Горячие документы. Федеральные. 28 февраля 2014

Как транспорт оснащается тахографом?
Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36 установлены категории и виды транспортных средств, которые оснащаются тахографами.
Так, это транспорт, используемый для перевозки пассажиров с более чем 8 местами для сидения (помимо места водителя) (категории М2 и М3), а также с максимальной массой свыше 3,5 тонн и предназначенный для перевозки грузов (категории N2 и N3).
Исключения - транспорт категорий М2, М3, осуществляющий городские и пригородные регулярные перевозки, а также допущенный к международным перевозкам и оснащаемый контрольными устройствами в соответствии с требованиями ЕСТР (Женева, 1 июля 1970 г.).
Теперь закреплено, как транспорт оснащается тахографами.
Прописаны сроки оснащения. Так, на автобусах категорий М2 и M3, перевозящих пассажиров; транспорте категорий N2, N3, используемом для перевозки опасных грузов, а также категории N3 с полной массой свыше 15 т и предназначенном для междугородных перевозок, тахограф должен появиться до 1 апреля 2014 г. На остальных транспортных средствах категории N3 - до 1 сентября 2014 г. На транспорте категории N2, используемом для перевозки неопасных грузов, - до 1 апреля 2015 г.
Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, данные о которой включены ФБУ "Росавтотранс" в перечень сведений о соответствующих мастерских.
В ходе оснащения транспорта тахографом производится установка, активизация тахографа, активизация блока СКЗИ, калибровка и опломбирование тахографа. Прописана каждая из этих процедур.
Так, оснащение транспортного средства завершается опломбированием тахографа. Оттиск на пломбе мастерской должен соответствовать ее номеру в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ "Росавтотранс".
Повторная калибровка установленного тахографа производится мастерской не реже чем 1 раз в 3 года. По ее окончании осуществляется переопломбирование тахографа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2014 г. Регистрационный № 31407.

Работа с тахографами: что изменилось?
Скорректирован Приказ об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на ТС, категорий и видов ТС, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов.
Исключена норма о том, что техсредства контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, установленные до 01.04.2013, могут использоваться до даты очередной калибровки (проверки), но не позднее 01.04.2015.
Дополнен перечень категорий и видов ТС, не оснащаемых тахографами.
Теперь они не нужны для ТС органов, осуществляющих ОРД; ТС, зарегистрированных органами госнадзора за техсостоянием самоходных машин и других видов техники; ТС, зарегистрированных военными автоинспекциями или автомобильными службами федеральных органов, где предусмотрена военная служба.
Также это касается пассажирских и грузовых троллейбусов; автобусов с числом мест более 20 и грузовых автомобилей с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных и международных перевозок, оснащенных до 08.11.2013 при изготовлении тахографами.
Кроме того, теперь тахографы не требуются для некоторых видов дорожной техники, автокранов, автомобилей "скорой", автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, ТС для коммунального хозяйства, для перевозки ценных грузов, самоходных с/х машин, передвижных лабораторий и мастерских, репортажных телестудий и др.
Также теперь тахографы не нужны для автомобилей, включенных в перечень видов и категорий колесных ТС, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается.
Правила обслуживания тахографов регулируют порядок выполнения мастерскими определенных процедур. Из их числа исключены проверки тахографов, а также направление в ФБУ "Росавтотранс" сведений о переданных и об утилизированных тахографах.
В Правилах контроля работы тахографов уточнено, что параметры ТС и даты их определения в сферу такого контроля не входят.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2014 г. Регистрационный № 31406.

Обучение за счет бюджета: в каких случаях возможны дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности?
Утвержден перечень специальностей и (или) направлений подготовки, по которым при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности. Речь идет об обучении за счет ассигнований бюджетов всех уровней.
В перечень входят архитектура, аэронавигация, педиатрия, стоматология, физкультура, журналистика, телевидение, медиакоммуникации, теология, театроведение, драматургия, сценография, дирижирование, музыковедение, композиция, дизайн, реставрация, живопись, графика, скульптура, кинооператорство, продюсерство, киноведение и др.
Приказ об утверждении перечня направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в аккредитованные вузы для обучения по программам бакалавриата и подготовки специалиста могут проводиться названные испытания, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31399.

