Горячие документы. Федеральные. 2024 год

ФНС рекомендовала форму и формат заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов и сборов, не учитываемых в совокупной обязанности.
С 1 января 2025 г. вступают в силу поправки в НК РФ, касающиеся возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на дополнительное соцобеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности.
В связи с этим ФНС направила для использования в работе рекомендуемые форму и формат заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, сборов и страховых взносов, не учитываемых в совокупной обязанности.
Ранее рекомендованные форма и формат такого заявления действуют до 1 января 2025 г.

Изменены параметры оценки риска по ссудам МСП.
С 50 млн руб. до 100 млн руб. увеличен размер ссуд, требований и условных обязательств кредитного характера МСП, кредитный риск по которым может определяться на основе внутрибанковских показателей кредитоспособности без использования официальной отчетности (ВБОК).
Увеличен минимальный размер резервов по необеспеченным портфелям однородных ссуд, требований и условных обязательств кредитного характера (ПОС) без просроченных платежей, оцениваемым на основе ВБОК, - с 2% до 4%, по другим ПОС - с 1% до 2%.
Решение применяется с 1 января по 31 декабря 2025 г.

Продлен эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений.
Эксперимент по упрощенной выдаче лицензий и разрешений продлится до конца 2025 г. Планируется перевести часть разрешений на уведомительный порядок выдачи, запустить механизм получения нескольких видов разрешений путем подачи одного заявления, а также протестировать их проактивное продление и получение. Перечень разрешений, предоставляемых в проактивном режиме, определяется Межведомственной рабочей группой с учетом предложений федерального органа, который выдает разрешение.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
С 1 сентября 2025 г. решение об аккредитации организаций для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий может приниматься автоматически. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения будет учитываться и подтверждаться путем внесения в ГИС сведений в электронном виде.

Для борьбы с телефонными мошенниками исключена передача интернет-данных с наложением голосовой информации.
Из перечня лицензий на оказание услуг связи исключена лицензия на передачу интернет-данных с наложением голосовой информации. Она давала возможность звонить через Интернет человеку, использующему стационарную телефонную или мобильную сеть. Чаще всего этим пользовались мошенники для подмены номеров.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Граждане смогут получать информацию о себе из федерального регистра сведений о населении страны уже с 1 марта 2025 г.
Решено дополнить перечень идентификаторов, вносимых в федеральный регистр сведений о населении. Включены водительское удостоверение, данные об опекунах и о попечителях, о признании гражданина недееспособным и др. К поставщикам сведений отнесен в т. ч. Социальный фонд России.
Граждане смогут получать информацию о себе из федерального регистра уже с 1 марта 2025 г., а не с 1 января 2026 г.
Уточнен порядок изменения данных. Гражданин сможет направить через Госуслуги соответствующее обращение.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 июля 2025 г.

Федеральное казначейство будет проводить мониторинг цен на вооружение.
Федеральное казначейство на базе ГИИС "Электронный бюджет" будет проводить автоматизированный мониторинг цен в отношении госконтрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Минобороны, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных госконтрактов. Порядок установит Правительство РФ.
Опорный банк для ОПК будет обязан передавать в ГИИС, в т. ч. по запросу Федерального казначейства, сведения о каждом открытии, закрытии отдельного счета, об изменении его реквизитов, об ограничении распоряжения им.
В рамках мониторинга Федеральное казначейство сможет получать от налоговых органов информацию и документы, в т. ч. сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные.
Изменятся обязанности Минобороны в части предоставления информации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Порядок контроля за лечением педофилов у психиатра установит Минюст совместно с Минздравом.
Внесены изменения в УИК и Закон об основах охраны здоровья.
После отбытия наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних суд может назначить принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у врача-психиатра под контролем уголовно-исполнительной инспекции. Также это возможно в период УДО или отбывания более мягкого вида наказания.
Закреплено, что правила контроля устанавливаются Минюстом совместно с Минздравом. Инспекции смогут получать необходимую информацию в медорганизациях без согласия осужденного.

РАН возьмут на попечение.
Внесены изменения в Закон о РАН.
При РАН создадут попечительский совет во главе с Президентом. В частности, он будет рассматривать предложения, касающиеся приоритетных направлений деятельности, создания, реорганизации и ликвидации региональных отделений, предельного количества членов РАН. Также оговорена возможность привлечения для реализации функций и задач РАН внебюджетных источников.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Россия и Таджикистан будут сотрудничать в области исследования и использования космоса.
Ратифицировано соглашение между правительствами России и Таджикистана о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Основными направлениями сотрудничества являются внедрение и использование российских космических технологий для решения актуальных экономических, социальных и научных задач, повышения эффективности управления объектами и ресурсами в различных сферах хозяйственной деятельности Таджикистана.
В числе приоритетных областей российско-таджикистанского сотрудничества - дистанционное зондирование Земли из космоса, связь и телевещание, использование навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, научные фундаментальные и прикладные космические исследования.

В Приморье дела Тернейского суда передадут в юрисдикцию Дальнегорского суда.
Решено упразднить Тернейский районный суд Приморского края и образовать постоянное судебное присутствие в составе Дальнегорского районного суда Приморского края.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через год после его официального опубликования.

Ростов переименовали в Ростов Великий.
Переименование города Ростова Ярославской области в Ростов Великий позволит юридически закрепить сформировавшееся на протяжении истории традиционно употребляемое наименование, а также будет согласовываться со статусом города как значимого историко-культурного центра.

Уточнен порядок привлечения к административной ответственности в сфере закупок.
Решено изменить порядок привлечения к ответственности за нарушения при проведении закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ.
Вводятся новые составы правонарушений в сфере закупок, меняются штрафы. Например, для должностных лиц, неверно выбравших способ закупки, предусматривается штраф 30-50 тыс. руб. (вместо 30 тыс. руб.).
Предусматриваются штрафы для госкомпаний за недостижение минимального годового объема закупок у субъектов МСП. Для должностных лиц штраф составит 30-50 тыс. руб., для юрлиц - 50-100 тыс. руб.
За отдельные правонарушения, совершенные впервые, предусматривается предупреждение. В частности, оно будет выноситься за первое нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения. В дальнейшем штрафы составят для должностных лиц 10-50 тыс. руб. (вместо 50 тыс. руб.), для организаций - 100-200 тыс. руб. (вместо 200 тыс. руб.).
Штраф за включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составит от 30 до 50 тыс. руб.
Меняется ответственность за правонарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, а также при приватизации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Добровольцев-правонарушителей будут отдавать под военный суд.
Скорректирован Закон о военных судах. Они также будут рассматривать дела о преступлениях, совершенных участниками добровольческих формирований.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Меняется порядок формирования КБК.
Вводится аналитическая группа подвида доходов 600 "Выбытие финансовых активов (в части реализации конфискованных акций и иных финансовых инструментов)".
На статью 120 "Доходы от собственности" отнесены доходы от предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
Изменено назначение вида расхода 211 "Приобретение вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества, иных товаров, работ и услуг в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения". В него включены расходы на ремонт, для которых раньше был предусмотрен отдельный вид расхода. Изменениями он упразднен.
Первые три дня больничного лицу, с которым заключен гражданско-правовой договор, оплачиваются по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств".
Выплаты участникам ипотечной системы обеспечения жильем госслужащих отражаются по виду расходов 322 "Субсидии гражданам на приобретение жилья".
По подгруппе 340 "Стипендии" отражаются стипендии студентам-соотечественникам, обучающимся в вузах за рубежом.
Вводится подгруппа 890, по которой отражаются субсидии юрлицам, ИП, являющимся стороной концессионных соглашений, соглашений о ГЧП/МЧП, а также на финансирование затрат, связанных с финансовой арендой (лизингом).
Обновлены коды федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов.
Изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2025 г. (на 2025 г. и плановый период). Отдельные поправки - начиная с бюджетов на 2026 г. и плановый период.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2024 г. Регистрационный № 80804.

Урегулирована работа иностранных банков в России через филиалы.
Для иностранных банков установлены правила получения лицензий на работу в России через филиалы и аккредитации филиалов.
Оговорены согласование наименования филиала, составление бизнес-плана, расширение списка операций, корректировка положения о филиале, представление сведений об иностранных работниках. Приведены формы необходимых документов. Будут использовать личный кабинет на сайте ЦБ.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80759.

До 30 000 руб. вырастет президентская стипендия для студентов.
С 1 сентября 2025 г. в размере 30 000 руб. будет выплачиваться стипендия Президента РФ студентам, курсантам и слушателям, обучающимся по программам высшего образования по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетам научно-технологического развития России. Она заменит некоторые ранее установленные президентские стипендии.
Стипендия будет назначаться на год и выплачиваться ежемесячно. Общее число получателей - 3 400 человек ежегодно.
В 2024/25 учебном году лицам, которым ранее была назначена президентская стипендия в соответствии с отдельными указами, она будет выплачиваться в вышеуказанном размере.
Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2025 г.

Известна средняя цена на нефть марки "Юралс" для расчета экспортных пошлин.
Средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" за период с 15 ноября по 14 декабря 2024 г. составила 463,1 долл. США за тонну. Показатель используется для определения ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.

На 2025 г. установлен список офшорных зон для оценки соответствия участников финкомпаний некоторым требованиям.
Организации, зарегистрированные в офшорных зонах, не могут распоряжаться акциями и долями финкомпаний. Установлен перечень таких зон, который будет применяться в 2025 г.
Также этот список нужен для оценки влияния резидентов офшорных зон на управление банком.

ЦБ будет устанавливать официальные курсы валют по новым правилам.
Утверждены новые правила установления и опубликования ЦБ официальных курсов валют по отношению к рублю. Они заменят правила 2022 г.
Будут использовать данные не только биржевых, но и внебиржевых сегментов валютного рынка. В отсутствие таких данных будет устанавливаться кросс-курс.
Указание вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2024 г. Регистрационный № 80631.

Повышен размер стипендии Правительства для студентов вузов.
С 2024/25 учебного года стипендия Правительства выплачивается студентам, курсантам и слушателям в размере 20 тыс. руб. в месяц. С 1 сентября 2025 г. ежегодно будет назначаться не более 5 700 стипендий.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г. Основные положения вступают в силу с 1 сентября 2025 г.

Выплата в 400 тыс. руб. при заключении контракта для участия в СВО стала бессрочной.
Мобилизованным, призывникам, другим гражданам России и иностранцам, которые заключили контракт о прохождении военной службы на 1 год и более для выполнения задач СВО, установлена единовременная выплата в размере 400 тыс. руб. Она стала бессрочной. Ранее ее можно было получить при заключении контракта с 1 августа по 31 декабря 2024 г.
Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Дети военных, попавших в плен или пропавших без вести, будут ежемесячно получать соцвыплату.
Детям военных, попавших в плен или пропавших без вести в ходе СВО или при выполнении задач на территориях контртеррористической операции или спецзадач в Сирии, решено предоставлять ежемесячную соцвыплату в размере прожиточного минимума для детей, установленного в регионе их проживания.
Выплата будет устанавливаться с даты пленения или пропажи без вести, но не ранее 1 декабря 2024 г., за период нахождения военного в плену или на 6 месяцев соответственно.
Выплата полагается сверх иных установленных выплат и мер соцподдержки.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

СФР регламентировал госуслугу по установлению скидки к тарифу страховых взносов на травматизм.
Утвержден регламент Социального фонда России по установлению скидки к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата ее оказания. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования. Максимальный срок предоставления услуги - 15 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Результаты можно получить посредством Единого портала, в МФЦ, в территориальном органе Фонда или по почте.
Аналогичный регламент ФСС не применяется.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80763.

Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания.
Исключена возможность не предоставлять документы о соответствии обязательным требованиям при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий.
Зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, могут быть оборудованы не только локальными, но и автономными вытяжками.
При реализации вне организации общественного питания запрещено заправлять соусами не только салаты, но и другие холодные закуски, если только соус не является неотъемлемым компонентом. Соусы доставляются отдельно.
При организации общественного питания в детских коллективах и организациях для контроля температуры блюд на линии раздачи должны использоваться термометры. Готовые блюда должны быть реализованы в течение 2 часов. Для детей 3-7 лет содержание соли в дневном рационе снижено с 5 до 3 г. Скорректированы требования к режиму питания в детских садах - исключено рекомендованное время приема пищи.
Требования СанПиН распространены на организацию лечебно-профилактического питания.
Уточнено, что говядину можно заменить мясом лося или олениной промышленного изготовления, а не с ферм.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80757.

В России появится единая информсистема о землях с/х назначения.
Внесены изменения в Земельный кодекс и другие акты.
Предусмотрено создание единой информсистемы о землях с/х назначения и землях иных категорий, которые используются для ведения сельского хозяйства.
В нее включат данные о собственниках, землепользователях, землевладельцах и арендаторах, пространственные данные, сведения об объектах недвижимости, о мелиоративных системах, о посеве семян с указанием сорта или гибрида, о применении пестицидов и агрохимикатов, результаты мониторинга с/х земель, данные о с/х страховании, о результатах земельного контроля (надзора) и др.
Сведения будут вносить органы власти и подведомственные им организации, а с 1 марта 2026 г. - также правообладатели.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Участникам СВО рабочие места сохранят на весь период службы.
Приостанавливать трудовой договор нужно на весь период прохождения работником военной службы, а не только на тот срок, который указан в контракте. Также продлено предоставление гарантий супругам лиц, проходящих военную службу по контракту, при сокращении, при направлении в командировки, а также при привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Приостанавливать трудовые договоры нужно и с работниками, поступившими на службу в войска нацгвардии по мобилизации.
Предоставлять персонал могут частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, уполномоченная организация МИДа, а также юрлица, направляющие работников в аффилированные по отношению к направляющей стороне организации, в АО, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения, и в организации, являющиеся стороной акционерного соглашения. Установлены порядок заключения договора о предоставлении персонала, а также ограничения на направление работников по такому договору. Трудовые отношения между работником и направляющей стороной не прекращаются, а между работником и принимающей стороной - не возникают.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Положения о предоставлении персонала вступают в силу с 1 января 2025 г.

Урегулированы вопросы обращения с ТКО на труднодоступных территориях.
Скорректированы законы об отходах производства и потребления и об охране окружающей среды.
В частности, уточнено определение хранения и накопления отходов, введены понятия "труднодоступная территория" и "перегрузочная станция".
Установлены особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях, включая возможность хранения отходов более 12 месяцев. Определен порядок включения таких территорий в территориальные схемы обращения с отходами.
Закреплены требования к перегрузочным станциям, условия накопления на них ТКО, а также требования к утилизации отходов путем производства искусственных грунтов из их органической части.
Искусственный грунт, не использованный в течение 3 лет, признается отходом.
Уточнен порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в т. ч. искусственных грунтов, признанных отходами.
Изменены положения, касающиеся учета и обращения с вторичными ресурсами, полученными при обработке ТКО.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Закон о ветеринарии: поправки.
Специалисты по зоотехнии наделены полномочиями по учету животных.
Срок госрегистрации кормовой добавки сокращен с 45 до 33 рабочих дней. Регистрационное досье можно направить в уполномоченный орган в т. ч. через портал госуслуг. Уточнены требования к его содержанию. Быстрее будут приниматься решения о внесении изменений в досье на зарегистрированную кормовую добавку. Выписку из госреестра кормовых добавок выдадут за 3 рабочих дня, а не за 10.
Пересмотрена статья о ветеринарно-санитарной экспертизе.
С 1 января 2025 г. на 1 сентября 2026 г. перенесено вступление в силу нормы о бесплатной дезинфекции въезжающего транспорта в пунктах пропуска через госграницу. Она будет проводиться в целях охраны территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, где зафиксированы такие болезни.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые вводятся с даты опубликования.

За счет маткапитала можно приобрести только пригодные для проживания помещения.
Приняты поправки к Закону о маткапитале.
В число оснований для отказа в распоряжении средствами маткапитала включено отсутствие заключения о соответствии требованиям к жилому помещению и о пригодности для проживания. Заключение оформляется в порядке, установленном Правительством, и действует год.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Изменения не распространяются на лиц, подавших в СФР заявление о распоряжении средствами маткапитала до вступления поправок в силу.

Продлен ряд мер по поддержке экономики.
В законодательство внесены поправки с целью усовершенствования мер поддержки экономики.
В частности, бессрочной стала возможность менять частные земельные участки на государственные или муниципальные в целях реализации масштабных инвестпроектов или размещения объектов социальной инфраструктуры.
Отменено ограничение в части совокупного годового объема закупок (СГОЗ) при проведении электронного запроса котировок. Из расчета СГОЗ для целей определения объема закупок у малого бизнеса, СОНКО исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством.
До конца 2025 г. продлена возможность:
- включать в предмет контракта одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капремонт;
- включать в контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией объекта капстроительства;
- изменять существенные условия контракта на основании решения Правительства, региональной власти или местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
- пересматривать количество и цену контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов не более чем на 30%.
В 2025 г. в связи с антироссийскими санкциями Правительство сможет устанавливать порядок оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях.
Регионам разрешено устанавливать случаи подготовки проектов генеральных планов поселений, муниципальных и городских округов, проектов изменений в эти планы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Уточнена компетенция Правительства в сфере транспорта.
В Законе о ж/д транспорте закреплено полномочие Правительства утверждать перечень профессий и должностей работников этого транспорта, которые подлежат обязательным предварительным и периодическим медосмотрам. Речь идет о работниках, осуществляющих производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой. Ранее это полномочие было прописано в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан, но данный акт утратил силу.
Кроме того, в 2025 и 2026 гг. Правительство вправе будет принимать решения, предусматривающие:
- особенности исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов эксплуатантами, авиадвигателей и договоров финансовой аренды (лизинга) автотранспорта и городского наземного электротранспорта;
- особенности госрегистрации воздушных судов, прав на них и сделок с ними.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2025 г.

В России будут реализовывать лесоклиматические проекты.
Урегулированы вопросы сохранения климаторегулирующего потенциала лесов. Созданы правовые основания для реализации в России лесоклиматических проектов, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов или увеличение поглощения парниковых газов. Такие проекты будут возможны в лесах на землях лесного фонда и землях иных категорий, но не на землях с/х назначения.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

В ЛК РФ появилась отдельная глава о лесном семеноводстве.
В ЛК РФ включена глава, посвященная лесному семеноводству. Ключевое требование - это недопустимость при воспроизводстве лесов и лесоразведении применения нерайонированных семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных из семян, посевные качества которых на момент высева не определены. Предусмотрен уход за объектами лесного семеноводства. Предусматривается выдача сертификата качества семян лесных растений.
Упрощаются административные процедуры. Так, например, подписать таксационное описание лесосеки лесопользователь сможет электронной подписью вместо УКЭП.
В государственный лесной реестр будут вносить в т. ч. сведения о лесных питомниках и о маркировке древесины.
До 1 января 2028 г. в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (за исключением функциональных зон активного отдыха и прогулочных зон), разрешат бестраншейную прокладку подземных газопроводов без проведения рубок лесных насаждений. Запрещены рубки в охранных зонах указанных газопроводов.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

С 2025 г. увеличатся штрафы за нарушение ПДД.
В КоАП РФ внесены поправки, увеличивающие штрафы за нарушение правил дорожного движения (ПДД).
В частности, штраф за управление автомобилем в состоянии опьянения, а также за передачу управления лицу, находящемуся в таком состоянии, или вождение в пьяном виде лицом, не имеющим права на управление, увеличен с 30 до 45 тыс. руб.
Кроме того, штраф за превышение скорости теперь будет составлять от 750 до 7,5 тыс. руб.; за проезд на красный сигнал светофора - 1,5 тыс. руб. (повторно - 7,5 тыс. руб.); за непристегнутый ремень - 1,5 тыс. руб. Повторное управление автомобилем без полиса ОСАГО повлечет штраф от 3 до 5 тыс. руб.
Также увеличены штрафы за выезд в нарушение ПДД на встречную полосу либо на трамвайные пути встречного направления; за нарушение правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта; за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.
При этом льготный период для оплаты штрафа увеличен с 20 до 30 дней, но размер скидки уменьшен с 50% до 25%. Это не распространяется на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу поправок.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Уточнено, какие банки могут выплачивать довольствие военнослужащим.
Внесены изменения в Закон об обороне.
Правительство определяет кредитные организации, перечисляющие зарплату личному составу ВС РФ. Упоминание о том, что это должны быть уполномоченные банки, исключено. При этом потребуется лицензия на проведение работ, связанных с использованием составляющих гостайну сведений.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Скорректирован БК РФ.
25% от штрафа за нарушение ПДД будет перечисляться в федеральный бюджет и 75% - в региональный. Ранее 100% штрафа шло в регионы.
Одновременно регионам разрешили оставлять у себя 100% платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом они вправе устанавливать нормы отчислений в местные бюджеты от этой платы. Ранее она распределялась между региональными и местными бюджетами в пропорции 40 на 60.
В БК РФ включена статья о казначейских инфраструктурных кредитах. Они предоставляются Федеральным казначейством бюджетам регионов на реализацию инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет.
В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством, средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на субординированных депозитах в российских кредитных организациях на основании отдельных решений Правительства.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Регистрировать дома нужно сразу после строительства.
Регистрировать здания, сооружения и машино-места нужно сразу после их строительства или реконструкции. За неисполнение этой обязанности будет наступать ответственность.
Регистрация прав и кадастровый учет земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН, приостанавливаются. Это распространяется только на случаи заключения сделок и не касается уже существующих земель, если собственники не решат их продать.
Собственники зданий и сооружений, не имеющие прав на участки, на которых они расположены, должны приобрести эти участки в собственность или в аренду.
Застройщики должны предоставлять заявления о регистрации права собственности дольщиков на помещения и места на автостоянках в многоэтажках.
Организации представляют заявления о кадастровом учете, регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде.
Здания и сооружения нужно эксплуатировать с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования участков, на которых они расположены.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г. Крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся юрлицами, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, ТСЖ, гаражные, жилищные и жилищно-строительные кооперативы могут до 1 января 2026 г. направлять бумажные заявления о кадастровом учете, регистрации прав, их ограничений и обременений недвижимости.

Подписаны поправки о комплексном развитии территории.
Усовершенствован механизм комплексного развития территории (КРТ).
Установлено, что КРТ жилой застройки может осуществляться в отношении застроенной территории, в границах которой расположены в т. ч. дома блокированной застройки и объекты ИЖС, которые признаны аварийными, либо с высоким уровнем износа, либо в ненадлежащем техническом состоянии, либо с отсутствием систем инженерно-технического обеспечения.
В договор о КРТ будет включаться перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека.
Уточнен статус Московского фонда реновации жилой застройки. Он сможет заключать договор о развитии территории в целях реновации. При реализации договора Фонд вправе привлекать денежные средства граждан и юрлиц в соответствии с Законом о долевом строительстве.
С 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. продлевается срок, в течение которого СРО в сфере строительства могут выдавать своим членам займы из средств компенсационного фонда.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением изменений об обязательном строительстве инфраструктурных объектов при КРТ, которые применяются с 1 марта 2025 г.

Усовершенствован порядок установления зон с особыми условиями использования территорий.
Порядок согласования размещения зданий и сооружений в границах придорожных полос автодорог общего пользования закрепляется в положении о таком виде ЗОУИТ. Придорожные полосы можно не устанавливать в отношении автодорог 4 и 5 категорий.
Правообладатели объекта капстроительства и объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, могут заключить соглашение о реализации технических и технологических решений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию этих объектов.
ЗОУИТ можно не устанавливать в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов ЗОУИТ нужно устанавливать после ввода объекта в эксплуатацию.
Организации, права которых на сооружения возникли до 1 сентября 2018 г. и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся сооружения, могут оформить публичный сервитут для размещения сооружений или приобрести земельный участок в аренду до 1 января 2027 г.
До 1 января 2024 г. владельцы трубопроводов должны были подготовить графическое описание. До 1 января 2025 г. Росреестр должен был внести сведения о границах минимальных расстояний в ЕГРН. Эти сроки исключены. До 1 января 2026 г. Правительство установит зоны минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов.
Закон вступает в силу с 31 декабря 2024 г.

Оптимизирован порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
Приняты поправки по вопросам закупок для государственных и муниципальных нужд.
Контракт можно заключать только в письменной форме. Минфин уполномочен давать разъяснения по 44-ФЗ. Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах в Интернете, оператору электронной площадки можно предоставить ссылки на них.
Заказчики вправе делать несколько малых закупок однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика в пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта.
При применении антидемпинговых мер обеспечение исполнения контракта не надо предоставлять, если заказчиком требование об обеспечении не установлено.
Оптимизирован порядок заключения и исполнения контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Для отдельных изменений установлены иные сроки. Предусмотрены особенности заключения в 2025 г. контрактов с единственным поставщиком, контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

Уточнен список товаров, освобождаемых от вывозных пошлин, и порядок расчета пошлины на нефть.
При расчете экспортной пошлины на нефть не будет учитываться динамика цен на средиземноморском и роттердамском рынках, а также на рынке Северного моря.
Средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" будет рассчитываться как деленная на количество дней торгов сумма средневзвешенных цен на нефть, сложившихся в период с 15 числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца и выраженных в долларах США за баррель, определяемая как сумма среднего арифметического значения цен на нефть в соответствии с котировками Urals FOB Primorsk и Urals Med Aframax FOB Novorossiysk, умноженного на коэффициент 0,78, и значения цены на нефть в соответствии с котировкой ESPO blend FOB Kozmino, умноженного на коэффициент 0,22.
Новые нормы применяются для расчета ставок пошлин, которые будут уплачиваться с 1 января 2025 г.
Уточнен перечень товаров, освобождаемых от таможенных пошлин. В рамках налогового маневра в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулялись ставки вывозных пошлин на сырую нефть. Действуют нулевые ставки в отношении газового конденсата и сжиженного природного газа. Упоминание этих товаров в перечне и нормы о получении соответствующих подтверждений избыточны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для ипотеки приватизированного или кооперативного жилья потребуется нотариальное согласие членов семьи собственника.
Внесены изменения в законы об ипотеке, долевом строительстве и ряд других актов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право пользования жилым помещением будет сохраняться за бывшими членами семьи собственника не только приватизированного, но и кооперативного жилья при условии, что они имели равные с ним права пользования данным помещением.
Для установления ипотеки приватизированного или кооперативного жилья потребуется нотариальное согласие членов семьи собственника, включая бывших, которые пользуются этим жильем.
Установлен порядок внесения в ЕГРН сведений о членах семьи собственника жилья, включая бывших.
В Закон об участии в долевом строительстве включены нормы, касающиеся отделочных работ. В частности, с 1 января 2025 г. гарантийный срок на такие работы будет устанавливаться договором, при этом он не должен составлять менее одного года.
При нарушении застройщиком требований к результату отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования общая сумма, взыскиваемая через суд с застройщика, не будет превышать 3% от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором. Исключение составляют отдельные виды неустоек (пеней), а также денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет цены договора и подлежащие возврату в случае его расторжения.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Консолидированная финансовая отчетность организаций будет размещаться в ГИРБО.
В законодательство внесены поправки, предусматривающие обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций и компаний в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО).
В частности, аудиторская организация, составившая аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности либо документ о проверке, представляет это заключение либо указанный документ в налоговый орган по месту своего нахождения в целях формирования ГИРБО. Заключение представляется вместе с уведомлением, которое позволяет идентифицировать аудиторскую организацию, аудируемое лицо, а также прилагаемую к заключению отчетность. Формат, а также порядок заполнения и представления уведомления утвердит ФНС. Представление аудиторского заключения в целях формирования ГИРБО не требует предварительного согласия аудируемого лица.
Это касается аудиторских заключений о годовой консолидированной финансовой отчетности начиная с отчетности за 2025 г., а в отношении аудиторских заключений либо документов о проверке промежуточной консолидированной финансовой отчетности - начиная с отчетности за 2026 г.
Кроме этого, до конца 2025 г. продлен срок, в течение которого мобилизованные и участники СВО, а также члены их семей могут обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 сентября 2025 г.

В каком случае региональных и местных чиновников не будут наказывать за неисполнение переданных полномочий: поправки к КоАП.
Административное производство, связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением госполномочий, переданных регионам и муниципалитетам, будут прекращать в случае, если субвенции на их реализацию были выделены в недостаточном размере.
Кроме того, до конца 2025 г. продлен срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения вправе составлять должностные лица региональных властей.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

С доходов от интернет-рекламы нужно платить отчисления.
Предусмотрена уплата обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в Интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Их направят на поддержку правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, а также на развитие информресурсов, перечень которых установит Правительство.
Отчисления не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах вещателей теле- или радиоканалов и информагентств, а также на сайтах сетевых изданий, редакции или учредители которых учреждены государственными или муниципальными органами и организациями либо в их уставном (складочном) капитале имеется доля (вклад) государства, региона или муниципалитета, в течение года получали бюджетные ассигнования либо ведут деятельность редакции, издателя или учредителя периодического печатного издания с высоким тиражом. Отчисления не уплачиваются при размещении рекламы на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и телеканалах, получивших право на эфирное цифровое наземное вещание с использованием позиций в мультиплексах на всей территории России.
В рекламе кредитов нужно указывать сведения с призывом к потребителям ознакомиться в Интернете со всеми условиями, если в рекламе указывается хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита. Размер этой информации и новой предупреждающей фразы "Оценивайте свои финансовые возможности и риски" должен быть не менее 5% от площади рекламы, в теле- и радиопрограммах - продолжительностью не менее 3 секунд.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 марта 2025 г. и с 1 апреля 2025 г. Договоры на распространение рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности, заключенные до 1 марта 2025 г., должны быть приведены в соответствие с поправками до 1 сентября 2025 г.

Страховую организацию можно ликвидировать при отзыве всех лицензий.
Введена принудительная ликвидация страховой организации в случае отзыва всех лицензий.
При отзыве одной лицензии отзыву будут подлежать все лицензии. Это не касается отзыва лицензии в случае неосуществления деятельности в течение года после ее получения либо в течение любого финансового года, а также в случае добровольного отказа от осуществления деятельности.
Также лицензия может быть отозвана в случае признания страховой организации банкротом и открытия конкурсного производства.
Агентство по страхованию вкладов выполняет функцию ликвидатора. Принудительная ликвидация проходит в порядке конкурсного производства.
Агентство с требованиями, возникшими в связи с осуществлением гарантийных выплат в соответствии с Законом о гарантировании прав по договорам страхования жизни, становится в третью очередь кредиторов после осуществления выплат по договорам личного страхования.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г., с 1 марта 2025 г. и с 1 января 2027 г. Поправки применяются в отношении страховых организаций, у которых лицензии отозваны после 1 января 2025 г.

Страхование жизни: при отзыве у страховщика лицензии застрахованные лица смогут рассчитывать на выплаты.
В России решено ввести систему гарантирования прав по договорам страхования жизни или иным договорам, объектами по которым являются объекты страхования жизни, а также от несчастных случаев и болезней и (или) объекты медицинского страхования. Похожая система уже действует в отношении банковских вкладов и пенсионных накоплений.
При отзыве лицензии на соответствующий вид страхования каждое застрахованное лицо получит гарантийную выплату. Максимальный размер - 2 800 000 руб., а при наличии права на страховую сумму (страховую выплату) в связи с риском смерти - 10 000 000 руб. Определен порядок предоставления выплаты.
Функции оператора системы будет выполнять Агентство по страхованию вкладов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 г.

