Горячие документы. Федеральные. 17 января 2014

Ведение ЕГАИС: регламент Росалкогольрегулирования.
Утвержден Административный регламент Росалкогольрегулирования по ведению ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. К заявителям относятся организации, осуществляющие производство и (или) оборот, в т. ч. импорт (кроме розничной продажи) этилового спирта (кроме спирта по фармакопейным статьям), алкогольной (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции.
Результатом является выдача программных средств ЕГАИС заявителю, подключение технических средств фиксации и передачи информации заявителя к ЕГАИС, фиксация данных в ЕГАИС или отказ в этом, уточнение сведений ЕГАИС либо отказ в этом, предоставление информации из ЕГАИС, а также снятие у заявителя программных средств ЕГАИС.
Для выдачи программных средств подаются завление (форма приводится), съемный носитель информации, акт о готовности к подключению (форма также приводится), копия сертификата соответствия технических средств заявителя, выданного аккредитованным органом по сертификации.
Заявление рассматривается в срок не более 3 рабочих дней. Программные средства выдаются не позднее 7 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 31004.

Этиловый спирт: как пломбируют средства измерений, технические средства, оборудование для учета объема перевозок?
Регламентировано, как территориальные органы Росалкогольрегулирования предоставляют следующую услугу. Пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема последней. Пломбирование технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС. Пломбирование оборудования для учета объема перевозок этилового спирта (в т. ч. денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции.
Результаты оказания госуслуги - пломбирование (нанесение пломб) средств измерений, технических средств, оборудования для учета объема перевозок либо отказ в этом. Снятие ранее нанесенных пломб.
На рассмотрение заявления и материалов о готовности к пломбированию (снятию пломб) отведено 5 рабочих дней с момента его регистрации в территориальном органе. Срок пломбирования (снятия пломб) - максимум 5 рабочих дней с даты подписания руководителем (его заместителем) территориального органа приказа о направлении на пломбирование (о снятии пломб).
Перечислены основания для отказа в приеме документов, необходимых для оказания госуслуги.
Если средства измерения и технические средства, оборудование для учета объема перевозок не соответствуют указанным требованиям и документам, госуслуга не предоставляется.
Плата за оказание госуслуги не взимается.
Закреплены состав, последовательность и сроки административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, процедура и формы контроля за исполнением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 31002.

За соблюдением стандартов соцобслуживания следит Роструд, а не Росздравнадзор.
Контроль и надзор за соблюдением госстандартов соцобслуживания ранее возлагались на Росздравнадзор. Теперь они переданы в компетенцию Роструда. В связи с этим утвержден новый административный регламент, регулирующий исполнение данной госфункции. В ходе госконтроля (надзора) проверяется, соответствуют ли деятельность учреждения соцобслуживания (независимо от ведомственной , объемы и качество соцуслуг, порядок и условия их оказания госстандартам.
Прописаны права и обязанности субъектов проверки.
Так, должностные лица Роструда могут получать доступ к документам, а также к используемым учреждениями соцобслуживания территориям, зданиям, строениям, сооружениям, помещениям. Требовать объяснения от работников учреждений. Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. Если обнаружены признаки преступлений, об этом сообщается в Генеральную прокуратуру РФ.
Уполномоченный представитель учреждения вправе присутствовать при проведении проверки, знакомиться с ее результатами, обжаловать действия (бездействие) проверяющих. Проверка занимает не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях выездная плановая проверка может быть продлена руководителем Роструда, но не более чем на указанный срок.
В отношении 1 субъекта малого предпринимательства общая продолжительность плановых выездных проверок не может превышать 50 ч для малого предприятия и 15 ч для микропредприятия в год.
Ежегодный план проверок направляется в Генеральную прокуратуру РФ и размещается на сайте Роструда. Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года. Учреждения, оказывающие соцуслуги с обеспечением проживания, проверяются не более 2 раз в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушения. При поступлении данных о вреде жизни, здоровью граждан или угрозе его причинения. По приказу главы Роструда, изданному в соответствии с поручениями Президента или Правительства РФ.
По результатам проверки составляется акт.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 31001.