Как получить выписку из баланса производства, распространения и применения промышленной взрывчатки?
Регламентирована процедура ведения Минпромторгом России баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.
Баланс ведется в бумажном и электронном виде. Он составляется 1 раз в год и утверждается не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому.
Баланс формируется на основании сведений, предоставляемых производителями, распространителями и потребителями промышленной взрывчатки. Производители и распространители направляют данные о возможностях поставки ими указанной продукции, а потребители - заявки о потребности в ней. Бланк заявки публикуется на официальном сайте Минпромторга России и Едином портале госуслуг до 1 мая года, предшествующего планируемому.
Установлены формы и сроки представления названными лицами соответствующих документов в Министерство. Их можно направить по почте или подать через Единый портал госуслуг.
Выписки из утвержденного баланса (в бумажном или электронном виде) направляются всем включенным в него заявителям по их запросам. Срок - 30 рабочих дней с момента регистрации обращения заявителя в Минпромторге России. Напомним, что на основании выписки из баланса производители заключают договоры с потребителями промышленной взрывчатки.
Определены основания для отказа во включении представленных данных в баланс. Это, в частности, отсутствие отчетных материалов за предыдущие периоды; необоснованное завышение потребляемых объемов взрывчатки; наличие встречных и необоснованно дальних перевозок указанной продукции.
Если в течение года возникла необходимость изменить объем или номенклатуру потребляемых (поставляемых) взрывчатых материалов, в баланс вносятся соответствующие изменения. Для этого раз в месяц разрабатываются дополнения.
Решения и действия Министерства и его должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном порядке.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31398.

Кто будет выплачивать президентские стипендии спортсменам сборных команд страны по Олимпийским видам спорта?
Подведомственным Минспорту России бюджетным и автономным учреждениям переданы полномочия Министерства по осуществлению следующих выплат.
Во-первых, это выплаты в рамках соцобеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях Минспорта России. Во-вторых - президентские стипендии спортсменам, тренерам и иным специалистам сборных команд страны по Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским видам спорта, а также чемпионам таких игр. В-третьих - президентские стипендии молодым ученым и аспирантам, ведущим перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики.
Регламентирован порядок проведения и учета операций по осуществлению названных выплат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31396.

Новый порядок проверок кредитных организаций!
Регламентирован новый порядок проверок кредитных организаций. Они назначаются для того, чтобы оценить финансовое состояние кредитной организации, перспективы деятельности, выявить действия, угрожающие интересам кредиторов и вкладчиков.
Как правило, проверки проводятся не реже 1 раза в 24 месяца. Ими занимаются уполномоченные представители (служащие) Банка России. Оформляется соответствующее поручение. Создается рабочая группа. Определены права и обязанности должностных лиц. Установлена их ответственность.
В отдельных случаях ЦБ РФ может привлекать к проверкам служащих Агентства по страхованию вкладов. Речь идет о рассмотрении вопросов, касающихся объема и структуры обязательств перед вкладчиками, уплаты страховых взносов и др. Кроме того, по поручению Совета директоров ЦБ РФ проверяющими могут выступить аудиторские организации.
Анализируемый период не может превышать 5 лет, предшествующих году проведения мероприятий. Не допускается более одной проверки по тем же вопросам за то же время, кроме отдельных случаев. Речь идет, в частности о реорганизации и ликвидации банка, о вынесении мотивированного решения Совета директоров ЦБ РФ.
Кредитная организация должна установить в своих внутренних документах порядок получения поручения о проведении проверки, акта проверки и акта о противодействии ее проведению. Кроме того, им необходимо назначить служащих, которые будут сотрудничать с рабочей группой. Нужно обеспечить доступ в помещения и к документам. Следует исполнять выставленные требования.
Усовершенствован порядок подготовки к проверкам. Речь идет о предварительном анализе финансового состояния, качества управления рисками, исполнения нормативных правовых актов и т. д. Проверки могут назначаться с предварительным уведомлением банка и без такового. Без предупреждения возможно рассмотрение вопросов соблюдения "антиотмывочного" законодательства.
Перечислены основания, по которым устанавливается факт противодействия проверке. Среди них - отсутствие банка по его местонахождению, отказ предоставить для проверки необходимые материалы, помогать рабочей группе.
Определены порядок оформления акта проверки, процедура ознакомления с ним. Предусмотрено составление промежуточного акта. Это возможно, если имеются основания отозвать у банка лицензию, признаки нарушения валютного и "антиотмывочного" законодательства, а также если не соблюдены нормативы обязательных резервов, учетные данные не достоверны и т. д.
Определены особенности проверок зарубежных дочерних кредитных организаций, филиалов и представительств уполномоченных банков, а также банковских холдингов, групп.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после даты ее официального опубликования.
Прежний порядок с учетом изменений признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31391.

