Горячие документы. Федеральные. 28 февраля 2022

Кабмин дополнил список научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы на которые учитываются при налогообложении прибыли с коэффициентом 1,5.
Правительство РФ уточнило перечень НИОКР, расходы на которые при налогообложении прибыли включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.
Так, дополнительно включены технологии беспилотных авиационных и космических систем, технологии электрокаров и беспилотного транспорта, нейротехнологии, технологии персонализированных медуслуг и лекарственных средств, технологии комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики. Приведена детализация по разработкам. Также упоминается создание робототехнических систем различного назначения и их компонентов, интеллектуальных систем оперативного реагирования на ЧС.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Расширена грантовая поддержка АПК.
Правительство расширило направления грантовой поддержки сельхозпроизводителей.
На гранты из федерального бюджета могут теперь также рассчитывать сельхозпроизводители, реализующие проекты в сферах производства кормов и кормовых добавок для животных, развития селекции и семеноводства масличных культур, улучшения генетики крупного рогатого скота мясных пород, развития виноградарства. При этом производитель должен работать в рамках комплексного научно-технического проекта в агропромышленном комплексе.
Грант можно будет потратить на материалы и оборудование для молекулярно-биологических, биоинженерных и генетических работ, а также на различную сельхозтехнику.

С 14 марта Россия возобновит авиасообщение с Индонезией и Китаем и увеличит число авиарейсов в 16 стран.
С 14 марта 2022 г. возобновляется на взаимной основе регулярное авиасообщение с Индонезией и Китаем. Авиаперелеты будут совершаться трижды в неделю в каждую страну.
Также с этой даты увеличивается количество регулярных рейсов с Азербайджаном, Арменией, Бахрейном, Вьетнамом, Индией, Ираком, Ираном, Казахстаном, Киргизией, Мальдивами, Монголией, Саудовской Аравией, Сербией, Таджикистаном, Таиландом и Узбекистаном.
Кроме того, с 14 марта возобновляются полеты из аэропорта Череповца в иностранные государства с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
Перед полетом за рубеж гражданам рекомендуется вакцинироваться для защиты от COVID-19.

Застрявшие за границей россияне могут получить помощь через приложение "Зарубежный Помощник" МИДа.
В связи с частичным закрытием воздушного пространства, а также с ограничениями в некоторых российских аэропортах Росавиация совместно с Ростуризмом и МИДом формирует списки россиян, которым нужна помощь с возвращением домой.
Нужно держать связь с туроператором или перевозчиком и обязательно зарегистрироваться в приложении "Зарубежный Помощник" МИДа. О возникших проблемах можно сообщить в МИД (горячая круглосуточная линия или специальная почта dskc@mid.ru) и в Ростуризм (горячая линия с 8 до 20 по Москве).
После уточнения требуемых провозных объемов сформируют график.

Расширен объем обеспечения кредитных организаций, используемого в операциях с Банком России.
С 27 февраля 2022 г. расширен список основных видов деятельности организаций - обязанных лиц или заемщиков по кредитным договорам, права требования по которым принимаются в обеспечение по кредитам Банка России. Также с этой даты повышены поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки стоимости данных нерыночных активов.
С 28 февраля 2022 г. для определения стоимости ценных бумаг, принимаемых в операциях репо и операциях кредитования, ЦБ будет использовать значения их рыночной стоимости по состоянию на 18 февраля 2022 г.

Вводится обязательная продажа 80% валютной выручки экспортерами.
С 28 февраля 2022 г. для резидентов - участников ВЭД вводится обязательная продажа иностранной валюты в размере 80% выручки, причитающейся резидентам в рамках всех внешнеторговых договоров.

Из-за санкций ЦБ РФ вводит дополнительные меры поддержки для банков.
В связи с введением западными странами ограничений кредитные организации до 31 декабря 2022 г. могут:
- принимать решение о неухудшении оценки финансового положения заемщика для формирования резервов под потери, если проблемы у заемщика возникли после 18 февраля 2022 г. и обусловлены санкциями;
- не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика по реструктурированным ссудам (рекомендовано реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам (займам), если финансовое положение заемщиков ухудшилось после 18 февраля 2022 г. из-за санкций);
- использовать оценку стоимости по состоянию на 18 февраля 2022 г. для находящегося на балансе банков имущества, а также для расчета резервов на возможные потери по ссудам, если обеспечение относится к I и II категории качества.
С 28 февраля 2022 г. Банк России распускает накопленный макропруденциальный буфер капитала по необеспеченным потребительским и ипотечным кредитам в рублях и иностранной валюте. Мера будет действовать бессрочно.

Ключевая ставка повышается сразу до 20% годовых.
Банк России решил повысить с 28 февраля 2022 г. ключевую ставку до 20% годовых. Это позволит поддержать финансовую и ценовую стабильность и защитить сбережения граждан от обесценения.
Дальнейшие решения по ключевой ставке будут приниматься исходя из оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий и реакции на них финансовых рынков.

ЦБ РФ временно ослабил требования к банкам по лимиту открытых валютных позиций.
С 18 февраля по 1 июля 2022 г. Банк России не будет применять к кредитным организациям меры за несоблюдение установленных лимитов в отношении открытых валютных позиций в отдельных инвалютах и драгметаллах, суммы всех таких позиций в инвалютах и драгметаллах, а также балансирующей позиции в рублях. Условие - ситуация должна возникнуть в силу внешних обстоятельств, а предоставленная возможность не используется банками в спекулятивных целях.
При этом ЦБ РФ будет проводить мониторинг величин открытых валютных позиций и причин их изменения.

