Горячие документы. Федеральные. 11 февраля 2010

Пересмотрена компетенция мировых судей.
Ранее мировые судьи, помимо прочего, рассматривали дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества и дела по имущественным спорам при цене иска не более 100 тыс. руб. Поскольку предметом таких споров выступает дорогостоящее имущество, сбор доказательств, установление и привлечение к участию в деле всех заинтересованных лиц являлось для мировых судей весьма затруднительным.
В связи с этим указанная планка снижена до 50 тыс. руб.
Кроме того, из сферы компетенции мировых судей исключены любые дела по спорам о детях, в том числе об ограничении родительских прав, а также о признании брака недействительным.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Дела, ранее принятые к производству мировых судей, остаются у них на рассмотрении.

Законом от 9 ноября 2009 г. в России был создан специальный судебный орган - Дисциплинарное судебное присутствие. Оно уполномочено рассматривать дела по жалобам на решения ВККС РФ и региональных квалификационных коллегий судей о досрочном прекращении полномочий судей за дисциплинарные проступки и обращениям на аналогичные решения об отказе в таком прекращении.
Разъяснено, что указанный закон вступает в силу 10 марта 2010 г. Дела, рассмотрение которых отнесено к полномочиям Присутствия, принятые к производству ВС РФ до этой даты, подлежат рассмотрению ВС РФ. Пересмотр решений по таким делам осуществляется ВС РФ в порядке, установленном ГПК РФ.
Также утвержден Регламент Присутствия. Он регулирует порядок избрания членов Присутствия и рассмотрения им вышеуказанных жалоб и обращений.
Члены Присутствия избираются на Пленумах ВАС и ВС РФ (по 3 судьи от каждого суда). Кандидатуры могут предлагаться всеми судьями Пленума.
Для избрания членов Присутствия формируется счетная комиссия в составе не менее 3 судей. При голосовании используются бюллетени, утверждаемые Пленумом. При равном количестве голосов у нескольких кандидатов проводится повторное голосование.
После подсчета голосов комиссия составляет протокол об итогах голосования. Решение Пленума об избрании члена Присутствия оформляется постановлением. Его копия не позднее 5 дней после дня его принятия направляется в Судебный департамент при ВС РФ.
Заседания Присутствия проводятся в соответствии с утвержденным им графиком. Неявка на заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания и не заявивших ходатайства о его отложении, не является препятствием к рассмотрению дела.
Информация о ходе рассмотрения дела, времени и месте заседания по нему размещается на сайте Присутствия в сети Интернет.

Разработаны правила лицензирования образовательной деятельности отдельных учреждений Минобороны России.
Речь идет об учреждениях органа внешней разведки, реализующих военные профессиональные образовательные программы, содержащие гостайну.
Лицензирование проводит Рособрнадзор совместно с органом внешней разведки.
Определены лицензионные требования и условия. В их числе - наличие у лицензиата зданий, строений и сооружений, необходимых для ведения деятельности, учебно-методической документации, педагогических работников, соблюдение правил оказания платных образовательных услуг.
Перечень документов о соискателе лицензии, формы, порядок их представления и рассмотрения устанавливаются Минобрнауки России по согласованию с органом внешней разведки.
Лицензии выдаются на основании заключения экспертной комиссии. Определен порядок ее работы. Экспертиза проводится для установления соответствия (несоответствия) лицензиата предъявляемым требованиям.
Решение лицензирующего органа о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии принимается в течение 60 дней со дня регистрации и принятия к рассмотрению заявления.
Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет.
Можно получить лицензию на новый срок. Для этого заявление и документы должны быть поданы не менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии.
Определены процедуры переоформления лицензии, приостановления срока ее действия и аннулирования.
Лицензирование деятельности по новым для лицензиата основным образовательным программам проводится в том же порядке при условии, что срок действия имеющейся у него лицензии на ведение образовательной деятельности по другим программам истекает не ранее чем через 1 год.

Для выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов должно быть свидетельство о допуске к таким видам работ. Его выдают саморегулируемые организации в соответствующей области.
Установлено, каким требованиям должны отвечать организации и ИП для получения свидетельства.
Так, необходимо иметь систему контроля качества и разрешительные документы.
Ряд требований предъявляется к кадровому составу заявителей. Например, для проведения инженерных изысканий в штате организации должно быть не менее 2 руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители) с высшим образованием соответствующего профиля и стажем работы в области строительства 5 и более лет.
Приведены требования к повышению квалификации сотрудников организаций и ИП.
Кроме того, для получения свидетельства у заявителей должны быть соответствующие техника и оборудование.
Следует отметить, что установленные требования являются минимально необходимыми. Саморегулируемые организации вправе определять дополнительные требования к выдаче свидетельств.

Определены основные направления государственной политики в области подготовки граждан к военной службе на период до 2020 г.
Ситуация в этой сфере осложняется из-за ряда негативных факторов. Так, снижаются показатели здоровья и физического развития призывников. Устарела учебно-материальная база для подготовки. Практически отсутствует мотивация к прохождению военной службы.
Систему подготовки к военной службе нужно модернизировать Иначе возникнет ситуация, когда потребности Вооруженных Сил РФ будут удовлетворяться на 60%, а в перспективе - на 50%.
В связи с этим необходимо поэтапно создавать федеральную систему подготовки к военной службе.
Первый этап - до 2011 г., второй этап - 2011-2012 гг. В течение указанного времени планируется сформировать специальную межведомственную комиссию, определить единый перечень требований к подготовленности призывника, создать региональные центры по подготовке к военной службе и др.
Одно из мероприятий третьего этапа (2013-2015 гг.) - формирование единой системы учета подготовки призывных ресурсов (электронного паспорта).
На четвертом этапе (2016-2020 гг.) хотят реформировать существующую систему определения годности к военной службе и создать условия, позволяющие существенно улучшить состояние здоровья и физического развития молодежи.
Предполагается внедрить ежегодный мониторинг состояния здоровья и развития граждан (с 10 лет), создать банк данных призывников, повысить качество военно-патриотического воспитания и т. д.