Горячие документы. Федеральные. 3 декабря 2005

     Непосредственное исполнение Закона в части, касающейся органов внутренних дел, возлагается на отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

     Подразделения реабилитации ведут учет работы по рассмотрению и исполнению поступающих заявлений и представляют в Главный информационно-аналитический центр МВД России полугодовой и годовой отчеты. Приводится порядок приема, рассмотрения и исполнения заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации, оформления и выдачи документов о реабилитации.

     Инструкция вводится в действие с 1 января 2006 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7186.

     Определяются особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей, работающих по трудовому договору на трамваях и троллейбусах, принадлежащих организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, предпринимателям, осуществляющим на территории РФ перевозки пассажиров. Утвержденное положение является обязательным при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения трамваев (троллейбусов) должны разрабатываться с учетом норм Положения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2005 г. Регистрационный N 7200.

     За особые условия службы указанным в названии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается месячная надбавка в размере 25% месячного оклада по воинской должности, и 50% месячного оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

     За каждый обнаруженный и (или) обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет выплачивается до 3% месячного оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода, но не более 12 указанных окладов в месяц.

     Устанавливается, что главными распорядителями средств федерального бюджета, направляемых на выплату возмещения части затрат соответственно организаций морского и речного транспорта и организаций воздушного транспорта, являются Росморречфлот и Росавиация (ранее - Минтранс России).

     Приводятся образцы и описания загранпаспортов нового поколения, содержащих биометрические данные. Бланки паспортов имеют размер 88х125 мм и состоят из обложки, приклеенных к обложке форзацев, пластикового вкладыша со встроенной микросхемой и бумажных страниц. Паспорта имеют высокую степень защищенности, в них используются специальная бумага, водяные знаки, защитная металлизированная нить, лазерное гравирование и лазерная перфорация.

     Пластиковый вкладыш содержит микросхему с антенной. На обороте вкладыша размещаются персональные данные владельца паспорта, состоящие из двух частей: нижняя четверть страницы - машиночитаемая зона, в которой располагается машиночитаемая запись, состоящая из комбинации букв и цифр, содержащая основную информацию, имеющуюся в этом документе; верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой размещаются такие реквизиты, как номер паспорта, ФИО, гражданство и др. Кроме того, в визуальной зоне находится нанесенная методом лазерного гравирования фотография владельца паспорта. Микросхема имеет бесконтактный интерфейс, емкость ее памяти составляет не менее 64 килобайт.

     Определяются порядок формирования Инвестиционного фонда, а также формы, механизмы и условия предоставления государственной поддержки за счет средств Фонда для реализации общегосударственных инвестиционных проектов, этапы и процедура их отбора, основные требования к представляемой документации и проведению мониторинга реализации инвестиционных проектов.

     Приводится порядок расчета предельного объема Инвестиционного фонда. Годовой объем Фонда для каждого года планового периода не может быть меньше объема бюджетных обязательств по реализации инвестиционных проектов для соответствующего года планового периода.

     Основанием для формирования лимита расходных обязательств по реализации инвестиционных проектов является распоряжение Правительства РФ об утверждении перечня инвестиционных проектов и их паспортов.

     Предоставление государственной поддержки может осуществляться в форме софинансирования инвестиционного проекта, направления средств в уставные капиталы юридических лиц, а также в виде предоставления государственных гарантий под инвестиционные проекты. Условием получения государственной поддержки в виде софинанисирования и направления средств в уставные капиталы является предоставление коммерческими организациями, участвующими в реализации инвестиционного проекта, средств в размере не менее 25% сметной стоимости инвестиционного проекта.

     Размер государственных гарантий может составлять до 60% фактически предоставляемых кредиторами средств для реализации инвестиционного проекта. Государственные гарантии предоставляются на срок действия обязательств, принимаемых лицом, по обязательствам которого предоставляется государственная гарантия, но не более чем на 5 лет.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Утверждается форма акта проверки деятельности в области связи и рекомендации по ее заполнению. Форма используется для реализации функций по государственному надзору за деятельностью в области связи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7190.

     Определяются основные задачи, формы и порядок охраны судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования федеральными органами исполнительной власти. Основной задачей по охране объектов является их защита от противоправных посягательств.

     Из компетенции Минсельхоза России исключается принятие нормативных правовых актов, определяющих общие допустимые уловы во внутренних пресноводных водоемах (озерах, реках и водохранилищах), а также объемы товарного выращивания рыб и других водных животных в прудах, озерах и садковых хозяйствах РФ.

     Утверждается форма документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (разрешение на строительство). Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

     Также утверждается форма документа, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).

     Изменениями устанавливаются полномочия ФНС России по выдаче и ведению реестра лицензий в области игорного бизнеса. Так, ФНС России выдает лицензии на организацию и проведение азартных игр и (или) пари, и на деятельность казино.

     Утвержденным порядком регламентируется работа налоговых органов по исключению юридических лиц, прекративших свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующих органов. Отдел камеральных проверок ежеквартально формирует списки налогоплательщиков - юридических лиц, не представляющих в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности. При наличии информации о счетах юридических лиц в банках, в эти банки направляются запросы об операциях, осуществляемых по указанным счетам в течение последнего года. В случае получения информации об отсутствии операций по указанным счетам, в отношении указанного юридического лица оформляется справка о наличии признаков недействующего юридического лица. Указанная справка оформляется также в случае отсутствия в налоговом органе информации о банковских счетах юридического лица.

