Горячие документы. Федеральные. 28 июня 2022

С 2024 г. банки будут отражать операции с драгметаллами в бухучете по специальным правилам.
Для кредитных организаций установлен порядок отражения на счетах бухучета операций:
- по хранению, вывозу из России, изготовлению аффинажными организациями драгметаллов в слитках;
- по приобретению и реализации драгметаллов;
- по привлечению и размещению драгметаллов;
- с монетами из драгметаллов.
При этом кредитные организации должны руководствоваться документами МСФО. Нужно учитывать также, что необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.
Положение вступает в силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68921.

Плазма крови для производства лекарств и инвестиции в госсистему донорства: открыты новые возможности.
Урегулированы вопросы передачи донорской крови и ее компонентов для производства лекарств и медизделий. Хранить и транспортировать донорскую кровь и ее компоненты, передаваемые для производства лекарств и медизделий, могут производители.
Урегулирован порядок ввоза в Россию и вывоза из страны плазмы для фракционирования.
Из системы службы крови выведены органы местного самоуправления и подведомственные им медорганизации.
Минздрав определяет порядок иммунизации доноров для заготовки иммуноспецифической плазмы.
Предусмотрены возможности для привлечения инвестиций в развитие госсистемы донорства крови и ее компонентов. В отношении объектов для заготовки и хранения плазмы крови можно заключать соглашения о совместном развитии инфраструктуры.
До 2026 г. отложена отмена госрегистрации лекарств, если не представлены документы для определения взаимозаменяемости, а также заявление о внесении изменений в инструкцию по результатам фармаконадзора и проверок.
Эти изменения вступают в силу с 1 октября 2022 г.
До 1 декабря 2022 г. отложили переход на полис ОМС в виде штрихкода, а также возможность при обращении за медпомощью предъявлять вместо полиса только удостоверение личности.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением норм, для которых установлены иные сроки.

Если организация обязана принять в собственность имущество, дохода в целях налога на прибыль возникать не будет.
Освобождены от налога на прибыль доходы в виде имущества, безвозмездно полученного организацией, если законодательство обязывает ее принять в собственность такое имущество.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Получателей господдержки инновационной деятельности внесут в единый реестр.
Скорректирован Закон о науке.
Решено создать реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Цель - очертить сообщество компаний, осуществляющих инновационную деятельность, и технологических предпринимателей.
Также урегулированы создание и функционирование ЕГИС учета НИОКР и технологических работ гражданского назначения.
Оговорено содержание ЕГИС и реестра.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Плавание кораблей под иностранными флагами во внутренних морских водах, ледокольная проводка и радиосвязь на море: изменения.
Правительство РФ наделено полномочием устанавливать правила плавания во внутренних морских водах РФ судов под флагами иностранных государств.
Услуги по ледокольной проводке судов в акватории Севморпути будут оказывать суда ледокольного флота, имеющие право плавания под Государственным флагом РФ.
Минтранс наделен полномочием утверждать по согласованию с Минцифры правила радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы. Минцифры будет устанавливать порядок присвоения позывного сигнала судовой станции и номера избирательного вызова судовой станции, а также по согласованию с Минтрансом - порядок присвоения идентификационного номера судовой станции спутниковой связи. Кроме того, Минцифры будет выдавать разрешения на судовую радиостанцию (вместо Роскомнадзора).

Отдельные положения Закона о таможенном тарифе утратили силу.
Утратили силу отдельные положения статьи о предоставлении тарифных льгот Закона о таможенном тарифе. Это связано с тем, что условие о предельном сроке освобождения от таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья, расположенного на 50 и более процентов своей площади в южной части Охотского моря (южнее 55-го градуса северной широты), действовало до 1 января 2021 г. С этой даты освобождение товаров от таможенных пошлин невозможно.
Закон вступает в силу с дня его опубликования.

