Горячие документы. Федеральные. Сентябрь 2018

Вводится "помарочный" учет алкогольной продукции.
Предусмотрены новые федеральные специальные и акцизные марки на алкоголь.
Они содержат двухмерный штрихкод с идентификатором ЕГАИС, наносимый на марку организацией - изготовителем марок и позволяющий идентифицировать сами марки, а также маркируемую ими алкогольную продукцию.
Изменились виды марок. Предусмотрены дополнительные степени их защиты от подделки. Снижена стоимость марок.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2018 г. Марки прежнего образца выдаются до 1 января 2019 г.

Стартует осенний призыв на военную службу.
C 1 октября по 31 декабря 2018 г. проводится призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе. Их количество - 132 тыс. 500 человек.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Субсидирование учреждений: уточнена типовая форма соглашения.
В частности, изменен максимальный срок возврата учреждением неиспользованного остатка субсидии или ее части при отсутствии решения учредителя о наличии потребности в этих средствах в следующем году; остатка, не израсходованного на определенную цель (определенные цели). Это нужно сделать не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
Напомним, что в соглашении указывается конкретный срок возврата.
Приведена форма допсоглашения о расторжении соглашения о субсидировании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2018 г. Регистрационный № 52260.

Базовые нормативы затрат на оказание госуслуг и отраслевые корректирующие коэффициенты к ним можно найти на www.bus.gov.ru.
Регламентирован порядок размещения на сайте www.bus.gov.ru значений базовых нормативов затрат на оказание госуслуг и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним.
Этим занимается Федеральное казначейство. Федеральные ведомства направляют в Казначейство России копии документов об утверждении значений базовых нормативов затрат на оказание госуслуг и отраслевых корректирующих коэффициентов. Они размещаются на сайте в виде электронного образа. Определены сроки направления и размещения документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2018 г. Регистрационный № 52261.

Банк торгового финансирования остался без лицензии.
С 28.09.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у коммерческого банка "БАНК ТОРГОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ" (АО КБ "БТФ"). По величине активов на 01.09.2018 - 292 место в банковской системе.
Бизнес-модель АО КБ "БТФ" в значительной степени была ориентирована на обслуживание интересов его акционеров и связанных лиц. Объективное отражение стоимости принадлежащих банку объектов недвижимости выявило существенное ухудшение финансовых показателей. Кроме того, систематически проводились непрозрачные сделки.
Банк России неоднократно (6 раз в течение последних 12 месяцев) применял в отношении АО КБ "БТФ" меры надзорного воздействия, в том числе дважды вводил ограничения на привлечение денежных средств физлиц.
В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
АО КБ "БТФ" - участник системы страхования вкладов. Вкладчикам, в том числе ИП, выплатят страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

Должна ли управляющая компания возместить ремонт поврежденных упавшими деревьями автомобилей?
Автомобили истцов повреждены в результате падения деревьев во дворе многоквартирного дома.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не согласилась с отказом во взыскании материального ущерба в размере стоимости ремонта автомобилей с управляющей компании, обслуживающей земельный участок, на котором росли деревья.
Признак непреодолимой силы - непредсказуемость. Если ветреная погода случается в том или ином месте систематически, она не обладает данным признаком.
Не доказано, что причиной ущерба стали обстоятельства непреодолимой силы в виде неблагоприятной погоды в день происшествия.
Не указано также, какие именно нормы нарушили истцы, припарковав автомобили на придомовой территории в зоне зеленых насаждений.
При этом в деле есть доказательства того, что деревья были аварийно-опасными, угрожали жизни и здоровью граждан, их имуществу.
При новом рассмотрении спора необходимо выяснить, что является истинной причиной ущерба - виновное бездействие управляющей компании, не содержавшей общедомовое имущество надлежащим образом, либо форс-мажор.

Региональный праздничный день продлевает срок уплаты страховых взносов.
В силу НК РФ если последний день установленного для совершения того или иного действия срока приходится на день, признаваемый выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен ТК РФ. По просьбам религиозных организаций религиозные праздники могут быть объявлены нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
Отмечено, что право регионов устанавливать на своей территории дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом РФ.
Региональный праздничный день продлевает установленный срок для передачи отчетности.
Аналогичный подход применим и к исчислению сроков уплаты страховых взносов.

Регистрируем автомобиль по новым правилам.
Установлены новые правила госрегистрации в ГИБДД автомототранспортных средств и прицепов к ним. Отметим основные нововведения.
Во-первых, закреплен порядок регистрации транспортных средств (ТС) с электронными ПТС.
Во-вторых, упрощена процедура замены двигателя ТС. При замене двигателя на аналогичный по типу и модели сведения о его номере вносятся в базу данных при проведении регистрационных действий по результатам осмотра. При этом документы на двигатель не требуются.
В-третьих, урегулирован порядок регистрации ТС, принадлежащего двум и более собственникам.
Также вдвое увеличен максимальный срок хранения регистрационных знаков при смене автомобиля (с полугода до года).
С 20 до 30 суток возрос срок действия регистрационных знаков "ТРАНЗИТ".
Обновлен бланк свидетельства о регистрации ТС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2018 г. Регистрационный № 52240.