Социальный заказ охватит всю страну.
Соцзаказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере распространен на всю страну. Он разделен на федеральный, региональный и муниципальный.
Исполнителей отбирают на основании показателей эффективности. С 1 января 2026 г. вводится оценка исполнителя услуг на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях.
Дополнительные общеразвивающие программы для детей в регионах, где внедряется целевая модель развития региональных систем дополнительного образования, реализуются на основании соцзаказа.
Предусмотрена возможность организации спортивной подготовки на основании соцзаказа.
В случае включения регионами отдельных госуслуг в социальной сфере и (или) отраслей социальной сферы в соцзаказ индивидуальная программа используется как социальный сертификат.
Закон вступает в силу с 31 декабря 2024 г. Отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

Урегулированы вопросы предоставления права пользования участками недр в новых регионах.
В отношении участков недр местного значения решения о предоставления права пользования без аукциона принимают органы госвласти новых регионов, а в отношении других участков - Роснедра.
До 1 января 2026 г. в новых регионах разрешено пользование недрами в соответствии с документами, оформленными до принятия в состав России.
Операции по платежным картам, выпущенным в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР или правилами иностранной платежной системы, можно проводить до 1 января 2026 г. Акты Банка России, связанные с интеграцией новых регионов в состав России, действуют до 2026 г.
Особенности регулирования отношений в сфере оборота имущества Правительство будет устанавливать до 2027 г.
Особенности выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта и сноса объектов действуют до 2026 г.
До конца 2028 г. в новых регионах разрешено совмещать деятельность по передаче электроэнергии и оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

КС не позволил уменьшать базу для потребительского штрафа в спорах ипотечного заемщика со страховщиком, если выгодоприобретателем был банк.
Страховая компания не признала инвалидность ипотечной заемщицы страховым случаем по риску невозврата кредита, и платежи по кредиту пришлось вносить дальше. После ее смерти супруг оспорил отказ, взыскал в пользу банка недоплаченное возмещение с правом получить эти средства у банка. При этом 50-процентный штраф за неисполнение требований потребителя был исчислен только от присужденной гражданину компенсации морального вреда, а не от общей взысканной суммы. Выгодоприобретателем по договору был банк, которому потребительский штраф не присуждается.
Конституционный Суд РФ указал, что с экономической точки зрения конечным выгодоприобретателем в этих отношениях был гражданин, так как он добивался возмещения в своем интересе, только опосредованно через возврат переплаты банком. Если буквально толковать оспариваемую норму, база для начисления штрафа значительно уменьшается, что нарушает справедливый баланс публичных и частных интересов.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции, так как не предусматривает отказа во взыскании штрафа, рассчитанного с учетом страхового возмещения, которое получает банк.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

КБ "Гарант-Инвест" лишен лицензии.
Банк России отозвал лицензию на банковские операции у КБ "Гарант-Инвест" (г. Москва, 168 место в банковской системе РФ).
Причина такого решения - нарушения банковского законодательства. Кроме того, в хранилище ценностей банка выявлена крупная недостача.
Одновременно аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам (не более 1,4 млн руб. на каждого).

Временно отменяется ограничение полной стоимости большинства потребкредитов.
С 1 января по 31 марта 2025 г. решено не ограничивать полную стоимость кредита (займа) для кредитных организаций, кредитных потребкооперативов (включая сельскохозяйственные), ломбардов по всем потребительским кредитам (займам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.
При этом риски увеличения долговой нагрузки заемщиков будут ограничены действующими макропруденциальными мерами.
Ограничение ПСК сохраняется для высокорисковых краткосрочных займов на небольшие суммы, предоставляемых микрофинансовыми организациями.

Вводятся новые запреты и ограничения по закупкам иностранных товаров.
Для заказчиков установлены новые единые списки иностранной продукции с запретом и ограничением по закупкам. Под запретом - ранее определенные товары, а также программы для ЭВМ и базы данных, некоторые услуги.
Установлено преимущество при закупке товаров российского происхождения. Определена минимальная обязательная доля закупок российских товаров.
Запрет не действует, если, например, промышленные товары не производят в России, в российском или евразийском реестре нет информации о программном обеспечении, соответствующем тому же классу, что и софт, планируемый к закупке.
Определен порядок подтверждения страны происхождения товаров. Особые правила действуют при закупках лекарств и радиоэлектронной продукции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., отдельные положения - с 1 сентября 2025 г.

МВД урегулировало вопросы организации работы при применении режима высылки.
В Закон о правовом положении иностранцев были внесены поправки, предусматривающие новый миграционный режим высылки. Он будет устанавливаться в отношении иностранцев, не имеющих права находиться в России. В связи с этим МВД установило:
- порядок организации работы Министерства и его территориальных органов при применении режима;
- форму и порядок вручения (направления) лицу, к которому применяется режим, предписания о явке;
- порядок применения мер для установления места нахождения такого лица;
- форму акта по результатам надзора за соблюдением лицом, к которому применяется режим, ограничений и предписаний, выполнения возложенных на него обязанностей, совершаемых им действий, а также за деятельностью лиц, оказывающих такому лицу содействие в проживании (пребывании) в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80740.

Поддержка субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов: проведенная реструктуризация кредитов не ухудшит кредитную историю.
В 2024 г. банкам, МФО и КПК было рекомендовано реструктурировать кредиты (займы) субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов. При этом БКИ рекомендовали не учитывать такую реструктуризацию в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю, при расчете индивидуального рейтинга заемщика. Последняя рекомендация с 1 января 2025 г. носит бессрочный характер.

Заполняем уведомления об участии в иностранных организациях по уточненным правилам.
Скорректированы правила заполнения уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юрлица).
Урегулировано формирование уведомлений при изменении сведений, в т. ч. в связи с редомициляцией организации из одной иностранной юрисдикции в другую.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80738.

При покупке электронного полиса ОСАГО должна быть возможность указать мощность двигателя в киловаттах.
Страховые компании при продаже электронных полисов ОСАГО должны дать потребителю возможность указывать мощность двигателя как в киловаттах, так и в лошадиных силах, - в зависимости от того, как она отражена в документах клиента. При отсутствии такой возможности потребители могут обратиться в Интернет-приемную Банка России, прикрепив скриншот с подтверждением.
Сейчас на сайтах некоторых страховщиков форма электронного договора ОСАГО позволяет внести данные только в лошадиных силах. Потребитель, у которого в документах на автомобиль мощность двигателя указана в одной единице измерения, должен или самостоятельно ее пересчитать, или отказаться от заключения договора.

Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов.
Скорректирован порядок составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов.
В частности, определены особенности формирования и направления отчетности в 2025 г., в т. ч. финансовыми органами публично-правовых образований, где введен режим контртеррористической операции.
При размещении получателями бюджетных средств информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в ГИИС "Электронный бюджет" такие сведения, предусмотренные пояснительной запиской (ф. 0503160), раскрываются средствами ГИИС.
Приказ применяется начиная с бюджетной отчетности 2024 г., за исключением отдельных положений, которыми нужно будет руководствоваться начиная с отчетности 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80729.

Обновлен список должностей в организациях Минстроя, по которым нужно отчитываться о доходах.
Утвержден новый перечень должностей в организациях, созданных для выполнения поставленных перед Минстроем задач, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Это связано с организационно-штатными изменениями. Перечислены должности в 10 организациях.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80724.

Упрощенный порядок госрегистрации лекарств и медизделий будет действовать еще 3 года.
Упрощенный порядок госрегистрации отдельных лекарственных препаратов и наиболее востребованных медизделий решено продлить до конца 2027 г. Их перечень определяет специальная межведомственная комиссия. Это в т. ч. лекарства и медизделия, предназначенные для применения в условиях военных действий, ЧС, для профилактики и лечения заболеваний, опасных для окружающих. Выданные на них регистрационные удостоверения со сроком действия до 1 января 2025 г. продлеваются до 1 января 2028 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В МВД нужно направлять информацию о вынесенных ФСБ решениях в отношении иностранцев.
ФСБ должна передавать в МВД информацию о назначении иностранцу административного выдворения за пределы России, о нежелательности пребывания (проживания) в России, неразрешении въезда в страну, а также о признании иностранца виновным в совершении преступления. Установлены сроки и требования к представляемым сведениям.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80723.

МВД актуализировало регламент по миграционному учету.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в регламент МВД по миграционному учету иностранцев.
Указано, что учет также ведет Центр по вопросам миграции МВД. Оговорено взаимодействие подразделений по вопросам миграции с уполномоченным ФГУПом МВД и организацией, уполномоченной Москвой. В настоящее время это Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр.
Урегулирована подача иностранцами уведомлений о прибытии через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80722.

В некоторых регионах запрещен майнинг цифровой валюты.
С 1 января 2025 г. по 15 марта 2031 г. майнинг цифровой валюты запрещен в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В некоторых районах, округах и городах Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края майнинг запрещен с 1 января по 15 марта 2025 г. и далее - с 15 ноября по 15 марта.

Определены особенности исполнения компаниями из новых регионов некоторых обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств.
Урегулированы вопросы исполнения обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств при выплате дивидендов АО, зарегистрированными в новых регионах, при распределении прибыли ООО, хозобществ и производственных кооперативов из этих субъектов. Размер обязательств значения не имеет.
Также определены особенности применения порядка принятия некоторых корпоративных решений в отношении хозобществ, хозтовариществ и производственных кооперативов из новых регионов, если в состав органа юрлица входят лица из недружественных государств.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности госрегистрации юрлиц в новых регионах.
Госрегистрация юрлиц в новых регионах до 1 января 2026 г. будет возможна только по спецразрешению, если учредителями (участниками) этих юрлиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с недружественными странами, или лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц. Такой же порядок предусмотрен для госрегистрации прав указанных юрлиц на недвижимое имущество.
Спецразрешение будет выдавать коллегиальный орган, образуемый главой соответствующего региона. В его выдаче откажут, если регистрационные действия могут представлять угрозу обороне страны и безопасности государства.
Ограничения будут применяться, если:
- в ФНС поданы документы для госрегистрации юрлиц при их создании, в связи с приведением их учредительных документов в соответствие с законодательством РФ, в связи с включением в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) таких юрлиц и (или) о лицах, имеющих право без доверенности действовать от их имени;
- в Росреестр представлены документы для госрегистрации прав таких юрлиц на недвижимость при условии, что эти юрлица зарегистрированы до вступления в силу ограничений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности принятия решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца.
Установлено, что при подготовке проекта решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца одновременно готовится проект аналогичного решения в отношении его законного представителя, находящегося в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80705.

Режим высылки иностранцев: как в органы МВД передаются данные.
Иностранцы и апатриды, к которым применяется режим высылки, обязаны информировать территориальный орган МВД на региональном или районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения:
- о своем местонахождении;
- о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из России;
- о смене места пребывания без разрешения органа в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы;
- о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из страны.
Регламентированы способы и сроки информирования.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80706.

Правила депортации иностранцев актуализируют.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в правила депортации иностранцев.
Урегулируют депортацию в связи с неоднократным неисполнением гражданином, к которому применен режим высылки, обязанностей контролируемого лица.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80707.

Установлена форма уведомления о выборе налогового органа для подачи декларации по туристическому налогу.
С 1 января 2025 г. вводится новый местный налог - туристический. Если налогоплательщик состоит на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения средств размещения, то он может выбрать тот, куда будет подавать декларацию. В налоговые органы по месту нахождения средств размещения нужно направить уведомление. Установлены его форма и формат.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80700.

Разработана новая форма декларации по НДС для иностранных компаний.
ФНС обновила форму и формат декларации по НДС при оказании иностранными лицами услуг в электронном виде. Ее нужно будет сдавать и при реализации товаров через электронные торговые площадки.
Прежние форма и формат декларации признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80703.

Утверждены форма, формат и порядок представления декларации по туристическому налогу.
ФНС утвердила форму, порядок заполнения и формат представления декларации по туристическому налогу. Они применяются начиная с подачи налоговой декларации за I квартал 2025 г.
Данный вид налога вводится с 2025 г. и является местным. Налоговая база определяется как стоимость оказываемой услуги по предоставлению мест для временного проживания физлиц в средстве размещения (его части) без учета НДС. Декларацию нужно будет подавать не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Последним признается квартал.
Приказ вступает в силу по истечении 2-х месяцев после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80704

Операции с цифровыми рублями защитят от мошенников.
Банки будут приостанавливать на 2 дня распоряжения клиентов об операциях с цифровыми рублями, если они подпадают под признаки мошенничества.
Механизмы противодействия подозрительным операциям с цифровыми рублями аналогичны тем, что уже действуют для обычных переводов. При выявлении подозрительной операции банк сообщит клиенту о риске обмана и о возможности подтвердить ее не позднее следующего дня. Если клиент не подтвердит операцию, то средства останутся на его счете цифрового рубля (цифровом кошельке).
Указание вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80506.

До конца декабря ставка экспортной пошлины на минеральные удобрения - 7%.
Минэкономразвития определило ставки вывозных таможенных пошлин на минеральные удобрения на период с 13 по 31 декабря 2024 г.
Ставка экспортной пошлины на азотные, фосфорные, калийные и многокомпонентные удобрения составляет 7% от таможенной стоимости.

Актуализирован формат счета-фактуры.
Скорректированы форматы счета-фактуры и универсального передаточного документа. Это связано с введением НДС для компаний и предпринимателей на УСН.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80692.

ВС разъяснил вопросы подготовки к административному разбирательству в суде первой инстанции.
ВС определил основные задачи этапа подготовки административных дел к рассмотрению в суде, его сроки. Особенность таких дел состоит в активной роли суда, что связано с необходимостью защиты более слабой стороны спора. Если это административный истец, суд не вправе признать обязательной его явку.
Предварительное заседание проводится, только если без него нельзя обойтись. На этой стадии суд уточняет юридически значимые обстоятельства; истребует по своей инициативе доказательства; проводит предварительную квалификацию спора; определяет состав участников; распределяет бремя доказывания; указывает, что именно должен сделать ответчик для восстановления нарушенного права.
По административным делам, для которых КАС предусмотрен сокращенный срок рассмотрения, срок подготовки дела может определяться часами. После изучения доводов участников и при отсутствии их возражений суд может перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского производства, заменить ненадлежащего ответчика, назначить экспертизу, приостановить дело, оставить его без рассмотрения.
ВС напоминает о санкции за непредставление административным ответчиком доказательств и письменных возражений. Отдельно указаны последствия пропуска срока обращения в суд налоговым органом. При отсутствии его ходатайства и оснований для восстановления срока суд откажет ему в иске.
Прежние разъяснения от 2016 г. по данному вопросу утратили силу.

Разъяснен порядок применения новых норм Закона о банкротстве.
Верховный Суд РФ разъяснил порядок применения действующего с 29 мая 2024 г. закона, которым увеличено минимальное пороговое значение долга для возбуждения дел о банкротстве юрлиц; уточнен порядок направления обращений о включении в реестр требований, извещения участников дела о банкротстве; изменены правила обжалования судебных актов; установлены особенности ведения дел о банкротстве физлиц и т. д.
Дело о банкротстве юрлица может быть возбуждено, если долг составляет минимум 2 млн руб. Если до 29 мая 2024 г. заявление кредитора было оставлено без движения, то, несмотря на последующее устранение причин, суд не примет заявление, если размер требований стал меньше обновленного порогового значения. Судам нужно учитывать, что при наличии задолженности в размере, превышающем пороговое значение, неплатежеспособность должника предполагается. Однако во введении процедуры банкротства может быть отказано, если должник докажет, что он сможет выполнить свои обязательства в будущем. Суд откажет во введении банкротства, если требование заявителя по делу погашено до суммы ниже порогового значения, но есть заявления других кредиторов, суммарный размер требований которых превышает его. Суд объединит первое и последующие заявления для их совместного рассмотрения.
Заявление о включении в реестр требований нужно подавать только в электронном виде. Если кредитор подает его на бумаге, то он должен обосновать это. К обстоятельствам, свидетельствующим о невозможности соблюдения электронной формы, могут быть отнесены, в частности, отсутствие Интернета в местности, где проживает или находится кредитор, нахождение его в местах лишения свободы.
Лиц, участвующих в деле, суд извещает однократно. В дальнейшем всю информацию о деле они узнают сами. Однако если у суда имеются сведения о том, что лицо знает о деле, то первое извещение не направляется.
Все судебные акты, предусмотренные Законом о банкротстве и не указанные в АПК РФ, первоначально обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции, затем - в арбитражный суд округа. Закон содержит исключения.
Супруги и бывшие супруги являются участниками дела о банкротстве. Они извещаются о введении первой процедуры. Например, бывший супруг может участвовать, если совместное имущество не разделено.
Разъяснены особенности ведения производства по обособленным спорам.

ВС обобщил нормы УПК о возвращении уголовного дела прокурору.
ВС разъяснил практику применения УПК при возвращении уголовного дела прокурору.
Дело может быть возвращено как на предварительном слушании, так и при рассмотрении дела судами первой и вышестоящих инстанций. В кассации при направлении дела прокурору вынесенные до этого судебные решения отменяются.
Уголовное дело возвращается, если обвинительный акт не подписан следователем (дознавателем); обвинительное заключение не утверждено начальником органа дознания или прокурором; в бланкетных диспозициях не указаны нормы соответствующего правового акта; потерпевший был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, а также и при других выявленных судом нарушениях.
Судья не возвращает дело, если нарушение может быть устранено в судебном заседании, что не ухудшит положение обвиняемого и не нарушит его права на защиту.
При возвращении дела суд не вправе указывать статью для новой квалификации, делать выводы об оценке доказательств, виновности обвиняемого. Ему следует привести обстоятельства из обвинительного документа, которые свидетельствуют о необходимости переквалификации, либо указать на новые данные, существенно влияющие на нее.
Для решения вопроса о возвращении дела назначается предварительное слушание, решается вопрос о мере пресечения.
Закон не запрещает тому же судье повторно рассматривать дело после отмены судебного решения о возвращении дела прокурору.

Охотничьи билеты будут выдаваться по новым правилам.
Минприроды решило обновить правила выдачи и аннулирования охотничьего билета. Пересмотрена его форма.
Граждан, которые впервые претендуют на получение охотничьего билета или у которых билет был аннулирован по определенным основаниям, будут проверять на знание требований охотминимума.
Заявление о выдаче охотничьего билета можно будет подать через Госуслуги, а также лично, в МФЦ и по почте.
Прежние правила утратят силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г. Регистрационный № 80667.

Утверждены правила господдержки долгосрочных сбережений граждан.
С 2024 г. в России действует программа долгосрочных сбережений (ПДС). В рамках программы ее участник осуществляет добровольные взносы, а оператор ПДС - негосударственный пенсионный фонд инвестирует их, обеспечивая доходность вложений. Формировать сбережения можно за счет личных средств и пенсионных накоплений. Государство обязано софинансировать накопления граждан в рамках ПДС за счет средств Фонда национального благосостояния и резервов Социального фонда России (СФР).
Правительство утвердило правила:
- осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений;
- расчета объема доли резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию;
- предоставления трансфертов из бюджета СФР федеральному бюджету в целях господдержки формирования долгосрочных сбережений.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Установлена форма декларации на товары электронной торговли.
Ранее были ратифицированы поправки к Договору о ТК ЕАЭС, регулирующие вопросы перемещения через таможенную границу товаров электронной торговли. В отношении последних применяется отдельный вид декларации. ЕЭК утвердила ее форму и порядок заполнения.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования, но не ранее введения в действие поправок к договору.

Составлен новый список стран для автоматического обмена финансовой информацией.
Разработан новый перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. В него вошли 63 страны и 12 территорий.
В перечень включены государства Армения, Камерун, Руанда и Ямайка, а также территория Ниуэ. Исключены 26 государств - членов Европейского союза, которые в одностороннем порядке прекратили автоматический обмен финансовой информацией с Россией.
Прежний перечень утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г. Регистрационный № 80649.

Актуализирован список государств для автоматического обмена страновыми отчетами.
Утвержден новый перечень государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами. Он заменит перечень 2022 г.
Исключены страны ЕС, которые прекратили обмен в одностороннем порядке. Внесены Албания, Камерун, Доминикана, Мавритания, Папуа Новая Гвинея, территории Монтсеррат и Фарерские острова.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г. Регистрационный № 80648.

Обновлен список стран, которые не обмениваются с Россией информацией для налогообложения прибыли контролируемой иностранной компании.
Установлен новый перечень государств (территорий), не обеспечивающих с Россией обмен информацией для налогообложения. В него включено 117 стран и 14 территорий.
Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если ее постоянным местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение - страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь - признание для них вмененного дохода.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2024 г. Регистрационный № 80647.

Страховые взносы, НДФЛ, имущественные налоги: особенности завершения 2024 финансового года.
Минфин разъяснил особенности завершения 2024 финансового года при исполнении бюджетов в части платежей по налоговым обязательствам. Указаны сроки представления соответствующей отчетности.
Уведомления по страховым взносам за период с 1 по 30 ноября нужно представить не позднее 25 декабря. За период с 1 по 31 декабря - также не позднее 25 декабря, но с указанием кода отчетного периода 34/03. Платежи в качестве ЕНП должны быть перечислены в обоих случаях не позднее 26 декабря.
Уведомления по НДФЛ за период с 1 по 22 декабря 2024 г. нужно направить не позднее 24 декабря с указанием кода отчетного периода 34/03. За период с 23 по 31 декабря - не позднее 26 декабря с указанием кода 34/13. Суммы в качестве ЕНП нужно перечислить также в эти даты соответственно.
Обозначены сроки исчисления и уплаты имущественных налогов в рамках закрытия финансового года (в декабре 2024 г.).
Прописаны особенности проведения сверки по расчетам по налоговым обязательствам по состоянию на 1 января 2025 г.

ФНС утвердила формы и форматы уведомлений об освобождении от НДС и налога на прибыль.
Утверждены формы и форматы электронных уведомлений:
- об использовании (о продлении использования, об отказе от него) организациями и ИП права на освобождение от НДС;
- об использовании организациями и ИП на ЕСХН права на освобождение от НДС;
- об использовании (о продлении использования, об отказе от него) права на освобождение от НДС и налога на прибыль участниками проекта "Сколково".
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте России 19 декабря 2024 г. Регистрационный № 80628.

Обновлены форма и формат передачи сведений об адвокате в налоговую.
Федеральная палата адвокатов должна сообщать в налоговую через комплексную информсистему адвокатуры сведения, внесенные в единый реестр адвокатов и исключенные из него, а также информацию о приостановлении, возобновлении и восстановлении статуса адвокатов, об избранной форме адвокатского образования. В связи с этим обновлены форма и формат представления сведений.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2024 г. Регистрационный № 80623.

ЦБ РФ оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 20 декабря 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых.
Произошло более существенное ужесточение денежно-кредитных условий, чем предполагалось ранее. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки с учетом дальнейшей динамики кредитования и инфляции. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 14 февраля 2025 г.

Уточнены правила оплаты поставок газа за границу рублями.
Скорректирован указ о специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками газа.
Установлено, что до 1 апреля 2025 г. обязательство по оплате считается надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на рублевый счет, открытый российским поставщиком в российской кредитной организации.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Установлен порядок получения через МФЦ сведений о самозапрете на выдачу потребкредитов.
С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребкредитов.
Субъект кредитной истории сможет обратиться в МФЦ, чтобы получить из квалифицированных БКИ сведения о самозапрете или о его снятии. Установлены форма и порядок предоставления информации. Услугу окажут в течение 30 дней.
Указание вступает в силу с 1 марта 2025 г. и применяется со дня доработки и настройки АИС МФЦ, но не позднее 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80536.

Урегулированы вопросы внесения в кредитную историю сведений о самозапрете на потребкредиты при обращении в МФЦ.
С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребкредитов. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. Исключение - автокредиты, ипотека, образовательные кредиты с господдержкой.
Банк России определил требования к внесению в кредитную историю сведений о таком запрете или его снятии при обращении субъекта кредитной истории - физлица в МФЦ.
Указание вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80535.

Следственный комитет урегулировал порядок выдачи справок об участии в СВО.
Следственный комитет РФ утвердил порядок:
- выдачи в центральном аппарате, следственных органах и учреждениях СК РФ справок о подтверждении факта участия граждан РФ в СВО;
- предоставления сведений об участии граждан РФ в СВО по запросам.
Справки выдаются кадровыми подразделениями на основании письменных заявлений участников СВО, членов их семей и представителей не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующих заявлений. При необходимости такой срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Справка может быть вручена лично либо отправлена заказным письмом с уведомлением о получении. Учет выданных справок ведут кадровые подразделения.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 декабря 2024 г. Регистрационный № 80597.

Утверждена форма реестра для применения нулевой ставки НДС при реализации иностранцам товаров с зарубежных складов.
С 2025 г. применять нулевую ставку НДС можно будет при реализации иностранным физлицам товаров, экспортированных из России и находящихся на зарубежном складе. Для этого в налоговую нужно будет представить электронный реестр, содержащий адрес доставки, а также данные из декларации на товары, документа на их оплату и договора аренды склада. Утверждены форма и формат реестра, порядок его заполнения.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 декабря 2024 г. Регистрационный N 80602.

НДС при торговле через электронные площадки: разработана форма уведомления о необходимости представления налоговой декларации.
Утверждена новая форма уведомления о необходимости представления декларации по НДС при оказании иностранными лицами услуг в электронной форме. Она заменит форму 2016 г. Причина - поправками к НК понятие "иностранная организация" заменено на "иностранное лицо".
Также в связи с поправками к НК уведомления будут направлять при реализации товаров ЕАЭС физлицам посредством электронных торговых площадок.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 декабря 2024 г. Регистрационный № 80603.

Актуализирована форма решения о взыскании налоговой задолженности.
Взыскать налоговую задолженность можно будет за счет цифровых рублей. В связи с этим обновлена форма решения о взыскании задолженности, а также установлена форма поручения оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 декабря 2024 г. Регистрационный № 80599.

ВС разъяснил вопросы индексации присужденных сумм.
ВС представил правовые позиции по вопросам индексации присужденных судом денежных сумм.
Взыскание процентов в виде санкций за нарушение обязательств не основание для отказа в индексации за тот же период. Нужно различать меры ответственности и механизм возмещения инфляционных потерь. Индексируется общая присужденная сумма - основной долг, убытки, неустойка, штраф, проценты и даже судебные расходы.
Суммы индексируются со дня вынесения решения суда или с указанного в нем момента исполнения, в т. ч. с учетом условий мирового соглашения.
Сама индексация индексации не подлежит, поскольку не является присужденной суммой.
Присужденная в иностранной валюте сумма не индексируется, так как рублевая инфляция сама по себе компенсирует финансовые потери.
Индексация допустима только после исполнения судебного акта полностью или в части, так как она направлена не на стимулирование исполнения решения, а на возмещение финансовых потерь взыскателя.
В случае замены взыскателя индексация производится по заявлению правопреемника. Такое право есть и у цессионария, если в цессии нет на это прямого запрета. Право на индексацию можно уступить и после исполнения судебного акта.
Заявление можно подать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения судебного акта или его части.
Суммы индексируются со дня вынесения решения суда и в том случае, если решение было отменено в апелляционной инстанции, но впоследствии оставлено в силе. Указанные в дополнительном решении суммы подлежат индексации со дня вынесения основного решения. За неполные месяцы суммы индексируют пропорционально количеству дней его неисполнения в соответствующем периоде. При взыскании бюджетных средств индексация начинается со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Из расчета индексации не исключают мораторий и периоды предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.
Сумма индексации определяется перемножением индексов потребительских цен от индекса за месяц вынесения судебного акта до индекса за месяц исполнения.
При банкротстве должника требовать индексацию можно в течение года со дня введения первой процедуры и только за период до ее введения. По реестровым требованиям можно требовать мораторные проценты, текущие могут быть проиндексированы. Индексация выплачивается в том же порядке, что и основной долг.

Декларацию по НДС нужно будет сдавать по новой форме.
ФНС обновила форму, формат декларации по НДС, а также форматы сведений из книг покупок и продаж, из журнала учета выставленных и полученных счетов-фактур.
В 2024 г. в НК РФ были внесены масштабные поправки по вопросам налогообложения НДС. Так, данный налог должны будут с 2025 г. платить те, кто применяет УСН. При этом определены условия для освобождения от налога. Создан механизм взимания НДС по стране назначения товара при торговле через электронные площадки.
Прежние форма и форматы утратят силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления декларации за I квартал 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2024 г. Регистрационный N 80579.

Актуализированы форматы фискальных документов.
Дополнены форматы фискальных документов. Это связано с введением новых ставок НДС для плательщиков на УСН.
Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2024 г. Регистрационный N 80578.

Пересмотр дела по указанию КС для восстановления прав заявителя допускает ухудшение положения осужденного или оправданного.
Ранее Конституционный Суд РФ признал право вовлекаемых в преступления несовершеннолетних получить статус потерпевших и обязал пересмотреть оправдательный приговор. Но суды отказали заявительнице, так как УПК не позволяет ухудшать положение осужденного или оправданного при пересмотре дела по новым обстоятельствам, а к вновь открывшимся обстоятельствам постановление КС не относится.
КС напомнил об обязательности его постановлений независимо от ухудшения положения осужденного или оправданного. Отказ в пересмотре лишает потерпевших судебной защиты и фактически означает признание приоритета судебной ошибки над справедливостью, интересами правосудия.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. В них нет исключений относительно обязательности пересмотра уголовного дела с участием потерпевшего, если в постановлении КС содержится прямое указание на такой пересмотр. Положение осужденного или оправданного может быть ухудшено соразмерно восстановлению прав пострадавшего от преступления.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за ноябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за ноябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Выросла минимальная цена на этиловый спирт из непищевого сырья.
Минимальная цена закупки и поставки этилового спирта из непищевого сырья и денатурированного этилового спирта из пищевого и непищевого сырья увеличена с 55 до 64 руб. за 1 л безводного спирта.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80565.

Цена на этиловый спирт из пищевого сырья вырастет.
С 73 руб. до 85 руб. за 1 л безводного спирта решено повысить минимальную цену для закупки и поставки этилового спирта из пищевого сырья.
Ранее изданные приказы по этому вопросу признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80567.

В России подорожает крепкий алкоголь.
С 1 января 2025 г. Минфин повышает минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на крепкий алкоголь.
Так, минимальная розничная стоимость бутылки водки 0,5 л крепостью 40% вырастет с 299 до 349 руб., коньяка - с 556 до 651 руб., бренди и другого алкоголя, произведенного из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов, - с 403 до 472 руб.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80566.

Регулятор изменил график перехода системно значимых банков на соблюдение НКЛ собственными силами.
Банк России скорректировал график перехода системно значимых кредитных организаций (СЗКО) на соблюдение норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ) за счет собственных высоколиквидных активов.
Ранее предусматривалось, что СЗКО должны с 1 января 2025 г. обеспечивать соблюдение НКЛ на уровне 60% собственными силами (без использования безотзывной кредитной линии Банка России), а с 1 июля 2025 г. - 70%. Согласно уточненному графику с 1 января по 30 июня 2025 г. продолжит действовать текущий уровень в 50%, а с 1 июля 2025 г. - 60%.

Нулевая ставка ввозной пошлины на отдельные виды двигателей будет действовать до конца 2025 г.
На период до конца 2025 г. решено продлить действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8408 20 990 4.
Прежде она действовала по 31 марта 2024 г.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

Обновлены требования к состоянию здоровья для службы в ОВД.
МВД утвердило новые требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в ОВД, и сотрудников. Также обновлены перечни дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до медосвидетельствования; правила проведения контрольного обследования и повторного медосвидетельствования; формы документации (кроме унифицированных форм медицинских документов), необходимые для военно-врачебных комиссий. Установлен порядок заполнения таких форм.
Соответствие состояния здоровья граждан установленным требованиям определяется по результатам медосвидетельствования, порядок проведения которого установлен положением о военно-врачебной экспертизе. Категория годности лиц к поступлению на очное обучение в вузы МВД определяется с учетом категории годности, необходимой для замещения должностей по окончании обучения.
Ранее действовавший по данному вопросу приказ признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2024 г. Регистрационный № 80553.

Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим "потолок цен".
До конца июня 2025 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Кредитные организации будут допускаться к публичным ресурсам только исходя из их кредитного рейтинга.
В качестве единого требования при отборе кредитных организаций для их доступа к публичным финансовым ресурсам будет применяться уровень кредитного рейтинга, установленный Правительством. Оно же определит случаи, при которых данный критерий не применяется.
В частности, речь идет об отборе кредитных организаций для размещения денежных средств госкорпораций, стратегических ФГУПов, организаций федеральной почтовой связи, ФОМС, СФР, резервного фонда туроператоров, Федеральной корпорации по развитию МСП, Агентства по страхованию вкладов, Фонда развития территорий и Фонда содействия реформированию ЖКХ, на жилищное обеспечение военнослужащих, капремонт МКД, для открытия счетов эскроу по долевому строительству.
Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования.

Участников СВО будут обеспечивать жильем через жилищно-строительные кооперативы.
Ветераны боевых действий и участники СВО включены в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов с господдержкой.
Порядок получения гражданином документов, подтверждающих его отнесение к одной из категорий участников СВО, утвердит Правительство.

Приняты поправки об административной ответственности коллекторов.
В КоАП внесены изменения в части нарушений при возврате просроченной задолженности. Они предусматривают ответственность:
- за незаконное использование в наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация";
- за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником;
- за неисполнение коллекторами, банком или МФО требований законодательства о защите прав граждан при осуществлении коллекторской деятельности.