Новые биосферные полигоны создавать не будут.
Подписан закон об отказе от создания новых биосферных полигонов государственных природных биосферных заповедников.
Существующие биосферные полигоны будут сохранены в установленных границах. Однако они не подлежат дальнейшему расширению и должны использоваться с учетом допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду заповедников и с соблюдением установленного режима особой охраны территорий полигонов.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Беженцам из Украины и Донбасса дали 90-дневную отсрочку по ОСАГО.
Лица, прибывшие в экстренном порядке из Украины, ДНР и ЛНР, могут не оформлять на свой транспорт полис ОСАГО в течение 90 дней с даты въезда в Россию. Прописаны правила на случай причинения вреда указанными лицами при использовании транспорта в этот период. Данные нормы применяются к правоотношениям, возникшим в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
Утратило силу положение о том, что если при осуществлении ОСАГО разница между доходами и расходами страховщика за первый квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год (отчетный период) превышает 5% от указанных доходов, то сумма превышения направляется страховщиком на формирование страхового резерва (стабилизационного резерва) до достижения данным резервом величины, равной 10% размера страхового резерва произошедших, но незаявленных убытков на конец отчетного периода.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Волгоградской области будут упразднены некоторые районные суды и образованы постоянные судебные присутствия.
В судах Волгоградской области обеспечена равномерная служебная нагрузка.
Будут упразднены Краснослободский, Ольховский и Чернышковский районные суды. Вопросы правосудия, относящиеся к ведению указанных судов, передаются в юрисдикцию Среднеахтубинского, Иловлинского и Суровикинского районных судов соответственно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, в составе Иловлинского районного суда будет образовано постоянное судебное присутствие в с. Ольховка; в составе Суровикинского районного суда - постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский; в составе Среднеахтубинского районного суда - постоянное судебное присутствие в г. Краснослободске.
Закон вступает в силу через год после дня официального опубликования.

Усовершенствована судебная система Хабаровского края.
Упраздняется суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края. Данный суд является малосоставным, что не позволяет ему рассматривать дела коллегией из трех судей.
Относящиеся к ведению упраздняемого суда вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Солнечного районного суда Хабаровского края. В составе этого суда будет образовано постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко, что позволит обеспечить доступность органов судебной власти для населения одноименного района.
Федеральный закон вступает в силу через год после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Уточнен механизм формирования кадрового состава ЕЭК.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе. Протокол подписан в Москве 5 августа 2021 г.
Уточнён механизм формирования кадрового состава Евразийской экономической комиссии. Изменились сроки трудовых договоров (контрактов), заключаемых с должностными лицами и сотрудниками ЕЭК.

Снята оговорка о неприменении положений Конвенции LLMC 1976 г., предусматривающих ограничение ответственности по требованиям в отношении подъема, удаления, уничтожения или обезвреживания судна.
Снята оговорка о неприменении положений Конвенции LLMC 1976 г., предусматривающих ограничение ответственности по требованиям в отношении подъема, удаления, уничтожения или обезвреживания судна, которое затонуло, превратилось в обломки, село на мель или покинуто, включая всё, что находится или находилось на борту такого судна, а также по требованиям в отношении удаления, уничтожения или обезвреживания груза судна.
В 2021 г наша страна присоединилась к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 г. Согласно этому документу зарегистрированный собственник судна валовой вместимостью 300 и более, плавающего под флагом государства-участника, должен для покрытия своей ответственности осуществить страхование или предоставить иное финансовое обеспечение, например, гарантию банка или аналогичного учреждения, на сумму, равную пределу его ответственности согласно применимому национальному или международному режиму ограничения ответственности. При этом данная сумма не должна превышать ту, которая исчисляется в соответствии с Конвенцией LLMC 1976 г.
В целях ограничения размера заранее гарантированной страховщиками ответственности зарегистрированных собственников судов, в том числе эксплуатируемых на международном рынке морских грузоперевозок под флагом нашей страны, снята ранее сделанная Россией оговорка.

ЦБ рекомендует банкам не ликвидировать отделения и банкоматы на малонаселенных территориях.
ЦБ дал банкам рекомендации по сохранению уровня доступности финансовых продуктов и услуг в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях.
Следует сохранять точки банковского обслуживания (включая банкоматы), действовавшие на 1 марта 2022 г. Также необходимо сохранить возможности безналичных расчетов за товары, работы, услуги и возможности получить деньги с карты наличными в торгово-сервисных предприятиях (услуга cash-out). Рекомендуется поддерживать уровень адаптации различных каналов обслуживания к нуждам инвалидов и пожилых.
Следует периодически оценивать доступность и качество услуг, оказываемых на названных территориях, уделяя повышенное внимание предотвращению недобросовестных практик продаж финансовых продуктов и услуг.
Также рекомендуется усилить работу по информированию клиентов о предоставляемых финансовых продуктах (услугах), форматах обслуживания, точках доступа к услугам.