Вниманию участников алкогольного рынка!
НК РФ установлена госпошлина за совершение ряда процедур, связанных с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
С 4 сентября 2018 г. действуют нормы, согласно которым плательщик госпошлины (за исключением внесенной за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) имеет право на зачет этой суммы в счет госпошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Установлены основания для такого зачета, порядок совершения операции.
Зачет возможен в течение 3 лет со дня уплаты госпошлины.
Одним из оснований для отказа в лицензировании является поступление заявления о нерассмотрении заявления об оказании госуслуги. В этом случае упомянутый зачет не производится.

Для плательщиков ЕНВД утвердили новую форму декларации.
Приведены ее формат и правила заполнения.
В частности, включен раздел для отражения расходов на приобретение ККТ, уменьшающих сумму ЕНВД за налоговый период.
Напомним, что с 2018 г. ИП, применяющим ЕНВД, предоставляется налоговый вычет на приобретение ККТ, включенной в реестр. Размер ограничен 18 тыс. руб. на каждый экземпляр техники.
Прежняя форма (с учетом изменений) признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2018 г. Регистрационный № 52230.

36 типовых уставов для ООО.
ООО действует на основании утвержденного им устава либо типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством РФ органом власти. При этом устав является единственным учредительным документом общества.
В связи с этим утверждены типовые уставы, на основании которых могут действовать ООО. Всего - 36 видов типовых уставов.
Отметим, что типовые уставы для ООО утверждены впервые.
Приказ вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2018 г. Регистрационный № 52201.

Аккредитация частных агентств занятости - по новым правилам.
Определен новый порядок аккредитации частных агентств занятости.
Процедура совершается территориальным органом Роструда (ранее - самим ведомством). Как и ранее, аккредитация предоставляется на 3 года.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению. Дополнен перечень оснований для отказа в аккредитации.
Пересмотрены правила приостановления, продления, отзыва аккредитации. Обновлен порядок ведения реестра аккредитованных агентств.
Аккредитация агентств, сведения о которых внесены в реестр до вступления в силу новых правил, сохраняет свое действие до истечения срока, на который она была предоставлена.
Заявления о получении (продлении) аккредитации, поданные и не рассмотренные Рострудом до вступления в силу новых правил, рассматриваются в соответствии с прежним порядком.
Прежний порядок (с учетом изменений) признан утратившим силу.

Территориальные схемы в области обращения с отходами: разрабатываем, обсуждаем, утверждаем.
Установлен порядок разработки, общественного обсуждения, утверждения и корректировки территориальных схем в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Обновлены требования к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами.
В частности, в территориальную схему дополнительно включаются данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов; оценка объема соответствующих капвложений; прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО; сведения о зонах деятельности региональных операторов. Обязательным разделом является электронная модель территориальной схемы.
Для проведения общественного обсуждения проект территориальной схемы размещается на сайте уполномоченного органа. Там же размещается и утвержденная территориальная схема.
Определены основания корректировки схемы.

Уведомления о счетах (вкладах) в зарубежных банках можно подать в электронной форме.
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных банках и об изменении их реквизитов.
После прекращения действия разрешения на открытие счета в иностранном банке резидент вправе продолжить проводить по такому счету операции. В этом случае он обязан уведомить о наличии счета налоговые органы.
Утверждены новые формы таких уведомлений.
Уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежном банке и об изменении их реквизитов теперь могут представляться в электронной форме по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика. Приводятся форматы.
Прежние формы уведомлений утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2018 г. Регистрационный № 52213.

Определены правила проведения дактилоскопии и фотографирования иностранцев, которым выдаются разрешения на работу в России.
В связи с упразднением ФМС России и передачей ее функций и полномочий в сфере миграции МВД России заново закреплен порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранцев и апатридов.
Процедуре подвергаются лица, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу, патента (дубликатов этих документов).
Предусмотрено применение традиционного (краскового) или электронного (бескраскового) метода получения дактилоскопической информации. Полученная информация направляется уполномоченным должностным лицом в информационный массив, создаваемый в процессе проведения дактилоскопической регистрации, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня ее проведения. При наличии технической возможности личность идентифицируется по отпечаткам пальцев (ладоней) в режиме реального времени.
Прописаны требования к фотографированию, в т. ч. к используемым камерам, к получаемым изображениям, к выражению лица.
Приказ ФМС России по данным вопросам признан не подлежащим применению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2018 г. Регистрационный № 52211.

Обращение с ТКО: в каких еще случаях будут лишать статуса регионального оператора?
Изменениями, в частности, предусмотрена дифференциация нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) в отношении видов и групп отходов, а также групп однородных отходов.
Определены особенности заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Введено еще одно основание лишения статуса регионального оператора. Это несоблюдение условий соглашения о предоставлении безотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по соглашению.
Скорректирована форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Уточнен порядок расчета средней плотности отходов.
Ряд поправок касается непревышения при установлении единого тарифа регионального оператора стоимости услуг, определенной по итогам конкурсного отбора. Определены основания, при которых такое превышение возможно.
Уточнен понятийный аппарат.

