Горячие документы. Федеральные. 28 июля 2008

Уточнены основные характеристики федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов. Уточнение обусловлено изменениями основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ в 2008-2010 годах (в частности, более высокими по сравнению с прогнозируемыми ценами на нефть, сложившимся ВВП, темпами роста инфляции, прибылью предприятий).
Так, доходы федерального бюджета на 2008 год увеличены на 908,8 млрд. рублей, на 2009 год - на 812,2 млрд. рублей, на 2010 год - на 994,2 млрд. рублей. Расходы федерального бюджета увеличены по сравнению с утвержденным объемом в 2008 году на 120,4 млрд. рублей, в 2009 году - на 463,9 млрд. рублей, в 2010 году - на 632,7 млрд. рублей.
Дополнительные средства будут направлены на финансовое обеспечение наиболее актуальных социальных задач - дополнительные меры социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, повышение размеров пенсий, пособий и социальных выплат в соответствии с прогнозируемым уровнем потребительских цен. Также предусмотрены дополнительные ассигнования на строительство олимпийских объектов и развитие г. Сочи как горноклиматического курорта, государственную поддержку сельского хозяйства, строительство дорог. Увеличены объемы субсидий бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований.
Несмотря на рост расходов, федеральный бюджет на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов останется профицитным.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения пп. "в" п. 1 ч. 2 и ч. 4 ст. 82 УПК РФ. Согласно этим нормам вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, передаются для реализации на основании постановления дознавателя, следователя или судьи.
Конституционный Суд РФ отметил следующее. Такие конституционные гарантии, как охрана частной собственности законом и допустимость лишения имущества не иначе, как по решению суда, действуют и в публично-правовой сфере. Изъятие имущества без судебного решения допустимо, только если такое изъятие как процессуальная мера является временным, не приводит к лишению лица права собственности и предполагает последующий судебный контроль. Мера, предусмотренная взаимосвязанными положениями пп. "в" п. 1 ч. 2 и ч. 4 УПК РФ, предусматривает не временное изъятие, а отчуждение имущества. Отчуждение же имущества, изъятого в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, без судебного решения невозможно. Таким образом, указанные положения приводят к нарушению конституционных гарантий права собственности, поскольку позволяют лишать собственника или законного владельца имущества, признанного вещественным доказательством, без вступившего в законную силу приговора, которым решается вопрос об этом имуществе как вещественном доказательстве, и - если спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства - до вступления в силу соответствующего решения суда.

Утверждено Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд.
Определен круг органов власти, уполномоченных принимать решения о резервировании земель. Приведен перечень документов, в соответствии с которыми принимается такое решение. Подготовка решения осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости. К решению прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования в официальных СМИ.
Резервирование земель разрешено осуществлять до утверждения документов территориального планирования, но не позднее 1 января 2010 г. на основании решений Правительства РФ или решений органов исполнительной власти субъектов РФ о создании особо охраняемых природных территорий соответственно федерального или регионального значения.

Установлены следующие предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета НДС, позволяющие отнести организации и ИП к одной из категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия - 60 млн. руб.; малые предприятия - 400 млн. руб.; средние предприятия - 1000 млн. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Правительством РФ было установлено, что размер оплаты труда адвоката, назначенного в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, составляет 275 - 1100 рублей (за день участия) и 550 - 2200 рублей (за день участия в нерабочие праздничные или выходные дни и в ночное время). Также было определено, что размер выплат адвокату при оказании юридической помощи военнослужащему, проходящему службу по призыву, составляет 275 - 1100 рублей (за день участия или за оказание услуги).
Указанные размеры оплаты труда и выплат адвокатам повышаются в 1,085 раза.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Трудовым кодексом РФ установлена повышенная оплата работы в ночное время.
Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки за каждый час работы.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности вводит единый подход к организации и обеспечению пожарной безопасности и пожарной защиты.
Положения Регламента необходимо применять при работе с объектами защиты, в частности, в промышленности, на опасных производствах, при строительстве, а также в помещениях массового скопления народа. В Регламенте раскрыты основные понятия в области пожарной безопасности. Приведены классификации пожаров, пожарной опасности, веществ и материалов, пожароопасных зон, пожарной техники и т.п. Также определены системы предотвращения, обнаружения и тушения пожаров, защитные системы.
Так, установлено, что в зданиях, сооружениях и строениях должны применяться основные строительные конструкции с соответствующими пределами огнестойкости и классами пожарной опасности. Помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Если ликвидация пожара первичными средствами пожаротушения невозможна, и если персонал находится в защищаемых зданиях, сооружениях и строениях не круглосуточно, то помещения должны быть оснащены автоматическими установками пожаротушения. Пожаровзрывоопасные объекты должны размещаться за границами поселений и городских округов. Если это невозможно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта.
Определено, что пассажирские лифты с автоматическими дверями и со скоростью движения 1 м/сек. и более должны иметь особый режим работы, обозначающий пожарную опасность. Он должен включаться автоматически и обеспечивать возвращение кабины на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты.
Установлено, что электротехническая продукция не должна быть источником зажигания и должна исключать распространение горения за ее пределы.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня его официального опубликования.