Горячие документы. Федеральные. 24 октября 2022

КС РФ рассмотрел вопрос об ответственности организаций и их должностных лиц за непредставление сведений в ПФР.
КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений в ПФР.
Заявительница просила проверить эти нормы, ссылаясь на ситуацию, которая возникла в ее деле.
Ее предприятие вовремя направило в ПФР отчетность. Затем, обнаружив ошибку в отправленных документах, оно дополнило сведения, но представило их уже с просрочкой. В итоге организацию-работодателя не привлекли к ответственности, т. к. исходные данные были поданы в срок. Между тем саму гражданку оштрафовали как должностное лицо, отвечающее за представление сведений.
КС РФ счел положения конституционными.
Он указал, как нужно толковать эти нормы в случае, если во вступившем в силу судебном акте действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные поведением ее должностного лица, не квалифицировали как нарушение и не установили основания для привлечения ее к ответственности.
В такой ситуации правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применить нормы в отношении упомянутого должностного лица.
Одни и те же фактические обстоятельства, касающиеся представления сведений, не должны, по общему правилу, без достаточных на то оснований приводить к наступлению разных последствий.
При этом, даже установив наличие оснований для того, чтобы привлечь должностное лицо к ответственности, его могут освободить от нее ввиду малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Как будет формироваться Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности?
В России решено создать Единый реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Цель - очертить сообщество компаний, ведущих инновационную деятельность, и технологических предпринимателей.
Правительство установило правила формирования и ведения реестра, а также правила взаимодействия между реестром, государственными и муниципальными информсистемами, иными информсистемами и госинформресурсами, информсистемами институтов инновационного развития и иных организаций, оказывающих господдержку инновационной деятельности, с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Федеральные органы должны представить сведения в реестр по запросам Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней. Министерство до 30 ноября 2022 г. должно утвердить порядок составления планов по цифровизации процессов представления сведений в реестр. Институтам инновационного развития и иным организациям, оказывающим господдержку инновационной деятельности, рекомендуется направить в Минэкономразвития на согласование планы по цифровизации процессов представления сведений в реестр в течение 30 дней после вступления в силу постановления.
Постановление вступает в силу с 26 декабря 2022 г.

Регионам облегчили порядок согласования документов территориального планирования для создания комфортной городской среды.
Правительство скорректировало порядок согласования проекта схемы территориального планирования двух и более регионов или одного региона:
- оптимизированы сроки рассмотрения и направления заключения о согласовании проекта документа территориального планирования;
- в перечень согласующих органов и организаций включены госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос";
- предусмотрено согласование проектов документов территориального планирования в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП).
Изменения позволят регионам проще и быстрее согласовывать документы территориального планирования, необходимые для создания комфортной городской среды.

Появилась новая форма налоговой декларации по НДПИ.
ФНС утвердила новые форму, формат и порядок заполнения декларации по НДПИ.
Расширен перечень полезных ископаемых, по которым налоговая база определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении. Это касается калийных солей, железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов), горно-химического сырья, содержащего металлы (апатит-штаффелитовые, апатит-магнетитовые, маложелезистые апатитовые руды).
Внесены изменения в налоговые ставки.
Установлен налоговый вычет, применяемый при добыче обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти на участках недр, которые расположены полностью или частично в границах Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Проведена донастройка налогового режима для новых морских месторождений.
Появился новый вид добытого полезного ископаемого - щебень.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70650.

Временный алгоритм по допуску перевозчиков к международным авиарейсам снова изменен.
Сообщается об изменении Временного алгоритма принятия решений Комиссии о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику.
Так, установлено, что в случае выполнения полетов не в полном объеме по международной воздушной линии, на которой возможно назначение дополнительных перевозчиков, частота полетов в неделю по временному допуску сокращается пропорционально исходя из фактического выполнения рейсов перевозчиком на дату внеочередного заседания МВК. Неиспользованные частоты могут быть временно переданы в соответствии с алгоритмом.
Приведен актуальный алгоритм.

