Горячие документы. Федеральные. 17 марта 2009

Согласно изменениям детям военнослужащих по месту жительства их семей в первоочередном порядке выделяются места в детских садах, школах и летних лагерях. Это позволит супругам военных трудоустроиться, что, несомненно, улучшит их материальное положение.
Ранее вопрос о первоочередном предоставлении мест детям военнослужащих решался органами, в ведении которых находятся указанные учреждения.

Установлено, что лица, содержащиеся под стражей, или осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут участвовать в заседании надзорной инстанции непосредственно или с помощью систем видеоконференц-связи. Для этого необходимо соответствующее ходатайство.
Форму участия определяет суд.
Также предусмотрено, что прокурору, осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, иным лицам, чьи интересы затрагиваются надзорными жалобой и (или) представлением, дается возможность ознакомиться не только с жалобой и (или) представлением, но и с постановлением о возбуждении надзорного производства.

Согласно изменениям имущественный взнос РФ в имущество государственной корпорации или фонда, созданных на основании федерального закона, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Имущественный взнос РФ является основным источником формирования имущества некоммерческих организаций, не имеющих уставного капитала (госкорпораций, Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Центра исторического наследия Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий). Согласно прежней редакции Налогового кодекса РФ принятие такого имущества на баланс некоммерческими организациями влекло необходимость обложения его налогом на прибыль (как внереализационного дохода в виде безвозмездно полученного имущества).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при определении налоговой базы, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ГК РФ права на недвижимые вещи (к которым относятся и воздушные суда) подлежат госрегистрации. Однако ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не применяется в отношении прав на воздушные суда.
Принятый Федеральный закон призван устранить этот пробел.
Установлено, что госрегистрации подлежат права на гражданские воздушные суда (в том числе ограничения (обременения) этих прав), а также сделки с воздушными судами, если государственная регистрация таких сделок предусмотрена ГК РФ. Для этих целей предусматривается создание Единого государственного реестра прав на воздушные суда.
Важно отметить, что госрегистрация теперь является единственным доказательством существования зарегистрированного права на воздушное судно. При этом оспорить такое право можно будет только в суде.
Госрегистрация прав на воздушные суда удостоверяется специальным свидетельством, а госрегистрация сделки - посредством совершения специальной регистрационной надписи на документах, выражающих ее содержание.
Срок госрегистрации составляет не более месяца со дня подачи заявления и необходимых документов.
За госрегистрацию взимается госпошлина. Также предусмотрена плата за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Регистрирующий орган, порядок назначения регистраторов и регистрационные требования к ним определяет Правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2009 года регионам переданы отдельные полномочия РФ по контролю качества образования, лицензированию и госаккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ в области образования. Регламентирован порядок предоставления в 2009 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ субвенций на реализацию переданных полномочий.
Субвенции перечисляются Рособрнадзором. Размер субвенции конкретному субъекту РФ определяется исходя из количества подконтрольных образовательных учреждений и численности обучающихся в них, затрат на содержание работников регионального органа, осуществляющего переданные полномочия, и количества проверок.
Орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий переданные полномочия, ежеквартально представляет в Рособрнадзор отчет о расходовании субвенций. Контроль за целевым использованием субвенций возложен на Рособрнадзор и Росфиннадзор.

Инвестиционный фонд РФ был создан с целью финансирования за счет средств федерального бюджета инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.
Вносимыми изменениями уточняется состав участников таких проектов.
Теперь в качестве ответственного исполнителя проекта может выступать, в том числе, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

С 1 января 2009 г. разрешено использовать материнский (семейный) капитал для погашения основного долга и процентов по ипотечным кредитам, привлеченным по 31 декабря 2010 г. включительно. В подобном случае для распоряжения материнским капиталом не нужно ждать, пока со дня рождения (усыновления) ребенка пройдет 3 года.
В связи с этим внесены изменения в Правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР.
В случае, когда материнский капитал необходимо направить на погашение ипотечного кредита, Минфин России переводит соответствующие средства в бюджет ПФР ежеквартально, не позднее 3 рабочих дней с начала квартала. При этом ПФР не должен представлять в Минфин России заявку на перевод.
В 2009 г. из федерального бюджета выделяется 26 300 млн. руб. на предоставление ПФР межбюджетных трансфертов для погашения ипотечных кредитов за счет материнского капитала.

Установлен порядок предоставления в 2009 г. региональным бюджетам субсидий на софинансирование закупки оборудования для учреждений здравоохранения. Это позволит усовершенствовать организацию медпомощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Приведено распределение субсидий между 11 субъектами РФ. Минздравсоцразвития России поручено до 15 апреля 2009 г. заключить соглашения с высшими исполнительными госорганами этих регионов о реализации мероприятий по совершенствованию организации медпомощи пострадавшим при ДТП.
Субсидии будут предоставлены при выполнении регионами определенных условий, предусмотренных в соглашениях. Так, должны быть выделены и подготовлены помещения для поставляемого оборудования и утверждены зоны ответственности региональных и муниципальных учреждений здравоохранения по организации медпомощи пострадавшим при ДТП (вдоль федеральной автомобильной дороги). Также нужно обеспечить подготовку медицинских кадров и в случае необходимости утвердить порядок передачи оборудования в собственность муниципального образования.
Кроме того, утвержден порядок передачи санитарного автотранспорта, приобретенного в 2009 г. за счет ассигнований федерального бюджета, в собственность субъектов РФ (с последующей передачей в случае необходимости в собственность муниципальных образований).
Минздравсоцразвития России и организации-поставщики должны заключить госконтракты на поставку санитарного автотранспорта в учреждения здравоохранения регионов (приведен перечень таких регионов). Региональные и муниципальные учреждения будут наделены правом оперативного управления в отношении полученного автотранспорта.

С 1 марта 2008 года в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа был образован новый субъект РФ - Забайкальский край.
В новом регионе создаются федеральные суды общей юрисдикции.
Так, образуется Забайкальский краевой суд и одновременно упраздняются Читинский областной суд и суд Агинского Бурятского АО. В юрисдикцию Забайкальского краевого суда должны переходят вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению упраздняемых судов. При этом нормы об упразднении названных судов и передаче вопросов осуществления правосудия вновь образованному суду вступят в силу со дня назначения на должности не менее двух третей судей Забайкальского краевого суда, но не позднее 31 декабря 2009 года.
Балейский, Борзинский, Краснокаменский и Петровск-Забайкальский городские суды, а также районные суды Читинской области и Агинского Бурятского АО преобразуются в районные суды Забайкальского края. В юрисдикцию вновь созданных судов переходят вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению преобразованных судов. Эти нормы вступят в силу со дня начала деятельности районных судов Забайкальского края.
Решение о дне начала деятельности Забайкальского краевого суда и районных судов Забайкальского края будет принято Пленумом Верховного Суда РФ.
ФЗ, за исключением отдельных положений, вступает в силу со дня его официального опубликования.