Уточнены некоторые вопросы проведения государственной историко-культурной экспертизы.
Снова закреплено полномочие Минкультуры по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы. Оно заменяет полномочие по определению правил такой экспертизы.
Экспертиза будет проводиться на основании договора, заключенного с аттестованным физлицом или с организацией, в трудовых отношениях с которым состоят не менее 3 аттестованных специалистов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Закреплены полномочия органов власти в сфере реализации дополнительных образовательных программ спортподготовки для взрослых.
Закреплены полномочия федеральных, региональных и местных органов власти по организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортподготовки.
Регионам предоставлено право на оказание господдержки такого дополнительного образования.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организации заключать нельзя.
С руководителем организации может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок либо по соглашению сторон срочный трудовой договор.
Разграничен статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений.
Таким образом, во исполнение позиции КС (постановление от 19 декабря 2023 г. N 59-П) исключена неопределенность в вопросе возможности заключения срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организации.
В случае катастрофы, производственной аварии, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, Правительство может устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений (включая временный перевод работников от одного работодателя к другому) на срок до года с возможностью продления.
Снято ограничение продолжительности рабочего времени при работе по совместительству в случаях, установленных Правительством. Речь идет об исключительных ситуациях.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные изменения - с 1 января 2025 г.
Заключенные ранее с руководителями структурных подразделений трудовые договоры при наличии оснований должны быть приведены в соответствие с изменениями до 1 марта 2025 г.

В России появится ГИС удаленного использования архивных документов.
В Закон об архивном деле внесены поправки, расширяющие возможности граждан по поиску и изучению документов Архивного фонда.
В частности, Росархив создаст условия для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам через Интернет. Для этих целей создадут ГИС удаленного использования таких документов. Она позволит искать архивную информацию с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде, а также просматривать и (или) прослушивать электронные копии документов Архивного фонда.
Положение о ГИС, в т. ч. порядок доступа к содержащейся в ней информации, утвердит Правительство. Также Правительство установит размер, порядок и случаи взимания платы за предоставление услуги удаленного просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов. Регистрация пользователей и использование справочно-поисковых средств ГИС будут бесплатными.

Программу "Гектар в Арктике" расширят.
С 1 сентября 2025 г. действие программы "Гектар в Арктике" распространят на территорию Белоярского и Березовского муниципальных районов ХМАО.

Усилена уголовная ответственность за картели на торгах.
Закон о совершенствовании практики привлечения к уголовной ответственности за картели предусматривает:
- понятие дохода (выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, извлеченная всеми участниками картеля, без вычета произведенных или необходимых расходов);
- более строгое наказание за картели на торгах, с использованием служебного положения, за заключение картеля организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере, с применением насилия (угрозой его применения), с уничтожением или повреждением имущества (таковой угрозой);
- уточнение условий освобождения от ответственности лица, первым признавшегося в заключении картеля;
- альтернативную подследственность дел о картелях.

Иноагентам и лицам с иностранным гражданством запретили работать в квалификационных коллегиях судей.
Представители общественности в квалификационных коллегиях судей не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ за рубежом.
К основаниям для досрочного прекращения полномочий члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности дополнительно отнесено приобретение им статуса иноагента. Физлицо, включенное в реестр иноагентов, не может быть представителем общественности в квалификационных коллегиях судей.
Соответствующие поправки внесены в законы об органах судейского сообщества и о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Организациям новых регионов дали больше времени для приведения своих учредительных документов в соответствие с российским законодательством.
Урегулирован правовой статус госконцернов и госкорпораций, зарегистрированных в ДНР до включения в состав России.
В целях обращения с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ указанные организации должны привести свои учредительные документы в соответствие с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия. Такие ГУПы, функционирующие на российских товарных рынках и находящиеся в условиях конкуренции, должны быть реорганизованы по решению учредителя до 1 января 2027 г.
Для организаций, зарегистрированных в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до их принятия в состав России, продлили сроки для приведения своих учредительных документов в соответствие с российским законодательством.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнены задачи и функции ДОМ.РФ и предусмотрена возможность его приватизации.
Закреплена возможность приватизации ДОМ.РФ, но при сохранении контролирующей доли владения Российской Федерацией акциями единого института в размере не менее 50% акций плюс одна обыкновенная акция.
Расширены задачи единого института. В числе новых - поддержка проектов по энергоэффективности; привлечение частных инвестиций для развития жилищного строительства и создания объектов инженерной, социальной, дорожно-транспортной, энергетической инфраструктуры, включая выпуск облигаций. Определены дополнительные функции.
Часть поправок касается обеспечения ДОМ.РФ своей финансовой устойчивости.

Данные о проведении общих собраний собственников помещений в МКД и об их итогах появятся на Госуслугах.
Решено уточнить порядок использования информсистем для проведения общих собраний собственников помещений в МКД.
Для заочного голосования можно будет использовать региональную информсистему, созданную по решению высшего исполнительного органа субъекта.
Информация о проведении собрания и о его итогах будет направляться в автоматизированном режиме на Госуслуги. Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах (на досках объявлений во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД).
Будут уточнены обязанности администратора по размещению информации о голосовании в системе.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Собственники, принявшие до указанной даты решение об использовании иной информсистемы, вправе использовать ее, если сообщения о проведении собрания были направлены также до 1 марта 2025 г.

Изменился порядок регистрации военных по месту жительства.
Контрактники и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жильем в населенных пунктах, где располагаются воинские части, в которых эти военные проходят службу, или в близлежащих населенных пунктах, вправе регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей. Установлено, что они могут сниматься с учета без их согласия по заявлению командира при переводе в другую часть, увольнении, обеспечении служебной квартирой и в ряде иных случаев, что значительно упростит процедуру дальнейшей регистрации.
Администрации гостиниц, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, иных подобных организаций, учреждений УИС вправе в период мобилизации, действия военного положения и в военное время не регистрировать граждан по месту пребывания в указанных организациях или учреждениях, если эти граждане проходят военную службу по контракту или призваны на нее по мобилизации. Исключение - санатории и медорганизации.
В период мобилизации, действия военного положения и в военное время военнослужащие могут заселяться во все виды гостиниц по документу, удостоверяющему личность.

Усилена ответственность за вовлечение в финансовые пирамиды.
Установлена административная ответственность за незаконное привлечение инвестиций физических лиц. Для граждан максимальный штраф составляет 50 тыс. руб., для должностных лиц и предпринимателей - 100 тыс. руб., для компаний - 1 млн руб.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Часть полномочий Росприроднадзора передали ФСО.
В законодательство внесены поправки, касающиеся передачи ФСО отдельных полномочий Росприроднадзора по госконтролю в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении объектов органов госохраны.
В частности, ФСО наделена полномочиями по государственному экологическому, геологическому, земельному, лесному и охотничьему контролю (надзору), по контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Организация и осуществление таких видов госконтроля будут регулироваться НПА, изданными Службой по согласованию с Минприроды.
Кроме того, ФСО будет вести реестр ведомственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и принимать отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Граждане будут в обязательном порядке удостоверять у нотариуса договор дарения недвижимости.
Введено обязательное нотариальное удостоверение договора дарения недвижимого имущества, заключенного между гражданами.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Госслужащие органов принудительного исполнения будут носить форму.
Приняты поправки к Закону об органах принудительного исполнения.
Правительство определит категории госслужащих, которые при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и знаки различия, а также установит описание форменной одежды и знаков различия, нормы снабжения вещевым имуществом.
Главный судебный пристав утвердит правила ношения форменной одежды и знаков различия, а также порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества госслужащих.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Определен порядок учета созданных при участии государства НКО.
В Законе об НКО урегулирован порядок учета таких организаций, учредителем (участником) которых является РФ.
В частности, их учет осуществляет Минюст посредством ведения перечня, включающего в т. ч. сведения о назначенных представителях РФ в органах управления этих НКО. Для этого НКО в течение 30 дней с момента госрегистрации должна подать в Министерство данные о физлицах - представителях РФ, задействованных в органах управления организации. Такие же сведения в целях актуализации перечня Минюст может запрашивать в госорганах, являющихся учредителями (участниками) НКО, а также в самих НКО. Данные из перечня направляются Правительству и госорганам в течение 10 дней со дня поступления соответствующего запроса.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. НКО, созданная до дня вступления его в силу, должна будет в течение 30 дней с даты введения в действие закона направить в Минюст сведения о наименовании госоргана, осуществляющего от имени РФ функции и полномочия учредителя (участника) этой организации, и о физлицах - представителях РФ в органах управления этой НКО.

Механизм "зонтичных" поручительств и независимых гарантий для МСП будет действовать бессрочно.
Решено отменить ограничение по срокам предоставления господдержки Корпорации МСП, а также в отношении реализации механизма "зонтичных" поручительств и независимых гарантий корпорации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

В пенсионный стаж россиян решено включить периоды работы на территории Украины.
С 1 июля 2025 г. в страховой стаж россиян, который учитывают при назначении пенсий, будут включать периоды работы:
- на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;
- в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
- в Запорожской и Херсонской областях с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
При невозможности подтверждения периодов работы или иной деятельности они могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии. При этом исключена норма о том, что продолжительность устанавливаемых комиссией периодов работы и иной деятельности, необходимых для исчисления страхового (трудового) стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 июля 2025 г.

Россия и Алжир - за мирное сотрудничество в космосе.
Ратифицировано российско-алжирское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Сотрудничество может осуществляться в таких областях, как космическая наука и исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет; дистанционное зондирование Земли из космоса; спутниковая связь и спутниковая навигация и связанные с ними информационные технологии и услуги; космическая геодезия и метеорология; космическое материаловедение; космическая биология и медицина; пилотируемые космические полеты; запуск космических аппаратов; использование результатов совместной деятельности по созданию новой космической техники и технологий в иных отраслях экономики; подготовка специалистов; защита космической среды, включая предупреждение образования космического мусора; международно-правовое регулирование космической деятельности.

В законодательстве появятся нормы о товарных торговых системах.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в законы о ЦБ и об организованных торгах.
К лицам, которые оказывают профессиональные услуги на финансовом рынке, отнесут администраторов индикаторов.
Введут понятие товарной торговой системы. Под ней понимается организатор торговли, который оказывает лицензируемые услуги по проведению организованных торгов только на товарном рынке. К ним будут применяться пониженные нормативы достаточности собственных средств (не менее 5 млн руб. против 50 млн руб.) при условии ограничения объема торгов установленной ЦБ величиной.

В России решено создать свою систему финансовых индикаторов.
Разработан закон, посвященный финансовым, товарным индикаторам и их администраторам.
Финансовым индикатором будет признаваться показатель цены финансовых инструментов и имущественных прав, величины процентной ставки, величины риска, курса валюты. Товарным - показатель цены драгметаллов, вещей (кроме наличных денег, в т. ч. инвалюты, документарных ценных бумаг), услуг, связанных с транспортировкой указанных вещей. Этими индикаторами также будут признаваться значения, рассчитываемые на основании совокупности перечисленных показателей.
Администратор будет определять индикаторы, распространять информацию о них. Установлены требования к таким субъектам. Одно из них - наличие собственных средств в размере не менее 5 млн руб. Банк России будет вести реестр администраторов.
Необходимость создания национальной системы индикаторов возникла в т. ч. из-за ухода иностранных информационных агентств (в частности, Bloomberg, Refinitiv), которые традиционно занимали эту нишу на нашем рынке. Российские участники столкнулись с трудностями при получении репрезентативной информации, необходимой для заключения сделок и исполнения обязательств по ним.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. На актуализацию нормативно-правовой базы отведено 3 года.

Госпошлина взимается за внесение сведений в реестр профессиональных коллекторских организаций.
Госпошлина в размере 100 тыс. руб. взимается за внесение сведений о юридическом лице в госреестр профессиональных коллекторских организаций, а не в госреестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Отменена госпошлина за выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений в реестр взамен утраченного или пришедшего в негодность. Разрешительные документы на бумаге больше не оформляются.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования.

Внесение сведений в госреестр коллекторских агентств: уточнено основание для уплаты госпошлины.
Уточнено, что госпошлина взимается за факт принятия решения по заявлению юрлица о внесении сведений о нем в госреестр профессиональных коллекторских организаций.
Ранее госпошлина уплачивалась за внесение сведений о юрлицах в реестр при каждом их обращении с соответствующим заявлением. Поправка позволит исключить неосновательные платежи юрлиц в случае получения отказа от их регистрации в реестре.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

На территориях с военным положением разрешили ограничивать доступ к данным о деятельности властей.
В Закон о военном положении внесены поправки, которыми перечень мер, принимаемых на территориях, где введено такое положение, дополнен возможностью ограничивать доступ к информации о деятельности федеральных и региональных госорганов, органов военного управления, местного самоуправления и организаций на основании указов Президента.
Кроме того, полномочиями по ограничению доступа к информации о деятельности судов, органов прокуратуры и следственных органов, функционирующих на территориях с военным положением, наделены соответственно Верховный Суд, Генпрокуратура и Следственный комитет РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КC разрешил регистрацию кандидатов, пропустивших срок после обжалования отказа избиркома.
Кандидаты в депутаты успешно оспорили отказ избирательной комиссии в заверении списков, после чего пытались зарегистрироваться, но им отказали из-за пропуска пресекательного срока представления документов.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не соответствуют Конституции, поскольку исключают возможность преодоления срока подачи документов на регистрацию после судебного обжалования отказа в заверении списка кандидатов. Установление этого срока обеспечивает определенность и предсказуемость избирательного процесса, но в то же время пропуск срока из-за судебного оспаривания не позволяет кандидатам претендовать на регистрацию, что обессмысливает судебную защиту и не отвечает конституционным гарантиям избирательных прав.
В правовое регулирование должны быть внесены изменения. До этого для кандидатов, получивших судебную защиту, установлены временные сроки на заверение списка и на подачу документов на регистрацию.
Заявители имеют право на компенсацию.

Обновлен перечень школьных учебников.
Минпросвещения установило новый федеральный перечень учебников для использования при реализации общеобразовательных программ.
Определены сроки использования учебников и учебных пособий, исключенных из федерального перечня.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80527.

Установлен Единый план счетов бухучета госфинансов.
Установлен федеральный стандарт бухучета госфинансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов". Он разработан для обеспечения единства системы требований к бухучету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств федерации, регионов и муниципалитетов, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также формирования информации об объектах бухучета.
Указан Единый план счетов бухучета госфинансов и порядок его применения, а также минимально необходимые требования к бухучету по счетам Единого плана счетов финансовых и нефинансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов, включая минимально необходимые требования к систематизации и обобщению информации об объектах бухучета путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций с активами, обязательствами и другими объектами бухучета.
Документ применяется одновременно с Концептуальными основами бухучета и отчетности организаций госсектора и другими федеральными стандартами бухучета госфинансов.
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2026 г., за исключением учета, осуществляемого Федеральным казначейством и его территориальными органами, операций системы казначейских платежей, по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2028 г.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80540.

План счетов бюджетного учета решено стандартизировать.
Минфин разработал федеральный стандарт бухучета госфинансов, который содержит план счетов бюджетного учета. Он заменит ранее утвержденный план и инструкцию по его применению.
Стандарт будет применяться организациями бюджетной сферы, а также иными юрлицами в части реализуемых ими полномочий по ведению бюджетного учета с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80539.

С 1 января 2026 г. вводится новый план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета госфинансов "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений". Стандарт применяется при ведении бухучета с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80541.

Установлен порядок исчисления минимального срока владения при продаже образованных участков.
При продаже участков для ИЖС, ЛПХ, размещения гаражей, садоводства и огородничества, образованных в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения исходных участков, в срок нахождения в собственности образованного участка включается срок нахождения в собственности исходных участков.
При образовании участка в результате объединения исходных участков минимальный срок владения образованным участком исчисляется с даты возникновения права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на последний из исходных участков.
Количество участков, образованных при разделе исходного участка и выделе долей из участка, находящегося в долевой собственности, не должно превышать двух.
С 2025 г. акцизом не облагается реализация на территории России организациями, имеющими свидетельство на производство фармацевтической продукции, произведенных ими лекарственных средств и препаратов при условии, что в отношении фармацевтической субстанции этилового спирта, использованной для их производства, налогоплательщиком исчислена сумма акциза. Это условие применяется в отношении фармацевтической субстанции, полученной (оприходованной) с 1 января 2025 г. С этой даты перечни лекарственных средств и препаратов, утвержденные Минздравом до 2025 г., применяются в порядке и в соответствии с критериями, которые установит Правительство.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Положения об исчислении минимального срока владения при продаже образованных участков вступают в силу с 1 января 2025 г.

Разработаны новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.
ФНС обновила формы и форматы заявлений о подтверждении права на получение:
- социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни;
- социального вычета в сумме расходов на оплату физкультурно-оздоровительных услуг;
- имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также на погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели.
Также пересмотрены формы уведомлений о подтверждении права на вычеты.
В частности, в заявлениях можно будет не указывать ИНН, если есть единый регистрационный номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении, или отражены персональные данные (дата рождения налогоплательщика и сведения о документе, удостоверяющем личность).
Прежние формы и форматы утратят силу.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80530.

Акт рекламации можно формировать в электронном виде.
ФНС утвердила формат представления акта рекламации (претензии) в электронной форме. Он описывает требования к XML-файлу и включает файлы обмена информации отправителя (сведения акта рекламации (претензии) к его получателю) и получателя (результат рассмотрения информации отправителя). Номер версии формата - 5.01, часть 961.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80531.

С нового года снизится налоговая нагрузка на малые и средние предприятия обрабатывающих производств.
С 1 января 2025 г. для малых и средних предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, единый пониженный тариф страховых взносов будет снижен с 15% до 7,6%. Утверждены виды деятельности по ОКВЭД, где возможно его использование. Перечень насчитывает 37 позиций, среди них - выпуск продуктов питания, фармацевтических субстанций, ткани и одежды, изделий из пластмасс и стекла, производство бытовых приборов, транспорта.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 г.

Актуализированы перечни профессий и специальностей среднего профобразования.
Перечни профессий и специальностей среднего профобразования приведены в соответствие с новыми макетами ФГОСов. Включены новые профессии и специальности - электромонтер объектов транспортной инфраструктуры, фермер, разработка и управление ПО, техэксплуатация и сопровождение информсистем, интеграция решений с применением технологий ИИ, летная эксплуатация беспилотных авиасистем и преподавание в основном общем образовании (по профилям).
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80517.

Известно расписание ОГЭ на 2025 г.
Составлено расписание ОГЭ на 2025 г. Основная масса девятиклассников будет сдавать экзамены с 21 мая по 16 июня. ОГЭ по математике состоится 3 июня, по русскому языку - 9 июня.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80516.

Утверждено расписание ЕГЭ на 2025 г.
Утверждены расписание и продолжительность проведения единого госэкзамена (ЕГЭ) в 2025 г. Также установлены требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении этого экзамена.
Основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ с 23 мая по 11 июня. Экзамен по математике базового и профильного уровней состоится 27 мая, а по русскому языку - 30 мая.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80515.

Известны даты проведения ГВЭ в 2025 г.
Утверждено расписание ГВЭ на 2025 г. Установлены даты экзаменов, время их начала и продолжительность. Определены разрешенные к использованию средства обучения и воспитания.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80512.

Жителям отдельных территорий Курской области отсрочили уплату имущественных налогов.
Жителям приграничных территорий Курской области, а также тех ее территорий, где введен режим контртеррористической операции и принято решение об отселении жителей, предоставлена отсрочка по уплате имущественных налогов. Транспортный, земельный налоги и налог на имущество, подлежащие уплате в 2024 г., можно уплатить до 1 декабря 2025 г.
Отсрочка предоставляется по имуществу, находящемуся на указанных территориях.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Разработаны новые форма и формат справки о сальдо ЕНС.
ФНС обновила форму и формат справки о наличии по состоянию на дату ее формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС.
В частности, уточнена детализация отрицательного сальдо. Оно будет отражаться в т. ч. по госпошлине, в отношении которой арбитражным судом выдан исполнительный документ; по задолженности, приостановленной в связи с введением процедуры банкротства; по задолженности по наступившим срокам графика платежей мирового соглашения. Графы для отражения приостановленной к взысканию задолженности и отсроченной/рассроченной задолженности из соответствующей таблицы исключены.
Расширены сведения по пени. Также дополнительно включены информация о суммах формирования предстоящей обязанности и суммах, зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности, и детализация сумм совокупной обязанности по налогам, авансовым платежам по налогам, сборам и страховым взносам.
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80495.

УК и КоАП поправят в части использования инсайдерской информации и манипулирования рынком.
Президент дал поручения по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
Нужно увеличить срок давности привлечения к административной ответственности и минимальный размер штрафа с установлением его кратности сумме незаконно полученного дохода. Минимальный размер ущерба для привлечения к уголовной ответственности при этом вырастет до 100 млн руб.
В части манипулирования рынком предусматриваются освобождение от уголовной ответственности при совершении такого преступления впервые с последующим возмещением ущерба, а также применение конфискации.
Срок исполнения поручений - 1 апреля 2025 г.

Актуализирован порядок приема в гражданство России.
Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России выдают госучреждения, включенные в правительственный перечень. В связи с этим скорректирован порядок приема в гражданство России.
Указ вступает в силу со дня подписания.

НДФЛ: с 1 января банки будут информировать налоговую о выплаченных процентах по вкладам по новой форме.
В НК были внесены изменения, устанавливающие в т. ч. особенности налогообложения банковских вкладов со сроком действия больше 15 месяцев. В связи с этим ФНС обновила форму, формат, порядок заполнения и представления банками в налоговый орган информации о суммах выплаченных физлицу процентов по вкладам (остаткам на счетах).
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80494.

До 4 млн руб. увеличен размер выплаты за инвалидность в результате СВО.
Размеры единовременной выплаты при получении в ходе СВО увечья (ранения, травмы, контузии) определяет Правительство исходя из степени тяжести увечья. Максимум - 3 млн руб. Если в результате наступила инвалидность, единовременно выплачивается 4 млн руб. с учетом ранее произведенной при получении этого увечья выплаты.
Единовременная выплата производится по новым правилам при получении увечья после 12 ноября 2024 г., в случае инвалидности - при получении увечья после 13 ноября 2024 г.
Новые правила распространяются на проходящих службу в войсках нацгвардии со спецзваниями полиции, на пограничников органов ФСБ, волонтеров, госслужащих и муниципальных служащих, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, на командированных работников, на военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, работников МЧС, на граждан, участвующих в создании укреплений в приграничных регионах, на сотрудников органов принудительного исполнения, на работников специализированных ГУПов, гражданских сотрудников ВС и силовых ведомств, сотрудников СК со спецзваниями.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Вновь продлен срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Президент продлил до 1 января 2026 г. срок продажи невостребованных долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Крупные компании могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран до конца 2025 г.
Крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран. Решено продлить срок действия этой нормы на год - до 31 декабря 2025 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 1 января 2025 г. начнут действовать новые коды видов доходов и налоговых вычетов по НДФЛ.
ФНС дополнила перечни кодов видов доходов и налоговых вычетов по НДФЛ. Отдельные коды присвоены в т. ч.:
- выплатам по договорам долгосрочных сбережений;
- денежному довольствию и иным допвыплатам, получаемым участниками СВО;
- районным коэффициентам и надбавкам к зарплате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- доходам от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций;
- вычету в 18 тыс. руб. для выполнившего нормативы ГТО налогоплательщика;
- расходам по уплате страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физлицам;
- вычетам из дохода от реализации долей участия в уставном капитале российских организаций.
Ряд позиций изложен в новой редакции.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 декабря 2024 г. Регистрационный № 80480.

Для иностранных организаций установлены новые особенности постановки на налоговый учет.
В связи с внесением изменений в НК РФ обновлены особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или его операторами.
Заново прописаны процедуры для разных категорий организаций, урегулированы вопросы снятия с учета, в т. ч. в упрощенном порядке.
Срок постановки на учет (снятия с него) не изменился - 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2024 г. Регистрационный № 80457.

Вниманию ИП новых регионов: утверждена форма уведомления об уменьшении налога по ПСН на ККТ-вычет.
Согласно изменениям в НК налогоплательщики, проживающие в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, вправе уменьшить сумму налога по ПСН на расходы по приобретению одного экземпляра ККТ (не более 28 000 руб.) при условии регистрации ККТ в новых регионах до 31 декабря 2025 г. включительно.
Разработаны форма, формат и порядок представления уведомления.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2024 г. Регистрационный № 80463.

КС: при возмещении причиненного почве вреда суд должен учитывать последующий перевод сельхозучастка в другую категорию.
Предприятие получило лицензию на добычу песка и приступило к снятию плодородного слоя с земельного участка сельхозназначения, не дожидаясь окончания его перевода в земли промышленности. Россельхознадзор добился возмещения ущерба за порчу почвы. Заявитель решил оспорить в Конституционном Суде РФ нормы, которые в подобной ситуации не учитывают последующий перевод участка в другую категорию и наличие проекта рекультивации.
КС указал, что положительный результат об изменении категории участка не является предрешенным, что не позволяет считать правомерными действия, противоречащие категории участка до ее изменения. Поэтому нормы о возмещении вреда почве не противоречат Конституции. Они не обязывают суд формально применять Методику исчисления размера вреда без учета последующих обстоятельств, в том числе при изменении категории земли к моменту принятия судебного решения. Выдача лицензии означает, что государство допускает снятие плодородного слоя. Если этот слой сохранен для последующей рекультивации, суд может снизить размер возмещения или освободить землепользователя от ответственности.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Из-за санкций в отношении Газпромбанка Россия поменяла схему оплаты газа недружественными странами.
До отмены санкций в отношении Газпромбанка заморожены расчеты за поставляемый российскими поставщиками природный газ с использованием счетов типа "К".
Новая схема расчетов с покупателями из недружественных стран предусматривает:
- расчеты через уполномоченный банк, который теперь не конкретизируется;
- возможность зачисления средств в рублях от третьих лиц в целях оплаты иностранным покупателем поставки природного газа;
- зачет встречных требований российского поставщика к иностранному покупателю по инициативе российского поставщика;
- участие в расчетах осуществляющих принудительное взыскание задолженности уполномоченных лиц иностранных государств и (или) лиц, исполняющих обязательства по договору эскроу (счета эскроу) или аккредитиву;
- возобновление поставок газа при погашении задолженности иностранного покупателя по контракту путем зачисления рублей на открытый поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет (погашение задолженности иным способом при несоблюдении установленного порядка не возобновит поставки).
Указ вступает в силу со дня опубликования.

ЕЭК уточнила правила расчета дополнительных начислений при определении таможенной стоимости импортных товаров.
Скорректировано решение Коллегии ЕЭК о расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров.
По желанию декларанта платежи за использование объектов интеллектуальной собственности могут быть включены в цену товара. Уточнено, что речь идет о товаре, в отношении которого ввозная пошлина уплачивается исходя из наибольшей адвалорной ставки (адвалорной составляющей комбинированной ставки). Ранее речь шла только об адвалорной ставке.
Аналогичный порядок установлен для расходов на страхование в связи с перевозкой, погрузкой, разгрузкой и перегрузкой.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.

Сертификаты о владении русским языком будут выдавать по новым правилам.
Утверждены новые правила выдачи иностранцам сертификатов о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России для получения ВНЖ, разрешения на работу, гражданства. Они заменят правила 2021 г.
В настоящее время сертификаты могут выдавать только учреждения по перечню Правительства. Передавать полномочия по проведению экзамена и выдаче сертификатов запрещено.
Приказ применяется со дня вступления в силу соответствующих поправок к законодательству.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80358.

В ноябре снизилась цена нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за ноябрь 2024 г. составил 63,48 долл. США за баррель (за октябрь - 64,72 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Участники СВО с инвалидностью могут получить выплату в фонде "Защитники Отечества".
Если приведшее к инвалидности увечье получено на СВО с 24 февраля 2022 г. до 14 ноября 2024 г., единовременную выплату производит фонд "Защитники Отечества".
Указ вступает в силу со дня подписания.

Об обмене информацией об ИИС между брокерами и управляющими ПИФами.
Если гражданин решил закрыть ИИС у одного брокера, управляющего ПИФом и открыть ИИС у другого, то вместе с активами должны передаваться данные о гражданине и об ИИС. Определен состав таких сведений.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Ранее изданный приказ при этом утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2024 г. Регистрационный № 80429.

Границы участков недр будут устанавливаться и меняться по новым правилам.
Правительство вводит с 1 марта 2025 г. сроком на 6 лет новые правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование.
Прописан перечень случаев, когда возможно установление или изменение границ. Закреплено, когда границы могут быть установлены Правительством, Роснедрами или территориальными органами, регионами, сторонами соглашения о разделе продукции, органами и комиссиями, принимающими решения о предоставлении права пользования участками недр. Изменить границы может комиссия Роснедр (территориальных органов), в отношении участков недр местного значения - региональная комиссия.
Заявки об изменении границ, поданные до вступления в силу новых правил, рассматриваются в порядке, действовавшем на дату их подачи.
Прежние правила утрачивают силу.

Минтранс обновил порядок получения сертификата для техобслуживания гражданских воздушных судов.
С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила выдачи сертификата, подтверждающего соответствие установленным требованиям юрлиц и ИП, которые занимаются техобслуживанием сертифицируемых беспилотных авиасистем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение - легкие, сверхлегкие гражданские суда, не выполняющие коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Здесь же приводятся требования к таким субъектам.
Сертификат по-прежнему будет действовать бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования.
Заявление о получении сертификата можно будет подать в т. ч. через Госуслуги. Уточнено, какие документы прилагаются.
Определяются виды и категории разрешенных работ по техобслуживанию. Они будут отражаться в приложении к сертификату.
Ранее выданные документы будут действовать до 1 сентября 2026 г., за исключением случаев их аннулирования, внесения в них изменений.
Прежние правила утратят силу.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80413.

Установлен порядок проверки оборудования на гражданских аэродромах.
Установлены правила проведения проверок:
- светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;
- радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения;
- наземного оборудования, необходимого для обслуживания линий управления беспилотными авиасистемами и контроля за ними.
Предусмотрены летные и наземные проверки. К первым отнесены вводные, периодические и специальные. Наземные проводятся перед летными. Указаны требования к организации проверок, к их периодичности и срокам, к оформляемым документам.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80416.

Определен порядок сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах.
Урегулированы вопросы обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.
Будет выдаваться сертификат типа или сертификат единичного экземпляра.
Для проведения сертификации будут привлекаться сертификационные центры и испытательные лаборатории.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80418.

Обновлен порядок регистрации медизделий.
Установлены новые правила госрегистрации медизделий.
Производители медизделий низкого класса риска могут вносить изменения в досье без экспертизы, если они добровольно прошли оценку систем управления качеством на производстве.
Процедура регистрации медизделий, прошедших испытания в гослаборатории и федеральном национальном медицинском исследовательском центре клинической оценки, стала административной. Результаты испытаний Росздравнадзор рассмотрит в течение 15 дней.
Не требуется проведения экспертизы в рамках услуги госрегистрации. Все оценки проводятся до обращения в госорган.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Правила действуют до 31 декабря 2026 г.

Маркировка моторных масел станет обязательной.
Решено ввести с 1 сентября 2025 г. обязательную маркировку отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей. Зарегистрироваться в ГИС "Честный знак" нужно будет уже с 1 марта 2025 г.
Эксперимент по добровольной маркировке завершится 28 февраля 2025 г.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Снеки, приправы, соусы и уксус тоже будут маркировать.
Установлены правила обязательной маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. Речь идет о различных снеках (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы, готовый попкорн), соусах, специях, приправах, пряностях, сухих бульонах, уксусах и сухих супах.
Маркировка снеков вводится с 1 мая, остальной продукции - с 1 июля 2025 г.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Маркировка парфюмерии, косметики и бытовой химии стала обязательной.
Решено поэтапно ввести обязательную маркировку отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Участники оборота товаров должны начинать регистрироваться в ГИС "Честный знак" с 1 марта 2025 г. По 28 февраля 2025 г. маркировка является добровольной. Речь идет о средствах для макияжа, волос, полости рта, зубов, бритья и ухода за кожей, а также о дезодорантах, мыле, моющих и чистящих средствах.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Декларацию по налогу на прибыль нужно будет сдавать по новой форме.
Разработаны новые форма и формат декларации по налогу на прибыль. Предусмотрены дополнительные реквизиты. Ряд поправок связан с прекращением института консолидированной группы налогоплательщиков, изменениями в НК РФ в части учета доходов и расходов. Предусмотрено использование формы иностранными компаниями, ведущими деятельность в России через постоянные представительства.
Прежняя форма декларации, в т. ч. отдельная для иностранных компаний, утратит силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г., и применяется начиная с подачи декларации за первый отчетный период 2025 г. (за первый отчетный период 2026 г. - для иностранных компаний). Отдельные положения будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80397.

Утверждены формы документов для подтверждения неполучения вычета при внесении средств на инвестиционный счет, открытый до 2024 г.
Утверждены форма, формат и порядок заполнения заявления о выдаче справки о подтверждении факта неполучения инвестиционного налогового вычета в сумме средств, внесенных на открытый до 2024 г. индивидуальный инвестиционный счет, и о подтверждении факта отсутствия в течение срока действия договора на ведение счета других таких договоров. Также готова форма справки налогового органа.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80402.