Рособрнадзор обновил порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении ГИА-9 и ГИА-11.
С 1 марта 2023 г. до 29 февраля 2028 г. будет действовать новый порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (КИМ) при проведении ГИА по программам основного и среднего общего образования.
В частности, уточнены этапы разработки КИМ. Установлено, что Рособрнадзор ежегодно публикует на своем сайте документы, определяющие структуру и содержание КИМ, и демонстрационный вариант КИМ по каждому учебному предмету или организует их публикацию на сайте уполномоченной организации. В рамках разработки КИМ больше не будет проводиться психометрическая экспертиза заданий, а только научно-методическая.
Ряд положений, в т. ч. по использованию КИМ, актуализирован в связи с утверждением новых правил проведения ГИА.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2022 г. Регистрационный № 70648.

Обновлен регламент Роспатента по внесению изменений в госреестры изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Роспатент утвердил новый регламент по внесению изменений в госреестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также в патенты. Он будет действовать с даты признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.
Услуга предоставляется правообладателям или любым лицам, подающим заявление или просьбу об исправлении очевидных и технических ошибок, в соответствии с вариантом ее предоставления. Вариант определяется посредством специальной таблицы, исходя из признаков заявителя и результата оказания госуслуги. Признаки заявителя устанавливаются путем профилирования.
С 50 до 24 рабочих дней сокращен срок оказания госуслуги. Перечень НПА, регулирующих ее предоставление, размещен на сайте ведомства и на Едином портале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2022 г. Регистрационный № 70636.

Мобилизованные получили отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов.
Мобилизованным гражданам предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.
Решение распространяется в т. ч. на предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний. Отсрочка будет действовать не только в течение всего периода прохождения военной службы, но и еще несколько месяцев после ее завершения.
Так, для уплаты налогов и страховых взносов отсрочка рассчитывается со дня окончания военной службы до 28-го числа (включительно) третьего месяца после этого. Для предоставления налоговых деклараций - до 25-го числа (включительно). Для уплаты налога на профессиональный доход - до последнего числа (включительно) четвертого месяца после окончания военной службы.
Уплатить накопившуюся задолженность можно в рассрочку. Размер первого платежа составит одну шестую всего долга, далее его можно гасить ежемесячно равными частями.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Кредитные каникулы для мобилизованных, участников военной операции и членов их семей: разъяснения ЦБ.
ЦБ дал разъяснения по применению Закона об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) мобилизованными и участниками военной операции, а также членами их семей.
Кредитные каникулы в т. ч. предоставляются по бизнес-кредитам для ИП, включая займы в микрофинансовых организациях. Эта норма также касается ИП-добровольцев.
Заемщики вправе обращаться за каникулами по телефону, даже если такой способ взаимодействия не предусмотрен кредитным договором (договором займа). Представителю заемщика для обращения достаточно простой письменной доверенности.
Кредитор вправе, но не обязан запрашивать документы об участии в военной операции. При наличии достаточных оснований полагать, что военнослужащий является участником военной операции, запрашивать документы не рекомендуется. Среди таких оснований зачисление на счет клиента денежного довольствия военнослужащего.
Документы об участии также могут представить третьи лица. Среди возможных документов выписка из приказа командира военной части, выписка из приказа военкомата о мобилизации.
При обращении за каникулами по кредитам членов семьи они должны представить документы, подтверждающие статус члена семьи военнослужащего. Приведен перечень таких документов.
В течение каникул применяется ставка в 2/3 среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа). Если такое значение не рассчитывается, то ставка не должна превышать ту, что действовала до предоставления каникул.
Следует учитывать, что исполнение обязательств кредитора по предоставлению заемщику денежных средств приостанавливается на весь срок каникул.
Дату начала каникул заемщик устанавливает сам, но не ранее 21 сентября 2022 г. и не ранее даты мобилизации или начала участия в военной операции. Обратиться за каникулами можно до конца 2023 г.