Горячие документы. Федеральные. 25 февраля 2022

Поддержка финансового сектора в условиях повышенной волатильности: Банк России подготовил дополнительные меры.
ЦБ РФ реализует следующие дополнительные меры по поддержке финансового сектора в связи с повышенной волатильностью:
- вводится послабление в отношении норматива краткосрочной ликвидности Н26 (Н27), распространяющегося на системно значимые кредитные организации;
- к брокерским организациям не будут применять меры воздействия за нарушения норматива краткосрочной ликвидности;
- страховым организациям предоставят возможность установления фиксированной величины курсов иностранных валют по состоянию на 18 февраля 2022 г. для расчета обязательных нормативов;
- приостанавливается ограничение на полную стоимость потребкредита (займа) при заключении кредитором соответствующих договоров с сохранением действующей матрицы макропруденциальных надбавок по вновь предоставляемым необеспеченным потребкредитам;
- инициируется вопрос о снижении до нуля дополнительной и повышенной дополнительной ставок страховых взносов для банков - участников системы страхования вкладов;
- распускается накопленный макропруденциальный буфер капитала по требованиям банков в инвалюте к юрлицам. По вновь возникшим требованиям банков в инвалюте к юрлицам надбавки к коэффициентам риска также отменяются.
Кредитным организациям предлагается перенести выплаты дивидендов и бонусов менеджменту. Это является обязательным, если банк планирует использовать надбавки к нормативам достаточности капитала.

Президент РФ подписал Закон о льготном финансировании по гособоронзаказу.
Не допускается начисление процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете по гособоронзаказу. Предусмотрен запрет на размещение на депозитах остатков таких средств.
Уполномоченные банки обязаны предоставлять головным исполнителям, исполнителям льготное финансирование по гособоронзаказу на условиях, определенных Правительством РФ.
Отводится 90 дней на актуализацию договоров с уполномоченными банками, заключенных до введения поправок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подозреваемые и обвиняемые смогут оформлять паспорта через администрацию СИЗО.
Подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под стражей, вправе подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина России с приложением всех необходимых документов. Администрация должна принять заявления и документы и направить их в уполномоченный орган. Оформленный паспорт передается администрации и приобщается к личному делу подозреваемого, обвиняемого.
Закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого, обвиняемого паспорт (при его наличии) и (или) иной документ, удостоверяющий личность гражданина, и приобщать его к личному делу. При освобождении из-под стражи паспорт и (или) иной документ, удостоверяющий личность гражданина, возвращается гражданину.
Поправки позволят подозреваемым и обвиняемым получать в т. ч. предусмотренные законодательством меры господдержки.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Усилены меры по предупреждению банкротства страховщиков и НПФ с участием Банка России.
К сотрудникам страховых организаций и НПФ будут применяться особенности регулирования труда работников кредитных организаций при утверждении плана участия Банка России в предупреждении их банкротства.
В частности, не будут действовать условия трудового договора, увеличивающие зарплату руководящих работников страховой организации и НПФ, если такие условия были приняты в течение 6 месяцев до дня утверждения плана по предупреждению банкротства. Одновременно прекращаются обязательства работодателя по стимулирующим выплатам перед руководящими работниками указанных организации или фондов, а также контролирующими их лицами.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Для большинства печатных изданий увеличили срок доставки обязательного экземпляра.
Скорректирован Закон об обязательном экземпляре документов.
В день выхода в свет первой партии тиража будут доставляться обязательные экземпляры только федеральных и региональных газет на русском языке.
Обязательные экземпляры прочих изданий будут доставляться в течение 7 дней с даты выхода в свет первой партии тиража.

Общие собрания акционеров и участников ООО по вопросу утверждения годовых отчетов можно проводить в этом году заочно.
Уточнены требования к содержанию устава акционерного общества. В уставе в обязательном порядке следует отражать сведения о правах только тех акционеров, которые являются владельцами привилегированных акций.
Также законодательно закреплены размер резервного фонда общества, сроки проведения общего собрания акционеров, количественный состав совета директоров (наблюдательного совета), кворум для проведения его заседаний и заседаний коллегиального исполнительного органа общества. При этом предусмотрена возможность их изменения уставом общества.
Кроме того, до конца 2022 г. разрешено проводить в заочном формате общие собрания:
- акционеров по вопросам избрания совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии общества, утверждения аудитора, годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества;
- участников ООО по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сотрудникам СК РФ будут учитывать периоды службы в войсках нацгвардии при исчислении выслуги лет для предоставления ежегодного дополнительного отпуска.
Подписан закон о включении сотрудникам СК РФ в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска периодов службы в войсках нацгвардии.