Экспорт живых морских ресурсов в Китай: как выдается сертификат, подтверждающий законность вылова (добычи)?
Россия экспортирует в Китай живые морские ресурсы (речь идет о тех, которые выловлены в СЗ части Тихого океана). Законность их вылова (добычи) подтверждается соответствующим сертификатом. Последний выдают Амурское, Охотское, Приморское, Сахалино-Курильское и Северо-Восточное территориальные управления Росрыболовства.
Утвержден порядок выдачи сертификата.
Так, в территориальное управление представляются следующие документы. Это, в частности, заявление о выдаче сертификата и заверенные копии договоров между экспортером и импортером.
Установлено, какие сведения отражаются в заявлении. Например, указываются ФИО ИП/наименование юрлица, ОГРН, ИНН, электронная почта, банковские реквизиты, информация о товаре (вес, количество упаковок и пр.).
Территориальное управление рассматривает документы не дольше 15 дней. Приведены основания для отказа в выдаче сертификата.
Утверждена форма сертификата. Его первая часть (часть "А") заполняется экспортером (кроме графы о сертификате), вторая (часть "Б") - территориальным управлением.
Сертификат действует в течение 3-х месяцев и только для 1 процедуры. Его копия, а также документы, представленные заявителем, хранятся в территориальном управлении в течение 2-х лет, следующих за годом выдачи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 30982.

Как ПФР и его территориальные органы информируют о порядке исчисления и уплаты страховых взносов?
ПФР и его территориальные органы бесплатно информируют о порядке исчисления и уплаты страховых взносов. О законодательстве и нормативных правовых актах в данной сфере. О полномочиях ПФР, его территориальных органов и их должностных лиц. О правах и обязанностях плательщиков. Также Фонд и его территориальные органы предоставляют формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъясняют порядок их заполнения.
Регламентировано, как это происходит.
Заявителями являются плательщики взносов - страхователи.
Они обращаются устно (лично или по телефону) или письменно (в т. ч. в электронной форме). Можно воспользоваться единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен, но не более чем вдвое. При личном обращении должны соблюдаться следующие сроки. Ожидание в очереди - не более 15 мин. Время предоставления сведений и (или) расчетов - 15 мин. Столько же отводится на информирование по телефону.
Установлены показатели доступности и качества госуслуги.
Решения и действия (бездействие) ПФР, его территориальных органов, а также их должностных лиц могут быть обжалованы.
Прежний регламент утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 30978.

Как направления подготовки высшего образования, указанные в новых перечнях, соотносятся с приведенными в прежних?
В связи с принятием нового Закона об образовании Минобрнауки России были утверждены новые перечни направлений подготовки высшего образования - бакалавриата, магистратуры и перечень специальностей высшего образования - специалитета (приказ от 12 сентября 2013 г. N 1061).
Установлено соответствие указанных в них направлений подготовки и специальностей тем, что были приведены в прежних перечнях (постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1136 и приказ Минобрнауки России от 17 сентября 2009 г. N 337).
Отметим, что перечни, утвержденные в 2009 г. Правительством РФ и Минобрнауки России, можно применять до завершения обучения лиц, ранее принятых на направления подготовки (специальности), указанные в них.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 30964.

Усовершенствован госконтроль в морских, речных (озерных) пунктах пропуска через госграницу России.
Скорректирована Типовая схема по организации пропуска через госграницу России лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в морских, речных (озерных) пунктах пропуска.
Уточняется перечень видов госконтроля. Исключен контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. Предусматривается применение принципа "одного окна". При прибытии товаров и транспортных средств на единую территорию Таможенного союза вместе с документами для таможенного оформления представляются материалы для иных видов контроля.
Закрепляются положения о проведении таможенными органами установленных видов контроля (в том числе транспортного, ветеринарного) в специально оборудованных пунктах пропуска. Другие органы получают необходимую информацию с помощью электронных средств обработки и передачи данных.
Пересмотрены основания для отдельных видов контроля. Так, при прибытии судна санитарно-карантинный контроль возможен при возникновении чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Расширен список действий по организации госконтроля при прибытии. После передачи судовладельцем или уполномоченным им лицом в таможенный орган предварительной информации необходимо посредством электронной связи направить в Роспотребнадзор морскую санитарную декларацию, судовую роль, список пассажиров, свидетельство о прохождении санитарного контроля (об освобождении от него), общую декларацию, судовое санитарное свидетельство на право плавания (для судов, плавающих под Государственным флагом России).
Пересмотрен порядок госконтроля на борту, а также при сопровождении. Так, в последнем случае к действиям должностных лиц таможенных органов по транспортному контролю отнесены проверка весовых и габаритных параметров средств, сверка регистрационных номеров, отличительных знаков государства, анализ необходимых документов, выдача уведомления об уплате установленных сборов и учетных талонов.
Ужесточаются мероприятия по контролю при убытии из России лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Установлены особенности пограничного контроля наливного судна, осуществляющего стоянку у выносного причального устройства, и членов экипажа при прибытии в Россию и убытии из нее.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 30933.