Как Рособрнадзор признает иностранные документы об образовании?
Обновлен один из административных регламентов Рособрнадзора. Речь идет о том, который регламентирует процедуру признания образования и (или) квалификации, полученных за рубежом.
Как и ранее, за признанием могут обратиться обладатели образования (квалификации) или их представители (в т. ч. законные). Для этого в Службу представляются следующие документы. Это, в частности, заявление, оригинал документа об образовании/квалификации с приложениями, их заверенный перевод (если документ дублируется на русском языке - его копия), копия документа, удостоверяющего личность. Указано, какие сведения должны быть отражены в заявлении. Утверждена его форма.
Сроки оказания услуги не изменились.
Так, свидетельство о признании образования (квалификации) выдается в течение 45 дней. Указанный срок может быть продлен еще на 45 дней. Это делается, если Рособрнадзор направляет запрос (в т. ч. повторный) в иностранную образовательную организацию или соответствующий орган.
Дубликат свидетельства оформляется в течение 10 дней.
Определены основания для отказа в выдаче документов.
Установлены показатели качества и доступности.
Прежний регламент утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31387.

Утратил трудоспособность из-за несчастного случая на производстве? ФСС России поможет реабилитироваться и купить лекарства.
Утвержден новый Административный регламент оказания ФСС России госуслуги по назначению обеспечения по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией при наличии прямых последствий страхового случая.
Речь не идет о возмещении дополнительных затрат на лечение в России непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.
В результате оплачиваются расходы на покупку лекарств, медизделий, на санаторно-курортное лечение, на обеспечение транспортным средством, на профессиональное обучение и др.
Решение об оказании услуги (о ее приостановлении) принимается в течение 10 дней с даты получения территориальным органом ФСС России заявления и определенного пакета документов.
Заявление можно подать лично, по почте, в форме электронного документа, через многофункциональный центр.
Оказание госуслуги могут приостановить при отсутствии переосвидетельствования заявителя о нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в обозначенные бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы сроки. Поводом может также послужить отказ выполнять мероприятия, рекомендованные в спецпрограмме реабилитации.
Указаны сроки оплаты расходов. Предусмотрен порядок выполнения определенных процедур. Приведены требования к помещениям, где оказывается госуслуга.
Урегулирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Фонда, территориальных органов, должностных лиц.
Административный регламент оказания госуслуги, утвержденный Минздравсоцразвития России, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31381.

Среднее профобразование: реализация программ по каким профессиям/специальностям требует личного присутствия обучающегося?
Перечислены профессии и специальности среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
В перечень включены, в частности, следующие профессии. Это гидрометнаблюдатель, монтажник трубопроводов (наружных и технологических), мастер столярно-плотничных и паркетных работ, сварщик (электросварочные и газосварочные работы). Мастер - изготовитель деталей и изделий из стекла, изготовитель фарфоровых и фаянсовых изделий. Художник декоративной росписи по металлу, росписи по эмали, дереву и ткани.
Отмечены также следующие специальности. Это картография, метеорология, архитектура. Компьютерные системы и комплексы, программирование в компьютерных системах, электронные приборы и устройства. Радиосвязь, радиовещание и телевидение. Электрические станции, сети и системы. Атомные электрические станции и установки. Производство авиационных двигателей и испытание летательных аппаратов. Лечебное, акушерское и сестринское дело. Правоохранительная деятельность. Реставрация, скульптура, анимация и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2014 г. Регистрационный № 31377.