД в рамках СНГ.
Подписан закон о денонсации Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и госстрахования сотрудников ОВД в странах СНГ. Оно выполнило свою задачу по защите пенсионных прав уволенных сотрудников ОВД СССР на период формирования национального законодательства.

Срок введения лицензий на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию решено отложить.
Срок вступления в силу закона, вводящего лицензирование услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, решено перенести с 1 марта на 1 сентября 2024 г. При этом лицензию нужно получить до 1 марта 2025 г., а не до 1 сентября 2024 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Расширена программа бесплатного переобучения граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
Правительство утвердило новый расширенный формат реализации программы бесплатного переобучения и дополнительного профобразования граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
Стать ее участниками теперь могут инвалиды, ищущие работу граждане, а также находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет лица, фактически осуществляющие такой уход. При этом право на бесплатное переобучение осталось за гражданами в возрасте 50 лет и старше, неработающими женщинами, у которых есть дети дошкольного возраста, а также за отдельными категориями молодежи в возрасте до 35 лет, ветеранами СВО, безработными и находящимися под риском увольнения.
Ознакомиться с направлениями программы и подать заявку на участие в ней можно на портале "Работа в России". После этого нужно пройти профориентацию в службе занятости для подбора образовательной программы с учетом имеющихся навыков и карьерных целей соискателя.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Мобилизованные и служащие по контракту работники Крайнего Севера смогут получить компенсацию расходов на проезд в отпуск после возвращения со службы.
Работники Крайнего Севера, проходящие военную службу по мобилизации или контракту, смогут воспользоваться правом на компенсацию расходов на проезд к месту отпуска и обратно после возобновления трудового договора.
По закону работникам Крайнего Севера раз в 2 года за счёт работодателя возмещается стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Таким образом, указанные лица смогут получить компенсацию после возвращения со службы.
Уточнено, что правом на компенсацию расходов работник может воспользоваться один раз в год. Если работник имеет право на компенсацию за период службы и по графику отпусков, то он может получить компенсацию за период службы в следующем году согласно графику отпусков.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Обновлены формы документов, применяемых при налоговых проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
В связи с переходом на единый налоговый счет актуализированы формы документов, применяемых при проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
В итоговой части акта проверки более не указывается на необходимость уплатить пени за несвоевременную уплату или неуплату налогов.
Обновлены формы решений о привлечении к ответственности и об отказе в этом. Более не начисляются пени. Недоимка указывается без учета сальдо единого налогового счета.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2024 г. Регистрационный № 77319.