     Далее справка направляется в структурное подразделение налогового органа по месту нахождения юридического лица, осуществляющее функции по государственной регистрации юридических лиц.

     Приводится порядок принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае непоступления в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, структурное подразделение налогового органа вносит запись в реестр об исключении.

     Перечисляются подакцизные и другие определенные виды товаров, в отношении которых могут совершаться таможенные операции отдельными специализированными таможенными органами. Компетенция указанных органов ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении таких товаров.

     Также перечисляются таможенные органы, осуществляющие обеспечение импортеров акцизными марками, и таможенные органы, совершающие таможенные операции в отношении перемещаемых через границу подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию, которые подлежат маркировке акцизными марками, виноматериалов, коньячных спиртов, а также ввозимого в РФ пива (в том числе безалкогольного).

     Кроме того, утверждается перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении ввозимых товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств. Указанные органы компетентны совершать таможенные операции в отношении автомобилей определенных марок, места декларирования которых установлены другими нормативными правовыми актами, которые классифицируются в товарных позициях 8702-8704 ТН ВЭД России и с момента выпуска которых прошло не более 3 лет.

     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2005 г. Регистрационный N 7203.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на руды и концентраты оловянные (код ТН ВЭД России 2609 00 000 0) устанавливается в размере, равном нулю. Ранее указанная ставка составляла 5% от таможенной стоимости, но, согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 709, не применялась с 7 января 2005 г. по 6 октября 2005 г. включительно.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Согласно изменениям, с 40 млн. руб. до 100 млн. руб. увеличивается рассчитываемый по номинальной стоимости минимальный объем выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, размещаемых посредством закрытой подписки, государственная регистрация которых осуществляется ФСФР России. Из полномочий по государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, осуществляемых ФСФР России, исключается государственная регистрация выпусков (дополнительных выпусков) облигаций Банка России.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7184.

     Разъяснен порядок оформления паспорта сделки при расчетах в иностранной валюте по сделкам в виде уступки требования. Указано, что на валютные операции между резидентом и нерезидентом, заключающиеся в осуществлении расчетов и переводов по внешнеторговому договору, распространяется порядок оформления паспорта сделки, установленный Инструкцией Банка России от 15 июня 2004 г. N 117-И. Согласно этому порядку паспорт сделки по контракту закрывается при предоставлении резидентом в уполномоченный банк, в котором резидентом оформлен или переоформлен паспорт сделки, письменного заявления о закрытии паспорта сделки в связи с прекращением обязательств.

     Банк России указал, что внесение в Инструкцию N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" изменений, предусматривающих увеличение срока уведомления Банка России об избрании (освобождении) члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, невозможно. Трехдневный срок, указанный в Инструкции, соответствует сроку, установленному Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Поясняется, что если кредитная организация не смогла в течение этого срока подготовить и представить вместе с уведомлением об избрании (освобождении) члена совета директоров (наблюдательного совета) протокол общего собрания акционеров, то это может быть сделано позднее, но в пределах срока, указанного в Федеральном законе "Об акционерных обществах".

     В Ломбардный список Банка России включены отдельные выпуски облигаций банков "Русский Стандарт" и "Международный Московский Банк".

     Доминирующее положение кредитной организации на рынке банковских услуг устанавливается на основании определения доли кредитной организации в границах рынка банковских услуг независимо от ее места нахождения, определенного в учредительных документах. Наличие доминирующего положения кредитной организации на рынке банковских услуг не является нарушением антимонопольного законодательства.

     Доминирующим положением кредитной организации на рынке банковских услуг не может быть признано такое положение кредитной организации, при котором ее доля на федеральном рынке банковских услуг составляет менее 10% или на части территории Российской Федерации - менее 20%.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7183.

     Если плательщик в письменном виде заявит, что ошибка в расчетном документе возникла по вине банка, налоговый орган направляет в банк уведомление о необходимости представления в налоговый орган документов, подтверждающих или опровергающих факты, изложенные в заявлении. При получении из банка документов, подтверждающих заявления плательщика, осуществляется пересчет пеней, начисленных плательщику из-за ошибки, допущенной банком.

     В случае представления в налоговые органы документов, подтверждающих исполнение в установленном порядке налогоплательщиком обязанности по уплате налога и устранения указанной в запросе ошибки, допущенной банком, оснований для начисления пени налогоплательщику - клиенту банка не возникает.

     В связи с тем, что гражданское и жилищное законодательство не допускает сдачу в аренду жилого помещения для иных целей, кроме как для проживания, расходы юридического лица по аренде жилого помещения, используемого в качестве офиса, не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций.

     При расчете налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за октябрь 2005 г. необходимо учитывать, что средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках составляет 54,81 долл. США за баррель, среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 28,5473, значение коэффициента Кц - 5,0105, а налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2099,3995 руб. за тонну.

     Расходы организации, связанные с участием в тендерных торгах, которые проиграны, могут быть признаны для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных расходов в случае, если они понесены в связи с выполнением требований, предъявляемых организаторами торгов участникам торгов, и не возвращаются при проигрыше. Данные расходы, подтвержденные документально, учитываются для целей налогообложения прибыли единовременно.

     В случае возврата организаторами торгов сумм, внесенных участниками торгов за участие в тендере, подобные суммы у участника включаются в состав внереализационных доходов.

     В 2006 году коэффициент-дефлятор, необходимый для индексации величины предельного размера доходов, ограничивающей право перехода и (или) применения упрощенной системы налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ, устанавливается в размере 1,132.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7181.