Решено дополнительно проиндексировать и военные пенсии.
С 1 октября 2022 г. для военных пенсионеров, бывших сотрудников отдельных силовых ведомств и членов их семей размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, составит 77,41%.
С 1 января 2022 г. до 1 октября 2022 г. предусмотрена ежемесячная доплата к назначенной военной пенсии в размере 8,6% от назначенной пенсии.
С 1 октября 2022 г. для лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны из числа отдельных категорий граждан, и членов их семей доплата составит 4,6%.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Автоматизированная УСН: определены нормативы распределения налога между бюджетами.
Скорректирован БК. Причина - с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях вводится специальный налоговый режим "Автоматизированная УСН".
Установлено, что налог зачисляется в федеральный бюджет по нормативу 46%, в бюджет региона - по нормативу 54%.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2022 г.

Изменен Закон об оружии.
В Законе об оружии:
- скорректированы основания для приобретения гражданином охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом;
- закреплены особенности ремонта и сервисного обслуживания оружия;
- уточнено допустимое количество оружия, которое может находиться в собственности у гражданина.
В одном торговом зале разрешено совмещать продажу гражданского и служебного оружия и его частей, товаров, предназначенных для использования с оружием, конструктивно сходных с оружием изделий.
Граждане РФ, награжденные боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием, на основании разрешения на его хранение и ношение смогут приобретать у юрлиц, имеющих лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, и хранить патроны к гражданскому огнестрельному оружию, имеющие равные калибр и размеры с патронами к боевому короткоствольному ручному стрелковому оружию, которым они награждены. Спортивные и образовательные организации вправе передавать на стрелковых объектах указанным гражданам патроны к гражданскому огнестрельному оружию для их использования при проведении учебных и тренировочных стрельб из наградного оружия.
Россиянам запрещено коллекционировать оружие, если они не имеют право на его приобретение.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Уточнено содержание устава АО.
Закон уточняет содержание устава акционерного общества и компетенцию органов юрлица.

О ежегодном мониторинге социально-экономического и правового положения военнослужащих.
Поправки касаются ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Полномочия по организации, проведению и рассмотрению результатов мониторинга закреплены за Минобороны совместно с Минтрудом и органами, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

Президент подписал поправки, касающиеся автоматизированной УСН и международных холдинговых компаний.
С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. в Москве, Татарстане, в Московской и Калужской областях планируется провести эксперимент по установлению нового налогового спецрежима - автоматизированной УСН. Президент подписал корреспондирующие поправки к НК РФ и ряду других законодательных актов.
В кодексе закреплена ответственность кредитных организаций за несоблюдение сроков и порядка передачи в налоговую сведений, предусмотренных законом о проведении эксперимента.
В законе об обязательном соцстраховании от профтравматизма для страхователей, перешедших на автоматизированную УСН, установлен фиксированный размер страховых взносов - 2 040 руб. в год плюс ежегодная индексация с учетом роста средней зарплаты по России. Взносы будут уплачиваться ежемесячно в размере 1/12 от указанной фиксированной суммы. Расчет по страховым взносам представлять не нужно.
С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. для страхователей, применяющих АУСН, будет действовать нулевой тариф страховых взносов на ОПС.
Налог будет рассчитываться налоговыми органами на основании данных учета доходов и расходов, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете, и информации, предоставляемой уполномоченной кредитной организацией.
Предусмотрен механизм компенсации выпадающих доходов ГВБФ.
Ряд поправок касается приобретения и утраты статуса международной холдинговой компании. В частности, отдельно закреплены условия применения компаниями пониженных ставок налога на прибыль.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца после даты опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В четырех регионах решено провести эксперимент по введению автоматизированной УСН.
С 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2027 г. включительно в Москве, Татарстане, в Московской и Калужской областях будет проведен эксперимент по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения". Цель - улучшение ведения бизнеса, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих ККТ.
Новым режимом смогут воспользоваться организации и ИП, годовой доход которых не превышает 60 млн руб., с численностью наемных работников до 5 человек. Налогоплательщики, желающие перейти на новый режим, через личный кабинет уведомляют налоговый орган о таком переходе с указанием выбранного объекта налогообложения.
Если выбран объект "доходы", то налог уплачивается по ставке 8%. При объекте "доходы минус расходы" ставка равняется 20%. Налоговым периодом признается календарный месяц.
Декларация не потребуется. Налог будут рассчитывать инспекции на основании данных учета, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете посредством отражения сведений в отношении доходов и расходов при совершении расчетов, по которым применяется ККТ, а также в отношении доходов и расходов при расчетах по счетам, открытым в уполномоченной кредитной организации. Расходы учитываются, если они произведены в безналичной форме или зафиксированы с применением ККТ.
Тарифы страховых взносов на ОПС и ОМС устанавливаются для ИП в размере 0%.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

