Горячие документы. Федеральные. 6 февраля 2019

Уточнен порядок жилищного обеспечения военных прокуроров.
Президент РФ уточнил, какие госорганы обеспечивают служебным жильем военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ. Речь идет о гражданах, которые приняты на учет до 1 января 2017 г.

Граждан без регистрации поставят на воинский учет.
Согласно поправкам отсутствие регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает граждан от обязанности состоять на воинском учете. Это также не может быть причиной отказа в постановке на воинский учет.
Определен порядок постановки на воинский учет граждан:
- не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания;
- прибывших на место учебы на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания.

Роструд будет штрафовать чиновников, которые не подают данные в Федеральный реестр инвалидов.
Сотрудники Роструда и его территориальных органов будут штрафовать должностных лиц на сумму от 10 до 20 тыс. руб., если они нарушают порядок представления сведений в Федеральный реестр инвалидов.
За повторное нарушение будут штрафовать на сумму от 20 до 30 тыс. руб.

Няни, репетиторы и домработницы станут сами платить страховые взносы на ОМС с 2020 г.
Закон касается обязательного медицинского страхования самозанятых граждан.
К лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на ОМС, дополнительно отнесли медиаторов, оценщиков, патентных поверенных и иных граждан, занимающихся частной практикой.
При этом вставшие на учет в налоговых органах самозанятые граждане (няни, репетиторы, домработницы) будут самостоятельно уплачивать страховые взносы на ОМС только с 2020 г. Выпадающие в связи с этим доходы ФОМС компенсируются из федерального бюджета.

Прокуратура и ЦБ РФ смогут запрашивать у иностранных партнеров информацию о заграничных счетах россиян.
Скорректированы Законы о банках, о ЦБ РФ, о противодействии коррупции.
При проведении антикоррупционных проверок Генеральная прокуратура РФ будет сотрудничать с органами иностранных государств.
По просьбе прокуратуры ЦБ РФ будет запрашивать у иностранных центробанков и финансовых регуляторов данные о наличии за границей финансовых активов лиц, которым российское законодательство запрещает владеть такими активами.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Разногласия между Минюстом и региональным органом в вопросах ликвидации исправительного учреждения устранит Правительство РФ.
Президент РФ подписал поправки к Закону об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Ранее решения о ликвидации учреждения, об изменении его вида принимал Минюст по согласованию с органом исполнительной власти региона. Однако было неясно, как быть, если решение не согласовано. В связи с этим установлено следующее.
Если между Минюстом и органом исполнительной власти региона есть разногласия, то решение будет принимать Правительство РФ.
Если есть разногласия по вопросам ликвидации учреждения или об изменении его вида, то Минюст будет обсуждать их с органом исполнительной власти региона. При отрицательном результате протокол совещания с проектом акта Правительства РФ будет направлен в кабмин.
С 1 сентября 2019 г. утрачивают силу нормы об объединениях учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Прописаны полномочия региональных и местных властей по защите прав коренных малочисленных народов.
За региональными и местными органами власти закреплены полномочия в сфере защиты и реализации прав коренных малочисленных народов России.
Меры по защите прав коренных малочисленных народов отнесены к полномочиям органов госвласти регионов, а меры по реализации их прав - к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О рыбоводческой деятельности в Крыму.
Скорректирован Закон об аквакультуре (рыбоводстве). Поправки касаются организаций и ИП, которые разводят и (или) содержат, выращивают водные организмы в поверхностных водных объектах или их частях, которые расположены на территории Крыма и Севастополя или прилегают к их территориям.
Если такая деятельность ведется в соответствии с документами, выданными до присоединения Крыма, то до 1 января 2021 г. договор пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока можно будет заключить без торгов (конкурсов, аукционов).
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

КС запретил дважды штрафовать ИП за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР.
За несвоевременную сдачу в ПФР сведений (документов), необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, ИП может быть оштрафован дважды: по КоАП РФ (300-500 руб.) и по закону о таком учете (500 руб.).
КС РФ признал неконституционной норму КоАП РФ, которая позволяет в подобных случаях штрафовать ИП как должностное лицо, если ранее он уже был оштрафован за то же самое нарушение как страхователь. Двойная ответственность за одно и то же правонарушение недопустима.

Федеральное казначейство определило правила формирования идентификатора госконтракта.
В соответствии с федеральным бюджетом на 2019-2021 гг. Федеральное казначейство установило новые правила формирования идентификатора госконтракта, договора о капвложениях при казначейском сопровождении средств в валюте России.
Идентификаторы формируются с соблюдением установленной структуры после формирования реестровой записи в реестре контрактов, соглашений. Присвоенный идентификатор сохраняется на весь период действия госконтракта.
Идентификатор указывается в следующих документах:
- договорах перед номером договора;
- документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
- счете-фактуре в строке 8 - "Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)";
- платежных и расчетных документах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2019 г. Регистрационный № 53674.

Родители вправе выбирать формы обучения для своих детей.
Родителям несовершеннолетнего предоставлено право выбирать до окончания им основного общего образования с учетом мнения ребенка и рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии):
- формы обучения и получения образования;
- учебные заведения;
- языки образования;
- факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого образовательной организацией.
При приеме на обучение в первый по девятый классы выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов РФ, в т. ч. русского языка как родного языка, государственных языков республик РФ осуществляется по заявлению родителей.
Также родителей должны ознакомить под подпись с образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2019 г. Регистрационный № 53685.

МЧС урегулировало вопросы аттестации экспертов по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.
МЧС определило порядок аттестации специалистов (экспертов) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Работники органов по сертификации, которые участвуют в выполнении таких работ, должны пройти аттестацию в течение 1 года с момента вступления в силу порядка.
Аттестацией занимается специальная комиссия, которая рассматривает предоставленные заявителями документы и проводит квалификационный экзамен. Определено содержание направляемых материалов.
Общий срок аттестации составляет 4 месяца, а квалификационный экзамен проводится не позднее 3 месяцев со дня получения заявления.
На экзамене гражданин получает 30 тестовых вопросов, на которые нужно ответить максимум за 1 час. Это испытание считается пройденным, если даны правильные ответы на 25 вопросов. Также проводится устный экзамен по билетам, каждый из которых включает 5 вопросов.
Определены основания, по которым действие аттестации приостанавливается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2019 г. Регистрационный № 53672.