Актуализирована форма декларации по земельному налогу.
Скорректированы форма и формат декларации по земельному налогу.
Например, обеспечена возможность корректного исчисления налога юрлицами при изменении кадастровой стоимости в течение налогового периода (при уточнении количественных и качественных характеристик участка), а также при получении права на льготу в виде понижения ставки.
Справочник категорий земель приведен в соответствие с ЗК РФ.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2018 г. Регистрационный № 52199.

Правила банковского сопровождения контрактов скорректировали.
Установлено, что банковское сопровождение контрактов проводится, если в отношении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) действуют иностранные санкции.
Минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта с единственным поставщиком), при котором принимается решение о банковском сопровождении в виде мониторинга расчетов или о расширенном банковском сопровождении, может быть снижен, но до установленных пределов. Для мониторинга расчетов - до 100 млн руб. (для региона), 50 млн руб. (для муниципального образования); для расширенного банковского сопровождения - 1 млрд руб. (для региона), 500 млн руб. (для муниципального образования).
Ограничены размеры платы за расширенное банковское сопровождение контрактов с ценой от 500 млн до 1 млрд руб. (1,15% цены контракта) и от 1 до 5 млрд руб. (1,12% цены контракта).

Актуализированы требования к порядку внутреннего контроля и внутреннего аудита организатора торговли.
В Закон об организованных торгах были внесены изменения, согласно которым организатор торговли, помимо внутреннего контроля, обязан организовать (осуществлять) внутренний аудит.
В связи с этим обновлены действующие требования к организации (осуществлению) внутреннего контроля и внутреннего аудита организаторов торговли.
Так, установлены требования к деятельности внутреннего аудитора (службы внутреннего аудита) организатора торговли и к внутреннему документу, определяющему порядок проведения аудита. Кроме того, пересмотрены требования к порядку осуществления внутреннего контроля и соответствующему внутреннему документу.
Приведен перечень должностных лиц и структурных подразделений, входящих в систему внутреннего контроля. Определены функции контролера и аудитора. При этом совмещение их функций не предусматривается. Закреплен порядок контроля при совмещении деятельности по организации торгов с иными видами деятельности. Предусмотрена централизованная организация системы внутреннего контроля, если клиринговая организация входит в банковскую группу (холдинг, группу лиц) с некредитными финансовыми организациями.
Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2018 г. Регистрационный № 51980.

Пленум Верховного Суда РФ: при возбуждении дел об экстремизме в Интернете нужно учитывать умысел и контекст.
Пленум Верховного Суда РФ отредактировал разъяснения по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности.
Если пользователь разместил в Интернете созданный им самим или другим лицом материал (текст, изображение, аудио- или видеофайл), включая признанную экстремистской информацию, то это можно квалифицировать как возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства только в исключительных случаях.
Прежде всего должно быть установлено, что пользователь осознавал направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имел цель совершить названное преступление.
Нужно учитывать все обстоятельства содеянного: контекст, факт личного создания либо заимствования информации, отношение пользователя к ней, прочее содержание его страницы, сведения о его деятельности до и после публикации, данные о личности и др.
Важны также влияние информации на поведение аудитории, которой она была доступна, размер и состав последней, количество просмотров.
Следует помнить, что не представляющее общественной опасности в силу малозначительности действие (бездействие), хотя и обладающее формальными признаками уголовного деяния, не является преступлением.

Одно из разъяснений Пленума ВАС РФ признано недействующим в связи с позицией КС РФ.
Признается не подлежащим применению разъяснение Пленума ВАС РФ, касающееся пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам в связи с отменой акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа. Его суть в том, что к указанному новому обстоятельству не относятся случаи, когда нормативный правовой акт, послуживший основанием для принятия судебного акта, признан недействующим или отменен как не соответствующий закону. Исключение - ситуации, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.
Это разъяснение расходится с принятым позднее постановлением Конституционного Суда РФ. Согласно ему акт арбитражного суда может быть пересмотрен по новым обстоятельствам по заявлению лица, по административному иску которого нормативный правовой акт признан недействующим судом общей юрисдикции, независимо от того, с какого момента данный акт признан недействующим.

Для регистрации ИП по каким видам деятельности нужна справка об отсутствии судимости?
Обновлен перечень видов предпринимательской деятельности в различных сферах с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых для регистрации в качестве ИП необходима справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования.
Речь идет о деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медобеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства.
Новый перечень видов деятельности основан на ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).

В октябре ставка вывозной пошлины на сырую нефть возрастет до 137,5 долл. США за тонну.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на октябрь 2018 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 августа по 14 сентября 2018 г. она составила 543,5 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть поднялась со 130 до 137,5 долл. США за тонну. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть увеличилась с 21,4 до 22,7 долл. США за тонну.
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо возросла с 39 до 41,2 долл. США за тонну.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 137,5 долл. США за тонну (вместо 130).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка увеличена с 8,4 до 8,9 долл. США за тонну.
Для товарных бензинов ставка возросла с 39 до 41,2 долл. США за тонну, для прямогонного - с 71,5 до 75,6 долл. США за тонну.
На сжиженные углеводородные газы ставка повышена с 8,6 до 27,4 долл. США за тонну.
Ставка на этан, бутан и изобутан поднялась с 3,4 до 10,9 долл. США за тонну.

