Горячие документы. Федеральные. 19 ноября 2005

     Ратифицирован Договор, подписанный в Софии 8 июня 1993 г. Договор призван создать и поддерживать благоприятные условия для осуществления капиталовложений инвесторами стран - участниц. Капиталовложения инвесторов не могут быть экспроприированы или национализированы, за исключением случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах, в установленном законом порядке, не являются дискриминационными и сопровождаются выплатой быстрой, адекватной и эффективной компенсации.

     Ратифицирован Протокол, подписанный в Софии 2 марта 2003 г., уточняющий и дополняющий отдельные положения Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 8 июня 1993 г.

     Устанавливается порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Режим содержания должен обеспечивать соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных УПК РФ.

     Обеспечение режима в СИЗО, поддержание внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО и на их сотрудников.

     Регламентируется порядок приема и размещения лиц, содержащихся под стражей, личного досмотра и обыска, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения. Предусматривается возможность отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов, участия их в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках, предоставления платных телефонных разговоров.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2005 г. Регистрационный N 7139.

     В связи с реорганизацией центрального аппарата МВД России, организационно-штатными мероприятиями в главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ в новой редакции излагается перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2005 г. Регистрационный N 7154.

     Определяется порядок внесения записей в реестр, исключения кооператива из реестра и предоставления сведений, содержащихся в реестре. Заполнение реестра осуществляется на основании сведений, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, и данных, представленных кооперативами.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 ноября 2005 г. Регистрационный N 7147.

     Перечисляются элементы, необходимые для нормального функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Определяются правила ведения именных накопительных счетов участников указанной системы, правила предоставления информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов, а также правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах.

     Именной накопительный счет является формой аналитического учета, включающей в себя совокупность сведений о накоплениях, формируемых за счет средств федерального бюджета, об иных поступлениях, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об этом участнике.

     Конфликт интересов может возникать при возникновении у должностных лиц и членов Совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих возможности получения материальной и (или) личной выгоды вследствие наличия у них, или их близких родственников прав, предоставляющих такую возможность в результате использования ими служебного положения в части инвестирования накоплений, а также информации об инвестировании накоплений, ставшей им известной или имеющейся в их распоряжении.

     Определяются меры по выявлению и недопущению возникновения таких конфликтов.

     Минобороны России осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы, ФСФР России - в сфере отношений по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения указанных военнослужащих.

     Устанавливается, что возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется путем предоставления субсидий ежеквартально в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов РФ, в размере 1/2 учетной ставки Банка России. В случае если процентная ставка по кредиту меньше учетной ставки, возмещение осуществляется из расчета 1/2 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту. Расширяется перечень документов, подаваемых в Роспром для получения возмещения.

     Субвенции распределяются в целях обеспечения финансирования расходов на реализацию передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ полномочий по ряду выплат социального характера. Приводится порядок расчета размера выделяемых субвенций.

     Определяются общие требования к разработке и утверждению федеральными органами исполнительной власти указанных в названии административных регламентов, а также сроки и последовательность действий (административные процедуры) федерального органа исполнительной власти, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями.

     При разработке административных регламентов должны устраняться избыточные административные процедуры, уменьшаться сроки исполнения действий и административных процедур, устанавливаться, по мере возможности, персональная ответственность должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов.

     Определяется минимальный уровень знаний, владение которыми необходимо для сдачи специализированного экзамена для руководителей, контролеров и специалистов специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Сдача квалификационных экзаменов ФСФР России является необходимым условием присвоения квалификации "специалист финансового рынка" и получения квалификационного аттестата ФСФР России.

     Приводятся индексы изменения сметной стоимости в целом по строительно-монтажным работам (СМР) и по статьям затрат на IV квартал 2005 г. в разрезе субъектов РФ для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, подготовки тендерной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

     Индексы определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли. Накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки единого социального налога. К накладным расходам в базисном уровне цен указанный коэффициент не применяется.

     В IV квартале 2005 г. устанавливаются следующие индексы изменения стоимости: проектных работ для строительства в размере 1,93 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г. и 14,89 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 г.; изыскательских работ для строительства в размере 1,99 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г. и 22,64 к базовым ценам, рассчитываемым по Справочникам базовых цен и Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства по состоянию на 1 января 1991 г.

