Горячие документы. Федеральные. 31 июля 2008

Изменения, вносимые в порядок рассмотрения территориальными учреждениями Банка России документов, представленных для государственной регистрации кредитных организаций и получения лицензий на осуществление банковских операций, обусловлены введением нового порядка оценки экономического положения банков.
Установлено, что финансовое положение банков оценивается в соответствии с новыми критериями оценки экономического положения банков (указание Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У). Финансовое положение небанковской кредитной организации оценивается в соответствии с нормативным актом Банка России, устанавливающим критерии определения финансового состояния кредитных организаций (в настоящее время - указание Банка России от 31.03.2000 N 766-У).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2008 г. Регистрационный N 12034

Установлено, что права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности РФ, от имени РФ осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Лица, избранные в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых акционером - РФ, являются представителями интересов РФ. Исключение составляют лица, кандидатуры которых были предложены РФ для избрания в совет директоров в качестве независимых директоров. Представители интересов РФ и независимые директора вправе инициировать обсуждение в Агентстве, федеральном министерстве либо федеральном органе (с приглашением других представителей интересов РФ в АО) вопросов, выносимых на заседание совета директоров указанного общества, и получать всю необходимую информацию.
Уточнен порядок выдачи Агентством представителям интересов РФ директив по голосованию на заседаниях совета директоров.

При размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных биоресурсов и среду их обитания. Размещение этих объектов, а также внедрение новых технологических процессов, которые могут повлиять на состояние водных биоресурсов и среду их обитания, должны согласовываться с уполномоченным федеральным органом государственной власти.
Установлен порядок такого согласования в целях предотвращения или снижения воздействия указанной деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания.
Согласование осуществляют Росрыболовство и его территориальные органы. Так, Росрыболовство осуществляет согласование в случае размещения указанных объектов и внедрения технологических процессов на территории двух и более субъектов РФ, во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях. Территориальные органы осуществляют согласование, если размещение указанных объектов и внедрение новых технологических процессов планируется на территории одного субъекта РФ.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, должны представить в соответствующий государственный орган заявку и приложить к ней, в том числе, обосновывающую документацию; данные об оценке воздействия планируемой деятельности на состояние водных биоресурсов; сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия, о возмещении наносимого вреда.
Документы рассматриваются в срок не более 3 месяцев с даты их поступления, после чего принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

Внесены изменения в Положение Банка России, которым установлены особенности реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения.
После принятия решения о регистрации кредитной организации, созданной в результате слияния кредитных организаций (далее - "Кредитная организация") Банк России будет направлять каждой из реорганизуемых кредитных организаций телеграфное сообщение о необходимости раскрытия неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации. Это сообщение будет направляться, если с даты государственной регистрации реорганизуемых кредитных организаций прошло менее двух лет, и ходатайство о государственной регистрации "Кредитной организации" предполагает предоставление лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях и иностранной валюте. После получения такого сообщения кредитным организациям необходимо представить в территориальное учреждение Банка России письменное подтверждение о раскрытии такой информации.
Для получения лицензии на осуществление банковских операций "Кредитная организация" должна будет также выполнять требования к размеру собственных средств (капитала) (если ходатайство о государственной регистрации "Кредитной организации" предполагает предоставление Генеральной лицензии), выполнять требования к размеру собственных средств (капитала) и раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации (при наличии вышеназванных условий).
Аналогичные требования будут предъявляться и в случае реорганизации кредитных организаций в форме присоединения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2008 г. Регистрационный N 12036

В настоящее время вместо определения финансового состояния банков применяется порядок оценки их экономического положения. Новый порядок, в частности, отменяет деление банков на категории ("финансово стабильные" и "проблемные"). На смену этим категориям пришли 5 классификационных групп. В отношении небанковских кредитных организаций, как и прежде, применяется порядок определения их финансового состояния.
С учетом этого скорректирован порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций.
Так, уточняется, что банк-учредитель должен относиться к 1 или 2 классификационной группе (ранее предъявлялось требование финансовой стабильности).
Установлено дополнительное требование к кредитной организации, ходатайствующей перед Банком России о расширении своей деятельности путем получения соответствующих лицензий. В частности, она должна выполнять обязательные резервные требования Банка России и не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России. Кроме того, если эта организация является банком, она также должна относится к 1 или 2 классификационной группе, если небанковской кредитной организацией - отвечать требованию финансовой стабильности.
Также пересмотрен перечень информации, направляемой территориальным учреждением Банка России в Банк России по результатам рассмотрения представленных документов о реорганизации кредитной организации. Так, дополнительно направляется информация о наличии (об отсутствии) у реорганизуемых кредитных организаций просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним. В то же время больше не требуется мнение территориального учреждения Банка России о возможности реорганизации кредитной организации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2008 г. Регистрационный N 12037