Установлена форма заявления о применении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан.
ФНС утвердила форму и формат заявления о применении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан в отношении заключенного до 2024 г. договора на ведение индивидуального инвестиционного счета. Установлен порядок заполнения и представления заявления.
Оно подается физлицом в налоговый орган по месту жительства лично или через представителя, направляется по почте заказным письмом, по ТКС либо через личный кабинет налогоплательщика.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80380.

Пересмотрен порядок выдачи заключения об этической обоснованности возможности проведения клинического исследования лекарств.
Минздрав утвердил:
- порядок работы совета по этике;
- порядок размещения в Интернете информации о составе совета, планах работы и текущей деятельности;
- форму заключения об этической обоснованности возможности проведения клинического исследования;
- форму заключения о возможности/невозможности госрегистрации лекарств для применения в условиях ЧС, в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов;
- форму заключения о возможности/невозможности госрегистрации лекарств в случае дефектуры из-за санкций.
Обновлен сам порядок организации и проведения этической экспертизы.
Прежние правила экспертизы утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80360.

Решено обновить перечень вступительных испытаний для приема на бакалавриат и специалитет.
С 1 марта 2025 г. будет действовать новый перечень вступительных испытаний для приема на бакалавриат и специалитет. Абитуриентам нужно сдавать:
- русский язык;
- профильный предмет из списка обязательных (вуз выбирает один из рекомендованных в перечне предметов по специальности);
- один-два профильных предмета из оставшихся в перечне (по выбору университета или абитуриента).
Прежний перечень утратит силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80380.

С 1 марта 2025 г. - новый порядок приема в вузы.
Установлен новый порядок приема на обучение по программам высшего образования.
Можно выделить следующие основные нововведения:
- единые сроки приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры - с 20 июня по 1 октября;
- единое для всех вузов предельное количество специальностей и (или) направлений подготовки, по которым поступающий вправе одновременно участвовать в конкурсе по программам бакалавриата и специалитета в каждой организации, - 5;
- возможность проведения при приеме на платные места отдельного конкурса для лиц со средним профессиональным или высшим образованием;
- новое индивидуальное достижение по программам бакалавриата и специалитета, за которое вуз может начислять баллы, - дополнительное образование по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим конкурсному профилю;
- списки подавших документы и конкурсные списки публикуются на Портале госуслуг;
- в конкурсном списке указывается высший проходной приоритет каждого поступающего;
- зачисление на бюджетные места не по оригиналу документа об образовании, а по заявлению о согласии на зачисление.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80379.

Долгосрочные сбережения граждан: установлены форматы документов для предоставления вычета по НДФЛ в упрощенном порядке.
Утверждены форматы документов для предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по НДФЛ в упрощенном порядке. Это форматы сведений:
- направляемых НПФ в налоговый орган для предоставления вычета в сумме уплаченных пенсионных и сберегательных взносов;
- подаваемых налоговым агентом в налоговый орган для предоставления вычета в сумме денежных средств, внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС).
Также установлены формат запроса налогового агента о представлении имеющихся сведений о количестве договоров на ведение ИИС и формат представления таких сведений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80373.

Вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан: утверждены формы документов, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика.
Изменениями в НК предусмотрены вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан. Они предоставляются на основании выдаваемого НПФ документа, подтверждающего фактические взносы налогоплательщика по договору НПО или по договору долгосрочных сбережений.
В связи с этим ФНС утвердила формы этих документов и порядок их заполнения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80369.

Об оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду.
На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. установлены правила оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой деятельности, в т. ч. представляющим такую документацию на экологическую экспертизу.
Предусмотрены исследования по оценке воздействия, подготовка предварительных материалов оценки, направление в органы власти уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение обсуждений, подготовка окончательных материалов оценки.

Эксперимент по маркировке стройматериалов продлили.
Эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов в потребительской упаковке решено продлить до конца февраля 2025 г.

Законодательно закреплены основы функционирования высокоскоростного ж/д транспорта.
Урегулированы отношения, связанные с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного ж/д транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов его инфраструктуры.
Высокоскоростной ж/д транспорт является производственно-технологическим комплексом, относящимся к ж/д транспорту общего пользования и включающим в себя соответствующую инфраструктуру, высокоскоростной ж/д подвижной состав и другое имущество. Он предназначен для обеспечения потребностей граждан, организаций и государства в ж/д перевозках со скоростью более 200 км/ч. Закреплены понятия "инфраструктура высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "высокоскоростной железнодорожный подвижной состав".
Требования к высокоскоростному ж/д подвижному составу и его составным частям, объектам инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта, а также правила идентификации продукции и требования к ее маркировке устанавливаются и применяются в соответствии с правом ЕАЭС (техрегламентами ЕАЭС) и законодательством России о техрегулировании в части, не противоречащей праву ЕАЭС.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления государственных и муниципальных земель сокращен.
Приняты поправки к ЗК по вопросам предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
До года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления участка. Срок в 2 года оставлен для участков, которые предстоит образовать, в случае необходимости изменения вида разрешенного использования и перевода из одной категории в другую.
Срок действия решений, принятых до вступления в силу изменений, составляет 2 года.

Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесли к стратегической.
Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесена к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства.
На период до конца 2025 г. продлено действие механизма приостановки корпоративных прав иностранных холдинговых компаний в отношении российских экономически значимых организаций.
Выкуп акций общества по требованию акционеров не осуществляется в случае его реорганизации путем присоединения к нему другого юрлица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100%. При этом балансовая стоимость активов присоединяемого юрлица не должна превышать 2% от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юрлица не должна быть меньше его уставного капитала.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постоянные рейды в сфере транспорта и в дорожном хозяйстве: на контролируемых лиц возложили новую обязанность.
Уточнены правила проведения постоянного рейда в рамках федерального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Установлено, что контролируемые лица, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию проверяющего обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Власти будут восстанавливать объекты культуры при помощи концессии.
Закреплена возможность заключения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Определены критерии и порядок принятия решений об отнесении объектов культурного наследия к вышеуказанным.
Запрещено заключать соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, включенных в реестр объектов культурного наследия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

В госфонде развития промышленности может появиться экспертный совет.
Предусмотрена возможность создания в госфонде развития промышленности коллегиального органа управления - экспертного совета, функционирующего в форме автономного учреждения.
Порядок создания экспертного совета определяется уставом госфонда. К его компетенции отнесены:
- принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленности;
- иные вопросы, предусмотренные уставом госфонда.

Уточнены основания расторжения контракта с силовиками.
Внесены изменения в законы о службе в УИС, ОВД и ФПС.
Одно из оснований расторжения контракта - прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Уточнено, что эта норма не касается дел частного обвинения.

Усовершенствован механизм реализации СЗПК.
Изменения в Закон о защите и поощрении капиталовложений уточняют требования к инвестиционному проекту. Вводятся понятия "основной объект инвестиционного проекта", "меры прямой государственной поддержки".
Правительство будет определять условия мониторинга реализации новых инвестиционных проектов.
Оценивать новизну инвестиционного проекта будут на основании разрешения на строительство, выданного в отношении основного объекта инвестиционного проекта.
Уточнено, когда можно вносить изменения в условия СЗПК.
Скорректированы правила господдержки. На меры господдержки не могут претендовать российские юрлица с иностранным участием более 25%, в том числе через офшоры.
Запрещено разрешение споров между сторонами СЗПК в рамках арбитража (третейского разбирательства).
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г., отдельные изменения - со дня опубликования. Указано, действие каких изменений распространяется на правоотношения, возникшие из СЗПК, заключенных до дня вступления закона в силу.

За ненадлежащее содержание домашних животных могут оштрафовать.
В КоАП внесены поправки в части ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Предусмотрена санкция в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., на организации - от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Госконтроль в области рыболовства решено осуществлять в рамках постоянного рейда.
Предусмотрена возможность осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в рамках постоянного рейда. Исключение при этом составляют морские биоресурсы.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Баллончики для заправки зажигалок нельзя продавать детям.
Подписан закон о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Это товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и здоровья при использовании путем вдыхания (баллончики для заправки зажигалок, сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит и др.).
Запрещена продажа (в том числе дистанционная) несовершеннолетним таких товаров. Их перечень установит Правительство. При возникновении сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, а при дистанционной торговле надо удостовериться в совершеннолетии покупателя иным способом. В противном случае покупателю откажут в продаже.
Органы власти должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей вдыхание сжиженных углеводородных газов. Среди детей запрещено распространять информацию, побуждающую к их потреблению. Профилактика и запрет потребления вошли в число мероприятий по охране здоровья обучающихся.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Военные с детьми-инвалидами получили право на обеспечение жильем вне очереди.
Военные и граждане, уволенные с военной службы, имеющие одного и более ребенка-инвалида, должны обеспечиваться жильем (жилищной субсидией) вне очереди.
Это касается также предоставления служебного, арендованного жилья, комнат в общежитиях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о туристской деятельности уточнили в части классификации гостиниц.
Внесения изменения в законы о туристской деятельности и об общих принципах организации публичной власти в регионах.
Предусмотрена возможность классификации всех средств размещения, а не только гостиниц. Типы классифицируемых средств размещения определит Правительство.
Создадут реестр объектов классификации, куда войдут средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи. Средства размещения будут включать в него с классификацией на основе самооценки с последующей оценкой экспертами.
Также создадут реестр аккредитованных организаций по классификации.
Поправки вступают в силу с 1 января 2025 г, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки. Предусмотрены переходные положения.

Урегулирован порядок страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в рамках международных систем страхования.
Подписан закон по вопросам создания в рамках Союзного государства России и Белоруссии единой системы ОСАГО.
Договор страхования гражданской ответственности в рамках международных систем страхования можно составлять в виде электронного документа в дополнение к договору ОСАГО.
Страховщики в рамках международных систем страхования могут заключать договоры исключительно в отношении транспортных средств, зарегистрированных в России.
Если гражданская ответственность владельца транспортного средства, зарегистрированного за рубежом и временно используемого в России, застрахована в рамках международных систем страхования, водитель обязан по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения соответствующего договора.
Сотрудники таможенных органов могут самостоятельно проверять наличие данных о действующем договоре в АИС страхования.
Оператор АИС страхования в режиме реального времени будет обмениваться сведениями о заключенных договорах в рамках международных систем страхования и (или) о произведенных выплатах с сотрудниками ОВД, таможенных органов, профессиональным объединением страховщиков, иностранными бюро, действующими в рамках международной системы страхования.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Приняты поправки к законодательству о частной детективной деятельности.
С 1 сентября 2026 г. вносятся изменения в Закон о частной детективной и охранной деятельности.
Положения об охранной деятельности исключат и урегулируют ее отдельным законом. Детективов обяжут уведомлять регулирующие органы о заключении договоров об оказании сыскных услуг и ежегодно проходить медосвидетельствование. Иностранцы смогут осуществлять детективную деятельность в России исключительно на основании международных договоров.

В России усилен контроль за спиртосодержащей непищевой продукцией.
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
В частности, с 1 марта 2025 г. вводится обязательная маркировка такой продукции средствами идентификации. Организации, осуществляющие ее производство и (или) оборот, а также ИП, занимающиеся розничной продажей продукции, должны будут представлять сведения об объемах ее производства и оборота в соответствующую ГИС согласно утвержденным Правительством правилам.
Кроме того, введен запрет на производство спиртосодержащей непищевой продукции обособленными подразделениями организаций - производителей алкоголя. Оборот такой продукции без маркировки либо с поддельными средствами идентификации приведет к аннулированию в судебном порядке лицензии.
Срок использования бумажной товарно-транспортной накладной в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, продлен до 1 марта 2027 г.
Также до конца 2025 г. разрешено производить абсолютированный этиловый спирт (ректификованный этиловый спирт с содержанием воды не более 0,2% по объему), в т. ч. денатурированный, организациям с лицензией на производство, хранение и поставки произведенного биоэтанола. Предельные объемы производства установит Росалкогольтабакконтроль по согласованию с Минпромторгом.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Приняты поправки к 44-ФЗ в части закупок для Крыма и Севастополя.
Внесены изменения в Закон о контрактной системе в сфере закупок.
Срок окончания действия особых правил закупок для Крыма и Севастополя перенесен с 31 декабря 2024 г. на 31 декабря 2026 г. Речь идет о закупках в сферах строительства, дорожного хозяйства, сохранения ОКН, благоустройства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Производители кабелей будут платить НДС при покупке медных полуфабрикатов.
С 1 июля 2025 г. вносятся изменения в НК.
Покупатели медных полуфабрикатов для кабельно-проводниковой продукции будут выполнять обязанности налоговых агентов по НДС. Сформируют перечни производителей полуфабрикатов и продукции.

Уточнено, как подтверждается обоснованность освобождения от НДС при реализации и ввозе племенных животных.
Не облагается НДС реализация (передача для собственных нужд) племенных животных, птицы, рыб. Уточнено, что освобождение применяется при наличии у налогоплательщика племенного свидетельства (паспорта).
Ввоз племенных животных, их семени и эмбрионов из стран, не входящих в ЕАЭС, освобождается от НДС при условии представления в таможенный орган заключения об отнесении к племенной продукции (материалу). При ввозе из ЕАЭС потребуется племенное свидетельство (паспорт), выданное в стране-экспортере.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части племенного свидетельства (паспорта) распространяются на продукцию, племенные свидетельства на которую выданы до 1 сентября 2023 г. Изменения в части ввоза из стран, не входящих в ЕАЭС, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

Роль Москвы в управлении Сколково усилится.
Вспомогательные функции Фонда "Сколково" переданы госорганам Москвы и организациям, которые учреждены (созданы) ими и определены Правительством Москвы. Речь идет о регулировании градостроительной и медицинской деятельности, развитии и эксплуатации общегородской территории, организации транспортного обслуживания и коммунального хозяйства. Органы и организации Москвы займутся организацией исследовательской деятельности, коммерциализацией ее результатов, созданием и использованием инфраструктуры Сколково.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

На законодательном уровне урегулированы вопросы создания биоресурсных центров и биологических коллекций.
Закон о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях устанавливает основы госрегулирования в области обеспечения устойчивого рационального использования генетических ресурсов в научной и научно-технической деятельности.
Предусмотрено создание Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов, Фонда биологических (биоресурсных) коллекций, национальных центров генетических ресурсов, биоресурсных центров, национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, государственной информационной системы. Установят требования к биологическим (биоресурсным) коллекциям.
Закон регулирует отношения в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения - с 1 января 2027 г. и с 1 января 2028 г.

Частной охранной деятельности посвящен отдельный закон.
Подписан Закон о частной охранной деятельности.
Перечислены виды охранных услуг. Прописаны дополнительные виды деятельности, которые может осуществлять частная охранная организация. Определены требования к договору на оказание охранных услуг. Закреплены ограничения в частной охранной деятельности, требования к частным охранникам, права и обязанности телохранителя, особенности лицензирования. Урегулированы вопросы использования и применения физической силы, спецсредств и оружия. Определен порядок содействия правоохранительным органам.
Иностранцы, иноагенты и зарубежные организации не могут заниматься частной охранной деятельностью.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

Личное поручительство при повышении сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения отменили.
Решено упразднить институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения на вышестоящие должности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Крым и Севастополь продолжат самостоятельно регулировать сферу госзакупок.
До конца 2026 г. продлены полномочия Крыма и Севастополя по самостоятельному выбору поставщика при госзакупках.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Россия реструктурировала долг Индии по кредитам на строительство АЭС.
Ратифицированы российско-индийские международные договоры к кредитным соглашениям о сотрудничестве в сооружении в Индии атомных электростанций. Они предусматривают реструктуризацию долга Индии перед РФ.

Соглашение с Белоруссией о признании цифровой подписи ратифицировано.
Ратифицировано соглашение с правительством Белоруссии о порядке признания электронной подписи в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии.
Соглашение предусматривает взаимное признание сторонами электронной цифровой подписи в электронных документах, созданных в России и Белоруссии. Оно не затрагивает случаи, когда оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами и субъектами банковских и платежных правоотношений.

Бюджет Социального фонда России на 2025 г. планируется дефицитным, а на 2026 и 2027 гг. - профицитным.
Утвержден бюджет СФР на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
В 2025 г. он планируется дефицитным:
- доходы - 16,62 трлн руб. (из них доходы по ОПС - 10,4 трлн, по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1,3 трлн, по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 293 млрд руб.);
- расходы - 16,99 трлн руб. (из них расходы по ОПС - 11,1 трлн, по ОСС - 1,1 трлн и 174 млрд руб. соответственно);
- дефицит - 0,37 трлн руб.
Приведены основные характеристики бюджета на 2026 и 2027 гг. В этот период бюджет уже ожидается профицитным.

Утвержден бюджет ФФОМС на ближайшие 3 года.
Принят Закон о бюджете ФФОМС на 2025-2027 гг.
В 2025 г. объем доходов по сравнению с 2024 г. вырастет на 17%, объем расходов - на 15,2%. Дефицит составит 3,1%.
Учтены прогнозируемые на 2025 г. инфляция в 4,5% и рост зарплат на 13,2%.

За незаконный оборот персональных данных вводится уголовная ответственность.
Введена уголовная ответственность за незаконный оборот компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов для ее незаконного хранения и распространения.
Более строгое наказание последует, если деяние совершено в отношении информации, содержащей персональные данные несовершеннолетних, специальные категории персональных данных или биометрию, если преступление совершено из корысти или группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, а также с причинением крупного ущерба, сопряжено с трансграничной передачей информации и (или) трансграничным перемещением носителей, за преступление, повлекшее тяжкие последствия либо совершенное организованной группой.

Вводятся новые штрафы в сфере обработки персональных данных.
Внесены изменения в КоАП.
В части нарушений законодательства о персональных данных (ПД) базовые штрафы для граждан увеличены с 2-6 тыс. до 10-15 тыс. руб., для организаций - с 60-100 тыс. до 300-500 тыс. руб. Также повышены штрафы за повторное нарушение.
Кроме того, установлена ответственность за неуведомление оператором органа по защите прав субъектов ПД о намерении обрабатывать ПД, за неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) ПД. Для организаций предусмотрены штрафы до 3 млн (неуведомление, сопряженное с неправомерной передачей) и до 15 млн руб. (массовая утечка данных).
Введена ответственность за непредоставление госуслуг в связи с отказом заявителя от идентификации с использованием БПД, а также за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем по той же причине.
Также предусмотрена ответственность за нарушение порядка обработки БПД в ЕБС, непринятие мер по обеспечению безопасности БПД, обработку БПД без аккредитации.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Утвержден федеральный бюджет на предстоящие три года.
Новый трехлетний федеральный бюджет ожидается с дефицитом. В 2025 г. он прогнозируется на уровне 1,17 трлн руб. (0,5% от ВВП), в 2026 г. - 2,18 трлн руб. (0,9% от ВВП) и в 2027 г. - 2,76 трлн руб. (1,1% от ВВП). Основными источниками финансирования бюджетного дефицита будут госзаимствования. Объем госдолга при этом останется на безопасном уровне.
Важнейшими приоритетами бюджета являются выполнение социальных обязательств перед гражданами, а также расходы на оборону, безопасность и технологический суверенитет страны. Необходимые средства также заложены на реализацию нацпроектов и госпрограмм, на исполнение госгарантий, индексацию пособий, компенсационные выплаты по сбережениям граждан и др.

Установлен порядок посещения пациентов священнослужителями.
Установлены требования к посещению пациентов священнослужителями централизованных религиозных организаций и организаций, входящих в их структуру, для совершения богослужений и других религиозных обрядов в медорганизациях.
Священнослужитель должен предъявить документ, подтверждающий принадлежность к религиозной организации.
В палате реанимации и интенсивной терапии могут находиться не более 2 священнослужителей.
Священникам запрещено препятствовать оказанию медпомощи.
При посещении пациента священнослужителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и другие средства связи.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80404.

Решено проиндексировать ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
С 1 января 2025 г. будут действовать новые ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
Ставки определены в зависимости от таможенной стоимости, категорий товаров, лиц, которые их перемещают, и особенностей декларирования.
Установлены особенности применения ставок в отношении товаров радиоэлектроники.
Прежние ставки утратят силу.

Обновлены формы заявлений на получение вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
В связи с появлением вычетов по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан установлены новые формы и форматы заявлений для получения вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80403.

Проезд на внутреннем водном транспорте будет возможен по электронным билетам.
Утверждены новые правила перевозок пассажиров и багажа на внутреннем водном транспорте. Они заменят правила 2012 г.
В частности, предусмотрена возможность проезда с использованием электронных проездных билетов, оформленных путем безналичной оплаты у перевозчика или онлайн.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80405.

Подтвердить получение вычетов на долгосрочные сбережения граждан можно справкой установленной формы.
Утверждена новая форма справки о получении/неполучении социального налогового вычета. Теперь речь идет также о налоговых вычетах на долгосрочные сбережения граждан.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80384.

Плата за регулярные воздушные перевозки рассчитывается по новым правилам.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые единые правила расчета и взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также возврата пассажирам денег, уплаченных за перевозку. Определены виды тарифов, порядок их применения.
Правила формирования тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации утрачивают силу.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80392.

НПФ будут сообщать в налоговые органы о заключении и прекращении договоров НПО и долгосрочных сбережений.
С 2025 г. НПФ должны уведомлять ФНС о заключении и расторжении договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений и о фактах назначения выплат по таким договорам.
Установлены форма, формат и правила заполнения соответствующих сообщений.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80386.

В налоговую нужно сообщать об оплате дорогостоящего лечения за счет сбережений граждан.
Установлены форма и формат сообщения о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика средств из денежных (выкупных) сумм и денег, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, медорганизациям и ИП в счет оплаты дорогостоящего лечения. Его должны направлять в налоговую НПФ и налоговые агенты.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80385.

Вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения: разработана форма справки о соблюдении условия о количестве договоров на ведение ИИС.
Чтобы получить вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения, нужна справка от налоговой о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Установлены форма и формат заявления на получение справки и форма самой справки.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80383.

ТН ВЭД ЕАЭС: уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза.
Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС. Поправками уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза в области транспорта, а также в сферах промышленности, ветеринарии, ТЭК, недропользования.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

ЦБ обновил требования к НПФ для передачи средств гарантийного возмещения.
Установлены новые требования к НПФ, которым могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий. Они заменят требования 2023 г. Дополнительно оговорено формирование НПФ долгосрочных сбережений.
У НПФ не должно быть оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства и признаков несостоятельности (банкротства) за 2 последних года, а также оснований для введения ЦБ запрета на совершение всех или части операций. Указаны требования по размеру резервов и количеству участников, а также требования к достоверности актуарного заключения и бухотчетности.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80286.

Установлен порядок формирования центральными контрагентами и расчетными депозитариями резервов на возможные потери в условиях санкций.
Небанковские кредитные организации - центральные контрагенты и кредитные организации - расчетные депозитарии могут применять особый порядок формирования резервов на возможные потери по требованиям к иностранным организациям, имеющим право в соответствии с их личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги или деятельность, аналогичную деятельности брокера, либо являющимся иностранными банками, или кредитным организациям по получению денег и драгметаллов, зачисленных на счета центральных контрагентов и расчетных депозитариев в иностранных финансовых организациях или кредитных организациях, с которыми в условиях санкций ограничено совершение операций и сделок.
К заблокированным требованиям не применяются указания Банка России о формировании и размере резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон и об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями, а также положения Банка России о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери и о порядке формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков.
Резервы по заблокированным требованиям формируются в рублях.
Центральные контрагенты и расчетные депозитарии определяют следующий минимальный размер формируемого резерва по каждому заблокированному требованию:
- 60% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2025 г.;
- 80% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2026 г.;
- 100% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2027 г.
Указание вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Основные положения действуют до 1 января 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80280.

Обновлен порядок ведения реестра экскурсоводов.
Установлены новые правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Он будет формироваться в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Конкретизированы данные об аттестации. Получить выписку из реестра можно на Госуслугах.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 сентября 2025 г. будет проводиться автоматическая проверка соответствия сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике, вносимых в реестр, сведениям, содержащимся в других ГИС. При выявлении несоответствия сведения не будут включаться в реестр.
Правила действуют до 1 марта 2031 г.

Появился список физкультурно-оздоровительных организаций и ИП для получения спортивного соцвычета на 2025 г.
С 2022 г. гражданам предоставляется социальный вычет по НДФЛ за физкультурно-оздоровительные услуги. Последние должны быть оказаны организациями и предпринимателями, включенными в специальный перечень. На 2025 г. определены 4 517 субъектов, занятых в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в 2024 г. - 4 088).
С 1 января 2024 г. упрощен порядок получения вычета. Организации и ИП, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги, могут сами направлять в налоговую сведения о соответствующих расходах налогоплательщиков.

Цифровую валюту обложат налогами.
Приняты поправки к НК, относящие цифровую валюту (ЦВ) к имуществу.
Операции по осуществлению майнинга и по реализации ЦВ будут облагаться НДФЛ и налогом на прибыль.
Операторов майнинговой инфраструктуры обяжут передавать в налоговые органы сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому оператор оказывает услуги по предоставлению инфраструктуры. За непередачу предусмотрен штраф в 40 тыс. руб.
Услуги уполномоченной организации, обеспечивающей заключение сделок с ЦВ в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, освободят от НДС.
Основная часть поправок вступает в силу с 1 января 2025 г.

Для организаций радиоэлектронной промышленности повышена ставка по налогу на прибыль.
В 2025-2027 гг. для российских организаций радиоэлектронной промышленности ставка по налогу на прибыль составит 8%. Ранее она была равна 3%. Также расширен состав профильных доходов.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Все ветеринарные услуги освободили от НДС.
От НДС освобождены все ветеринарные услуги независимо от источника финансирования.
При налогообложении прибыли нельзя учитывать расходы на не зарегистрированную в Роскомнадзоре и размещенную на заблокированных сайтах рекламу. Доходы от реализации акций аккредитованных ИТ-компаний облагаются налогом на прибыль по ставке 5%.
Установлен порядок определения налоговой базы в отношении изделий с нагреваемым табаком.
На 2025-2030 гг. установлена повышенная ставка по налогу на прибыль для организаций, занимающихся транспортировкой нефти. Также ставка повысилась на новых месторождениях в Каспийском море. На 5 лет приостановлен налоговый вычет на добычу газового конденсата.
Для ИТ-компаний и организаций радиоэлектронной промышленности установлены пониженные тарифы страховых взносов.
Не облагаемые НДФЛ суточные при загранкомандировках увеличены с 2 500 до 3 500 руб.
Прокуроры получили льготы по уплате некоторых госпошлин.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового (расчетного) периода по соответствующему налогу (страховым взносам), а также с 1 января 2025 г.

Федеральный инвестиционный налоговый вычет: параметры применения.
С 1 января 2025 г. в России начнет действовать федеральный инвестиционный налоговый вычет. Правительство установило параметры его применения.
Размер вычета - 3%. На такую величину может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства. Право на вычет имеют организации, занятые в следующих сферах:
- добыча полезных ископаемых;
- обрабатывающие производства (кроме производителей пищевых продуктов, напитков и табачных изделий);
- информационные технологии и телекоммуникации;
- научные исследования и разработки;
- общепит;
- гостиничный бизнес;
- обеспечение потребителей электроэнергией, газом и паром.

Пленум ВС обновил разъяснения о хулиганстве и о назначении видов исправительных учреждений.
Обновления связаны с изменившимся в последние годы законодательством.
В состав хулиганства включено применение насилия или угроза его применения. К насилию относятся побои, причинение физической боли, ограничение свободы. Уточнено, что хулиганство на транспорте охватывает все виды общественного транспорта. В качестве оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств могут быть любые предметы. К ним могут причислить и животных. Эксперт поможет установить, был ли использован тот ли или иной предмет как оружие.
Уточнены особенности квалификации группового хулиганства. Деяние признают групповым и в том случае, когда другие лица присоединяются в процессе совершения преступления. По совокупности преступлений могут квалифицироваться деяния, связанные с сопротивлением представителю власти, с насилием в семье. Разграничены уголовно наказуемое деяние и административное нарушение (мелкое хулиганство).
Разъяснено, по каким преступлениям отбывание части срока наказания обязательно назначается в тюрьме. При назначении тюрьмы суд должен учитывать обстоятельства совершения преступления и личность осужденного. При этом учитывается рецидив, даже если он не был обстоятельством, отягчающим наказание. В колонии злостных нарушителей режима также будут переводить в тюрьму, причем неоднократно.
Осужденные за тяжкие преступления женщины отбывают наказание в исправительной колонии, остальные - в колонии-поселении.
От дальнейшего отбывания наказания в исправительном учреждении осужденные освобождаются условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время.

В России стартует эксперимент по мониторингу производителей БАДов, обуви и товаров легкой промышленности.
С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. решено провести эксперимент по мониторингу российских производителей отдельных видов товаров легкой промышленности, обуви и БАДов с использованием ГИС "Честный знак".
Цель - оценить достоверность представляемой юрлицами информации о маркируемой продукции.
Приводится перечень товаров. Указано, по каким из них эксперимент стартует с 1 марта 2025 г.

Урегулировано использование справочников и классификаторов в реестре ЗАГС.
Для реестра ЗАГС определены перечень используемых справочников и классификаторов и правила их ведения.
В частности, в список входят справочник органов ЗАГС, справочник видов документов, адресный реестр, справочники оснований регистрации. За их формирование отвечает оператор ГИС ведения реестра.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2024 г. Регистрационный № 80342.

Работу региональных властей оценят по-новому.
Установлены новые показатели оценки эффективности работы глав регионов и исполнительных органов субъектов. Среди них - суммарный коэффициент рождаемости, удовлетворенность участников СВО условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства, качество среды для жизни в опорных населенных пунктах, доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, и темп роста дохода в расчете на одного работника субъекта МСП.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Представлен очередной обзор практики ВС за 2024 г.
Верховный Суд РФ обобщил практику по уголовным, гражданским, административным делам, а также налоговым, экономическим, страховым правоотношениям. Представлены следующие правовые позиции.
Ошибка при установлении курсов валют не дает банку права списывать деньги со счета клиента. Последний вправе совершать выгодные для него конверсионные операции, поскольку он сам не мог повлиять на установленный курс.
Площадь предоставляемого земельного участка определяют исходя из необходимости эксплуатации расположенных на нем объектов. При этом возведение здания, не соответствующего назначению участка, не влечет возникновения исключительного права на его приобретение в собственность.
Переход общежития в частную собственность не основание для выселения лиц, проживавших там на законных основаниях.
Страховщик, выдавший страховой полис и принявший страховую премию, не вправе ссылаться на незаключенность договора, если, например, при страховании жилого дома он не просил указать год постройки, а страхователь не сообщал ложных сведений об этом.
Единовременное пособие при утрате трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей не делится при разводе супругов.
Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на его иждивении для назначения пенсии по потере кормильца необходимо еще одно условие - нетрудоспособность супруга на день смерти военнослужащего.
Внука военнослужащего можно признать членом его семьи только при его нахождении на иждивении. Но это невозможно при наличии у ребенка трудоспособных родителей, не лишенных родительских прав.
При исчислении пенсии военнослужащего учитывается оклад по последней штатной должности, даже если в период службы военнослужащего переводили на менее оплачиваемую должность с сохранением прежнего оклада.
Лизингополучатель вправе требовать от продавца возмещения процентов, уплаченных по договору лизинга, в случае поставки заведомо некачественного предмета лизинга, эксплуатация которого оказалась изначально невозможной.
Изменение условий налогообложения одной из сторон сделки не основание для уменьшения цены договора.
Реквизиты владельца счета должен проверять банк получателя, а не банк плательщика.
При определении объема безучетно потребленного ресурса следует учитывать объем фактического потребления, а не среднемесячный норматив.
В период моратория на требования, возникшие до его введения, финансовые санкции не начисляются.
Юридическое лицо признается виновным в административном правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил, но оно не сделало этого.

Минтранс обновил правила перевозки на внутреннем водном транспорте.
С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте. Теперь их устанавливает Минтранс, а не Правительство РФ.
Уточнено, какая информация должна доводиться до сведения пассажиров, грузоотправителей, какие услуги оказываются в комнате матери и ребенка. Скорректированы правила оплаты проезда, принятия и доставки грузов.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2024 г. Регистрационный № 80335.

Актуализированы правила направления банками "антиотмывочной" информации.
Скорректирован порядок представления кредитными организациями информации в Росфинмониторинг в соответствии с "антиотмывочным" законом. Актуализирован ссылочный аппарат.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80263.