Об оснащении объектов и помещений, в которых хранятся наркотические вещества, инженерно-техническими средствами охраны.
Утверждены Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.
Так, работы по монтажу, настройке и сдаче в эксплуатацию технических средств охраны должны производиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией (типовыми проектными решениями), рабочей документацией (проект производства работ, техническая документация предприятий-изготовителей, технологические карты).
Объекты должны оборудоваться рубежами системы охранной сигнализации в соответствии с заданием на проектирование. В частности, второй рубеж организуется путем установки объемных извещателей различного принципа действия, третьим рубежом должны блокироваться запирающиеся сейфы или металлические шкафы, в которых хранятся наркотические средства.
Объект должен оборудоваться системой тревожной сигнализации.
Распределительные шкафы систем связи и сигнализации должны закрываться на замок, быть опломбированы (опечатаны) обслуживающим персоналом и представителем охранной организации (при ее наличии), заблокированы охранной сигнализацией и подключены на отдельные номера пульта внутренней охраны, а при отсутствии пульта внутренней охраны - на пульт централизованной охраны в составе системы тревожной сигнализации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2018 г. Регистрационный № 52153.

В расчет капитала кредитных организаций будут включать только надежные источники.
Установлена новая методика определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций.
Основные изменения направлены на недопущение включения в расчет капитала кредитных организаций т. н. "фиктивных" источников. В частности, предусмотрена обязанность кредитной организации получить от Банка России подтверждение надлежащего качества вклада в имущество кредитной организации, безвозмездного финансирования и субординированных инструментов для их включения в расчет капитала. Учет в капитале вклада в имущество кредитной организации, безвозмездного финансирования в форме недвижимости, а также прироста стоимости основных средств допускается только после госрегистрации перехода прав на это имущество к кредитной организации.
Отдельные источники можно включать в капитал только в части, оплаченной контрагентом.
Запрещено учитывать в капитале банков средства, привлеченные от размещения субординированных облигаций в пользу физлиц, не являющихся квалифицированными инвесторами. Запрет распространяется на вновь выпущенные субординированные облигации.
Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 сентября 2018 г. Регистрационный № 52122.

Производство и оборот алкоголя: результаты обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях.
Президиум Верховного Суда РФ утвердил обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Он касается вопросов, связанных с назначением наказания в виде конфискации, а также осуществлением изъятия вещей и иного имущества из незаконного владения правонарушителя.
Обзор подготовлен по результатам обобщения судебной практики за 2015-2017 гг.
При конфискации имущество передается в федеральную или региональную собственность. Изъятие из незаконного владения правонарушителя имеет иные последствия: изъятые из оборота вещи передаются в соответствующие организации или уничтожаются; те, что не изъяты из оборота, возвращаются собственнику, законному владельцу или, если он не установлен, передаются в собственность государства.
В частности, указывается, когда этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию, а не конфискации, в каких случаях конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание не применяется. Освещены и многие другие вопросы.

ОПС: какие данные Банк России направляет в Агентство по страхованию вкладов?
Регламентирован состав отчетности страховщиков по ОПС, определены иные документы и информация, касающиеся деятельности страховщиков, направляемые Банком России в Агентство по страхованию вкладов. Установлены сроки.
В Агентство направляется отчетность по восьми формам: 0420201 "Бухгалтерский баланс НПФ в форме АО", 0420250 "Общие сведения о НПФ" (за исключением разделов 6-8), 0420253 "Оперативный отчет о деятельности НПФ" (за исключением раздела 1), 0420255 "Отчет о деятельности по ОПС", 0420260 "Оборотная ведомость по счетам бухучета НПФ", 0418001 "Отчет о средствах пенсионных накоплений, поступивших в течение финансового года в ПФР, и результатах их инвестирования", 0418002 "Отчет об инвестировании средств пенсионных накоплений, поступивших в течение финансового года", 0418003 "Сведения об активах, составляющих инвестиционный портфель ПФР".
Направляются также те документы и информация, которые указаны в запросе Агентства.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. С этого момента утрачивает силу прежнее Указание о составе отчетности страховщиков по ОПС, об иных документах и информации, направляемых Банком России в Агентство по страхованию вкладов.

Для УК определили перечень грубых нарушений лицензионных требований.
Определен перечень грубых нарушений лицензионных требований в сфере управления многоквартирным домом. Определены последствия их повторного совершения в течение 12 месяцев.
К грубым нарушениям отнесены в т. ч. ненадлежащее содержание систем внутреннего газового оборудования, нарушения при эксплуатации лифтов, задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение 2 месяцев. Также включено несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекшие угрозу для жизни или здоровья жильцов.
Урегулированы вопросы подачи заявлений о продлении срока действия лицензии, о переоформлении этого документа.
Уточнен ряд иных вопросов в данной сфере.

Расширен список организаций розничной торговли - участников Tax Free.
Уточнен перечень организаций розничной торговли, участвующих в пилотном проекте по компенсации иностранным гражданам сумм НДС (Tax Free).
Изменения касаются организаций, размещенных в Казани и Москве. В частности, в перечень включены организации розничной торговли Москвы, расположенные на улицах Большая Дмитровка, Кузнецкий Мост и в Столешниковом переулке.