Для внутреннего пользования ЦБ зафиксировал рейтинги международных агентств по состоянию на 1 февраля.
Сообщается, что при применении актов ЦБ следует использовать рейтинги кредитоспособности агентств Standard & Poor's, Fitch Ratings и Moody's Investors Service по состоянию на 1 февраля 2022 г.
Такие рейтинги учитываются при определении категории качества обеспечения (еврооблигаций), при оценке возможности учета обеспечения по операциям репо, для определения состава высоколиквидных активов в целях регулирования норматива краткосрочной ликвидности и др. В большинстве случаев используются рейтинги, присвоенные российскими агентствами по национальной шкале.

Медосмотры гражданского авиаперсонала: порядок.
Регламентированы обязательные медосмотры специалистов авиаперсонала гражданской авиации.
Выделяют предварительные медосмотры (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности). Они включают в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Цель медосмотров - динамическое наблюдение за состоянием здоровья специалистов, своевременное выявление начальных форм профзаболеваний, ранних признаков воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.
Для проведения медосмотров медорганизацией формируются постоянно действующие врачебные комиссии. Медосмотры организуются и финансируются работодателем.
Определены виды проводимых исследований. По их результатам выдается заключение. Оно может быть сформировано как в бумажном, так и в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный № 67462.

Производственный экологический контроль: обновлены требования к содержанию программы, правила подачи отчета об организации и результатах.
С 1 сентября 2022 г. на период в 6 лет устанавливаются новые требования к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК), а также правила подачи отчета об организации и результатах ПЭК. Они заменят требования и правила 2018 г.
Организации ФСБ будут подавать отчеты в ФСБ. Также отражена отмена некоторых актов, соблюдение которых проверялось в ходе экологического надзора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный № 67461.

Снижение регуляторной нагрузки в условиях волатильности на финансовом рынке: особенности исполнения требований нормативных актов ЦБ РФ.
В целях снижения регуляторной нагрузки в условиях волатильности на финансовом рынке Банк России разъяснил особенности исполнения требований его нормативных актов страховщиками, НПФ и профессиональными участниками рынка ценных бумаг в период с 18 февраля до 31 декабря 2022 г.
В частности, страховщики для применения отдельных требований к финансовой устойчивости и платежеспособности могут использовать справедливую стоимость акций, облигаций, паев паевых инвестфондов и производных финансовых инструментов, приобретенных до 18 февраля 2022 г., по состоянию на эту дату, а при их приобретении с 18 февраля по 31 декабря 2022 г. - справедливую стоимость на дату приобретения.
НПФ в целях применения в т. ч. требований к организации системы управления рисками НПФ, требований по формированию состава и структуры пенсионных резервов, порядка расчета текущей стоимости активов могут использовать справедливую стоимость финансовых инструментов и курсы инвалют по состоянию на 18 февраля 2022 г., а при приобретении финансовых инструментов с указанной даты по 31 декабря 2022 г. - справедливую стоимость на дату приобретения.
Профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим дилерскую, брокерскую деятельность, а также деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, для предоставления отчетности организаторам торговли и клиринговым организациям о нормативах достаточности капитала и краткосрочной ликвидности можно использовать справедливую стоимость (рыночную цену) финансовых инструментов по состоянию на 18 февраля 2022 г., а в случае их приобретения с 18 февраля по 31 декабря 2022 г. - справедливую стоимость (рыночную цену) на дату приобретения.

Скупка акций подконтрольными эмитенту организациями поможет поддержать котировки.
ПАО рекомендовано предпринимать адекватные текущей ситуации меры по поддержанию котировок своих ценных бумаг. В частности, акции, допущенные к организованным торгам, могут приобретаться подконтрольными эмитенту или зависимыми от него организациями.

Изменилось содержание договора на оказание и оплату медпомощи в рамках базовой программы ОМС.
Минздрав скорректировал форму типового договора на оказание и оплату медпомощи в рамках базовой программы ОМС. Изменениями, в частности, закреплены права ФФОМС:
- удерживать сумму санкций (если между организацией и Фондом были заключены договоры в предшествующие годы) при выявлении нарушений при оказании медпомощи в рамках предшествующих договоров по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий ее предоставления;
- удерживать сумму задолженности организации перед Фондом, образовавшейся в рамках исполнения договоров в предшествующие годы, в т. ч. с учетом графика реструктуризации задолженности.
Часть поправок связана с тем, что в январе 2022 г. авансирование медорганизаций, оказывающих медпомощь по договору, может осуществляться ФФОМС в размере до 1/12 объема финансового обеспечения предоставления медицинской помощи на 2022 г., распределенного медорганизации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2022 г. Регистрационный № 67463.

Финансовые рынки и крупнейшие отечественные компании будут защищены от санкций.
Сообщается, что у России достаточно финансовых ресурсов для обеспечения устойчивости финансовой системы в условиях санкций и внешних угроз. Проведены стресс-тесты последствий введения санкций. По итогам сформированы четкие планы действий. Финансовый рынок и крупнейшие компании полностью готовы к их реализации.
На ближайшие недели аукционы по размещению ОФЗ будут приостановлены. Значительный размер временно свободных средств на едином казначейском счете федерального бюджета позволяет гибко подходить к графику размещений.
Минфин совместно с Банком России при необходимости будут принимать дополнительные меры для поддержания финансовой стабильности.
Правительство РФ будет содействовать обеспечению устойчивой работы компаний, попавших в санкционный список, сохранению рабочих мест и зарплат.