ЦБ РФ сообщает, какие ограничения коснутся владельцев карт банков, попавших под санкции.
Банк России сообщает, что все платежные банковские карты, выпущенные всеми банками, работают и будут продолжать работать в России для оплаты товаров и услуг, переводов и операций через банкоматы без ограничений. Все средства клиентов всех банков на счетах, привязанных к картам, сохранены и доступны клиентам в любое время. Это касается и карт банков, попавших под санкции западных государств.
Вместе с тем клиенты банков, попавших под санкции (ВТБ, Совкомбанка, Новикомбанка, Промсвязьбанка, Открытия), не смогут расплачиваться картами этих банков за границей и использовать их для оплаты услуг в онлайн-магазинах и агрегаторах услуг, зарегистрированных в странах, поддерживающих санкции. Также карты этих банков не смогут использоваться с сервисами Apple Pay и Google Pay. Однако стандартная контактная или бесконтактная оплата по ним полностью доступна на всей территории России.

Урегулировано ценообразование в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности.
Установлены основы ценообразования в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности и правила регулирования соответствующих тарифов.
Основы определяют систему, принципы и методы регулирования предельных тарифов на услугу федерального оператора по обращению с отходами. Размер тарифов должен компенсировать экономически обоснованные расходы.
По общему правилу тарифы устанавливаются ФАС до начала очередного периода регулирования, но не позднее 1 декабря, и не пересматриваются.

Авиапассажирам предложили альтернативные маршруты для перевозки из закрытых аэропортов на юге России.
Оперштаб Минтранса уточнил список аэропортов, временно приостановивших работу. Это Геленджик, Симферополь, Элиста, Анапа (Витязево), Краснодар (Пашковский), Брянск, Белгород, Курск (Восточный), Липецк, Воронеж (Чертовицкое), Ростов-на-Дону (Платов). Остальные российские аэропорты работают в штатном режиме.
Для перевозки пассажиров в указанные аэропорты авиакомпаниям рекомендовано организовать ее по альтернативным маршрутам. В аэропорты Москвы доставить пассажиров, планировавших прибыть/вылететь в/из аэропорты Брянск, Воронеж, Белгород, Курск и Липецк; Сочи - в/из Симферополь, Геленджик, Анапа и Краснодар; Волгоград - в/из Ростов-на-Дону и Элиста. Также могут быть использованы аэропорты Ставрополь и Минводы.
Из-за отмены рейсов и введения альтернативных маршрутов авиакомпании должны возвращать деньги за авиабилеты в полном объеме либо предоставлять возможность перебронировать билеты на другие даты или альтернативные маршруты. Кроме того, авиакомпаниям рекомендовано оформлять билеты на рейсы других авиаперевозчиков при наличии свободных мест с использованием механизма FIM.
Пассажирам отмененных рейсов не нужно приезжать в аэропорты. За изменениями в расписании и о статусе рейсов можно следить на сайтах авиакомпаний и аэропортов.

Для покупки тура с кешбэком осталось несколько дней.
В 23:59 мск 28 февраля 2022 г. закончится текущий этап программы туристического кешбэка. Следующее окно продаж туров с возвратом до 20 тыс. руб. запланировано на осень-зиму. Всего на реализацию проекта в 2022 г. заложено 5 млрд руб., половина из которых уже использована туристами.