Пересмотрены полномочия ГИБДД.
Скорректировано Положение о ГИБДД.
К полномочиям ГИБДД отнесена выдача свидетельств о соответствии ТС с внесенными в их конструкцию изменениями требованиям безопасности, а также свидетельств о допуске ТС к перевозке опасных грузов.
Уточнено, что предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения выдаются не только главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения. Они могут выдаваться также старшими инспекторами и инспекторами безопасности дорожного движения, старшими инспекторами и инспекторами дорожного надзора.
Предусмотрено участие ГИБДД в разработке проектов технических регламентов и документов по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Исключено упоминание о возможности снятия сотрудниками ГИБДД государственных регистрационных знаков с автомобилей нарушителей. Отметим, что КоАП РФ снятие знаков запрещено с октября 2014 г. Внесенная правка является технической.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Какое Министерство займется вопросами туризма вместо Минкультуры России?
Решено передать функции Минкультуры России в сфере туризма Минэкономразвития России. Соответственно изменена подведомственность Ростуризма.
Указ вступает в силу со дня подписания.

КБ "Аксонбанк" лишен лицензии.
С 17 сентября 2018 г. отозвана лицензия на банковские операции у ООО КБ "Аксонбанк" (г. Кострома). По величине активов на 01.09.2018 он занимал 285-е место в банковской системе страны.
Причины отзыва лицензии - неисполнение законодательства о банковской деятельности, существенное снижение размера собственных средств (капитала) банка и наличие реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков. Бизнес-модель КБ "Аксонбанк" носила выраженный кэптивный характер.
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
КБ "Аксонбанк" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

Какие школьные олимпиады будут проводить в 2018/19 учебном году?
Составлен перечень олимпиад школьников на 2018/19 учебный год. Определены их уровни.
Перечень, утвержденный на 2017/18 учебный год, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2018 г. Регистрационный № 52149.

Долгосрочные договоры: для организаций госсектора подготовлен стандарт бухучета.
Утвержден федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Долгосрочные договоры". Он применяется при ведении бюджетного, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2020 г., при составлении бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности - начиная с отчетности 2020 г.
Стандарт применяется одновременно со стандартом "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2018 г. Регистрационный № 52147.

Как оценить стоимость запасов потребительских товаров долговременного пользования в домашних хозяйствах?
Приводится методика стоимостной оценки запасов потребительских товаров долговременного пользования в домашних хозяйствах населения. Она используется для отражения в справочной статье баланса активов и пассивов Системы национальных счетов.
Потребительские товары долговременного пользования - товары, используемые для конечного потребления многократно или непрерывно, в течение срока, составляющего год и более (например, автомобили и электротовары).
В справочной статье баланса активов и пассивов запасы таких товаров должны быть оценены в текущих ценах за вычетом накопленного потребления (износа).
Приводится перечень и классификация потребительских товаров долговременного пользования. Определены общие методологические подходы к расчету их стоимости.
Прежние методические указания по расчету стоимости накопленных потребительских товаров, находящихся в собственности домашних хозяйств, утрачивают силу.

Ключевая ставка Банка России повышена впервые начиная с 2014 г.
14 сентября 2018 г. Банк России решил повысить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта - до 7,5% годовых.
Изменение внешних условий существенно усилило проинфляционные риски. Банк России прогнозирует годовую инфляцию в интервале 5-5,5% по итогам 2019 г. с возвращением к 4% в 2020 г. Этот прогноз учитывает принятые решения по ключевой ставке и о приостановке покупки иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках бюджетного правила. Мегарегулятор будет оценивать целесообразность дальнейшего повышения ключевой ставки, принимая во внимание динамику инфляции и экономики относительно прогноза, а также учитывая риски со стороны внешних условий и реакции на них финансовых рынков.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 26 октября 2018 г.
Напомним, что последний раз ключевая ставка была повышена с 16 декабря 2014 г. После этого принимались решения только о ее снижении.

Прием на обучение по программам высшего образования: что нового?
Скорректирован Порядок приема на обучение по программам высшего образования.
Указано, что лица, которым предоставлено право на прием в пределах особой квоты (в частности, инвалиды), могут поступать на обучение по программам бакалавриата и специалитета одновременно в 5 вузов на 3 специальности и (или) направления подготовки в каждом из таких вузов.
По новому направлению подготовки "54.03.05 Традиционное прикладное искусство" установлены дополнительные вступительные испытания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2018 г. Регистрационный № 52139.

Исчисляем таможенные сборы за таможенное сопровождение и хранение.
Установлены ставки и база для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение автотранспортного средства, железнодорожного подвижного состава, водного и воздушного судов.
Также определены ставки и база для исчисления таможенных сборов за хранение на СВХ таможенного органа. Взимается 1 руб. с каждых 100 килограммов веса товаров за каждый день хранения, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) помещениях - 2 руб.

О продлении срока временного пребывания в России для иностранцев, обучающихся на подготовительных отделениях вузов.
Скорректирован Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранца или лица без гражданства в России.
Поправки обусловлены изменениями в законодательстве. Так, предусмотрено продление срока временного пребывания в России иностранцев, обучающихся на подготовительных отделениях (подготовительных факультетах) федеральных образовательных организаций.
Срок временного пребывания в нашей стране таких граждан продлевается до окончания срока их обучения по очной или очно-заочной форме в образовательных организациях (в т. ч. в случае приема на обучение в другую образовательную организацию).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г. Регистрационный № 52113.