В декабре ставка экспортной пошлины на бурый уголь составит 7%.
В 2024 г. применяются гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Ставка вывозной пошлины на бурый уголь на период с 1 по 31 декабря 2024 г. включительно установлена в размере 7% от таможенной стоимости. Аналогичная ставка была предусмотрена на ноябрь.

При установлении отцовства в отношении лиц, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., нельзя не учитывать заключение генетической экспертизы.
Рожденная в 1994 г. гражданка посчитала неконституционными нормы Кодекса о браке и семье РСФСР, посвященные установлению отцовства. Районный суд признал ее право собственности в порядке наследования по закону и установил в отношении нее отцовство умершего гражданина на основании норм Кодекса, а также результатов судебной молекулярно-генетической экспертизы. Апелляционный суд с ним не согласился. Ошибочно полагать, что по данному делу принимаются любые доказательства, достоверно подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Ссылка на кровное родство не является основанием для удовлетворения иска. Не доказаны перечисленные в Кодексе обстоятельства (совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или обстоятельства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства). Конституционный Суд РФ постановил пересмотреть дело.
Как ранее, так и сейчас права и обязанности родителей и детей основываются на удостоверенном происхождении детей. В силу СК РФ суд при установлении отцовства принимает во внимание любые доказательства. К ним относятся факты, выявленные с использованием перечисленных в ГПК РФ средств. Кодекс о браке и семье РСФСР также не предполагал отказа суда от исследования доказательств о кровном родстве, включая заключение молекулярно-генетической экспертизы, несмотря на то, что оно не упомянуто. Даже при установлении судом фактов совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместного воспитания либо содержания ими ребенка в установлении отцовства могло быть отказано, если таковое с учетом иных доказательств исключалось. Соответственно, в подобных делах заключение экспертизы не может оставаться без оценки судом.
Нормы Кодекса не противоречат Конституции РФ. Они не исключают установление судом отцовства лица в отношении гражданина, родившегося в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., на сновании иных доказательств (в частности, заключения молекулярно-генетической экспертизы).

Подготовлен обзор по применению законодательства об ОМС.
Проанализирована практика по применению законодательства об ОМС. В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся расходования средств ОМС, оплаты медпомощи, составления учетной документации, деятельности Комиссии по разработке территориальной программы ОМС.
Наличие направления лечащего врача медорганизации, выбранной застрахованным лицом, является одним из обязательных условий для оплаты специализированной медпомощи в плановой форме в рамках программы ОМС в клинике за пределами региона, в котором проживает данное лицо. Однако это правило не распространяется на оказание экстренной и (или) неотложной медпомощи.
Расходование средств ОМС на мероприятия, которые запланированы за счет нормированного страхового запаса, до поступления этих средств на лицевой счет клиники не противоречит законодательству, если в дальнейшем средства будут восстановлены на счете ОМС.
Расходы медорганизации на транспортные услуги, входящие в структуру тарифа на оплату медпомощи, оплачиваются за счет средств ОМС. Издержки, связанные с исполнением судебных актов о возмещении использованных не по целевому назначению средств ОМС, не входят в структуру тарифа и должны быть возвращены в ТФОМС.
Если при оказании медицинских услуг бесплатно по ОМС лицо приобрело за свой счет лекарства и (или) медицинские изделия, то медицинская организация не лишается права на частичную оплату оказанных услуг из средств ОМС.
Медорганизация может получить плату за оказанные медицинские услуги сверх установленных объемов ее предоставления по ОМС в случае оказания таких услуг в экстренной форме.

Обновлен порядок размещения на сайте Минздрава информации о регистрации лекарств.
Информация о регистрации лекарств размещается на сайте Минздрава в течение 5 рабочих дней после получения заявления о регистрации препарата, принятия решения о его регистрации или исключении из реестра. Резервная копия информации формируется ежемесячно.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 ноября 2024 г. Регистрационный № 80307.

Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на декабрь 2024 г.
В России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Определены их размеры на декабрь 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 7% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

Уточнен временный порядок раскрытия компаниями чувствительной информации.
Президент расширил список компаний, которые не раскрывают и не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Помимо экономически значимых организаций и связанных с ними лиц, хозобществ с особым порядком совершения сделок, в список включены:
- юрлица, в отношении которых применяется особый порядок совершения сделок (операций), и юрлица, в которых они владеют акциями (долями). Их перечень определяет Президент;
- российские компании, которые приобрели права на акции (доли) указанных юрлиц и юрлиц, созданных в результате их реорганизации, а также организаций, в которых названные юрлица владеют акциями. При совершении сделок с акциями (долями) покупателя надо уведомлять об особом порядке раскрытия и предоставления информации.
Если на юрлицо одновременно распространяются указы Президента, дающие право не раскрывать информацию, подлежащую раскрытию на основании требований законодательства, и самостоятельно определять состав и объем раскрываемой информации, то к ним применяется временный порядок раскрытия информации, подлежащей раскрытию на основании требований законодательства.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент расширил перечень работников Центра спецтехники ФСБ, имеющих право на отсрочку от призыва.
Скорректирован указ Президента о предоставлении отсрочки от призыва работникам научно-исследовательских подразделений Центра специальной техники ФСБ.
Уточнено, что отсрочка предоставляется выпускникам не только ссузов, но и вузов.
Поправки вступают в силу со дня подписания.

Направленные в нацгвардию мобилизованные получат единовременную выплату при заключении контракта для участия в СВО.
Единовременную выплату в размере 400 тыс. руб. получат мобилизованные, направленные в войска нацгвардии, и военнослужащие, проходящие службу по призыву в войсках нацгвардии (за исключением курсантов), заключившие с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт для участия в СВО сроком на 1 год и более.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

В России усовершенствуют систему бухучета.
Правительство РФ определило основные направления госполитики в сфере бухучета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 г. Предполагается развитие системы стандартов бухучета и финансовой отчетности, расширение функционала ГИРБО и усовершенствование экономической модели деятельности аудиторских организаций.
К 2030 г. должно быть завершено принятие базового комплекта федеральных стандартов бухучета. В этот комплект должны войти в т. ч. стандарты бухучета доходов, расходов, биологических активов, финансовых активов и обязательств.
Для развития ГИРБО планируется расширить его наполнение за счет включения консолидированной финансовой отчетности организаций, информации об устойчивости, а также промежуточной финансовой отчетности. Необходимо расширить перечень инструментов контроля качества отчетности, включаемой в этот информационный ресурс.
Предлагается ввести мораторий на существенные новые изменения модели регулирования и контроля аудиторской деятельности, сформировать практику оказания таких услуг, как консультирование в случаях выпуска ценных бумаг и финансовых инструментов в иностранных юрисдикциях, по вопросам корпоративного управления зарубежными активами, налогового и бухгалтерского сопровождения зарубежных активов, контролируемых иностранных инвестиций, международного права и права отдельных иностранных юрисдикций.

Использовать отдельный счет для перечисления зарплаты в рамках гособоронзаказа можно и в 2025 г.
В 2025 г. перечислять зарплату с отдельного счета в рамках гособоронзаказа можно без одновременной уплаты налогов и страховых взносов. Ранее эта норма действовала до конца 2024 г.

ЦБ получит новый инструмент регулирования ипотечного рынка.
Скорректирован Закон о ЦБ.
С 1 апреля 2025 г. макропруденциальные лимиты не будут устанавливаться в отношении кредитов (займов), обязательства гражданина по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания.

Финансирование проектов Фонда перспективных исследований будет сопровождать опорный банк для ОПК.
В Закон о Фонде перспективных исследований внесены поправки, согласно которым мероприятия и проекты Фонда финансируются с применением банковского сопровождения в опорном банке для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Порядок и условия такого сопровождения установит Правительство.
Также в договоры о выполнении мероприятий и проектов должно включаться условие об осуществлении расчетов только посредством отдельных счетов, открытых в опорном банке для ОПК. Договоры, заключенные до дня вступления в силу поправок, должны быть приведены в соответствие с указанным требованием до 1 января 2025 г.

Уточнены полномочия Банка России и Минфина по установлению и кодированию реквизитов перевода для идентификации платежей.
В Закон о национальной платежной системе внесены поправки, закрепляющие полномочия Банка России и Минфина по определению правил кодирования реквизитов перевода для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, иных платежей, поступающих на казначейские счета в Федеральном казначействе, а также платежей за выполнение работ и оказание услуг автономными учреждениями.
Также предусмотрена возможность установления реквизитов перевода, формы распоряжения клиента и правил указания реквизитов в рамках договорных отношений с операторами по переводу денежных средств.
Банк России будет определять перечень, форматы, порядок формирования, описание структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения, форма которых устанавливается нормативными актами ЦБ РФ и (или) определяется в соответствии с положениями Закона, а также устанавливать порядок контроля структуры и реквизитов таких сообщений. Альбом электронных сообщений с распоряжениями разместят на сайте регулятора.
Кроме того, ЦБ РФ будет определять реквизиты перевода и формы распоряжений, применяемых в платежной системе Банка России, которые размещаются на его сайте.

В России запретили пропаганду чайлдфри.
Введен запрет на распространение в т. ч. в Интернете, СМИ, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения.
Соответствующие поправки внесены в законы о СМИ, о господдержке кинематографии, о рекламе, об основных гарантиях прав ребенка, об информации и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Добровольцы возместят ущерб за порчу военного имущества.
Урегулированы вопросы материальной ответственности граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Добровольцы будут привлекаться к материальной ответственности за ущерб военному имуществу на тех же условиях, в том же порядке и размерах, которые предусмотрены для контрактников, но с учетом ряда особенностей.
Для расчетов вместо полного оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за выслугу лет контрактника применяется 50% денежного содержания добровольца за календарный месяц. Для возмещения ущерба из денежного содержания и других выплат, полученных добровольцем, удержат 20%.
Общий размер всех удержаний из довольствия добровольцев не может превышать 50%. Очередность удержаний определяется законодательством России.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Иностранным гражданам учтут службу в Вооруженных силах РФ в целях предоставления жилья.
Расширен перечень военнослужащих, которые могут получить жилье от государства. К их числу отнесены контрактники, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, отслужившие 20 лет и более либо подлежащие увольнению со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
Если военнослужащие в определенный период службы, в течение которого они являлись иностранными гражданами, в соответствии с международными договорами РФ одновременно были (признавались) военнослужащими иностранного государства, то общая продолжительность службы для признания их нуждающимися в жилье определяется из расчета два дня службы в указанный период за один день службы после окончания этого периода, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Определен порядок включения указанных военнослужащих, заключивших первичный контракт после 1 января 2005 г., в реестр участников накопительно-ипотечной системы, а также порядок расчета им накопительных взносов за период военной службы по контракту.
Соответствующие поправки внесены в законы о статусе военнослужащих и о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена терминология Закона об общих принципах деятельности общественных палат регионов.
В Закон об общих принципах деятельности общественных палат регионов внесены поправки, устраняющие несоответствие его терминологии понятиям, используемым в Законе об общих принципах организации публичной власти в регионах.
В частности, исключено упоминание должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Наименования "законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъекта РФ" заменены на "законодательные и исполнительные органы субъекта РФ", а "законодательный (представительный) орган государственной власти" - на "законодательный орган".

Нотариусы будут уведомлять наследников о долгах наследодателей.
Внесены изменения в законы о банках, о кредитных историях и в основы законодательства о нотариате.
Нотариусы будут запрашивать кредитные истории наследодателей и уведомлять наследников о долгах.
Поправки вступают в силу по истечении 1 года после опубликования.

Организация сбыта и представления заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций теперь грозит уголовным наказанием.
Введена уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций (расчетов) от имени юрлиц, образованных через подставных лиц, либо с использованием персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.
В числе санкций - штраф от 100 до 300 тыс. руб., принудительные работы либо лишение свободы на срок до 4 лет. Более строгое наказание последует за деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
За впервые совершенное преступление (кроме квалифицированных составов) будут освобождать от ответственности, если виновное лицо возместит причиненный ущерб и перечислит в федеральный бюджет определенную сумму.

Гражданам стран, где разрешена смена пола, запрещено усыновлять российских детей.
Граждане стран, где разрешена смена пола, не могут усыновлять российских детей, быть их опекунами (попечителями).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Санкт-Петербургу разрешили проводить федеральную госэкспертизу проектной документации.
Санкт-Петербург наделен полномочиями РФ по проведению госэкспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в отношении отдельных объектов капстроительства, возводимых и реконструируемых на территории города без привлечения средств федерального бюджета.
Речь, в частности, идет об объектах культурного наследия федерального значения, а также об инфраструктуре железнодорожного и воздушного транспорта. Застройщики смогут выбирать, в какой орган обратиться за проведением госэкспертизы, - федеральный или региональный. Это позволит сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов.

Выделить долю в праве общей собственности для образования машино-места стало проще.
Для образования машино-места участник общей собственности может выделить в натуре свою долю без согласия других участников, соглашения всех сособственников и решения общего собрания. Для этого нужно подготовить техплан образуемого машино-места и согласовать его местоположение с участниками общей собственности. О предстоящем выделе доли и о проведении согласования местоположения нужно опубликовать извещение.
Участники общей собственности могут направить кадастровому инженеру возражения в отношении местоположения машино-места. При их отсутствии местоположение считается согласованным. При наличии возражений участник общей собственности может выделить долю в судебном порядке. По его инициативе для согласования местоположения машино-места с лицами, представившими возражения, кадастровым инженером проводится собрание.

Ужесточена ответственность за подделку документов для организации незаконной миграции.
Установлена ответственность за подделку документов для организации незаконной миграции, их использование, передачу или сбыт. Для организаций штраф составляет 5-10 млн руб. с конфискацией орудий совершения правонарушения, за повторное нарушение - штраф 10-60 млн руб. с конфискацией.
Штраф для организаций за подделку документа, удостоверяющего личность, штампа, печати и бланка, их использование, передачу или сбыт увеличен с 30-50 тыс. руб. до 40-80 тыс. руб., за повторное нарушение - с 50-100 тыс. руб. до 100-200 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

За пропаганду чайлдфри решено штрафовать.
Предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на пропаганду отказа от деторождения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наказание аналогично тому, что установлено за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола. Например, граждан будут штрафовать на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
При этом не будут штрафовать за пропаганду монашества, обета безбрачия (целибата) и связанного с ними отказа от деторождения, если это основано на внутренних установлениях религиозных организаций.

Волонтеры не будут платить НДФЛ при получении медуслуг.
От НДФЛ освобождены доходы волонтера в виде меры поддержки по оплате медуслуг и выплат на возмещение его расходов на медуслуги, если их получение необходимо для добровольческой деятельности.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Участники Военного инновационного технополиса "Эра" получат налоговые льготы.
Участники Военного инновационного технополиса "Эра" Минобороны освобождены на 10 лет от НДС и налога на прибыль. Для них установлены пониженные страховые взносы.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Увеличен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2025 г. установлен продолжительностью 270 месяцев. В 2024 г. такой период составляет 264 месяца.
Этот показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии и определяется на основании статданных о продолжительности жизни ее получателей.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Россия и Южная Осетия договорились о военно-техническом сотрудничестве.
Ратифицирован Договор между Россией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества. Им регулируются вопросы, касающиеся:
- характеристик, комплектации поставляемой продукции военного назначения и формирования цен на нее;
- передачи сведений, составляющих гостайну, и обращения с ними;
- перемещения военной продукции и контроля за ее наличием и целевым использованием;
- охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- военно-технического сопровождения контроля качества и приемки поставляемой продукции.
Стороны будут сотрудничать по контрактам (договорам), заключаемым их уполномоченными организациями. Военная продукция будет ввозиться и вывозиться по утвержденным перечням.

Соглашение с Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве прошло ратификацию.
В частности, предусмотрены организация и проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, заходы военных кораблей (судов), визиты военной авиации, подготовка и обучение военных кадров.

Россия и Кувейт будут сотрудничать в сфере передачи осужденных.
Ратифицировано Соглашение между Россией и Кувейтом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.
Документ был подписан в Санкт-Петербурге 28 июня 2024 г. В соответствии с ним лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель может ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством его исполнения. Запрос о передаче может направить как государство вынесения приговора, так и государство его исполнения.

Россия ратифицировала измененные условия погашения долга по экспортному кредиту на строительство АЭС в Египте.
Решено ратифицировать Протокол к межправительственному Соглашению России и Египта о предоставлении государственного экспортного кредита на сооружение в Республике атомной электростанции.
Протоколом изменены условия погашения задолженности египетской стороны по кредиту.

Отменены нормы о предоставлении инвестиционного налогового кредита резидентам зон территориального развития.
Утратили силу положения НК РФ о предоставлении резидентам зон территориального развития инвестиционного налогового кредита. Режим зон территориального развития упразднен.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования.

Из законодательства исключены нормы о зонах территориального развития.
Закон о зонах территориального развития признан утратившим силу. Исключены упоминания о нем из других актов.
В настоящее время такие зоны отсутствуют. Вместо них регионы предпочитают создавать ОЭЗ и ТОР.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.

За участие в СВО гражданину спишут кредитный долг в пределах 10 млн руб.
Увеличен период кредитных каникул для участников СВО, обратившихся за их получением до конца 2024 г. Он будет длиться не 30, а 180 дней после окончания участия в спецоперации. Кроме того, лицам, заключившим после 1 декабря 2024 г. контракт с Вооруженными Силами РФ для участия в СВО на срок 1 год и более, а также членам их семей спишут кредитный долг, возникший до указанной даты, в пределах 10 млн руб.
Также расширены основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Его не будут взимать, если исполнительное производство возбуждено в отношении должника-гражданина, в т. ч. ИП, который:
- участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;
- призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ;
- участвует в СВО;
- является военнослужащим органов ФСБ, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности РФ на участках, примыкающих к зоне СВО;
- является военнослужащим или полицейским войск нацгвардии, сотрудником органов внутренних дел, содействующим органам ФСБ на участках, примыкающих к зоне СВО.
Исполнительное производство в отношении указанных лиц будет приостанавливаться, за исключением требований по алиментам, по возмещению вреда жизни или здоровью гражданина (в т. ч. в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, связанных с коррупционными правонарушениями. Исполнительное производство приостановят и в случае обращения взыскателя из числа указанных лиц.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2024 г.

Решено реформировать систему квалификации и тестирования инвесторов.
Внесены изменения в законы о рынке ценных бумаг, НПФ, инвестфондах, о совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы.
Решено реформировать систему квалификации. В первую очередь будут учитываться знания и опыт инвестора. Формальные критерии (например, имущественный ценз) отойдут на второй план.
Для получения статуса квалифицированного инвестора достаточно будет сдать специальный экзамен и без соблюдения других критериев получить сертификат (аттестат). Перечень таких сертификатов определит Банк России.
Расширен список вузов для присвоения статуса на основании профильного образования или ученой степени. Самостоятельным критерием станет уровень дохода инвестора. Требования к его размеру и источникам установит регулятор с учетом изменений на рынке труда.
Стать квалифицированным инвестором можно будет при сочетании различных критериев. При этом больше не будет привязки к определенному финансовому инструменту или перечню инструментов.
Без тестирования неквалифицированным инвесторам будут доступны инвестиционные паи закрытых ПИФов, требования к которым установит Банк России.
Знания претендентов на статус квалифицированного инвестора смогут подтверждать в т. ч. дилеры.
Если проведенное тестирование неквалифицированного инвестора оказалось отрицательным, брокер сможет исполнить поручение физлица, если сумма сделки не превышает 300 (а не 100) тыс. руб.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

С нового года увеличат госпошлины за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Уточнен перечень действий по госрегистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за совершение которых Роспатентом взимается госпошлина. Размер госпошлин проиндексирован на уровень накопленной за 2014-2023 гг. инфляции. Кроме того, размеры госпошлин станут одинаковыми для организаций и граждан.
Также расширен перечень лиц, освобождаемых от госпошлины за регистрацию на свое имя программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы. В него включены, в частности, участники СВО.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.

Расширены возможности по снятию наличных на селе.
Применять ПСН можно при оказании услуг банковских платежных агентов (субагентов) по принятию от граждан наличных и их внесению на их банковские счета, а также по выдаче гражданам наличных с их банковских счетов, оказываемых банковскими платежными агентами (субагентами) при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ПСН.

Вновь запрещен вывоз из страны отходов и лома драгметаллов.
С 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. установлен запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов. Запрет также касается вывоза отходов и лома металлов, плакированных драгоценными, прочих отходов и лома, содержащих драгметаллы или их соединения, отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Запрет не распространяется на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгметаллов и вывозимых аффинажными организациями для исполнения договорных обязательств (масса 1 пробы не более 500 г в одной товарной партии).
Постановление вступает в силу через день после опубликования.

АвтоУСН: со следующего года страховой взнос на профтравматизм вырастет на 13%.
Лица, применяющие АвтоУСН, уплачивают страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2025 г. взнос будет проиндексирован на 13% и составит 2 750 руб. в год.

Отменены установленные Минфином условия допуска зарубежных товаров к госзакупкам.
Утратили силу утвержденные Минфином условия допуска иностранных товаров к госзакупкам. Полномочия Министерства по их установлению исключены.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80288.

Дополнен перечень причин для внеплановых проверок в рамках госконтроля в области производства и оборота алкоголя.
Появилась еще одна причина для внеплановой проверки в рамках госконтроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Это выявление на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса сведений по земельным участкам о наличии не менее двух раз в течение 30 календарных дней выброса теплового излучения (тепловой энергии) от зданий (сооружений), о наличии дыма (пара) и (или) о передвижении ж/д и (или) грузового транспорта, если действие лицензии приостановлено либо основное технологическое оборудование, которое располагается на участке, законсервировано.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80285.

Установлен порядок принятия в Минобороны решения о назначении ежемесячной компенсации участникам СВО и членам их семей.
В случае гибели (смерти) контрактника, гражданина, призванного на военные сборы или добровольца в ходе военной службы либо вследствие военной травмы каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Аналогичная выплата полагается членам семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели). Кроме того, если контрактнику, гражданину, призванному на военные сборы, или добровольцу устанавливается инвалидность из-за военной травмы, то предоставляется ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Утвержден порядок принятия в Минобороны решения о назначении указанной компенсации. В частности, такое решение принимают военные комиссариаты и отделы соцобеспечения, дислоцированные за рубежом. Для этого нужно подать соответствующее заявление и документы, подтверждающие право на выплату. Если заявление подает представитель, то потребуются доверенность и документ, удостоверяющий его личность.
При подаче неполного комплекта документов заявитель будет уведомлен об этом в течение 5 рабочих дней. Также документы можно не представлять, если они есть в пенсионном деле или могут быть получены посредством внутриведомственного либо межведомственного взаимодействия.
Решение о назначении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи полного комплекта документов, а при их пересылке по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения комиссариатом или отделом соцобеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80279.

КС: работа по совместительству не основание для отказа в выплатах при сокращении на основной работе.
Конституционный Суд РФ проверил нормы ТК РФ о выплатах гражданам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, но сохранивших работу по совместительству. Выплата выходного пособия за первый месяц и выплаты в размере среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения, а в районах Крайнего Севера - до полугода являются одной из гарантий защиты от безработицы.
При этом работа по совместительству не может трансформироваться в основную без внесения изменений в договор. Поскольку пособие по безработице такому гражданину не полагается, он нуждается в материальной поддержке и не может лишаться выплат на период трудоустройства. Однако суды по-разному решают этот вопрос.
В этом аспекте оспариваемые нормы противоречат Конституции, поскольку не гарантируют материальную поддержку всем работникам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией или сокращением. Они приводят к нарушению принципа равенства при реализации права свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать работу.
В закон должны быть внесены соответствующие изменения. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Роскомнадзор обновил порядок направления требований о прекращении выдачи сведений о сайтах-"зеркалах" и заблокированных ресурсах.
Обязанность прекратить выдавать сведения о копиях заблокированного сайта, о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах была распространена на всех операторов поисковых систем безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей.
В связи с этим утвержден новый порядок направления Роскомнадзором соответствующих требований операторам. Так, требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте направляется в течение суток с момента поступления вступившего в законную силу решения Мосгорсуда о постоянном ограничении доступа к сайту; о копии заблокированного сайта - в течение суток с момента принятия Службой решения о признании сайта копией заблокированного ресурса.
Требования направляются через ФГИС, содержащую перечень информресурсов и информационно-телекоммуникационных сетей с ограниченным доступом. При отсутствии подключения к ней - иным способом, позволяющим подтвердить получение требований.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80270.

Ужесточены правила практического экзамена для получения водительского удостоверения.
Скорректированы правила проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1E".
Экзамен прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в экзаменационном листе, и набрал более 6 штрафных баллов. К таким ошибкам (нарушениям) отнесены несвоевременная подача сигнала поворота, неправильная оценка дорожной обстановки и неуверенное пользование органами управления транспортного средства.
Для прохождения экзамена и получения водительского удостоверения граждане России, постоянно проживающие за рубежом и не имеющие российского паспорта, предъявляют загранпаспорт.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80262.

Плата за получение сведений из ЕГРН будет повышена.
C 1 января 2025 г. размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН проиндексируют с учетом ежегодной инфляции. Также увеличат плату за получение данных посредством доступа к ГИС ЕГРН.
Так, за бумажную выписку из ЕГРН гражданину нужно будет заплатить 920 руб., за электронную - 580 руб. Для юрлиц стоимость возрастет до 2 540 и 1 640 руб. соответственно.
Направление уведомлений об изменении содержащихся в ЕГРН сведений исключается (как невостребованный способ получения информации).
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80256.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на декабрь.
На декабрь 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 61,7 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 55,5 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 460,3 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 539,5 долл. США за тонну.

Установлены коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов. Авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594. Значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388. Для предельного дохода, ограничивающего право на переход на УСН, коэффициент равен 1. Ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков проиндексирована на 1,976. Потенциально возможный годовой доход ИП по видам деятельности, в отношении которых применяется ПСН, - на 1,144. Коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов - 1,080.

Внешнеторговые контракты, в расчетах по которым используются цифровые права, подлежат постановке на учет в уполномоченных банках.
Банк России скорректировал инструкцию о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Инструкция не распространяется на филиалы иностранных банков, кроме случаев выполнения ими функций уполномоченных банков.
Определен срок представления резидентом в уполномоченный банк документов и информации при внесении на счет в таком банке наличных денежных средств, полученных от нерезидента в рамках внешнеторговой деятельности.
Предусмотрена постановка на учет в уполномоченных банках внешнеторговых контрактов, в расчетах по которым используются цифровые права. Для таких контрактов сохранен подход по постановке на учет: по импортным - от 3 млн руб., по экспортным - от 10 млн руб. Определен порядок представления документов и информации по операциям с цифровыми правами.
Указание вступает в силу через 30 рабочих дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80086.

Известны коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов:
- авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594;
- значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388;
- потенциально возможный годовой доход ИП на ПСН - на 1,144;
- ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков - на 1,976.
Установлен коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,08.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2024 г. Регистрационный № 80244.

Пленум ВС навел порядок в старых разъяснениях по госпошлинам.
В связи с внесенными в 2024 г. изменениями в НК РФ утратили силу разъяснения пленумов ВАС и ВС о правилах уплаты госпошлины при рассмотрении дел в судах. Теперь от госпошлины больше не освобождаются заявители при подаче заявления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, податели жалоб на действия и постановления судебного пристава.
Освобождение от уплаты госпошлины распространяется на все дело, а не на инстанцию.
Не применяются полностью постановления пленумов ВАС РФ 1997 и 2014 гг. В первом из них были разъяснены вопросы об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины. Во втором - вопросы ее возврата и взыскания, возмещения расходов по ее оплате.

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма будут финансировать по обновленным правилам.
С 1 января 2025 г. устанавливаются новые правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения лиц, занятых на вредных работах. Они заменят правила 2021 г.
Страхователь будет самостоятельно определять список предупредительных мер с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ, и (или) коллективного договора.
Уточнен список мер, финансируемых за счет страховых взносов. В частности, включена оценка профессиональных рисков.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 ноября 2024 г. Регистрационный № 80230.

О лицензировании в сфере внешней торговли товарами.
Утверждены правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами. Они определяют порядок выдачи:
- генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых меры нетарифного регулирования введены в одностороннем порядке;
- разовых лицензий при вывозе в рамках тарифных квот;
- лицензий в автоматическом режиме в отношении изделий, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Приведены формы заявлений и лицензий, инструкция по их оформлению, правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлены списки несоответствий критериям аккредитации и требованиям к деятельности аккредитованных лиц.
Установлены новые перечни несоответствий заявителя критериям аккредитации и аккредитованного лица установленным требованиям, которые влекут за собой соответственно отказ в аккредитации и приостановление ее действия.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80218.

ФНС уточнила форматы доверенности и заявления о ее отзыве.
Скорректированы форматы:
- доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- заявления об отзыве доверенности.
Граждане смогут указывать номер записи федерального регистра сведений о населении.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80215.

ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон на 3 года.
До 30 сентября 2027 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон, не подвергнутых кардо-, гребнечесанию или другой подготовке для прядения (код 5504 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

КС напомнил судам об особенностях споров о защите чести и достоинства с участием сторон семейного конфликта.
Гражданин потребовал от бывшей супруги моральной компенсации и опровержения сведений об отдельных эпизодах семейного конфликта, которые та размещала в Интернете. Их достоверность суды сочли недоказанной и удовлетворили иск в т. ч. и потому, что ранее истец был освобожден от уголовной и административной ответственности по фактам, лежащим в основе спорных сведений. По мнению ответчицы, спорная норма нарушает основные права переживших насилие женщин на свободу слова, охрану материнства и детства незапрещенными способами, в том числе через огласку правонарушений для привлечения общественного внимания.
Конституционный Суд РФ указал, что свобода слова не может умалять достоинства личности других. Одним из способов защиты достоинства, чести и доброго имени граждан является опровержение по суду порочащих их недостоверных сведений.
Норма о возложении на ответчика бремени доказывания соответствия их действительности не противоречит Конституции, так как не освобождает суд от учета особенностей споров о противоправном поведении лица в семейных отношениях. Это затруднения в представлении прямых доказательств, отсутствие беспристрастных свидетелей, переплетение сведений о фактах с оценочными суждениями. Необходим баланс между конституционными правами сторон семейного конфликта.
В таких делах суды должны проявлять процессуальную активность при определении значимых обстоятельств, учитывать психоэмоциональное состояние сторон, оценивать и косвенные доказательства, выявлять объективные препятствия для предоставления иных доказательств. Суды вправе предложить истцу представить пояснения по приводимым ответчиком доводам и иным обстоятельствам. Несмотря на прекращение преследования лица в уголовном порядке, суд в гражданском деле может усмотреть достаточную фактическую основу в распространенных ответчиком сведениях.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Расширены основания для применения Россией ядерного оружия.
Утверждена новая ядерная доктрина России. В частности, дополнены условия для возможного применения ядерного оружия. Это в т. ч. агрессия с применением обычного оружия не только против России, но и против Белоруссии, создающая критическую угрозу их суверенитету или территориальной целостности. Поводом также может стать поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечении ими госграницы РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Определены минимальные требования к долевому страхованию жизни.
Установлены требования к условиям продажи полисов долевого страхования жизни (ДСЖ) и информированию клиентов об особенностях такого продукта.
ДСЖ сочетает классическое страхование жизни и вложение средств в ПИФы. При заключении договора ДСЖ страховщик обязан предоставить потребителю ключевой информационный документ с описанием условий и рисков продукта. В нем, помимо прочего, указывается, какая часть денег направляется на страхование жизни, а какая - на инвестирование, какие сделки допускаются с паями ПИФ, какие комиссии взимаются страховщиком. Также указывается, что ДСЖ не является банковским вкладом.
Потребитель может отказаться от полиса в период охлаждения и получить обратно деньги. Если сделать это в течение 4 дней, то вернут всю внесенную сумму. Если договор расторгается в течение 30 дней, то можно рассчитывать на получение страховой части премии и на погашение паев по текущей стоимости.
Ограничен перечень исключений из страхового покрытия. Не является страховым случаем только событие, находящееся в прямой связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением (отравлением) застрахованного.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80061.

Действие льготы по НДС для гостиниц может быть продлено.
Президент РФ поручил продлить до 31 декабря 2030 г. включительно возможность применения нулевой ставки НДС при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения. Пока данная ставка действует по 30 июня 2027 г.
Также необходимо завершить формирование региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2025-2030 гг.

Уточнен порядок приема на обучение в ссузы.
Минпросвещения скорректировало порядок приема на обучение по программам среднего профобразования.
В частности, до начала приема документов приемная комиссия будет размещать на сайте образовательной организации и информационном стенде всю необходимую информацию не позднее 1 марта. Заявление о приеме в образовательные организации теперь можно подавать в т. ч. через региональные порталы госуслуг. Заявления на очно-заочную и заочную формы обучения будут принимать до 1 декабря.
Преимущественное право зачисления предоставлено также инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы. К числу результатов индивидуальных достижений, учитываемых при приеме на обучение, отнесен опыт участия в добровольческой (волонтерской) деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80198.