     Изменениями определяется механизм и условия участия в регулируемом секторе оптового рынка электрической энергии (мощности) организаций, включенных до 1 ноября 2005 г. в перечень коммерческих организаций - субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), тарифы на электрическую энергию (размер платы за услуги) для которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

     Решения о предоставлении поставщикам и покупателям электрической энергии права на участие в регулируемом секторе оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и о лишении поставщиков и покупателей электрической энергии такого права принимаются ФСТ России.

     Постановление вступает в силу с 15 ноября 2005 г.

     Размер импортной квоты на ввоз свежего, охлажденного или мороженного мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, повышен до 1090 тыс. тонн (ранее квота находилась на уровне 2004 г. и составляла 1050 тыс. тонн). В частности, размер квоты для США увеличен с 771,9 до 811,9 тыс. тонн.

     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на органические продукты синтетические, используемые в качестве оптических отбеливателей (код ТН ВЭД РФ 3204 20 000 0) устанавливается в размере 10%, но не менее 0,2 евро за 1 кг и действует на бессрочной основе. Ранее указанная ставка была утверждена постановлением Правительства РФ от 18 января 2005 г. N 24 сроком на 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     В Ломбардный список Банка России включены облигации Газпрома, имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-06-00028-А.

     Изменениями устанавливаются особенности определения рыночной стоимости облигаций международных финансовых организаций, выпущенных в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время такой порядок предусмотрен для облигаций субъектов РФ, ипотечных агентств и кредитных организаций.

     Устанавливаются поправочные коэффициенты, применяемые для корректировки рыночной стоимости отдельных облигаций Европейского Банка Реконструкции и Развития, банков "Русский стандарт" и "Российский сельскохозяйственный банк", Газпрома, а также государственных облигаций Самарской области, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России.

     Признаются утратившими силу отдельные акты Банка России, регулирующие порядок выпуска в обращение в Российской Федерации памятных монет и установления отпускных цен на монеты из драгоценных металлов. В настоящее время указанные вопросы регулируются Инструкцией Банка России от 9 ноября 2005 г N 125-И "О порядке выпуска в обращение Банком России памятных и инвестиционных монет и их реализации кредитным организациям".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Изменяется перечень оснований для отказа уполномоченному банку (его филиалу) в выдаче положительного заключения, необходимого для открытия обменного пункта. Устанавливается, что территориальное учреждение Банка России отказывает в выдаче указанного заключения в случае неисполнения своих предписаний об устранении нарушений требований Инструкции N 113-И, выявленных в деятельности внутренних структурных подразделений банка (его филиала).

     Уточнен перечень информации и документов, которые должны находиться в помещении обменного пункта на стенде или в ином оформленном виде, доступном для обозрения физическими лицами. Так, если обменный пункт не осуществляет операции с наличной валютой и чеками с использованием кросс-курсов, информация о кросс-курсе на стенде не размещается.

     Количество документов, которые должны составлять досье обменного пункта, уменьшено за счет сокращения документов, касающихся технической укрепленности помещений для совершения операций с ценностями (в том числе по оборудованию охранно-пожарной и тревожной сигнализацией).

     Кассовый работник обменного пункта вместо удостоверения личности и служебного удостоверения, вправе иметь только внутренний пропуск, имеющий фотографию и соответствующие подпись и печать, или иной служебный пропуск.

     Банк (его филиал) уведомляет территориальное учреждение Банка России по местонахождению дополнительного офиса, кредитно-кассового офиса, операционной кассы вне кассового узла и иных внутренних структурных подразделений, за исключением обменных пунктов, о начале совершения ими операций с наличной валютой и чеками, не позднее десяти рабочих дней после дня начала совершения указанных операций.

     Введены новые требования к ведению реестра операций с наличной валютой и чеками. Указанный реестр должен храниться в электронном виде один год после даты его закрытия.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2005 г. Регистрационный N 7158.

     Проценты, начисляемые на сумму задатка, уплачиваемого контрагентом банку в качестве обеспечения исполнения обязательств по срочной сделке, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе расходов в виде процентов по долговым обязательствам (п.2 ст.265 НК) в порядке, установленном ст. 269 НК.

     Изменяется порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 г. Указанная реструктуризация осуществляется по данным учета налоговых органов на дату принятия решения о реструктуризации.

     Решение о реструктуризации задолженности принимается на основании дополнительного заявления организации, находящейся в процессе реструктуризации задолженности, в части суммы, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признанным организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи указанного заявления.