Снижены ставки импортных пошлин на пушно-меховое сырье.
Ставки ввозных таможенных пошлин на пушно-меховое сырье и дубленые или выделанные меховые шкурки (кроме сырья и шкурок из норки) снижены с 3% и 5% до 0% от таможенной стоимости. Нулевая ставка будет действовать по 30 сентября 2020 г. включительно.
Данная мера призвана стимулировать развитие производства изделий из натурального меха в ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

НДПИ при добыче нефти: рассчитываем Кц за август 2018 г.
Приведены данные для расчета коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), за август 2018 г. Он применяется для расчета НДПИ при добыче нефти.
Средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составляет 71,52 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 66,1231. Значение коэффициента Кц - 14,3191.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за август 2018 г.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за август 2018 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.

Сводная бюджетная роспись составляется и ведется по новым правилам.
Были внесены изменения в БК РФ и некоторые акты в сфере бюджетного процесса. Так, была продлена возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным расходам в ходе исполнения бюджета. Уточнены вопросы распределения между регионами субсидий и других межбюджетных трансфертов.
В связи с этим утвержден новый порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств.
Роспись составляется в абсолютных суммах до начала очередного финансового года, за исключением отдельных случаев, с присвоением кода вида изменения 101.
Пересмотрен порядок утверждения лимитов бюджетных обязательств.
Новый порядок применяется с составления и ведения сводной бюджетной росписи на 2019 г. Прежние правила (с учетом изменений) утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г. Регистрационный № 52119.

В России создан Национальный координационный центр для борьбы с компьютерными атаками.
Утверждено положение о Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам (НКЦКИ).
Указанный центр является составной частью сил, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты. Он создан для координации деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации по указанным вопросам.
НКЦКИ возглавляет директор, которым является заместитель руководителя Научно-технической службы - начальник Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России.
Определены функции и полномочия центра, порядок организации его деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2018 г. Регистрационный № 52109.

Данные о компьютерных инцидентах на российских информационных ресурсах будут оперативно поступать в ГосСОПКА.
Определен перечень информации, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА).
В указанную систему заносятся, в частности, данные реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры России, а также сведения о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием этих объектов.
Регламентирован порядок представления информации в систему. Например, данные о компьютерных инцидентах направляются субъектами критической информационной инфраструктуры в ГосСОПКА через Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам не позднее 24 часов с момента обнаружения такого инцидента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2018 г. Регистрационный № 52108.

Увеличен прожиточный минимум.
Определена величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2018 г. на душу населения. Она равна 10 444 руб. Для трудоспособного населения - 11 280 руб., пенсионеров - 8 583 руб., детей - 10 390 руб. В I квартале 2018 г. прожиточный минимум составлял 10 038, 10 842, 8 269 и 9 959 руб. соответственно.
Напомним, что прожиточный минимум - это стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.
С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г. Регистрационный № 52118.

Где во Владимирской области действует режим ТОСЭР?
На территории г. Камешково (Владимирская область) решено создать одноименную ТОСЭР.
Перечислены виды деятельности, на которые распространяется особый правовой режим ведения предпринимательства. В их числе - производство пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, электрооборудования, химических веществ, растениеводство и животноводство, охота, образование, разработка компьютерного программного обеспечения.
В течение первого года после включения юрлица в реестр резидентов ТОСЭР объем его капвложений, осуществляемых в рамках инвестпроекта, реализуемого в отношении соответствующих видов деятельности, должен быть не менее 10 млн руб., а число созданных постоянных рабочих мест - не менее 10.

О противодействии атакам на российские информационные системы и ресурсы.
Утвержден Порядок обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры России, а также между данными субъектами и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты.
К указанным российским субъектам относятся государственные органы, учреждения, юрлица и (или) ИП, которым принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сферах здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, сферах финансового рынка, ТЭК, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юрлица и (или) ИП, которые обеспечивают взаимодействие названных систем или сетей.
Обмен осуществляется субъектами путем взаимного направления уведомлений в соответствии с форматами представления информации о компьютерных инцидентах в Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА) и составом технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении информации в ГосСОПКА, а также запросов, уточняющих представляемую информацию.
Также утвержден Порядок получения российскими субъектами информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения.
Среди путей - обращения к сайту http://cert.gov.ru, направление запросов в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам, направление обращений в ФСБ России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2018 г. Регистрационный № 52107.