Правительство определило порядок применения "паспорта болельщика".
Установлен порядок применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также правила идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в его проведении.
Документ применяется на официальных спортивных соревнованиях, определенных Правительством.
Идентификация является обязательной и однократной. Её можно будет пройти на территории, прилегающей к месту проведения спортивного соревнования, в МФЦ, а также через оператора информационной системы идентификации болельщиков.
Посетителю спортивного соревнования необходимо иметь при себе электронный документ в виде QR-кода. Он предоставляет право доступа на соревнование. Сразу после формирования указанный документ направляется в личный кабинет на портале Госуслуг.
Персонифицированная карта оформляется на портале Госуслуг, в МФЦ или в уполномоченных организациях не позднее 72 часов с момента прохождения процедуры идентификации.
Постановление вступает в силу с 4 июля 2022 г.

Запрет на допуск иностранного ПО к закупкам: в классификаторе программ для ЭВМ и баз данных произошли изменения.
Скорректирован классификатор программ для ЭВМ и баз данных, применяемый в целях соблюдения запрета на допуск иностранного ПО к закупкам.
Раздел "Прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок".
Из раздела "Средства управления процессами организации" исключен класс "Средства электронного документооборота (EDMS)". Программы и базы данных, которым присвоен данный класс, теперь относятся к классу "Системы электронного документооборота" раздела "Офисные приложения".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 69023.

В целях субсидирования будет применяться отдельный перечень офшоров.
Перечень государств и территорий для промежуточного (офшорного) владения активами в России, используемый в целях БК, насчитывает 57 позиций.
Как отмечают в Минфине, перечень разработан в целях принятия комплекса дополнительных мер по деофшоризации собственности, а также в целях минимизации негативного влияния санкций.
Отменим, что БК запрещает предоставлять господдержку офшорным компаниям и российским юрлицам с долей участия офшорных компаний, превышающей 25% с 2023 г. Сейчас в этих целях используется налоговый перечень офшорных зон, а с 2023 г. будет осуществлен переход на бюджетный перечень.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 69021.

11 аэропортов юга и центральной части России закрыты для полетов до 6 июля.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 6 июля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Введена электронная регистрация договора уступки прав требований по ДДУ, а сделки с недвижимостью стали еще безопаснее.
Закон упрощает сделки с недвижимостью и обеспечивает их дополнительную безопасность.
Заявление о внесении в ЕГРН записи о невозможности госрегистрации прав без личного участия правообладателя может подать представитель по доверенности.
Сфера применения электронной регистрации прав распространена на госрегистрацию договора уступки прав требований по ДДУ.
Совершение сделки в нотариальной форме без личного участия собственника (его законного представителя) стало основанием для возврата без рассмотрения заявления и документов, представленных для госрегистрации, при наличии в ЕГРН записи о невозможности такой процедуры без личного участия правообладателя.
Если в заявлении о кадастровом учете и (или) регистрации прав содержится указание на выдачу документов посредством курьерской доставки, Роскадастр сформирует бумажную выписку из ЕГРН и доставит ее курьером.
Закон, продлевающий "дачную амнистию" на 5 лет, вступит в силу уже с 1 июля, а не с 1 сентября 2022 г. Срок вступления в силу закона, устанавливающего единый правовой режим для жилых и нежилых помещений, перенесен с 1 марта 2023 г. на 1 сентября 2022 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

У Росатома появились новые полномочия в части Северного морского пути.
Скорректированы КТМ и Закон о Росатоме.
Урегулированы приостановление, возобновление и прекращение действия разрешений на плавание в акватории Северного морского пути (СМП), а также их корректировка. Ранее была прописана только процедура отказа в выдаче разрешений.
Также к компетенции Росатома отнесли:
- мониторинг движения судов в акватории СМП;
- информирование о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории СМП;
- содействие в ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами в акватории СМП, а также в предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории СМП;
- создание в установленной сфере деятельности координационных и совещательных органов, в т. ч. межведомственных.
Корпорацию наделили функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени государства прав собственника имущества в отношении ФГБУ, создаваемого решением Правительства для организации плавания судов в акватории СМП.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Экспортеры могут сохранить непроданную валютную выручку, зачисленную до 9 июня.
Банк России разъяснил, что с 10 июня 2022 г. обязательная продажа валютной выручки по внешнеторговым контрактам с нерезидентами не производится. Это касается и выручки, которая зачислена на счета в уполномоченных банках с 28 февраля по 9 июня 2022 г. и не продана.
Разъяснение применяется с даты его размещения на сайте ЦБ РФ.

Установлены правила осмотра жилого дома для предоставления земельного участка, находящегося в госсобственности.
До 1 марта 2031 г. гражданин, использующий для постоянного проживания возведённый до 14 мая 1998 г. жилой дом, который расположен в границах населённого пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Росреестр определил порядок осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Установлена форма акта осмотра. Он составляется в форме документа на бумажном или электронном носителях.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 68996.