Уточнена компетенция МЧС.
Скорректированы система и полномочия МЧС. Среди прочего Министерство:
- определяет порядок приема, регистрации и проверки федеральной противопожарной службой сообщений о преступлениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности;
- собирает и мониторит оперативную информацию о ландшафтных (природных) пожарах;
- участвует в проведении оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений в случае угрозы возникновения или возникновения ЧС в рамках аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечивает госзащиту сотрудников федеральной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, гражданских служащих, их близких родственников и иных лиц;
- организует методическое обеспечение расследования преступлений, связанных с нарушениями пожарной безопасности.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 2025 г. вводятся единые технические требования к выпуску, размещению и распространению актов на pravo.gov.ru.
ФСО утвердила:
- единые технические требования к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде;
- единые форматы разметки текстов актов в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80189.

Служба в войсках национальной гвардии по мобилизации: особенности для отдельных должностей.
Мобилизованные могут направляться в войска национальной гвардии для службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции. Установлены особенности поступления на такую службу, ее прохождения и увольнения с нее.
В частности, предусмотрено предоставление отпусков продолжительностью 14 дней (без учета времени проезда к месту отпуска и обратно) не реже одного раза в 6 месяцев. Среди оснований увольнения - достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья, осуждение за преступление.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Доработаны формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табака.
На Госуслугах доработаны интерактивные формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также для внесения изменений в реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. В формы включены необязательные поля, позволяющие ввести адрес места деятельности. В поле "Дополнительное уточнение к адресу" можно ввести уточняющие к адресу сведения, такие как строение, корпус, литера, подъезд, этаж, помещение, комната и площадь. В поле "Кадастровый номер" можно ввести кадастровый номер объекта недвижимости, в котором планируется осуществлять деятельность.

Установлены особенности компенсации сотрудникам ряда силовых структур расходов по найму жилья в новых регионах.
Правительство определило особенности выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья на новых территориях сотрудникам Следственного комитета РФ, ОВД и войск нацгвардии со спецзваниями полиции, сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, ФПС и таможенных органов, членам семей погибших сотрудников, а также прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры должности, предусматривающие присвоение классных чинов.
Для ее выплаты договор найма (поднайма) жилья или его копия, а также подтверждающие понесенные расходы документы представляются при их наличии. Если представить договор и документы невозможно, то информация о расходах по найму (поднайму) жилья отражается в рапорте (заявлении). Также в нем указываются адрес нанимаемого жилья, срок и размер платы за него, ФИО наймодателя и обоснование невозможности представления договора найма (его копии) и документов.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и д

ЦБ РФ введет мораторий на применение ПСК по кредитным картам.
С 1 января по 31 марта 2025 г. для кредитных организаций не будет действовать ограничение полной стоимости кредита (ПСК) по кредитным картам, а также по дебетовым картам с овердрафтом.

С 1 марта изменится порядок госрегистрации автотранспорта.
В связи с изменением законодательства скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в ГИБДД.
Таможенные органы и регистрационные подразделения в рамках СМЭВ будут обмениваться сведениями в целях контроля за уплатой утилизационного сбора в отношении ТС, ввезенных физлицами для личного пользования.
Актуализируют порядок прекращения и возобновления госучета ТС, а также оформления паспорта и регистрационного документа ТС. Так, прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Банк корпоративного финансирования остался без лицензии.
Приказом от 15 ноября 2024 г. ЦБ отозвал лицензию у Банка корпоративного финансирования (Москва; 230 место в банковской системе).
Деятельность банка характеризовалась низким качеством активов и хронической убыточностью. Он был вовлечен в проведение клиентами подозрительных операций, преимущественно направленных на вывод средств за рубеж, и допускал многочисленные нарушения в сфере ПОД/ФТ.
Банк является участником системы страхования вкладов. Функции временной администрации возложены на ГК “АСВ”.

ЦБ обновил список ценных бумаг и производных ФИ для квалифицированных инвесторов.
С 1 января 2025 г. иностранные ценные бумаги будут доступны только для квалифицированных инвесторов. Исключение - ценные бумаги из стран ЕАЭС и международных финансовых организаций, которые учитываются только в инфраструктуре стран ЕАЭС. Они также будут доступны неквалифицированным инвесторам.
Также только квалифицированные инвесторы смогут приобретать производные ФИ на активы, при исполнении которых происходит реальная поставка.
Список ценных бумаг и производных ФИ для квалифицированных инвесторов 2023 г. утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80034.

Продлен запрет на оплату доли в имуществе компании-нерезидента без разрешения ЦБ.
До конца 2025 г. продлен запрет на совершение без разрешения ЦБ операций:
- по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица-нерезидента;
- по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капвложений (договора о совместной деятельности).
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Обновлен список типовых региональных госдолжностей.
Установлен новый перечень типовых госдолжностей регионов. Появилась должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Исключены должности председателя конституционного (уставного) суда, его заместителя и судьи этого суда.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Обновлен сводный перечень госдолжностей.
Составлен новый сводный перечень государственных должностей.
Упразднена должность заместителя Председателя Правительства РФ - Министра промышленности и торговли. Члены Совета Федерации переименованы в сенаторов Российской Федерации, что также послужило поводом для обновления перечня.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Продажа инвестиционных продуктов через банки: с 1 апреля 2025 г. вводятся новые требования к информированию клиентов.
ЦБ РФ обновил требования к информированию граждан при продаже инвестиционных продуктов через кредитные организации.
Банки, выступающие агентами НПФ и страховых организаций, должны будут подготовить новые ключевые информационные документы (КИД) - по программе долгосрочных сбережений и долевому страхованию жизни. При заключении договоров они обязаны информировать своих клиентов об условиях и рисках этих финансовых продуктов.
Уточнено, что агенты должны ознакомить клиентов с КИД, даже если документ был направлен в электронной форме.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80033.

КС не нашел препятствий для применения судебной неустойки в трудовых отношениях.
Судебное решение в пользу работника было исполнено только через несколько месяцев, но суд отказался взыскать с работодателя судебную неустойку, указав, что такое возможно лишь в гражданских правоотношениях.
Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Судебная неустойка - одна из гарантий конституционного права на судебную защиту. В ГК РФ имеются две схожие нормы о судебной неустойке за неисполнение судебного акта по неимущественным требованиям. Но правоотношения, которые регулируются ими, не идентичны. Одна норма применяется в гражданских правоотношениях, но другая имеет более широкое применение. Она закреплена не только в ГК, но и ГПК и АПК, значит, не зависит от отраслевой принадлежности спора.
Следовательно, эта норма не противоречит Конституции. Она не содержит оговорок о невозможности применения неустойки при неисполнении работодателем судебного акта, обязывающего его совершить действия в пользу работника, не связанные с передачей имущества или денег. Обратное ставило бы работников в худшее положение по сравнению с участниками гражданско-правовых споров.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Установлен порядок пересмотра решений об отсутствии оснований для изменения высокой степени риска совершения подозрительных операций.
Юрлица и ИП, отнесенные Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, могут обратиться с заявлением о пересмотре степени риска.
Установлены требования к направляемому в межведомственную комиссию при Банке России заявлению о пересмотре решения об отсутствии оснований для изменения высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций. Указан порядок и сроки рассмотрения заявления, документов и сведений.
Уточнен порядок подачи заявлений об обжаловании решений об отказе в совершении операций или об отказе от заключения договора банковского счета, а также об отсутствии оснований для блокировки списания средств, уменьшения остатка электронных средств, переводов по СБП, выдачи наличных и остатка средств на счете при расторжении договора.
Положение вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 октября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80006.

Ставшие инвалидами после ранения участники СВО получат дополнительную выплату.
Президент подписал указ о дополнительных выплатах участникам СВО, ставшим инвалидами после ранения.
В частности, если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому ранее была установлена единовременная выплата при получении такого увечья, повлекло наступление инвалидности, то такому лицу единовременно выплачивается 4 млн. руб. с учетом ранее произведенной при получении этого увечья выплаты.
Если приведшее к инвалидности увечье получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу указа, то выплату производит фонд “Защитники Отечества” с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Въезжающие в страну иностранцы начнут сдавать биометрию.
С 1 декабря 2024 г. стартует эксперимент по сдаче биометрии иностранцами при въезде в Россию. Установлены правила его проведения.
На первом этапе иностранцы, въезжающие через международные аэропорты Москвы (Домодедово, Шереметьево, Внуково) и Московской области (Жуковский), а также через автомобильный пункт пропуска в Оренбургской области (Маштаково), будут сдавать биометрию (фото и отпечатки пальцев) в пунктах пропуска. В дальнейшем при обращении в Многофункциональный миграционный центр г. Москвы они пройдут геномную регистрацию и получат электронную карту иностранного гражданина.
На втором этапе с 30 июня 2025 г. иностранцы, въезжающие в безвизовом порядке через любой пункт пропуска, будут заранее сдавать биометрические данные через мобильное приложение ЕБС и подавать через приложение Госуслуг заявление со своими данными и информацией о целях визита. В последующем для идентификации иностранцев на территории России будут использовать электронную карту с QR-кодом.
Эксперимент продлится по 30 июня 2026 г. Он не затронет граждан Белоруссии, детей до 6 лет, дипломатов, сотрудников диппредставительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в РФ международных организаций и их представительств и членов их семей.

Скорректированы правила составления бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Уточнено, что бухотчетность бюджетных и автономных учреждений составляется в т. ч. на основе размещенной в системе "Электронный бюджет" информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах.
Если учреждение разместило указанную информацию в "Электронном бюджете", то ее раскрытие обеспечивается средствами данной системы.
Изменения применяются начиная с отчетности за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2024 г. Регистрационный № 80124.

Уточнен порядок аккредитации образовательной деятельности.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила аккредитации образовательной деятельности.
Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения срок для подачи заявления останется равен году.
Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.

Установлены размеры единовременных выплат при получении боевых травм и увечий.
При получении тяжелых увечий и травм участники СВО получат 3 млн руб. В случае легкого ранения выплата составит 1 млн руб. При других травмах - 100 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Выплаты участникам СВО за ранения будут зависеть от степени их тяжести.
Размер единовременной выплаты участникам СВО при получении увечья (ранения, травмы, контузии) определит Правительство РФ исходя из степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). Максимальный размер - 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Минфин обновил форму расчета совокупного размера прибыли для участников проекта "Сколково".
Участники проекта "Сколково" имеют право в т. ч. на освобождение от исчисления и уплаты налога на прибыль и НДС в течение 10 лет со дня получения статуса участника проекта. Эту льготу можно использовать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен такой статус. Для этого нужно направить в налоговый орган по месту учета соответствующее уведомление и комплект документов, в который входит в т. ч. расчет совокупного размера прибыли (в случае, если годовой объем выручки участника проекта превысил 1 млрд руб.).
Минфин утвердил новую форму такого расчета. Это связано с поправками к НК РФ, исключающими полномочия Министерства по утверждению форм уведомлений об использовании права на освобождение и о продлении срока действия такого права.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу приказа ФНС об утверждении формы и формата вышеуказанных уведомлений.
Ранее утвержденные формы документов, используемые участниками проекта "Сколково", будут действовать до утверждения ФНС новых форм уведомлений, затем утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2024 г. Регистрационный № 80115.

Договор о техобслуживании газового оборудования жители Московской области смогут заключить через региональный портал госуслуг.
По 1 октября 2025 г. в Московской области будет проходить эксперимент по внедрению электронного документооборота при взаимодействии граждан и газораспределительных организаций в процессе техобслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Установлен порядок его проведения.
Граждане смогут подать заявку на заключение договора с газораспределительной организацией через личный кабинет на региональном портале. Она заверяется простой электронной подписью физлица, а сам договор и акты о результатах предоставленных услуг - усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Судебный пинг-понг: КС поручил законодателю определиться с подсудностью жалоб на постановления об АП.
В связи с несчастным случаем на производстве проверка выявила, что водители были допущены к работе без предрейсового медосмотра. Компанию привлекли к административной ответственности. При обжаловании штрафа выяснилась неопределенность в подсудности дела - по месту допуска водителей к работе или месту нахождения трудовой инспекции, вынесшей постановление. Суд направил запрос в Конституционный суд РФ.
Оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как не позволяет однозначно определить территориальную подсудность рассмотрения таких жалоб. КоАП определяет только место первичного рассмотрения дела, а не место обжалования постановлений об АП.
Законодателю поручено внести в закон необходимые уточнения. А пока такие жалобы, за некоторым исключением, подлежат рассмотрению судом по месту органа, вынесшего постановление.
КС также напомнил, что и сейчас действует правило: если один суд направил дело по подсудности, то получивший его суд обязан рассмотреть жалобу без спора о подсудности. Иное нарушало бы права граждан на судебную защиту и разбирательство дел в разумный срок.

Медосвидетельствование на состояние опьянения: установленный в 2003 г. порядок утратит силу.
С 1 сентября 2025 г. в рамках "регуляторной гильотины" утратит силу утвержденный в 2003 г. порядок медосвидетельствования на состояние опьянения. В настоящее время действуют правила 2015 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2024 г. Регистрационный № 80093.

Актуализирован ряд правительственных актов в сфере обращения лекарств.
Правительство РФ скорректировало ряд актов в сфере обращения лекарств, регулирования цен на них. Перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать лекарствами в розницу при отсутствии аптек, является открытым. Исключено указание на конкретные подразделения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВЭФ-2024: утвержден перечень поручений Президента.
По итогам пленарного заседания Восточного экономического форума Президент дал ряд поручений, которые касаются в т. ч.:
- ускорения утверждения комплексного плана мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри ДФО для обеспечения роста объема таких перевозок к 2030 г. не менее чем до 4 млн пассажиров в год;
- сохранения до 2030 г. процентной ставки по программе "Дальневосточная и арктическая ипотека" в размере 2% годовых;
- увеличения с 1 июля 2024 г. до 1 млн руб. выплаты на погашение ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей семьям в ЧАО и других регионах в составе ДФО;
- обеспечения с 1 января 2025 г. реализации программы "Земский работник культуры", предусматривающей единовременную выплату в 2 млн руб. специалистам в случае их переезда в ДФО, и распространения программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" на таких специалистов;
- ускорения разработки и производства воздушных судов для малой авиации, в т. ч. легкого самолета "Байкал" (с учетом начала его поставок не позднее 2026 г.);
- обеспечения бесперебойной деятельности медцентра и аптечного пункта на базе поезда "Святой Пантелеймон" для оказания в 2024 г. медпомощи населению не менее 5 регионов в составе ДФО, в 2025 г. - населению не менее 8 таких регионов;
- включения в нацпроект "Кадры" мероприятий по созданию до 2036 г. сети современных кампусов вузов в Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Улан-Удэ и Чите, а также второй очереди кампуса ДВФУ.

Жилищная выплата: молодые семьи участников СВО - в приоритете!
Молодые семьи участников СВО смогут получать социальные выплаты на покупку или строительство жилья в первоочередном порядке.
Такие выплаты предоставляются семьям, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет. Наличие детей необязательно. Кроме того, господдержку может получить одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного ребенка или нескольких детей. Главный критерий - семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Размер выплаты составляет 30-35% стоимости жилья. Средства можно направить на покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Имущество, полученное от организации незаконной миграции, подлежит конфискации.
Скорректирован УК РФ. К мерам уголовно-правового характера дополнительно отнесена конфискация имущества, полученного в результате организации незаконной миграции. Ее будут применять, если преступление совершено из корыстных побуждений.

Уточнены правила увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Имена погибших при защите Отечества решено заносить навечно в почетные списки обучавшихся и кадрового состава учебных заведений, готовящих кадры в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Кроме того, МЧС будет:
- вести учет погибших из числа своих военнослужащих и сотрудников;
- участвовать в установлении сведений о пропавших без вести;
- определять порядок издания книг Памяти в системе Министерства.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.

Интернет-реклама незаконных услуг в сфере миграции будет блокироваться.
Появилась возможность внесудебной блокировки интернет-ресурсов с предложениями о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции и с информацией о способах организации незаконной миграции.

Совершение преступления нелегальным мигрантом стало отягчающим обстоятельством.
Предусмотрено еще одно обстоятельство, отягчающее наказание по УК РФ. Это совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В России ужесточили уголовную ответственность за организацию незаконной миграции.
В УК РФ внесены поправки, которыми организация незаконной миграции, осуществленная организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений, отнесена к числу особо тяжких преступлений. За это предусмотрены лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, штраф от 3 до 5 млн руб. и лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Кроме того, за организацию незаконного въезда иностранцев в Россию, их незаконного пребывания или незаконного транзита через РФ введен минимальный предел срока лишения свободы - 2 года. Также будет назначаться штраф до 500 тыс. руб.
Те же деяния, совершенные с помощью поддельных документов или Интернета, будут наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до 1 млн руб. и с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет.
Установлены меры повышенной ответственности за подделку или сбыт поддельных документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За отказ в приеме на работу инвалида будут штрафовать не только должностных лиц.
Изменена административная ответственность за невыполнение работодателем квоты для приема на работу инвалидов либо за отказ в их трудоустройстве в пределах квоты.
Штраф для должностных лиц увеличен с 5-10 тыс. руб. до 20-30 тыс. руб. Кроме того, введен штраф для ИП (30-50 тыс. руб.) и юрлиц (50-100 тыс. руб.).

Установлены гарантии оплаты труда наставников.
Установлены особенности регулирования труда наставников. Наставничество признано работой. В трудовом договоре или допсоглашении нужно указывать содержание, сроки и форму ее выполнения. Определен порядок установления размеров и условий выплат за наставничество. Работник может досрочно отказаться от наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение о наставничестве, предупредив об этом работника не менее чем за 3 рабочих дня.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В кредитных историях не будут указывать место рождения.
Решено не указывать в кредитных историях информацию о месте рождения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Расширен перечень категорий граждан, к которым нельзя применять административный арест.
Запрещено применять административный арест в т. ч.:
- к женщинам, имеющим детей-инвалидов;
- к женщинам - усыновителям, опекунам или попечителям детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида;
- к мужчинам - одиноким родителям, имеющим детей в возрасте до 14 лет и (или) детей-инвалидов;
- к мужчинам - единственным усыновителям, опекунам или попечителям указанных детей.

За нарушения при трудоустройстве моряков за границей будут привлекать к административной ответственности.
КоАП РФ дополнен статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве граждан РФ за пределами России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Штрафы за это варьируются от 2 до 500 тыс. руб. в зависимости от категории нарушителя - граждане, должностные или юридические лица.
Одновременно исключена ответственность за незаконную деятельность по трудоустройству российских граждан за границей.
Изменения приняты с учетом отмены лицензирования деятельности по трудоустройству граждан России за рубежом и введения уведомительного порядка осуществления деятельности по трудоустройству моряков за границей.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Посредникам запрещено участвовать в приеме экзаменов у мигрантов.
Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России могут выдавать только госучреждения, включенные в правительственный перечень. Им запрещено передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена для мигрантов и выдаче сертификата. Они могут привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к организации и проведению экзамена в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры его проведения.
Правительство установит конкретный размер платы за экзамен.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Иностранную с/х продукцию будут инспектировать перед отправкой в Россию.
Внесены изменения в законы о карантине растений и о безопасном обращении с пестицидами.
Предусмотрен предотгрузочный фитосанитарный контроль. Он будет проводиться по запросу национальных организаций по защите растений стран-экспортеров, не являющихся членами ЕАЭС, в местах отгрузки продукции на территориях иностранных государств либо в местах выращивания. Прохождение такого контроля будет сокращать процедуру пограничного контроля.
Также предусмотрена возможность аудита иностранных лабораторий, проводящих исследования в отношении продукции, помещаемой под предотгрузочный контроль.
Списки стран предотгрузочного контроля и лабораторий определит Правительство.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Новичихинский районный суд Алтайского края решено упразднить.
Вопросы осуществления правосудия будут переданы в юрисдикцию Поспелихинского районного суда. В составе последнего будет создано постоянное судебное присутствие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с КНДР.
В соответствии с Договором о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между РФ и КНДР стороны будут развивать на стабильной и долговременной основе равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов и инвестиций, инфраструктуры, транспорта и коммуникаций, информационных технологий, гуманитарных отношений, культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды и в других сферах, представляющих взаимный интерес.
Договор предусматривает оказание взаимной военной помощи в случае, если одна из сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны.

Урегулированы вопросы получения выплат военнослужащими следственных органов СК, раненными в Сирии, Донбассе и Украине, и семьями погибших.
Президентом РФ были введены выплаты в 3 млн руб. для получивших ранение и 5 млн руб. для семей погибших в Сирии, Донбассе и Украине. Установлен порядок их назначения в военных следственных органах СК РФ. Прописано, какие документы потребуются, куда их подавать, в какие сроки принимаются решения.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80072.

Обновлен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг вновь скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключен ряд брендов в сфере машиностроения, например, KIA и Hyundai.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80080.

Консервация объектов незавершенного строительства: учитываем расходы по новой подстатье КОСГУ.
Скорректированы правила применения КОСГУ.
Оплата консервации объектов незавершенного строительства перенесена с подстатьи 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" на подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений".
Поправки применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2025 г., составлении отчетности за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80062.

ДОМ.РФ продолжит выплачивать многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Минфин обновил порядок предоставления АО "ДОМ.РФ" субсидий на выплаты многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Право на такую выплату имеют семьи при рождении у них после 1 января 2019 г. третьего ребенка или последующих детей.
До конца 2026 г. выплату получат 685 тыс. семей.

Ветераны боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО могут получать ежемесячную выплату в беззаявительном порядке.
Определен порядок назначения ежемесячной выплаты ветеранам боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО в беззаявительном порядке.
Выплата устанавливается со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80046.

Для СРО операторов по приему платежей определено содержание базовых стандартов.
СРО операторов по приему платежей должны разработать 2 базовых стандарта. Первый регулирует совершение операций по приему платежей физлиц. Второй касается защиты прав и интересов физических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО.
Установлены требования к содержанию базовых стандартов, а также перечень операций (содержание видов деятельности) операторов по приему платежей на финансовом рынке, подлежащих стандартизации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2024 г. Регистрационный № 79969.

О публикации ФСО законов и актов Президента с изменениями на портале правовой информации.
Установлены новые правила размещения текстов законов и актов Президента с изменениями на pravo.gov.ru.
В частности, это связано с реализацией возможности сборки недействующих и актуальных редакций с изменениями, не вступившими в силу. За размещение отвечает управление обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации. Тексты законов готовит НТЦ "Система", тексты актов Президента - указанное управление.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80050.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за октябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за октябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

МВД урегулировало вопросы контроля за оборотом наркотических средств.
На период до конца 2025 г. определен порядок контроля за деятельностью организаций и ИП в сфере оборота наркотических средств. Определен предмет госконтроля. Предусмотрены плановые и внеплановые документарные и выездные проверки. Определены порядок и сроки их проведения.
Признан утратившим силу Административный регламент исполнения МВД госфункции по госконтролю (надзору) в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80031.

Госслужащим в новых регионах будут дополнительно выплачивать по 30 тыс. рублей в месяц.
В период проведения СВО госслужащим, исполняющим должностные обязанности в новых регионах, будут ежемесячно выплачивать 30 тыс. руб. Если полномочия исполнялись в течение неполного месяца, то сумма выплаты будет рассчитана пропорционально времени их исполнения.
Доплата не положена госслужащим, подпадающим под указ Президента "Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области и Херсонской области", а также получающим аналогичные выплаты, установленные главой государства.
Источники финансирования расходов на дополнительные выплаты и порядок их осуществления определит Правительство.
Указ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Минпромторг будет выдавать лицензии на экспорт и импорт по обновленному регламенту.
Утвержден новый регламент Минпромторга по выдаче разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (кроме сжиженного газа). Он заменит регламент 2017 г.
Лицензии выдаются течение 15 рабочих дней, их дубликаты - в течение 5 рабочих дней, разрешения и их дубликаты - в течение 3 рабочих дней. Может использоваться ГИС промышленности.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2024 г. Регистрационный № 80030.

В октябре нефть сорта "Юралс" подорожала.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2024 г. составил 64,72 долл. США за баррель (за сентябрь - 63,57 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

КС запретил наказывать собственников за неиспользование участков ИЖС до установления сроков исполнения этой обязанности.
Граждан оштрафовали за то, что они в течение 3-х лет не начали строительство на унаследованных участках ИЖС. По их мнению, оспариваемая норма КоАП препятствует свободному осуществлению прав собственников.
Конституционный Суд РФ указал, что само по себе установление административной ответственности за неиспользование участка по целевому назначению не противоречит Конституции. Однако в ней не указан срок исполнения этой обязанности. Суды применяют статью ГК об изъятии участка по решению суда при его неиспользовании по целевому назначению в течение 3-х лет. Однако эта норма не квалифицирует неиспользование как административное нарушение. Изъятие является возмездным, а собственника, в отличие от нормы КоАП, заранее предупреждают о необходимости устранить нарушения. Кроме того, КоАП на эту статью не ссылается.
Следовательно, оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как устанавливает ответственность за деяние, не признаваемое на тот момент правонарушением.
С марта 2025 года в законе предусмотрен 3-летний срок освоения земельных участков для ИЖС, что устранит препятствия для применения спорной нормы.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

СФР будет предоставлять данные о трудовой деятельности по регламенту.
Утвержден регламент СФР по предоставлению сведений о трудовой деятельности на основе индивидуальных лицевых счетов. Он заменит регламент ПФР.
Сведения можно получить в территориальном органе Фонда, в МФЦ, посредством портала госуслуг и почтовой связи. Используется форма "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СТД-СФР)". Максимальный срок оказания услуги - 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80013.

СФР установил регламент информирования граждан о состоянии лицевых счетов.
Установлен регламент СФР по информированию граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системах обязательного пенсионного и социального страхования. Он заменил регламент ПФР. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней. Подать заявление можно на Госуслугах, в МФЦ, почтой и в территориальном органе Фонда.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80012.

В связи с введением надбавки на уход решено уточнить список документов для подтверждения условий назначения пенсии.
Минтруд дополнил перечень документов для подтверждения условий назначения пенсии и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, а также порядок перерасчета пенсии.
С 1 января 2025 г. вводится надбавка к пенсии на уход в размере 1 200 руб.:
- инвалидам I группы, в т. ч. инвалидам с детства I группы, к пенсии которых не производилась ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- инвалидам с детства I группы, в отношении которых прекращена ежемесячная выплата к пенсии в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- гражданам, достигшим возраста 80 лет.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80010.

Решено уточнить ограничения на работу для лиц с нарушением слуха.
Скорректирован перечень медицинских противопоказаний к вредным работам, а также к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Противопоказанием стала кондуктивная, нейросенсорная, смешанная форма потери слуха с одно- или двусторонним снижением слуха или глухотой. Для поступающих на работу - I-IV степень снижения слуха, для работающих - II-IV степень снижения слуха. Исключение - лица c врожденной или приобретенной до 17 лет включительно тугоухостью или глухотой.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 апреля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79994.

Определены основания для внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия.
Минкультуры установило индикаторы риска нарушения обязательных требований для лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Один из них - выполнение работ лицом, находящимся в штате лицензиата, на трех и более объектах культурного наследия в течение одних суток.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79946.

Утверждена предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2025 г.
С 1 января 2025 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физлица составляет 2 млн 759 тыс. руб. (нарастающим итогом).
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

ФНС актуализировала форму декларации по акцизам на табак.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по акцизам на табак. Они заменят форму, формат и правила 2018 г.
Охвачены не только табачная продукция и жидкости для электронных систем доставки никотина, но и никотиновое сырье и бестабачные никотинсодержащие смеси для нагревания. Отражены переход на уплату акциза на основании данных ГИС мониторинга оборота товаров и переход с акцизных на учетно-контрольные спецмарки.
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Новая форма используется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу, но не ранее чем за январь 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79997.

Для резидентов дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток утверждена форма уведомления о приостановлении льготного обязательного страхования.
Лица, которые стали резидентами дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток до 2023 г., могут на период до 3 лет приостановить 10-летний срок применения единых пониженных тарифов страховых взносов. Утверждены форма и формат уведомления о приостановлении (возобновлении) их применения.
Приказ вступает в силу с 1 числа очередного расчетного периода по страховым взносам и не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79997.

Слишком частое ложное срабатывание сигнализации в библиотечных хранилищах может стать поводом для внеплановой проверки.
Определены поводы для проведения внеплановых контрольных мероприятий в сфере библиотечного дела:
- ложное срабатывание сигнализации в хранилищах 5 и более раз за месяц;
- непредставление в течение предыдущего года сведений о книжных памятниках в реестр.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79948.

Ратифицировано соглашение с Малайзией об избежании двойного налогообложения.
Ратифицировано соглашение между Россией и Малайзией об избежании двойного налогообложения доходов. Это создаст условия, при которых юридические и физические лица каждой из договаривающихся стран не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере. Соглашение содержит исчерпывающий перечень налогов, к которым оно применяется, порядок их уплаты и критерии ограничения льгот, определяет методы устранения двойного налогообложения, порядок рассмотрения обращений и заявлений резидентов, разрешения споров, а также гарантирует недопущение налоговой дискриминации.

Россия и Абхазия: нет двойному налогообложению.
Ратифицировано российско-абхазское соглашение об избежании двойного налогообложения. Оно было подписано в Сухуме 7 мая 2024 г.
Обеспечены равные условия налогообложения доходов (в части налога на прибыль и НДФЛ), и исключена возможность двойного налогообложения с одного и того же вида доходов в нашей стране и в Абхазии.
Соглашение не предусматривает введения каких-либо административных ограничений и не возлагает дополнительных обязанностей на субъектов предпринимательской и иной деятельности, увеличивающих их издержки.

Обновлена форма декларации по УСН.
Разработаны новые форма и формат декларации по УСН. Это связано с поправками к НК РФ, часть которых вводится в действие с 1 января 2025 г. Например, для ИП, применяющих спецрежим с объектом "доходы минус расходы", изменится порядок уменьшения единого налога на фиксированные страховые взносы. Лица, применяющие УСН, становятся плательщиками НДС. Они освобождаются от налога, если сумма доходов за предшествующий год не превысила в совокупности 60 млн руб.
Вводится раздел 4 "Расчет суммы расходов по приобретению контрольно-кассовой техники, уменьшающей сумму исчисленного за налоговый (отчетный) период налога (авансового платежа по налогу)". Его должны будут заполнять только организации и ИП из новых регионов.
При подаче декларации представителем нужно будет указывать GUID электронной доверенности.
Прежние форма и формат декларации признаются утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79975.

Актуализирован порядок предоставления набора соцуслуг.
В Закон об обращении лекарств были внесены изменения, предусматривающие открытый перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.
Соответствующие поправки внесены в порядок предоставления набора соцуслуг отдельным категориям граждан.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79988.

Установлена новая форма жалобы в налоговую.
Вводится упрощенный порядок рассмотрения жалоб в налоговые органы. Их можно будет подать через личный кабинет налогоплательщика. В связи с этим установлены новые формы и форматы жалоб и других документов.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2024 г. Регистрационный № 79967.

Форма 3-НДФЛ обновлена.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации 3-НДФЛ. Это обусловлено следующим.
НДФЛ не облагается материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии с Законом об образовании. Вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником задач по договору с российской организацией отнесены к доходам от источников в России. Упрощен порядок получения социальных вычетов.
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79974.

КС: коррупционеры не должны рассчитывать на сроки исковой давности.
Конституционный Суд РФ по судебному запросу проверил нормы о применении сроков исковой давности к требованиям прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства. Судебная практика по применению этих сроков противоречива, что свидетельствует о правовой неопределенности и нарушает принципы равенства и верховенства закона.
Оспариваемая норма противоречит Конституции, так как позволяет судам применять установленные законом сроки исковой давности к упомянутым требованиям. КС предписал считать сроки в этих случаях неустановленными. Исковая давность применима к частноправовым отношениям, основанным на равенстве и автономии воли их участников. Использование исковой формы при обращении коррупционного имущества в доход государства не свидетельствует о частноправовой природе требования прокурора.
Если же законодатель решит урегулировать сроки давности, он должен учесть специфику конкретных общественных отношений. Коррупция - особенно опасное социальное явление. Она расшатывает легитимность власти, подрывает веру граждан в законность и препятствует развитию страны. Институт давности не должен нивелировать антикоррупционную политику государства, реабилитировать неправомерно нажитый капитал, поощрять коррупцию и развитие надежных способов сокрытия нелегального капитала. Использование сроков давности не должно давать коррупционеру возможность противодействовать подаче иска, принимать меры по сокрытию нарушений и приобретенного путем их совершения имущества.