Как источники тепловой энергии и тепловые сети в ценовых зонах выводятся в ремонт и из эксплуатации после окончания переходного периода?
Скорректированы правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей. Теперь порядок согласования различается в зависимости от того, относятся ли поселения, городские округа к ценовым зонам теплоснабжения или нет.
Прописано, как источники тепловой энергии и тепловые сети выводятся в ремонт и из эксплуатации после окончания переходного периода.
Также поправки касаются генерирующего объекта, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Авиакомпания не добилась признания недействительным правила о бесплатном провозе ручной клади сверх нормы.
Верховный Суд РФ отказал авиакомпании "Победа" в признании недействительным положения, согласно которому пассажир воздушного судна вправе бесплатно провозить отдельные вещи в качестве ручной клади сверх установленной перевозчиком нормы. Положение не противоречит ни одному акту большей юридической силы.
Оспариваемая часть положения не предполагает, что пассажир без согласия перевозчика может провезти в салоне судна без дополнительной платы вместе с имеющейся у него ручной кладью в пределах установленных перевозчиком норм сразу несколько комплектов верхней одежды, костюмов в портпледе или одновременно и рюкзак, и дамскую сумку, и портфель.
Отсутствие указания на вес и габариты сумки, портфеля и букета не может быть истолковано как возможность провоза вещей, не относящихся к малогабаритным и позволяющим их поместить в местах провоза ручной клади без ущерба правам иных пассажиров или требованиям к безопасности полетов.
Признание положения недействительным привело бы к ухудшению уровня обслуживания пассажиров, гарантированного общими правилами воздушной перевозки, что недопустимо.

Президентские поправки к законопроекту по вопросам назначения и выплаты пенсий.
19.07.2018 Госдумой в первом чтении был принят правительственный законопроект по вопросам назначения и выплаты пенсий. 06.09.2018 представлены президентские поправки к нему.
Предложены изменения в Закон о занятости населения. К лицам предпенсионного возраста предложено относить граждан в течение 5 лет до назначения пенсии по старости. Сейчас речь идет о 2 годах до пенсии.
Предложено с 12 до 6 месяцев сократить период выплаты пособия по безработице. Откажутся от его деления на первый и второй 12-месячные периоды.
Для граждан предпенсионного возраста сохранят существующий порядок выплаты пособия. Для этого предусмотрят отдельную статью - дополнительные гарантии соцподдержки граждан предпенсионного возраста. При этом для указанной категории граждан размеры минимальной и максимальной величин пособия ежегодно будет определять Правительство РФ.
Страховую пенсию по старости планируют выплачивать мужчинам по достижении 65 лет (сейчас - 60 лет). Женщины смогут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 60 лет, хотя на стадии первого чтения в законопроекте предлагалось увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет. Таким образом, увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин будет одинаковым - 5 лет. Однако для женщин-госслужащих пенсионный возраст, вероятно, все же увеличат на 8 лет.
Предусмотрят, что стоимость одного пенсионного коэффициента индексируется. В 2019 г. стоимость коэффициента установят в размере 87 руб. 24 коп., в 2020 г. - 93 руб., в 2021 г. - 98 руб. 86 коп., в 2022 г. - 104 руб. 69 коп., в 2023 г. - 110 руб. 55 коп., в 2024 г. - 116 руб. 63 коп.
Пропишут порядок ежегодной индексации размера страховой пенсии. Ежегодно Правительство РФ будет утверждать годовой индекс роста среднемесячной зарплаты в России, индекс роста доходов бюджета ПФР, а также коэффициент индексации размера страховой пенсии.
Страховую пенсию по старости будут назначать досрочно многодетным женщинам: с 56 лет - родившим 4 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет; с 57 лет - родившим 3 детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет. В обоих случаях потребуется страховой стаж не менее 15 лет.
Предусмотрят переходный период для применения изменений.

Пересмотрены требования к военной форме, знакам различия военнослужащих.
Скорректирован президентский указ о военной форме, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия.
Внесены изменения в содержание формы военнослужащих.
Так, только для военнослужащих Вооруженных Сил РФ предусматривается в т. ч. китель шерстяной парадный установленного цвета с шитьем на воротнике, с погонами (для высших офицеров - с шитьем 5-процентного золочения на воротнике и обшлагах рукавов, с кантами установленных цветов).

Уточнен перечень стратегически важных ресурсов, за контрабанду которых наказывают по УК РФ.
УК РФ предусмотрена ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов. Скорректирован их перечень.
Уточнены позиции по ТН ВЭД ЕАЭС в отношении рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных (позиции 0302-0308).
Вместо мяса и продуктов из мяса осетровых включены готовые продукты из рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных (позиции 1604-1605).

О сроках направления данных в формате электронного шаблона NADB.JNVLP.APTEKA.2018.
Срок представления информации в ФАС России о сохранении и (или) изменении действующих предельных размеров оптовых надбавок и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты перенесен на 12 ноября 2018 г.
Указаны особенности расчета значения валовой прибыли в электронном шаблоне NADB.JNVLP.APTEKA.2018, заполняемом организациями оптовой торговли лекарственными препаратами.

Получаем ежемесячные выплаты из средств маткапитала при рождении второго ребенка.
Воспользоваться правом на ежемесячные выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 2018 г. и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.
Семьи, которые уже получили право на маткапитал, но пока не обратились за сертификатом, могут подать сразу 2 заявления: на сертификат и на ежемесячную выплату. Одновременно родители могут оформить ребенку СНИЛС.
При обращении в первые 6 месяцев выплата устанавливается с даты рождения ребенка, то есть средства выплачиваются в том числе и за месяцы до подачи заявления. Если обратиться позднее, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Если семья обращается за выплатой в 2018 г., размер последней будет равен прожиточному минимуму для детей за II квартал 2017 г.
Выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление о ее назначении. Выплаты прекращаются, если маткапитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить.

