Горячие документы. Федеральные. 27 апреля 2010

С 10 января 2009 г. вступили в силу поправки к Закону о дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов. Прежде время работы прокурором, следователем и адвокатом включалось в стаж, дающий судье право на льготы. Теперь это исключено.
Норму, претерпевшую данные изменения, признали неконституционной в той мере, в какой она распространяется на судей, назначенных (избранных) на должность до указанной выше даты. Устанавливая новые правила, федеральный законодатель должен соблюдать принципы справедливости, равенства. Он не вправе придавать обратную силу новому регулированию, если оно ухудшает правовое положение личности, ограничивает уже существующие субъективные права.
Кроме того, в неравном положении оказались судьи, которые были назначены (избраны) на должность до введения изменений, но обратились за соответствующими льготами в различное время. Те, кто обратился до 10 января 2010 г., получили возможность включить в стаж соответствующие периоды. Судьи, обратившиеся позднее, - нет. Такая дифференциация нарушает принцип равенства. Она приводит к необоснованным различиям в объеме прав судей на материальное обеспечение.

В УПК РФ внесли изменения, согласно которым уголовные дела о некоторых преступлениях не могут рассматриваться с участием присяжных. В частности, речь идет о таких составах, как террористический акт, насильственные захват или удержание власти, вооруженный мятеж. Положения, исключающие указанные преступления из подсудности с участием присяжных, признаны не противоречащими Конституции РФ. Право на суд присяжных не относится к числу основных. Данная гарантия судебной защиты прямо предусмотрена лишь для преступлений, которые наказываются смертной казнью. В России уже длительное время действует комплексный мораторий на применение высшей меры наказания. Процесс, направленный на ее полную отмену, необратим. То, что из компетенции суда с участием присяжных изъяли дела о терроризме и связанных с ним преступлениях, обусловлено их спецификой и повышенной сложностью. Согласно УПК РФ уголовное дело, в котором несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных в отношении всех, если хотя бы один заявляет соответствующее ходатайство. Эта норма также не противоречит Конституции РФ. Право на суд присяжных не может быть парализовано волеизъявлением других обвиняемых, желающих, чтобы дело рассматривал профессиональный состав суда. При этом суд вправе разрешить вопрос о выделении уголовного дела в отношении подсудимых, возражающих против участия присяжных.

Ликвидируемая организация должна внести в ФСС РФ капитализированные платежи. Это, в частности, необходимо, чтобы удовлетворить требования граждан, перед которыми она отвечает за причинение вреда жизни или здоровью. Согласно Закону о банкротстве расчеты по требованиям данных граждан производятся в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей.
Президиум ВАС РФ дает рекомендации по вопросам капитализации платежей при банкротстве.
В постановление Правительства РФ, которое касается обеспечения интересов государства как кредитора при банкротстве, внесли изменения. Так, ФНС России уполномочена представлять в том числе требования по капитализированным платежам. Ранее ФСС РФ предъявлял и представлял в деле о банкротстве требование к страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей и выплате капитализированной суммы. После вступления в силу изменений этим занимается ФНС России. Данное требование относится к третьей очереди. Оно дает право голоса на собрании кредиторов.
Указанным выше гражданам, которые не имеют право на страховые выплаты, арбитражный суд в ходе конкурсного производства должен разъяснять следующее. Они вправе дать согласие на переход к России своего права требования к должнику. В случае такого согласия обязанность осуществлять повременные платежи переходит к государству.
По текущим требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, в конкурсном производстве осуществляются ежемесячные платежи. Будущие платежи по этим требованиям капитализируются после завершения расчетов по текущим платежам. Причем одновременно с капитализацией платежей по требованиям первой очереди.

В декабре 2009 г. в НК РФ были внесены изменения, согласно которым введен заявительный порядок возмещения НДС.
Это зачет (возврат) суммы налога, заявленной к возмещению в декларации, до завершения проводимой на ее основе камеральной налоговой проверки. Определено, какие плательщики могут воспользоваться данным порядком.
Заявление о применении порядка направляется в налоговый орган не позднее 5 дней с момента подачи декларации. Решение о возмещении или об отказе принимается в тот же срок. В связи с этим утверждены формы решений о возмещении суммы НДС в заявительном порядке и об отказе в возмещении.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2010 г. Регистрационный N 16953.

НПФ должны ежегодно не позднее 1 сентября направлять застрахованным лицам информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.
Утверждена форма извещения для направления таких сведений. В нем указываются ФИО и дата рождения застрахованного лица, страховой номер его индивидуального лицевого счета, номер и дата соответствующего договора об обязательном пенсионном страховании. В финансовой части отдельно отражаются средства материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, средства пенсионных накоплений, поступившие от ПФР, и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2010 г. Регистрационный N 16946.

Закон о Фонде содействия реформированию ЖКХ предъявляет ряд требований к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В частности, программа должна содержать предельную стоимость 1 кв. м общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с законом. При этом указанная цена не должна превышать установленный для региона уровень. Он определяется с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов в субъекте Российской Федерации.
Так, для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Тверской, Ярославской, Калужской, Калининградской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Иркутской, Новосибирской, Томской, Магаданской, Сахалинской областей этот уровень составляет 30 тыс. руб., для Республики Саха (Якутия) - 29 800 руб., Забайкальского края - 26 400 руб., для Хакасии - 22 550 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2010 г. Регистрационный N 16929.