НДС: изменены формы книги покупок и книги продаж.
Скорректированы формы книги покупок и книги продаж, применяемых при расчетах по НДС.
Это связано с тем, что с 1 января 2025 г. лица, применяющие УСН, будут признаваться плательщиками НДС, если сумма их годового дохода от предпринимательской деятельности превысит 60 млн руб. Будут применяться ставки 5% и 7% при реализации такими плательщиками товаров, работ и услуг.
Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Приняты поправки по вопросам госрегистрации изобретений.
При проверке новизны и изобретательского уровня изобретения, относящегося к применению продукта или способа по определенному назначению, учитываются только признаки, характеризующие назначение.
Для такого изобретения используется формула, включающая только указание на применение продукта или способа по определенному назначению.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2024 г. Регистрационный № 79953.

КС обобщил практику за третий квартал 2024 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в третьем квартале 2024 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.

Роскадастр может выполнять комплексные кадастровые работы.
Роскадастр может выполнять комплексные кадастровые работы (ККР) за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий. Ранее для выполнения ККР Росреестр направлял средства федерального бюджета регионам.
ККР федерального значения выделены в самостоятельный вид работ. Роскадастр стал ответственным за их проведение. Также установлены другие виды ККР - регионального и местного значения.
В правилах предоставления Роскадастру субсидий на выполнение ККР федерального значения установят фиксированную стоимость работ в расчете на один объект недвижимости.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные поправки вступают в силу с 1 января 2025 г.

"Дачную амнистию" распространили на хозпостройки.
Установлен упрощенный порядок оформления в собственность хозпостроек. Речь идет о сараях, банях, погребах, летних кухнях и колодцах. Сведения о таких объектах вносятся в ЕГРН на основании техпаспортов, оценочной и другой учетно-технической документации об объектах гостехучета и техинвентаризации. В отношении таких зданий и сооружений до 2013 г. должен быть осуществлен техучет или госучет в составе домовладения, а у гражданина должно быть право на земельный участок.
В упрощенном порядке можно оформить права на дома блокированной застройки, если количество возведенных до 14 мая 1998 г. домов в одном ряду не превышает двух.
Установлены правила внесения в ЕГРН сведений о правах на общую недвижимость, которая находится в общей долевой собственности в силу прямого указания закона и сведения о которой находятся в ЕГРН.

Оплату труда врачей и среднего медперсонала будут софинансировать за счет трансфертов из ФФОМС и в 2027 г.
До 2027 г. включительно продлено предоставление из ФФОМС межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала, а также на стимулирующие выплаты за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров.
До 1 января 2028 г. медорганизации обязаны использовать средства нормированного страхового запаса ТФОМС для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Продлены льготы по страховым взносам в отношении выплат членам экипажей судов.
Решено продлить до 2037 г. пониженный тариф страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна в размере 0% доли единого пониженного тарифа.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Об особенностях исполнения бюджетов в 2025 г.
Приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, установлены особенности исполнения бюджетов в 2025 г. В частности, решено продлить нормы:
- о снятии запрета на принятие расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям регионов (муниципалитетов), в части мероприятий по предотвращению влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;
- о праве регионов и муниципалитетов превышать отдельные ограничения по объему госдолга и дефицита бюджета на объем бюджетных средств, направляемых на вышеуказанные мероприятия;
- о перечислении субсидий юрлицам, не подлежащих казначейскому сопровождению, а также субсидий и средств, получаемых федеральными автономными учреждениями от приносящей доход деятельности, на счета, открытые в органах Федерального казначейства;
- о контроле путем казначейского сопровождения за использованием добровольных взносов (пожертвований) на цели, установленные при их предоставлении.
Плата за пользование бюджетными кредитами за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставленными на реализацию инфраструктурных проектов, может быть увеличена в два раза в порядке, установленном Правительством.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые будут применяться с 1 января и 1 февраля 2025 г.

О финансировании медпомощи в новых регионах.
Установлены особенности функционирования в 2025 г. системы ОМС на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также определены источники финансирования оказания медпомощи в новых регионах.
Закреплено, как рассчитывается в 2025 г. размер страховых взносов на ОМС неработающего населения.
Определен порядок финансирования в 2025 г. скорой, в том числе скорой специализированной, первичной медико-санитарной помощи, а также медпомощи методом заместительной почечной терапии при хронической почечной недостаточности в амбулаторных условиях.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

С нового года увеличивается МРОТ.
С 1 января 2025 г. минимальный размер оплаты труда повышается до 22 440 руб. в месяц.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 руб.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении решено исчислять в днях.
Уточнен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ее можно направить в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее срок исчислялся сутками. При его истечении в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день. Это не отвечало принципу разумности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пониженный тариф страховых взносов с выплат экипажам судов из РМРС продлен на 10 лет.
Период применения пониженного тарифа страховых взносов в размере 0% в отношении зарплаты членов экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, продлен на 10 лет - до 2037 г. включительно.
Исключение составляют суда, используемые для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в российских морских портах.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Акцизы вновь проиндексированы, ряд госпошлин повышен.
Решено проиндексировать ставки акцизов на этиловый спирт, спиртосодержащую, алкогольную продукцию, сидр, пуаре, медовуху и пиво, на сигареты, папиросы (в части адвалорной составляющей), а также на автомобильный бензин, дизтопливо и моторные масла. Введена ставка акциза на прямогонный бензин, бензол, параксилол, ортоксилол (вместо формул для их расчета). Акциз будет взиматься и с кваса.
С 15% до 20% увеличена ставка на прибыль по доходам в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам и обращающимся облигациям российских организаций. Введена госпошлина за госрегистрацию договора аренды, уступки прав требования по нему, если она требуется (4 000 руб. - для физлиц и 44 000 руб. - для организаций). Увеличены госпошлины за совершение отдельных действий в сфере оборота оружия, в отношении частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.
От налога на имущество решено освободить территориальные сетевые организации, в т. ч. системообразующие, в отношении ЛЭП, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов классом напряжения до 35 киловольт включительно, а также кабельных ЛЭП и оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электроэнергии, вне зависимости от класса их напряжения. Также на льготу имеют право организации, основным видом деятельности которых является производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников, в отношении имущества, входящего в состав солнечных электростанций.
Уточнены условия применения субъектами МСП пониженных тарифов страховых взносов, налогообложения в рамках УСН и АУСН.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

За контрабанду патогенов ввели уголовную ответственность.
В УК РФ внесены поправки, устанавливающие уголовную ответственность за незаконное перемещение патогенов через границу Таможенного союза (ТС) либо госграницу со странами ТС в рамках ЕАЭС.
Также за нарушение правил безопасности при обращении с патогенами, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц, предусматривается до 8 лет лишения свободы либо принудительные работы на срок до 5 лет.
Перечень патогенных биологических агентов в этих целях утвердит Правительство.

Общий объем расходов федерального бюджета в этом году может быть увеличен на сумму до 1,5 трлн руб.
Закон обеспечивает возможность выделения в 2024 г. дополнительных бюджетных ассигнований на приоритетные цели, определенные Президентом РФ.
Правительство наделено правом в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 г. принимать решения об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства на сумму до 1,5 трлн руб. без внесения изменений в федеральный бюджет с превышением общего объема расходов бюджета. Это позволит Правительству при необходимости до конца 2024 г. оперативно реагировать на возникающие риски.
Кроме того, Правительство может в 2024 г. осуществлять государственные внутренние заимствования с превышением показателей верхнего предела государственного внутреннего долга РФ, программы государственных внутренних заимствований РФ на 2024 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия вышла из Международного Совета по исследованию моря.
Денонсирована Конвенция о Международном Совете по исследованию моря, подписанная в Копенгагене 12 сентября 1964 г.
30 марта 2022 г. в нарушение положений Конвенции Советом было принято решение о приостановлении участия России в его деятельности. Несмотря на неоднократные обращения российской стороны, неправомерное решение до настоящего времени не отменено. В связи с этим Конвенцию решено денонсировать.

Продлено действие полномочий властей Крыма и Севастополя по регулированию в регионах имущественных и земельных отношений.
До 1 января 2027 г. продлено действие полномочий органов власти Крыма и Севастополя по установлению особенностей регулирования:
- имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере градостроительной деятельности, кадастрового учета, госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней;
- отношений по выявлению и сносу объектов капстроительства, возведенных или созданных с нарушением законодательства, в т. ч. если разрешенное использование земельных участков не допускает строительства на них.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поводов для внеплановой проверки в отношении объектов культурного наследия станет больше.
С 1 ноября 2024 г. будут действовать 3 индикатора риска нарушения обязательных требований для госконтроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.
Один из новых - непоступление в орган власти документации, свидетельствующей о проведении владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта, по истечении половины срока для выполнения таких работ, определенного в акте технического состояния.
Прежние индикаторы утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79930.

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований для госконтроля за состоянием Музейного фонда.
Минкультуры утвердило перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) за состоянием Музейного фонда. В их числе - пять и более фактов ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах контролируемых лиц в течение календарного месяца.
Индикаторы нужны для принятия решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и выбора его вида.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79931.

Изменится порядок формирования декларации по налогу на имущество организаций.
ФНС решила обновить форму декларации по налогу на имущество организаций и скорректировать ее формат.
В частности, данные налогоплательщика нужно будет указывать в соответствии не только со свидетельством о постановке на учет, но и с выпиской из ЕГРН. В отношении электронной доверенности нужно будет указывать ее GUID. Добавится код налогового органа по месту нахождения объекта налогообложения.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления декларации за налоговый период 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79915.

Бюджетные сметы федеральных казенных учреждений: введены новые формы расчетов плановых показателей и скорректирован ряд старых.
Минфин ввел еще 6 форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет ФКУ. Это расчеты, касающиеся:
- выплат населению в части публичных обязательств РФ, которые предоставляются органами судебной системы;
- соцобеспечения населения в части приобретения товаров, работ и услуг с использованием электронного сертификата;
- предоставления субсидий новым регионам на восстановление распределительных сетей;
- выделения субсидий на оснащение образовательных организаций оборудованием для обучения в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС;
- субсидирования субъектов РФ в целях обеспечения противовирусными препаратами лиц с диагнозом "хронический вирусный гепатит С";
- предоставления субсидий новым регионам на соцподдержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено в результате боевых действий.
Ряд форм изложен в новой редакции.
Изменения применяются начиная с бюджетной сметы на 2025-2027 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79918.

Появились новые КБК.
Скорректированы КБК на 2024-2026 гг. В частности, коды присвоены:
- межбюджетным трансфертам на приобретение медизделий для оснащения медорганизаций за счет средств резервного фонда Правительства;
- межбюджетным трансфертам на проведение генетических экспертных исследований костного материала неопознанных тел погибших в ходе СВО, а также образцов крови (буккального эпителия) родственников погибших;
- субсидиям на создание быстровозводимых конструкций для отдыха и оздоровления детей;
- гранту АНО "Россия - страна возможностей" на реализацию проекта "Это у нас семейное";
- гранту на покупку оборудования для создания телестудий Общероссийского общественно- государственного движения детей и молодежи "Движение первых".
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79917.

Минфин дополнил правила формирования обоснований бюджетных ассигнований.
На уточнение обоснований бюджетных ассигнований и свода обоснований отведено 10 рабочих дней:
- со дня получения информации Минфина о необходимости уточнения с учетом решений Бюджетной комиссии и Правительства;
- после внесения в Госдуму проекта федерального бюджета в части отражения правительственных поправок ко второму чтению одновременно с предложениями по уточнению распределения бюджетных ассигнований в соответствии с поправками.
Перечень форм обоснований скорректирован и дополнен.
Приказ применяется при формировании и представлении главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований в целях формирования проекта федерального бюджета на 2025 г. и плановый период.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79925.

Установлена новая форма представления в ФНС данных о тракторах и самоходных машинах.
С 1 января 2026 г. сообщать налоговым органам данные о зарегистрированных тракторах, самоходных машинах и прицепах к ним, а также об их владельцах будет оператор соответствующей ФГИС - Минсельхоз. Сейчас это делают региональные органы госнадзора за техсостоянием самоходных машин и других видов техники.
В связи с этим ФНС установила форму и формат представления сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных в ФГИС учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. Утвержден порядок заполнения формы.
Прежние форма, порядок заполнения и формат утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79903.

Урегулированы вопросы передачи в налоговую сведений о земельных нарушениях.
Органы земельного контроля представляют в региональные налоговые органы сведения:
- о неиспользовании по целевому назначению с/х земель;
- о выявлении фактов использования в предпринимательских целях участков для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества;
- об устранении нарушений обязательных требований к использованию и охране земель;
- об отмене документов, на основании которых сформированы указанные сведения.
Установлены форма, формат, порядок заполнения и представления сведений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79902.

На IV квартал 2024 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля.
На IV квартал 2024 г. определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля. На антрацит - 1,067, на бурый уголь - 0,980, на уголь, за исключением антрацита, коксующегося и бурого, - 0,980.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79914.

Фиктивный брак станет бесполезным для ускоренного получения иностранцами разрешения на временное проживание.
В законодательство внесены поправки, согласно которым иностранцы, заключившие брак с россиянами, смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке, если супруги состояли в браке до дня обращения с соответствующим заявлением не менее 3 лет.
Кроме того, закреплены условия получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранцами, имеющими детей - граждан РФ. Указанные документы аннулируют, если иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в них в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление или сведения об иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении этого ребенка, а также в случае расторжения или признания недействительным брака, послужившего основанием для получения указанных документов.
Также установлена возможность продления обыкновенной частной визы на срок до одного года иностранцам, являющимся близкими родственниками россиян.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Государство поддержит комплексные строительные проекты российских организаций за рубежом.
Обеспечена возможность господдержки комплексных строительных проектов, реализуемых на территории иностранных государств субъектами деятельности в сфере промышленности или российскими организациями инфраструктуры поддержки промышленности, в целях развития экспортного потенциала России и продвижения на зарубежные рынки российской промышленной продукции.
Установлены требования в отношении минимальной доли российской продукции, которая используется при комплексном строительстве промышленных объектов на территориях иностранных государств.
Меры стимулирования будут осуществляться в соответствии с госпрограммами (подпрограммами) Российской Федерации.

Права на алименты при отмене судебных приказов будут сохранены.
В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию по судебному приказу.
Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

Решено снизить норму риска для организаций неипотечной секьюритизации.
Для специализированных финансовых обществ Банк России установит требования к формам, способам и условия принятия рисков в объеме от 5 до 20% обязательств по облигациям с залоговым обеспечением, а также порядок определения объема принимаемых рисков. Исключение - общества, которые выпускают структурные облигации.
Также регулятор установит порядок определения объема принимаемых специализированным финансовым обществом и специализированным обществом проектного финансирования рисков по облигациям с залоговым обеспечением.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

С 2025 г. повысятся целевые отчисления с лотерей.
Операторы лотерей ежеквартально направляют в федеральный бюджет целевые отчисления для финансирования социально значимых объектов и мероприятий в размере 10% от разницы между выручкой и призовым фондом.
В качестве базы решено использовать выручку. Размер отчислений с 2025 г. составит 4,2% и с учетом ежегодного увеличения достигнет 5,5% к 2028 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Установлен размер денежного довольствия для исчисления военной пенсии.
С 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, составит 89,83%. Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках нацгвардии и органах принудительного исполнения.
Приостановление индексации довольствия продлено до 1 января 2026 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм не изменятся.
Определены тарифы и порядок уплаты страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2025-2027 гг. Они остаются прежними.
Также сохранена льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Осужденная к ограничению свободы может заявить об отсрочке отбывания наказания со дня ухода в декрет.
Женщинам, осужденным к ограничению свободы, предоставлено право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.

Беременные женщины, матери и отцы-одиночки, осужденные к ограничению свободы, могут рассчитывать на отсрочку реального отбывания наказания.
Суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14 лет беременным женщинам, матерям и отцам-одиночкам, осужденным к ограничению свободы. Такие изменения внесены в УК и УПК.

Уточнены отдельные вопросы работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций и урегулированы особенности оборота цифровой валюты.
Усовершенствован порядок работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций. Увеличены сроки для передачи в доверительное управление недвижимости, полученной на пополнение целевого капитала, для утверждения финансового плана при передаче имущества в доверительное управление. Вместо обязательного аудита предусмотрена обязательная проверка отчета о деятельности по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал, и годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала, об использовании, распределении дохода от целевого капитала. Эти изменения вступают в силу в с 1 марта 2025 г.
Отдельный блок изменений касается особенностей оборота цифровой валюты.
Правительство может устанавливать запрет на майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных регионах или на отдельных территориях. ФНС будет вести реестр майнеров и реестр операторов майнинговой инфраструктуры. В число получателей адреса-идентификатора цифровой валюты включены федеральные органы власти, органы прокуратуры, органы дознания и предварительного следствия, органы ОРД.
Оператор майнинговой инфраструктуры не может предоставлять ее лицам, не включенным в реестр майнеров или исключенным из него.
Закон вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Граждане смогут получать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей в Армении, Казахстане, Киргизии и Узбекистане.
С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. решено провести эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами России за рубежом.
Эксперимент пройдет на территории Армении, Казахстана, Киргизии и Узбекистана.

Стартовал эксперимент по маркировке полимерной трубной продукции.
С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. проходит эксперимент по маркировке отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства. До 25 декабря 2024 г. Минпромторг установит методику и план-график его проведения. Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе путем подачи заявок.

Государство частично компенсирует простой предприятиям Белгородской, Брянской и Курской областей.
Бизнесу Белгородской, Брянской и Курской областей решено выделить субсидии на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, независящим от работодателя и работника, за период с августа по декабрь 2024 г. Определен порядок.
Средства будут выделяться ежемесячно по заявлениям работодателей, включенных в формируемые региональными властями списки получателей средств. Установлены требования к работодателям. Определены сроки подачи заявлений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минфин уточнил требования к формированию отчета о результатах деятельности учреждения.
Скорректированы требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
В частности, с 1 марта на 1 апреля перенесен предельный срок утверждения и представления отчетов учреждений, за исключением отчетов с гостайной. В сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного госзадания, а также о выпускаемой продукции отражаются в т. ч. данные об услугах, оказываемых в рамках ОМС, и медицинских услугах, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период.
Раздел 1 формы отчета дополнен строками по иным поступлениям. Из раздела 2 исключены строки по нематериальным, непроизведенным активам и материальным запасам. Обновлены формы для раскрытия ряда сведений, в т. ч. о счетах учреждения в банках; о закрепленной на праве оперативного управления недвижимости (кроме земельных участков); о переданном в аренду имуществе (кроме земли).
Поправки вступают в силу с 1 февраля 2025 г. и применяются с отчета за 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79904.

ЦБ РФ повысил ключевую ставку до 21%.
Банк России 25 октября 2024 г. решил повысить ключевую ставку на 200 б. п. до 21% годовых.
Инфляция складывается существенно выше июльского прогноза Банка России Требуется дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, чтобы обеспечить возвращение инфляции к цели 4,5-5% в 2025 г. ЦБ РФ допускает возможность дальнейшего повышения ключевой ставки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 20 декабря 2024 г.

Участники СВО во время отпуска могут получать медпомощь в ближайшей государственной или муниципальной медорганизации.
В период СВО первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатного оказания медпомощи, военнослужащим в отпуске оказывается региональными и муниципальными медорганизациями по месту обращения.
Ранее военнослужащие, даже находясь в отпуске, должны были обращаться только в ведомственные госпитали Минобороны. Таким образом, Правительство повысило доступность медпомощи.

КС обязал суды учитывать срок обращения налогового органа за судебным приказом, отмененным по возражениям налогоплательщика.
По заявлению налоговой мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с гражданки задолженности по налогам. Приказ отменили из-за пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд. Тогда налоговая подала иск, и он был удовлетворен. Суды общей юрисдикции не придают значения срокам обращения за приказом, если после его отмены не прошло 6 месяцев.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что такая практика придает судебному приказу несвойственное ему значение судебного акта, которым разрешен спор между налоговым органом и налогоплательщиком. Однако приказное производство осуществляется мировым судьей единолично без судебного заседания и исследования доказательств. Оно не может подменять собой исковое с его процессуальными гарантиями для сторон.
Выбор налогоплательщиком такого способа отмены судебного приказа, как возражения относительно его исполнения, а не подача кассационной жалобы не должен влечь более обременительные последствия - невозможность ссылаться в исковом порядке на пороки вынесения приказа, так как это нарушает принцип равенства.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции. Она не легализует бессрочную возможность по судебному взысканию налоговой задолженности и не препятствует суду отказать в иске после отмены приказа из-за нарушения сроков обращения к мировому судье.

Опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2024 г.:
- на антрацит - 1,067;
- на бурый уголь - 0,98;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,98.

ВС опубликовал обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей.
Верховный Суд РФ представил важные правовые позиции по делам о защите прав потребителей.
Невозможность идентифицировать товар по чеку не свидетельствует о том, что товар куплен не у этого продавца.
Условие о праве продавца на односторонний отказ от договора купли-продажи является недействительным и не освобождает продавца от возмещения покупателю убытков.
Не считается злоупотреблением отказ потребителя предоставить товар для проверки качества по указанному продавцом адресу в другом городе, а не по месту его приобретения.
Сокращенные сроки гарантийных обязательств застройщика по сравнению с предусмотренными законом ничтожны.
При расторжении договора о подключении жилого дома к электричеству в связи с нарушением условий договора гражданином с него могут быть взысканы фактически понесенные исполнителем расходы, но не свыше платы по договору.
Условия об одностороннем праве банка увеличивать комиссии по кредиту или вводить новые ничтожны.
Банк как выгодоприобретатель по договору личного страхования в случае смерти заемщика обязан обратиться за страховкой. Уклонение банка от реализации этого права свидетельствует о его недобросовестности.
Проставление банком в тексте кредитного договора отметки о согласии заемщика на оказание ему дополнительных услуг ставит последнего в заранее невыгодное положение. Такое согласие недействительно как нарушающее права потребителя.

Продлен ряд экспериментов по маркировке.
До августа 2025 г. решено продлить эксперименты по маркировке оптоволокна, отопительных приборов, кабельно-проводниковой продукции, а также пиротехники, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для ГО и защиты от ЧС.

Квоты на вывоз минеральных удобрений продлены.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит 19,2 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не будут распространяться, в частности, на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на вывоз из России в рамках международных транзитных перевозок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Планируется ввести универсальный QR-код для оплаты покупок и услуг.
Банк России предложил использовать при оплате покупок и услуг только универсальный QR-код на базе решения Национальной системы платежных карт.
Он позволит принимать все виды платежей, включая платежные решения банков (pay-сервисы), СБП, в перспективе - цифровой рубль. Также он обеспечит поддержку программ лояльности банков и кешбэков.

Компании, которые вправе не раскрывать информацию о своей деятельности, могут проводить закрытые электронные закупки.
Для заказчиков, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), предусмотрена возможность проводить закрытые электронные процедуры закупок. Информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, а также планы-графики не будут размещаться на ЕИС в сфере закупок.

ФНС утвердила формы документов, необходимых для перерасчета ранее исчисленных налогов физлиц.
С 2025 г. вступают в силу поправки к НК РФ, упрощающие гражданам процедуру перерасчета имущественных налогов (земельного, транспортного, налога на имущество) и НДФЛ, исчисленных в налоговых уведомлениях. В частности, физлица при наличии оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного налога, смогут представить в любой налоговый орган соответствующее заявление. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета налога.
ФНС утвердила единую форму заявления о перерасчете суммы ранее исчисленных налогов, порядок ее заполнения, электронный формат представления такого заявления, а также формы уведомления о перерасчете суммы налога и сообщения об отказе в этом.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2024 г. Регистрационный № 79825.

С нового года для безработных будут составляться индивидуальные планы содействия занятости.
В связи с принятием нового Закона о занятости населения Правительство заново урегулировало вопросы:
- регистрации граждан в целях поиска подходящей работы;
- регистрации безработных граждан;
- определения органом службы занятости подходящей работы.
Для указанных целей применяются Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" и портал госуслуг.
Вводится индивидуальный план содействия занятости, который формируется на единой цифровой платформе на основании результатов профилирования гражданина и согласование которого обязательно для признания его безработным.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Пересмотрен порядок разработки фармакопейных статей и ведения государственной фармакопеи.
Минздрав утвердил новый порядок разработки общих фармакопейных и фармакопейных статей, а также включения их в государственную фармакопею.
Статьи разрабатывает экспертное учреждение, в том числе с учетом предложений субъектов обращения лекарств, научных организаций и вузов. Учитывается Фармакопея ЕАЭС. Далее проекты проходят обсуждение на сайте Минздрава, рассмотрение в Совете по государственной фармакопее, научное и техническое редактирование.
Государственная фармакопея издается Минздравом и подлежит переизданию не реже раза в 5 лет, в промежутках издаются приложения, содержащие статьи, утвержденные после издания или переиздания фармакопеи.
Данные о государственной фармакопее и приложениях к ней, размещенные на сайте Минздрава, открыты и общедоступны.
Прежние правила утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 октября 2024 г. Регистрационный № 79811.

Ж/д перевозки грузов: актуализирован порядок определения кратчайшего расстояния.
Установлены новые правила определения кратчайшего расстояния, на которое выполняются ж/д перевозки грузов. Они заменят правила 2009 г.
Речь идет о перевозках по путям общего пользования и между ж/д станциями. В частности, правила касаются перевозки порожних грузовых вагонов.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 октября 2024 г. Регистрационный № 79807.

Об оценке банками кредитного риска в рамках проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.
Урегулирована оценка кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.
Предусмотрена возможность корректировки риска. Оговорены определение качества кредитного требования как максимального и применение финализированного подхода.
Решение применяется со дня опубликования по 31 декабря 2024 г.

В России запретили производить три вида ПЭТ-упаковок.
Установлен перечень продукции и товаров, производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от их использования нельзя или трудно обрабатывать и (или) утилизировать. В список включены многослойные ПЭТ-бутылки, ПЭТ-упаковка с этикеткой из поливинилхлорида, за исключением термоусадочной этикетки, а также ПЭТ-бутылки для пищевой промышленности всех цветов, за исключением бесцветного, голубого, зеленого, коричневого и белого.
Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Кабмин утвердил правила компенсации военной пенсии участникам СВО.
Президентом была установлена ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Правительство утвердило порядок ее осуществления.
Она положена военнослужащим, заключившим контракт с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся при этом получателями пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена. Компенсация предоставляется дополнительно к денежному довольствию в размере 100% указанной пенсии, выплачиваемой на день приостановления, с учетом индексации. Она сохраняется за захваченными в плен, интернированными или безвестно отсутствующими военнослужащими.
Для ее получения проходящие службу военнослужащие подают рапорт командиру (руководителю) уполномоченного органа по месту службы, уволенные со службы направляют заявление по месту увольнения. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем гибели (смерти) военнослужащего.
Утвержденный порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

Для мобилизованных установлен порядок получения ежемесячной компенсации взамен приостановленной пенсии за выслугу лет.
Мобилизованным гражданам - получателям пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена, было решено предоставлять дополнительно к денежному содержанию ежемесячную компенсацию в размере 100% этой пенсии. Правительство установило правила выплаты такой компенсации.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

КС защитил право работников воинских частей на включение регулярной премии в расчет отпускных.
Работница воинской части не смогла добиться, чтобы в расчет для оплаты ежегодного отпуска включили премию, которая выплачивается за надлежащее исполнение трудовых обязанностей за счет экономии бюджетных средств. Она не относится к обязательным выплатам, включенным в систему оплаты труда.
КС проверил нормы о расчете отпускных. Они не противоречат Конституции, поскольку предписывают учитывать все виды выплат, предусмотренных действующей у данного работодателя системой оплаты труда и фактически начисленных работнику.
Тот факт, что спорная премия зависит от наличия в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, имеет значение лишь для финансовых отношений военной организации с властями. Важно, что она выплачивается за счет средств, имеющих определенное целевое назначение (оплата труда), и к тому же с учетом результатов труда. Значит, она является составной частью зарплаты работника. Ее нельзя исключать из расчета среднего заработка лишь на том основании, что она формально не предусмотрена системой оплаты труда. Для полноценной реализации конституционного права на отдых отпускные должны быть сопоставимы с обычной зарплатой.
Дело заявительницы должно быть пересмотрено.

Утверждена новая форма заявления о назначении накопительной пенсии.
С 1 июля 2024 г. накопительная пенсия назначается, если ее размер составляет более 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России. В противном случае средства пенсионных накоплений могут быть выплачены единовременно.
Эти изменения отражены в новой форме заявления застрахованного лица о назначении накопительной пенсии.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 октября 2024 г. Регистрационный № 79794.

ФНС актуализировала расчет по страховым взносам.
Скорректированы форма, формат и правила заполнения расчета по страховым взносам.
Урегулирован расчет соответствия условиям применения единого пониженного тарифа для обрабатывающих производств. Уточнены нормы о расчете для КФХ.
Поправки вступают в силу по истечении 2 месяцев после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г., и применяются начиная с расчета за I квартал 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2024 г. Регистрационный № 79789.

Бюджетная, налоговая и таможенно-тарифная политика: известны планы на ближайшие три года.
Ожидается, что по итогам 2024 г. темпы роста экономики сложатся на уровне 3,9% ВВП. В 2025-2027 гг. экономическая динамика вернется на умеренную траекторию в 2,5-2,8%.
На фоне высокого внутреннего спроса, превышающего возможности расширения выпуска, темп роста потребительских цен будет находиться на повышенном уровне - около 7,3% к концу 2024 г. В дальнейшем планируется возврат к целевому ориентиру в 4%.
В части НДФЛ вводятся вычеты для малообеспеченных семей с детьми и увеличиваются стандартные вычеты на детей (с 1400 до 2800 руб. на второго ребенка, с 3000 до 6000 руб. на последующих). При этом увеличивается ставка для граждан со сверхвысокими доходами.
Для отраслей с высокой операционной рентабельностью и низким уровнем налоговой нагрузки увеличивается уровень налогообложения рентных доходов. Увеличение ставки по налогу на прибыль до 25% будет сопровождаться расширением применения действующих преференциальных механизмов. С 2025 г. заработает федеральный инвестиционный вычет.
Также предусмотрено расширение границ, при которых малый бизнес может применять УСН, с введением обязанности уплачивать НДС при повышении порога выручки в 60 млн руб.
Реализуют программу льготного кредитования экспортных проектов, связанных с производством высокотехнологичной продукции. Экспортерам промышленной продукции компенсируют логистические затраты.
В 2025-2030 гг. создадут 50 передовых инженерных школ высшего образования в партнерстве с высокотехнологичными компаниями и научными организациями (в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и социальной сфере).
Технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в России, освободят от НДС и ввозной пошлины. Просубсидируют затраты на НИОКР (до 70% затрат) и ОКР в области средств производства электроники. Для организаций радиоэлектронной промышленности на 3 года установят пониженную ставку налога на прибыль.
Для организаций в сфере IT и радиоэлектронной промышленности предусмотрены пониженный тариф страховых взносов 7,6% и введение до 2030 г. пониженной ставки налога на прибыль в 5%.
Создадут цифровую платформу, направленную на использование гражданином всех возможностей системы здравоохранения (получение дистанционных заключений специалиста, оценка здоровья, предупреждение заболеваний, предотвращение осложнений, подбор лечения).
В 2025 г. МРОТ составит 48% медианной зарплаты - таким образом, он превысит 22 тыс. руб. (рост на 16,6%). К 2030 г. МРОТ будет составлять не менее 35 тыс. руб.

Установить самозапрет на выдачу кредитов можно будет на Госуслугах.
С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребительских кредитов и микрозаймов. Заявление можно будет направить двумя способами. Во-первых, через Госуслуги. Оно будет переадресовано в уполномоченные бюро кредитных историй, после чего уведомление о принятом решении придет в личный кабинет. Второй способ подачи заявления - личный визит в МФЦ. В этом случае информация о решении бюро кредитных историй будет не только предоставлена через МФЦ, но и отобразится в личном кабинете на Госуслугах.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за сентябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за сентябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

КС допустил взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ за просрочку вознаграждения приемным родителям.
Конституционный Суд РФ обязал суды пересмотреть решение об отказе во взыскании процентов с органов опеки за просрочку выплаты вознаграждения приемным родителям.
Граждане не получали предусмотренную договором выплату более трех лет. Они взыскали основной долг, но не добились начисления процентов за пользование денежными средствами, так как статья 395 ГК РФ не применяется при задержке социальных выплат.
КС указал, что эта норма не противоречит Конституции. Она предлагает наиболее эффективный способ защиты имущественных интересов приемных родителей, в то время как порядок взыскания убытков при возмещении вреда от незаконных действий госорганов требует доказывания имущественных потерь.
В отличие от выплат на содержание детей и мер соцподдержки приемной семье спорное вознаграждение не имеет строго целевого назначения, что свидетельствует о его гражданско-правовом характере, а значит, применение упомянутой нормы допустимо.