Зарегистрировать рождение и смерть можно в многофункциональных центрах.
В порядке эксперимента было организовано предоставление в МФЦ госуслуг без личной явки заявителя в органы ЗАГС.
Эксперимент решено завершить. Регистрация рождения и смерти на постоянной основе осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ.

НДПИ в отношении нефти: какова средняя цена на нефть сорта "Юралс" за август 2018 г.?
На официальном сайте Минэкономразвития России размещена информация о средней за август 2018 г. цене на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском). Она составляет 71,52 долл. США за баррель (за июль 2018 г. - 72,84 долл. США за баррель).
Указанная цена применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

Турагенту больше не требуется доверенность от туроператора.
Скорректированы правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
Они приведены в соответствие с поправками в Закон об основах туристской деятельности.
Турагент освобожден от обязанности предоставлять потребителю копию доверенности, выданную туроператором, на заключение от имени последнего договоров о реализации сформированного им туристского продукта.
Теперь указанный договор заключается не на основании доверенности от туроператора, а по его поручению.
Постановление вступает в силу одновременно с поправками в закон.

Правила возмещения реального ущерба в сфере выездного туризма привели в соответствие с изменениями в законодательстве.
Уточнено, что является основанием для возмещения реального ущерба из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. Это неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
Датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается, в частности, день принятия Ростуризмом решения об исключении туроператора из реестра на основании прекращения туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения обязательств по договорам о реализации туристского продукта, если недобросовестный туроператор публично не заявил об этом.
Уточнены условия возмещения разницы между суммой реального ущерба и денежной суммой, полученной по договору страхования гражданской ответственности туроператора и (или) банковской гарантии.
Предусмотрено право туриста, реальный ущерб которому был нанесен в связи с прекращением деятельности туроператора до принятия Ростуризмом решения о его исключении из реестра туроператоров, направить в объединение туроператоров требование возместить денежные средства из фонда персональной ответственности туроператора.
Постановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений в Закон об основах туристской деятельности, т. е. с 3 сентября 2018 г.

Как должны быть обустроены площадки для накопления твердых коммунальных отходов?
Регламентирован порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Такие места (площадки) создаются органами местного самоуправления (кроме случаев, когда эта обязанность лежит на других лицах) в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования и требованиями санитарно-эпидемиологического и иного законодательства.
Прописан порядок согласования создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, если обязанность по созданию места (площадки) лежит на других лицах.
Также установлены правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Определены требования к его содержанию. Сведения реестра размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления. Бесплатно ознакомиться с ними могут любые лица.
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г. Региональным властям рекомендовано привести свои акты в соответствие с ним до 1 января 2020 г.

Утверждены методические указания по устойчивости энергосистем.
Они определяют требования к устойчивости ЕЭС России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, параметрам электроэнергетического режима и их значениям, к составу нормативных возмущений, требования к определению максимально и аварийно допустимых перетоков активной мощности в контролируемых сечениях (допустимой нагрузки электростанций).
Указано, для каких субъектов выполнение требований является обязательным.
Определены используемые показатели. Приводятся формулы расчета параметров.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2018 г. Регистрационный № 52023.

Отложен переход на электронное подтверждение фактического вывоза товаров с территории ЕАЭС.
Переход на электронное подтверждение таможенными органами государств - членов ЕАЭС фактического вывоза товаров с территории Союза перенесен с 1 сентября 2018 г. на 1 февраля 2019 г.
Это обусловлено необходимостью доработки информационных систем таможенных органов стран - членов ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 сентября 2018 г.

Таможенное декларирование: с 1 июля 2019 г. реестры экспресс-грузов применяться не будут.
Внесены изменения в порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.
Он приведен в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС.
Признаны утратившими силу формы реестров экспресс-грузов.
Решение вступает в силу с 1 июля 2019 г.

Обслуживание лифтов, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования: какой орган нужно уведомить о начале деятельности?
Скорректирован порядок представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Так, в отношении работ и услуг по обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уведомление подается не в Ростехнадзор, а в региональные органы, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора.
Если предполагаются монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов (кроме метрополитеновских), то уведомление направляется в орган, следящий за соблюдением техрегламентов ТС "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2018 г.

Устройства с функцией вызова экстренных оперативных служб и аппаратура спутниковой навигации для установки в автомобили: критерии отнесения к отечественной продукции.
Изменения касаются промышленной продукции, произведенной на территории России.
Из номенклатуры радионавигационной аппаратуры выделены устройства с функцией вызова экстренных оперативных служб и аппаратура спутниковой навигации, предназначенные для установки в автотранспортные средства. Определены требования к ним. В частности, установлены процентные доли стоимости использованных иностранных комплектующих, которые необходимо соблюдать: с 2019 г. - не более 95%, с 2021 г. - не более 80%, с 2023 г. - не более 50%.
Отмечается, что изменения позволят внедрить в плановом порядке отечественные устройства системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Напомним также, что требования устанавливаются в целях соблюдения ограничений по допуску к закупкам иностранных товаров.