Горячие документы. Федеральные. 22 июля 2008

Определяются основные направления деятельности Исследовательского центра частного права при Президенте РФ. Таковыми являются: разработка предложений по совершенствованию Гражданского кодекса РФ, проведение научных исследований в области частного права, разработка проектов законов и иных правовых актов в области рыночных отношений и др.
Деятельность Центра координирует Администрация Президента РФ, по согласованию с которой утверждается устав Центра, принимаются решения о его реорганизации и ликвидации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен порядок государственной аккредитации образовательных учреждений, образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные требования или стандарты (для научных организаций - только требования).
Целью аккредитации является подтверждение уровня реализуемых образовательных программ, а также соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным требованиям и (или) стандартам. Целью аккредитации образовательного учреждения также является установление его государственного статуса (типа, вида, категории).
Для проведения аккредитации образовательные учреждения и научные организации представляют в соответствующий аккредитационный орган заявление, согласованное с учредителем (учредителями), c приложением необходимых документов.
При принятии решения об аккредитации выдается свидетельство на 5 лет.

В отношении видеоигр с использованием телевизионного приемника на постоянной основе установлена пониженная до 10% от таможенной стоимости ставка ввозной таможенной пошлины.
Ранее указанная ставка на ввоз в РФ видеоигр с использованием телевизионного приемника действовала временно в течение 9 месяцев (с 11 октября 2007 г. по 10 июля 2008 г.).
Постановление вступило в силу с 11 июля 2008 года.

В новой редакции изложено Типовое положение, регулирующее деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений). Для негосударственных средних специальных учебных заведений Типовое положение является примерным.
Новым Типовым положением, в частности, уточняется, что федеральные государственные средние специальные учебные заведения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства РФ. Полномочия в отношении них осуществляет федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся такие специальные учебные заведения. В отношении государственных средних специальных учебных заведений, находящихся в ведении субъекта РФ, и муниципальных средних специальных учебных заведений порядок создания, реорганизации и ликвидации, как и прежде, устанавливается соответственно органом исполнительной власти субъекта РФ и органом местного самоуправления.
Деятельность среднего специального учебного заведения осуществляется только после получения лицензии и прохождения государственной аккредитации (ранее оно должно было пройти и аттестацию).
Изменились правила приема в среднее специальное учебное заведение. В соответствии с новым Типовым положением порядок приема устанавливается Минобрнауки России, а правила приема - учредителем. Ранее правила приема могли устанавливаться учреждением самостоятельно. Однако за учреждениями сохранилось полномочие по разработке специальных правил приема, определяющих их особенности на соответствующий год. Прием граждан, как и ранее, осуществляется на конкурсной основе. При этом уточняется, что данный конкурс проводится на основании результатов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности, на которую осуществляется прием.
Установлены права и обязанности обучающихся и работников учреждений. Кроме того, приведены правила экономической деятельности учреждений, в том числе определен порядок осуществления платной образовательной деятельности.

Установлен порядок компенсации убытков, понесенных при выполнении отдельных перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства (например, при возникновении вооруженного мятежа, массовых беспорядков, терактов, эпидемий и эпизоотий и в других случаях).
Убытки компенсируются за счет федерального бюджета в форме субсидий. В указанном порядке убытки компенсируются, если перевозки осуществлялись на основании отдельных поручений Председателя Правительства РФ или его заместителей.
Для получения субсидий владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перевозчик в течение 20 календарных дней после выполнения перевозок подают заявление о компенсации убытков в Росжелдор. В заявлении приводится расчет размера убытков (понесенные расходы, а также неполученные в связи с осуществлением таких перевозок доходы). Методику расчета убытков определит Минтранс России по согласованию с ФСТ России. Приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
После проверки представленных заявителем документов и устранения выявленных недостатков Росжелдор направляет предложение о компенсации убытков в Минтранс России, которое готовит предложения по формированию бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств для компенсации убытков.
Субсидии перечисляются Росжелдором на расчетный счет получателя в кредитной организации.
Утвержденные Правила компенсации убытков вводятся в действие с 1 января 2009 года.

Уточнен порядок лицензирования отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте.
К грубым нарушениям лицензионных требований и условий, являющимся основанием для приостановления действия лицензии, помимо прочего отнесено: неоднократное (2 раза и более) нарушение требований по обеспечению безопасности мореплавания (судоходства), правил перевозки грузов и пассажиров; неоднократное установление факта отсутствия на судне судовых и иных необходимых документов.
Расширен перечень документов, представляемых для получения лицензии. Для каждого судна, которое будет использоваться для перевозки грузов или пассажиров, буксировки, должна быть представлена копия плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
Скорректированы лицензионные требования и условия, предъявляемые при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах и на внутреннем водном транспорте.
Для получения лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность должна быть представлена копия плана предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами либо копия плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Неоднократное установление факта отсутствия указанных документов при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности является грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Принято решение разработать концепцию развития гражданского законодательства РФ и проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ.
Основными целями разработки концепции являются дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства, соответствующих новому уровню рыночных отношений, сближение норм Гражданского кодекса РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза, поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах-участниках СНГ, обеспечение стабильности гражданского законодательства РФ.
Разработкой и обсуждением концепции поручено заниматься Совету при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права при Президенте РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлено, что право на получение компенсационных выплат имеют граждане, ущерб которым был причинен организациями или физическими лицами, включенными в специальный реестр нарушителей законодательства на финансовом и фондовом рынках. Ущерб должен быть причинен в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными лицами своих обязательств. Граждане для получения компенсаций должны представить в Фонд заверенные копии документов, подтверждающих факт причинения ущерба. Выплаты производятся в российских рублях в безналичной форме.
Фонд обязан регулярно публиковать в печатных изданиях, доступных для большинства граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат, информацию о порядке и сроках осуществления выплат. Фонд также ежегодно публикует отчет о своей деятельности и об использовании своего имущества.
Принято решение образовать совет Фонда - высший орган управления Фонда. Определены полномочия совета Фонда и порядок проведения его заседаний.
Вводится должность управляющего Фонда - единоличного исполнительного органа Фонда. Управляющий назначается на должность и освобождается от должности по решению совета Фонда.
Инвестирование средств Фонда осуществляется управляющей компанией Фонда в соответствии с договорами доверительного управления. Управляющие компании отбираются по конкурсу. Управляющая компания должна иметь лицензию на управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
Регламентирован порядок учета и хранения имущества Фонда.
Указ вступает в силу со дня его подписания.