Росавиация разъяснила, как быть пассажирам в связи с временным закрытием аэропортов на юге России.
Из-за сложной обстановки вокруг Украины с 03:45 мск 24 февраля 2022 г. до 03:45 мск 2 марта 2022 г. приостановлена работа ряда южных аэропортов.
В связи с этим пассажиры могут выбрать: получить обратно деньги за билеты либо выполнить перелет с учетом следующего. Билеты с вылетом из аэропортов можно обменять на более поздние даты или на рейсы из ближайших аэропортов, до которых можно добраться наземным транспортом (Сочи, Волгоград, Москва, Ставрополь и Минеральные Воды). При наличии билетов на рейсы с вылетом в аэропорты авиакомпания выполнит перевозку в альтернативный аэропорт, из которого можно будет добраться до пункта назначения наземным транспортом. Кроме того, пассажирам может быть предложено выполнить перелет альтернативным перевозчиком.
В ситуации, когда есть билеты на рейсы с вылетом в аэропорты из иностранного государства, авиакомпания выполнит перевозку в альтернативный аэропорт, из которого можно будет добраться до пункта назначения наземным транспортом.

Ломбардный список расширен.
Банк России расширил Ломбардный список, включив в него ряд выпусков облигаций с ипотечным покрытием, корпоративных облигаций и еврооблигаций. Такое решение принято для поддержания бесперебойного функционирования банковского сектора и сохранения возможности кредитных организаций привлекать ликвидность в рамках операций рефинансирования.
Одновременно снижены требования к минимальному уровню кредитного рейтинга выпуска (эмитента) облигаций и еврооблигаций, включаемых в Ломбардный список. С 25 февраля 2022 г. для облигаций юрлиц - резидентов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований минимальный уровень кредитного рейтинга выпуска (эмитента) установлен на уровне А-(RU)/ruA- по классификации кредитных рейтинговых агентств АКРА/"Эксперт РА".
Для долговых эмиссионных ценных бумаг юрлиц - нерезидентов РФ минимальный уровень кредитного рейтинга выпуска установлен на уровне ВВ-/Ва3 по классификации рейтинговых агентств S&P Global Ratings, Fitch Ratings/Moody's Investors Service.

Ростуризм дал рекомендации туристам в связи с приостановкой работы ряда аэропортов до 2 марта.
Из-за осложнения ситуации вокруг Украины приостановлена работа аэропортов в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Анапе, Геленджике, Элисте, Ставрополе, Белгороде, Брянске, Курске, Воронеже и Симферополе. Ограничения действуют до 03:45 мск 2 марта. Аэропорты в других городах могут вносить изменения в расписание вылетов.
В связи с этим Ростуризм рекомендует туристам по возможности отложить поездки в указанные регионы, а также уточнять актуальную информацию о времени вылета на сайтах аэропортов и авиакомпаний, в их аккаунтах в соцсетях и по телефону.
Организованные туристы по соглашению с туроператором вправе перенести сроки поездки, либо поменять направление отдыха, уже отдыхающие в указанных регионах могут обратиться к туроператорам. Самостоятельные туристы должны обратиться в авиакомпании и к администраторам отелей, в которых у них бронь, уже отдыхающие - к представителям авиакомпании и отелей, где они проживают. По возможности нужно отложить возвращение домой.
Туристам, которые находятся за границей и должны возвращаться домой через закрытые аэропорты, следует держать связь с туроператорами и авиакомпаниями, а также дождаться информации об урегулировании вопроса с обратными маршрутами.
В настоящее время Минтранс работает над организацией вывозных ж/д и автобусных маршрутов. Кроме того, по вопросам, связанным с закрытием аэропортов, ежедневно с 08:00 мск до 20:00 мск работает колл-центр. Звонок бесплатный.

Появились правила контроля за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.
"Антиотмывочный" закон был дополнен отдельной статьей, посвященной контролю (надзору) в данной сфере. Правительство РФ утвердило соответствующие правила. Определены объекты и субъекты контроля, виды контроля. Применяется риск-ориентированный подход.
Предусмотрен дистанционный мониторинг за исполнением требований законодательства. По его итогам будут рассчитываться индикаторы риска в отношении каждого субъекта.
Правила не будут распространяться на Банк России (за исключением отдельных случаев).