Президент получил право продлевать срок службы главы Следственного комитета после его 70-летия.
В Закон о Следственном комитете внесены поправки, предусматривающие возможность продления Президентом срока пребывания на службе Председателя СК РФ, достигшего возраста 70 лет.

Для новых участников ВЭД решено снять запрет на временное периодическое декларирование до 2027 г.
До 1 января 2027 г. решено приостановить действие запрета на неприменение временного периодического таможенного декларирования в случае, когда на дату подачи декларации субъект занимается ВЭД менее 1 года и в этот период ввозил/вывозил товары менее 12 раз.
Закреплены правила ознакомления с материалами таможенной проверки. Оно будет возможно путем визуального осмотра материалов, изготовления выписок, снятия копий с использованием личных технических средств, предназначенных для копирования или фотографирования.
Возможность ознакомиться с материалами должна быть обеспечена не позднее 5 рабочих дней со дня подачи проверяемым лицом соответствующего заявления.
По окончании ознакомления с материалами таможенной проверки будет составляться акт.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней с даты официального опубликования.

Услуги в сфере сельского туризма могут оказывать любые лица.
Услуги в сфере сельского туризма теперь могут оказывать не только сельскохозяйственные товаропроизводители.
Также уточнены цели сельского туризма. Это в т. ч. ознакомление с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, связанными с сельским хозяйством.

Приняты поправки об отставке уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Скорректирован Закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Регионы смогут прекращать полномочия региональных омбудсменов без участия федерального уполномоченного. Среди оснований - смерть, недееспособность, обвинительный приговор суда, прекращение гражданства России, приобретение иностранного гражданства.

Самозанятым станут доступны госпреференции.
К хозяйствующим субъектам решено отнести в т. ч. самозанятых. Таким образом, им станут доступны государственные преференции.
Изменение цен на товарных рынках, находящихся за рубежом, не будет учитываться при определении факта установления хозяйствующим субъектом монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.
Будет расширен круг лиц и участников, чьи сделки и объемы продаваемого на бирже товара могут быть учтены при определении того, является ли цена товара монопольно высокой. Речь идет о лицах, входящих в одну группу с доминирующим субъектом, или участниках торгов, действующих в интересах и за счет этого субъекта.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В Душанбе появится центр для одаренных детей.
Россия ратифицировала Соглашение с Таджикистаном об условиях строительства, создания и функционирования международного образовательного центра для одаренных детей в Республике.
Учредителями Центра выступают Минпросвещения, Министерство образования и науки Таджикистана и Образовательный Фонд "Талант и успех".
В центре будут обучать талантливых детей по основной и дополнительной общеобразовательной программе. Проектная мощность - 500 обучающихся с круглосуточным и круглогодичным пребыванием.

За управление автомобилем со скрытыми номерами будут лишать прав.
За управление транспортным средством с устройствами, препятствующими идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющими их видоизменить или скрыть, грозит лишение права управлять транспортом на срок от года до полутора лет с конфискацией устройств.
За повторное управление автомобилем без номеров, с номерами, измененными при помощи различных материалов, будут лишать прав на срок от года до полутора лет.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Расширен механизм авансирования закупок промышленной продукции.
До конца 2026 г. поставки отдельного оборудования будут авансироваться в объеме не менее 80% цены контракта при госзакупках. Речь идет о 35 наименованиях дорожно-строительной техники, среди которых гусеничные тракторы, самоходные грейдеры, дорожные катки, экскаваторы, автокраны, снегоочистители.

Обновлен порядок установления учетных цен на драгметаллы.
Учетные цены устанавливаются Банком России в отношении золота, серебра, платины, палладия, находящихся в аффинированном виде. Цены определяются в рабочие и нерабочие дни, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Закреплен порядок установления учетных цен.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Ранее были установлены отдельные правила для определения учетных цен в рабочие и в нерабочие дни. Они утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 сентября 2024 г. Регистрационный № 79607.

Уточнена процедура управления ценными бумагами.
С 1 января 2025 г. вносятся изменения в требования к правилам осуществления деятельности по управлению ценными бумагами.
Управляющий сможет получать сведения, на основании которых определяется риск возможных убытков, связанных с доверительным управлением, не только от учредителя управления, но и от третьих лиц.
Закреплена возможность повторного определения инвестпортфеля исходя из новых сведений, предоставленных клиентом, об изменении его инвестиционных целей.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2024 г. Регистрационный № 79679.

Банки станут быстрее включать реквизиты мошенников в свои системы.
Установлен срок, в течение которого кредитные организации должны вносить реквизиты злоумышленников, поступившие из базы данных регулятора, в собственные системы противодействия подозрительным операциям. До конца 2024 г. для крупных банков и кредитных организаций, значимых на рынке платежных услуг, он составляет 2 часа, а с 2025 г. - 1 час. Для остальных банков - 3 часа.
Скорректирован порядок предоставления банками сведений о возможных мошеннических операциях, в том числе для информационного обмена с правоохранительными органами. При запросе регулятора банк должен установить, совершалась ли операция без добровольного согласия клиента, и в течение рабочего дня ответить Банку России, признает ли такой перевод мошенническим.
Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79704.

Ипотека может вырасти в цене.
С 10 октября 2024 г. по 31 марта 2025 г. отменено ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа):
- на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме с залогом приобретаемого жилья;
- на приобретение (строительство) жилого дома, приобретение земельного участка с залогом дома, участка.
Как отмечает Банк России, решение позволит банкам отразить в ипотечных ставках последние изменения ситуации на финансовом рынке (в том числе по ключевой ставке) без риска нарушить закон. Тем самым сохранится возможность получения ипотечных кредитов заемщиками - хотя и по более высоким ставкам, но без дополнительного завышения стоимости жилья.

Появились формы заявлений граждан о запрете на заключение договоров потребкредита для подачи в квалифицированные БКИ.
С 1 марта 2025 г. граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Исключение - автокредиты, ипотека, образовательные кредиты с господдержкой. Банк России утвердил формы заявлений о запрете и о его снятии.
Речь идет о заявлениях, направляемых в квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ.
Указание вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2024 г. Регистрационный № 79686.

Уточнен порядок отражения банками операций с драгметаллами на счетах бухучета.
Скорректирован порядок отражения банками на счетах бухучета операций по хранению, вывозу из России и изготовлению аффинажными организациями драгметаллов в виде слитков, по приобретению и реализации драгметаллов, по их привлечению и размещению, а также операций с монетами, содержащими драгметаллы.
Поправки касаются, в частности, отражения в бухучете:
- расхождения в весе драгметалла при пересчете его фактической общей массы;
- расходов от безвозвратных потерь драгметаллов и весовых расхождений, полученных в процессе изготовления аффинажной организацией слитков драгметаллов;
- сумм требований и обязательств по сделке с недропользователем, поставка драгметаллов по которой осуществляется отдельными партиями.
Резервы на возможные потери по операциям с драгметаллами и содержащими их монетами теперь формируются в т. ч. в соответствии с порядком формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2024 г. Регистрационный № 79659.

Обновлена форма контракта о прохождении госслужбы.
Утверждена новая примерная форма контракта о прохождении госслужбы. Она заменит форму 2005 г.
Контракт определяет права, обязанности и ответственность служащего и представителя нанимателя, условия служебной деятельности, режим служебного времени и времени отдыха, условия оплаты труда и др.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Установлена единая форма анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу.
Установлена форма анкеты, представляемой гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, а также форма сообщения об изменении содержащихся в ней сведений. Анкета является универсальной для поступающих на службу в любой орган публичной власти, за исключением органов федеральной службы безопасности.
Служащие должны сообщать об изменении содержащихся в анкете сведений в течение 10 рабочих дней, а участники СВО - в течение 3 месяцев после прекращения выполнения соответствующих задач.
Всего в анкете 39 пунктов, но часть из них заполняется только при поступлении в отдельные госорганы, в которых предусмотрена военная служба или госслужба других видов. Обязательны для заполнения пункты, касающиеся сведений о личности гражданина и его основных документах, к которым, в частности, отнесен полис ОМС. Помимо сведений об основном образовании, в анкете нужно указывать реквизиты документов о дополнительном профобразовании и профобучении. Ряд отражаемых в анкете сведений обусловлен действующими в отношении служащих ограничениями и запретами.
С 2026 г. анкета будет заполняться в электронном виде с использованием специального ПО "Анкета ГС (МС)", личного кабинета на Портале госслужбы или информсистем, используемых отдельными органами публичной власти в кадровой работе.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Для граждан Грузии расширен безвизовый режим.
Для граждан Грузии, которые приезжают в Россию на работу, учебу или на срок более 90 дней для временного пребывания, больше не потребуется виза.
Ранее безвизовый режим был введен с 15 мая 2023 г. для остальных граждан Грузии.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

КС: право семьи сотрудника нацгвардии на жилищную выплату не должно утрачиваться только из-за взросления детей.
Сотрудникам ОВД, нацгвардии со стажем службы не менее 10 лет и их семьям с несовершеннолетними детьми полагается единовременная выплата на приобретение или строительство жилья при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
Сотрудника нацгвардии сняли с учета для получения выплаты, так как их старший сын достиг 23 лет, и норма жилой площади для оставшихся членов семьи стала достаточной.
Конституционный Суд РФ проверил оспариваемые правила. Они не противоречат Конституции, поскольку не предусматривают, что достижение ребенком, проживающим с сотрудником, определенного возраста не может служить основанием для снятия с учета в отсутствие каких-либо изменений в уровне их реальной обеспеченности жильем. В такой ситуации отказ в выплате умаляет значимость особой и длительной профессиональной деятельности сотрудника, а также подрывает авторитет государственной власти.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Обновлен порядок сдачи квалификационного экзамена для будущих адвокатов.
Минюст заново определил порядок сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката.
Документы на получение статуса адвоката можно будет подавать в т. ч. через Комплексную информационную систему адвокатуры России (КИС АР).
Определяется продолжительность проведения квалификационного экзамена. На тест из 90 вопросов отводится 60 минут (для инвалидов по зрению - 120 минут). Подготовка к устному собеседованию - 45 и 90 минут соответственно.
Приказ вступает в силу с 20 октября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 2024 г. Регистрационный № 79745.

Минюст урегулировал порядок ведения единого реестра адвокатов.
С 20 октября 2024 г. сведения об адвокатах вместо региональных реестров будут включаться в единый государственный реестр. Утверждены правила его ведения.
В частности, единый реестр ведется Минюстом на бумаге и в электронном виде и содержит сведения об адвокатах РФ, а также о не сдавших квалификационный экзамен претендентах на приобретение статуса адвоката. Данные в реестр будет вносить территориальный орган Министерства на основании уведомления совета адвокатской палаты или заявления адвоката в случае изменения ФИО.
В единый реестр включаются в т. ч. регистрационный номер адвоката; его ФИО; наименование субъекта, членом которого был или остается адвокат; сведения о присвоении, приостановлении, прекращении или возобновлении статуса адвоката; данные об изменении членства в адвокатской палате.
Определен порядок выдачи удостоверения адвоката.
Правила ведения региональных реестров признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 октября 2024 г. Регистрационный № 79744.

Актуализирован список документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
С 2025 г. независимо от возраста, трудоспособности и наличия работы не вступившие в повторный брак супруги погибших военнослужащих, призывников, добровольцев, контрактников и сотрудников силовых ведомств, ухаживающие за детьми погибшего бойца, смогут получать пенсию по случаю потери кормильца до достижения ребенком, также имеющим право на пенсию, возраста 23 лет. В связи с этим дополнен перечень документов для установления пенсии.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 октября 2024 г. Регистрационный № 79729.

Актуализирована форма декларации по НДПИ.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по НДПИ. Они заменят форму, формат и правила 2023 г.
Из расчета повышенного НДПИ исключены объемы газа, которые приобретаются производителями СПГ исключительно для производства СПГ, направляются на производство тепла и электричества по регулируемым ценам (тарифам), а также причитаются государству по соглашению о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений (Сахалин-2) в счет роялти для реализации потребителям. Установлен коэффициент, увеличивающий сумму НДПИ при добыче полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов, за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 июня по 31 декабря 2024 г. В отношении отдельных видов полезных ископаемых НДПИ повышен.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования. Декларация по новой форме представляется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2024 г. Регистрационный № 79721.

До конца 2027 г. действует нулевая ставка ввозной пошлины на сырье с драгметаллами.
До 31 декабря 2027 г. обнулена ставка ввозной пошлины на отдельные виды сырья минерального происхождения, содержащего драгметаллы или их соединения:
- руды и концентраты серебряные и прочие;
- золото немонетарное и серебро в виде порошка и прочее необработанное;
- прочие платина и палладий необработанные или в виде порошка;
- родий, иридий, осмий и рутений необработанные или в виде порошка и прочие.
Ранее нулевая ставка на эти товары применялась с 1 января 2022 г. по 31 марта 2024 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 дней после опубликования, но не ранее вступления в силу изменений в перечень товаров, по которым Казахстан применяет более низкие ставки ввозных пошлин, в отношении сырья с драгметаллами.

Добровольное медстрахование: реестр оказанных услуг можно будет передать налоговикам в электронном виде.
В рамках налоговой проверки ФНС может истребовать реестр оказанных услуг по договорам добровольного медицинского страхования. Утвержден формат представления реестра в электронной форме.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79708.

Установлен формат для передачи в налоговую списка застрахованных по ДМС.
Установлен формат представления в налоговую списка застрахованных лиц по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79709.

Пересмотр высокой степени риска совершения подозрительных операций: появились требования к заявлению.
В "антиотмывочном" законе был закреплен механизм пересмотра решения Банка России об отнесении организации или ИП к высокой степени (уровню) риска совершения подозрительных операций. Первоначально указанные лица могут обратиться с соответствующим заявлением непосредственно в Банк России. В связи с этим разработаны:
- требования к заявлению о пересмотре высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций;
- состав включаемых сведений;
- порядок рассмотрения такого заявления.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79703.

Министр обороны подписал приказ об осеннем призыве.
С 1 октября по 31 декабря 2024 г. проводится призыв на военную службу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы граждан России в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе. Указанное мероприятие Министр обороны поручил организовать и провести командующим войсками военных округов и военным комиссарам совместно с региональными и местными властями.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению из Вооруженных Сил.

Гарантийное письмо по договорам ДМС можно представлять в электронной форме: ФНС утвердила форматы.
ФНС утвердила форматы представления гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме и отзыва гарантийного письма.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования.
Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79710.

В сентябре нефть сорта "Юралс" подешевела.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за сентябрь 2024 г. составил 63,57 долл. США за баррель (за август - 70,27 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Актуализирована форма декларации по акцизам на алкоголь.
Ранее были снижены ставки акциза на российские вина - крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, игристые вина, включая российское шампанское. Производители крепленых (ликерных) вин и виноматериалов освобождены от уплаты авансов по акцизам. Уточнен порядок принятия к вычету сумм акциза. Установлен повышающий коэффициент 3 в отношении вина, игристого вина, включая российское шампанское. Подакцизными товарами признали фармсубстанцию этилового спирта и спиртосодержащие лекарства. Установлены размеры коэффициента для расчета вычета при использовании винограда для производства винодельческой продукции.
В связи с этим скорректированы форма и формат декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную или подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки и виноград.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Декларация представляется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления в силу приказа, но не ранее чем за январь 2025 г.
Зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2024 г. Регистрационный № 79694.

КС выявил неопределенность в исчислении сроков публикации отчетов о банкротстве и определил временный порядок.
Арбитражный управляющий опубликовал в едином федеральном реестре сведений о банкротстве отчет о результатах конкурсного производства. Установленный 10-дневный срок для размещения он отсчитывал с момента исключения должника из ЕГРЮЛ. Однако уполномоченный орган считал этот срок со дня, когда было вынесено определение суда о завершении конкурсного производства. Возникли сомнения в конституционности норм КоАП РФ и Закона о банкротстве, поскольку они позволяют произвольно определять дату, с которой отсчитывается указанный срок, в целях привлечения к административной ответственности.
Конкурсное производство завершается с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ. Таким образом, 10-дневный срок исчисляется с этой даты. Одновременно допускается иное - сведения должны быть опубликованы с момента принятия арбитражным судом подлежащего немедленному исполнению определения о завершении конкурсного производства. Оба случая широко распространены в судебной практике.
Таким образом, налицо разная интерпретация норм. Они не отвечают критериям определенности правового регулирования. Решено признать их неконституционными. До внесения необходимых законодательных поправок нужно применять следующий порядок.
В случае, когда суд вынес определение о завершении конкурсного производства до опубликования постановления, арбитражный управляющий может быть привлечен к ответственности, если он не разместил в едином реестре сведения о завершении конкурсного производства в 10-дневный срок с даты включения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.
Если арбитражный суд вынес определение после опубликования постановления, то соответствующие сведения должны быть размещены в течение 10 дней с даты вынесения такого определения.

Минздрав актуализировал правила ОМС и порядок контроля за оказанием медпомощи.
Скорректированы правила ОМС и порядок контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи по ОМС.
Норматив расходов на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь), учитываемых при формировании тарифа на оплату медпомощи по ОМС, увеличен со 100 до 400 тыс. руб.
Уточнены коэффициенты для определения размера неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медпомощи и размера штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо некачественное оказание медпомощи.
Часть поправок связана с тем, что стандарты медпомощи исключены из числа документов, соблюдение которых является предметом контроля качества и безопасности меддеятельности, а также из числа документов, на основании которых формируются критерии оценки качества медпомощи.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 октября 2024 г. Регистрационный № 79698.

Утвержден формат для представления электронного прейскуранта на услуги медорганизации.
Установлены требования к XML-файлам передачи по ТКС прейскуранта на услуги медицинской организации между заказчиком (страховой компанией) и исполнителем (клиникой) в электронной форме.
Закреплено, какие файлы обмена включает в себя прейскурант. Они заверяются электронной подписью. Файл обмена заказчика состоит из сообщения об утверждении содержания прейскуранта.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2024 г. Регистрационный № 79707.

Планируем отдых на праздники в 2025 г.
В 2025 г. переносятся следующие выходные дни:
- с субботы 4 января на пятницу 2 мая;
- с воскресенья 5 января на среду 31 декабря;
- с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая;
- с субботы 8 марта на пятницу 13 июня;
- с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.
В результате новогодние каникулы продлятся 11 дней: с 29 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г. включительно. На 23 февраля и 8 марта выпадет по 2 выходных (22-23 февраля и 8-9 марта).
На Первомай и День Победы будем отдыхать по 4 дня: с 1 по 4 мая и с 8 по 11 мая.
На День России также будет 4 выходных (с 12 по 15 июня). На День народного единства выпадет 3 выходных (2-4 ноября), но перед ними будет рабочая суббота.
Новогодние каникулы в 2025 г. начнутся с 31 декабря.

Многодетность семьи можно будет проверить по QR-коду.
На единой платформе в социальной сфере размещаются сведения о многодетных семьях. С 1 октября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. проведут эксперимент по использованию таких данных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений, коммерческих и иных услуг (сервисов) и мер соцподдержки.
Статус семьи можно будет проверить с помощью QR-кода. В частности, это будут делать организации воздушного и ж/д транспорта при оказании услуг льготного и субсидированного проезда.

С 1 октября покупателей инвестиционных страховых продуктов ждет тестирование.
Сложные страховые продукты с инвестиционной составляющей можно продавать неквалифицированному инвестору, только если он понимает их особенности и риски. Участник рынка должен его протестировать.
Эта новация вступила в силу 1 октября.
Если продали договор инвестиционного страхования без тестирования, можно отказаться от договора, вернуть страховую премию в полном объеме и потребовать возмещения расходов, связанных с его заключением.
Тестирование можно не проводить по дорогим страховкам с большим единовременным платежом (1,4 млн руб. и более), а также по страховкам, где размер выкупной суммы при досрочном расторжении составляет не менее 95% суммы уже внесенных взносов.

КС считает, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи составившего его лица - не повод прекращать дело.
Гражданин пострадал от побоев, однако протокол не был подписан составившим его сотрудником полиции. Это выяснилось при рассмотрении дела мировым судьей. В итоге дело было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. Гражданин полагает, что действующее регулирование лишает потерпевшего права на возмещение вреда только из-за того, что протокол не содержит лишь указанной подписи. Конституционный Суд РФ согласился с заявителем. Нормы КоАП РФ следует пересмотреть.
Судья, орган или компетентное должностное лицо, выявив факты некорректного составления протокола, неполноты представленных материалов либо оформления их неправомочными лицами, может вернуть их соответствующему органу или должностному лицу. Если недостатки обнаружены на этапе рассмотрения дела по существу, то судья не вправе возвратить протокол.
Однако это не свидетельствует об обязанности судьи прекратить производство по делу из-за отсутствия состава правонарушения. При обнаружении недостатков в протоколе судья обязан исследовать соблюдение всех требований к его содержанию и оформлению, а также изучить иные необходимые материалы.
Отсутствие в протоколе подписи должностного лица - это чаще всего халатность, а не преднамеренный характер действий. Это не означает, что правонарушения фактически не было. Однако действующее регулирование не позволяет при таком недостатке принять иное решение и препятствует привлечению виновных к ответственности.
До внесения в КоАП РФ изменений при отсутствии в протоколе подписи оформившего его лица судья обязан вызывать его на заседание для подтверждения составления им протокола и продолжения рассмотрения дела.

Минздрав определил случаи и условия, при которых можно осуществлять меддеятельность без прохождения аккредитации специалиста.
Закреплены условия, при соблюдении которых в случае ЧС физлица считаются допущенными к меддеятельности на должностях операционной медсестры (медбрата) или медсестры (медбрата) - анестезиста без прохождения аккредитации специалиста.
В частности, работать на этих позициях смогут студенты, освоившие образовательную программу по специальностям “Лечебное дело” или “Педиатрия” в объеме 5 курсов и более и прошедшие не менее 72 часов обучения по краткосрочным программам с практикой не менее 36 часов. Это же условие касается и лиц с дипломом специалиста по вышеуказанным специальностям, имеющих действующую аккредитацию.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2024 г. Регистрационный № 79651.

Подсудимым разрешили заключать контракт с ВС.
Приняты поправки к Закону о воинской обязанности и военной службе.
В период мобилизации, военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в ВС разрешено заключать с гражданами, совершившими преступления, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения). Ранее такая возможность была предусмотрена на стадии предварительного расследования.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Об освобождении от уголовной ответственности в связи с участием в СВО.
Внесены изменения в УК и УПК.
Призванных на службу по мобилизации или в военное время будут освобождать от уголовной ответственности за совершенные преступления не только на стадии предварительного расследования, но и на стадии судебного производства. То же касается заключивших контракт и проходящих службу в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Аналогичные нормы установлены для осужденных, в отношении которых приговор вынесен, но не вступил в законную силу (в т. ч. на стадии апелляции).
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

До конца 2025 г. будет действовать особый порядок учета некоторых ценных бумаг.
До 31 декабря 2025 г. Совет директоров ЦБ уполномочен определять вид, категорию (тип) ценных бумаг, при учете прав на которые на счетах депо типа "С" номинальный держатель должен предпринять действия:
- по открытию лицевого счета типа "С" в реестре владельцев ценных бумаг;
- по зачислению ценных бумаг на этот счет.
Номинальный держатель ценных бумаг, учитывающий на счетах депо типа "С" своих депонентов права на ценные бумаги, совершает вышеуказанные действия в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров ЦБ. Регулятор также определит режим лицевого счета, требования к деятельности держателя реестра, номинального держателя ценных бумаг и центрального депозитария.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены инвестиционные возможности НПФ.
Скорректированы требования по формированию структуры пенсионных резервов.
НПФ могут покупать акции эмитента при первичном публичном предложении, если совокупный объем размещения на организованных торгах составляет не менее 3 млрд руб. (ранее - 50 млрд руб.)
Доля акций, которую могут покупать НПФ, увеличилась с 5 до 10% от общего объема размещения.
Фондам разрешено приобретать за счет пенсионных резервов отдельные производные финансовые инструменты на внебиржевом рынке с центральным контрагентом.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 сентября 2024 г. Регистрационный № 79550.

НДС: обновлены формы заявлений для учета иностранных компаний, оказывающих отдельные услуги гражданам в электронном виде.
Разработаны новые формы заявлений, используемых в налоговых органах при учете некоторых иностранных организаций, форматы представления таких заявлений и правила их заполнения.
Речь идет о компаниях, оказывающих физлицам (не являющимся ИП) услуги в электронной форме по установленному НК РФ перечню, местом реализации которых признается территория России, и совершающих расчеты непосредственно с получателями услуг; об организациях-посредниках, признаваемых налоговыми агентами. Это касается также компаний, предоставляющих услуги через электронные площадки.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2024 г. Регистрационный № 79641.

По кредитным картам с промопериодом ПСК надо рассчитывать исходя из максимальных ставок, действующих после его истечения.
Банк России обращает внимание кредитных организаций на недопустимость использования минимальных процентных ставок по кредитным картам, действующих в льготный период, в качестве базы для расчета полной стоимости кредита (ПСК). Такой расчет противоречит закону и вводит заемщиков в заблуждение.
Для расчета максимального значения ПСК должны учитываться наиболее высокие процентные ставки по карте, действующие после льготного периода.

Лицо, отказавшееся от дачи взятки и сообщившее о ней в правоохранительные органы, должно признаваться потерпевшим.
Конституционный Суд РФ указал, что действующие нормы УПК РФ позволяют признавать потерпевшим лицо, которое отказалось от предложения чиновника о даче взятки, сообщило об этом предложении в правоохранительные органы и содействовало изобличению виновного.
Отказ от дачи взятки, своевременное заявление о ней и добровольное, активное содействие в изобличении виновных свидетельствуют о правомерности и общественной полезности поведения лица. Склонение к даче взятки лицо может расценивать для себя как неприемлемое и (или) оскорбительное поведение со стороны чиновника, тем более если оно прямо либо косвенно находится в зависимом от предполагаемого преступника положении. Нельзя исключать последующую защиту и восстановление его нарушенных прав.
Кроме того, действующие нормы не предполагают отказа в признании лица потерпевшим от должностного преступления только лишь в силу того, что основным и непосредственным объектом деяния выступают интересы публичной власти и государственной либо муниципальной службы.

Президент РФ поручил урегулировать деятельность операторов рассрочки и разработать механизмы борьбы с мошенничеством при оформлении потребкредитов.
Президент РФ дал ряд поручений, касающихся в т. ч. функционирования сервисов рассрочки, внесудебного банкротства граждан, противодействия хищению денежных средств с применением методов социальной инженерии.
Плата за оказание услуг операторов сервисов рассрочки не должна взиматься. Необходимо предусмотреть гарантии защиты прав граждан, аналогичные тем, что установлены при потребительском кредитовании. Клиенты должны знать о полной стоимости принимаемых обязательств и возможности их изменения. Следует предусмотреть, что взимать плату за рассрочку могут только лица, ведущие профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
Поручено определить особый порядок внесудебного банкротства для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы и участвующих в СВО.
Нередки ситуации, когда граждане под влиянием угроз, обмана и (или) злоупотребления доверием заключают договоры потребкредита и передают заемные средства мошенникам. Следует создать механизмы, помогающие предотвратить такие случаи. Необходимо установить "период охлаждения" между принятием кредитором решения о предоставлении потребкредита и фактической передачей средств. Заемщику через Госуслуги должна направляться информация о заключении договора кредитования и условиях такого договора, а также о возможности отказа от потребкредита.
Необходимо дать Банку России возможность ограничивать долю рискованных автокредитов в общем объеме выдаваемых кредитов.

Новые сценарии стресс-тестирования НПФ.
Обновлены сценарии обязательного стресс-тестирования НПФ.
Они предусматривают более плавное восстановление стоимости ОФЗ после прохождения периода снижения. Актуализированы вероятности дефолтов активов на основании данных рейтинговых агентств. Введен новый сценарный показатель - стоимость унции золота (в связи с ростом интереса к инструментам, привязанным к стоимости драгметалла).

Работодателей обязали оплачивать неиспользованные отгулы при увольнении сотрудников.
В ТК РФ внесены поправки, обязывающие работодателей выплачивать компенсации за неиспользованные отгулы при увольнении сотрудников.
В частности, установлено, что отгул по желанию работника может быть использован в течение года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску за тот же период. При увольнении сотруднику, который не использовал такой день отдыха, выплатят разницу между полагавшейся ему оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактической оплатой работы в этот день. Это касается всех отгулов за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Закон о муниципальной службе уточнили в части требований к соискателям.
Скорректирован Закон о муниципальной службе.
Соискатели должны будут представлять документы не только об образовании (к ним относятся только школьные аттестаты), но и о квалификации.

За венчурные инвестиции в малые технологические компании можно будет получить налоговый вычет.
Решено предусмотреть инвестиционный вычет при внесении в качестве вклада средств в инвестиционное товарищество, деятельность в рамках которого направлена на венчурные и (или) прямые инвестиции в малые технологические компании.
Информация о таком товариществе должна быть включена в региональный реестр инвестиционных товариществ для осуществления венчурных и (или) прямых инвестиций в инновационные проекты и (или) инновационную деятельность.
Категории проектов и другие требования к договорам установят регионы. Также они будут вести реестры инвестиционных товариществ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Уточнены некоторые вопросы выделения субсидий, трансфертов, выполнения госзадания.
В 2024 г. могут быть выделены трансферты для компенсации расходов субъектов на медицинскую и протезно-ортопедическую помощь военнослужащим - участникам СВО, оказанную в региональных клиниках в период СВО. Действие этой нормы распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
В 2025-2030 гг. Правительство РФ может утверждать иные повышенные предельные уровни софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств регионов при предоставлении субсидий на реализацию проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов, а также на комплексное развитие сельских территорий и социально-экономическое развитие Дальнего Востока.
Решено приостановить до 1 января 2025 г. действие отдельных положений, устанавливающих порядок и сроки индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Установленное на 2024 г. госзадание не будет признаваться невыполненным, если показатели не были достигнуты (превышен объем отклонения) в связи с приостановлением (ограничением) в 2024 г. деятельности учреждений из-за установления на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Режим налоговой тайны будет действовать в отношении передаваемых налоговой в Роструд сведений.
Внесены изменения в НК в части режима налоговой тайны.
Решено распространить его на информацию, передаваемую налоговой в Роструд и региональные межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования.

В связи с учреждением федеральных территорий уточнены законы о прокуратуре и об антикоррупционной экспертизе НПА.
Действие законов о прокуратуре и об антикоррупционной экспертизе НПА распространено на федеральные территории.
Урегулированы прокурорский надзор за соблюдением законодательства органами публичной власти федеральных территорий, взаимодействие прокуратуры с этими органами, проведение антикоррупционной экспертизы их НПА.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

НКО по благоустройству территорий решено признавать социально ориентированными.
Органы власти могут оказывать поддержку социально ориентированным НКО при условии ведения ими определенных видов деятельности. К ним дополнительно отнесено благоустройство территорий.
Уточнено одно из ранее установленных направлений - профилактика социально опасных форм поведения. Подразумевается также участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Микроперепись решено отложить.
Микроперепись проводится между всероссийскими переписями, но не позднее чем через 5 лет после очередной всероссийской переписи. Таким образом, микроперепись должна быть проведена не позднее 2026 г., так как последняя всероссийская перепись прошла в 2021 г.
Решено приостановить до 1 января 2029 г. действие норм о периодичности микропереписи, чтобы провести ее в 2028 г.

Госзакупки в ЕАЭС решено проводить с взаимным признанием банковских гарантий.
Ратифицировано соглашение о взаимном признании банковских гарантий при проведении госзакупок на территории ЕАЭС.
Цель - обеспечить беспрепятственный доступ потенциальных поставщиков, зарегистрированных на территории одной страны ЕАЭС, к участию в закупках, проводимых в другой стране Союза.
Установлены требования к банкам, уполномоченным выдавать банковские гарантии для участия в закупках. Требования к уровню кредитного рейтинга гаранта и банковским гарантиям, а также порядок включения гаранта в перечень банков определяются государством бенефициара.
Совет ЕЭК вправе устанавливать критерии, которым должны соответствовать банки государств - членов ЕАЭС, выдающие гарантии для участия в госзакупках в других странах Союза. Также Совет ЕЭК определяет состав информации, необходимой для включения банка в перечень банков государства-заказчика (бенефициара), и порядок обмена такими данными.

Стартует осенний призыв в армию.
С 1 октября по 31 декабря 2024 г. на военную службу призовут 133 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.