Горячие документы. Федеральные. 19 марта 2005

     Определяются правила проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, проводимых Роспотребнадзором, федеральными государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также другими аккредитованными организациями.

     Основаниями для проведения указанных мероприятий являются предписания главных государственных санитарных врачей или их заместителей, а также заявления, поданные гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами.

     Предписания о проведении экспертиз выдаются главными государственными санитарными врачами (их заместителями) федеральным государственным учреждениям здравоохранения, гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и являются обязательными для исполнения в установленные предписаниями сроки.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2005 г. Регистрационный N 6381.

     Минобранауки является федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. На это министерство возложены полномочия по выдаче разрешений на открытие представительств специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ и контролю за их деятельностью.

     Конституционный Суд РФ признал положения пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах", в соответствии с которыми трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, в том числе советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора, не противоречащими Конституции РФ. Названные положения предполагают, что расторжение трудового договора в данном случае не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты справедливой компенсации, размер которой определяется трудовым договором, т.е. по соглашению сторон, а в случае спора - решением суда. Выявленный конституционно-правовой смысл указанных норм является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

     Не соответствующей Конституции РФ признана статья 279 Трудового кодекса, согласно которой в случае расторжения трудового договора с руководителем организации до истечения срока его действия по решению уполномоченного органа либо собственника при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором. Данная статья противоречит Конституции РФ лишь в той мере, в какой она, не устанавливая гарантированный минимальный размер компенсации, полагающейся руководителю организации в указанном случае, допускает досрочное расторжение с ним трудового договора без выплаты справедливой компенсации. До внесения в законодательство необходимых изменений указанный гарантированный минимальный размер компенсации не может быть ниже, чем это предусмотрено действующим законодательством для сходных ситуаций расторжения трудового договора с руководителем организации по не зависящим от него обстоятельствам.

     Перспективный финансовый план РФ и проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год разрабатываются исходя из сценарных условий функционирования экономики страны на среднесрочный период и прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

     Перспективный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности в 3 этапа. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления налоговой и таможенной политики, основные показатели сводного финансового баланса РФ, а также сценарные условия. На втором этапе разрабатываются и утверждаются основные показатели перспективного финансового плана, а также основные направления долговой политики. На третьем этапе разрабатывается и утверждается проект перспективного финансового плана.

     Определяются основные требования к проекту федерального бюджета.

     Одобряется Концепция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, определяющая правовые, социальные, организационно-технические и финансово-экономические основы введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов, содержащих биометрические данные их владельцев.

     К паспортно-визовым документам нового поколения относятся документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за рубежом, въездные визы, виды на жительство, выдаваемые иностранным гражданам или лицам без гражданства, а также проездные документы беженцев.

     В перечень должностных лиц, на служебные легковые автомобили которых устанавливаются особые государственные регистрационные знаки, включен Председатель Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, директор ФСТЭК России.

     Федеральной службе по надзору в сфере связи предписано организовать работу по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.

     Утверждается форма бланка лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2005 г. Регистрационный N 6390.

     Устанавливаются специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц, осуществляющих ввоз товаров, а также порядок ведения системы учета коммерческой документации этими лицами. Перечисляются документы и сведения, необходимые для установления указанных процедур, а также порядок их представления и рассмотрения. Категории лиц, для которых могут быть установлены упрощенные процедуры таможенного оформления, перечислены в ст. 68 Таможенного кодекса. В частности, указанные процедуры могут устанавливаться для лиц, ведущих систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее 3 лет.

     Могут устанавливаться следующие специальные упрощенные процедуры: временное хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, на складе (складах) Заявителя; предварительное декларирование товаров с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации; декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складе (складах) Заявителя, с подачей периодической таможенной декларации; выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

     При применении специальных упрощенных процедур не применяются положения нормативных правовых актов, ограничивающие места декларирования отдельных товаров, а также компетенцию таможенных органов.

     Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2005 г. Регистрационный N 6377.

     Ставка вывозной таможенной пошлины, установленная постановлением Правительства РФ от 28 октября 1999 г. N 1198 в размере 5% от таможенной стоимости, не применяется в отношении удобрений минеральных или химических, содержащих три питательных элемента: азот, фосфор и калий (код ТН ВЭД России 3105 20).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Упорядочиваются ставки ввозных таможенных пошлин на комплектующие изделия для стиральных машин. Товары, классифицируемые по кодам ТН ВЭД 8450 90 000 0 и 8501 40 910 9, ввозятся беспошлинно. Ставка ввозной таможенной пошлины на электрические водонагреватели, смонтированные с изолированным каркасом мощностью не менее 1400 Вт, но не более 1500 Вт (код ТН ВЭД 8516 80 910) устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости, на иные комплектующие (код ТН ВЭД 8516 80 910 9) - 15% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Регистрация (перерегистрация) аттестованных лиц в соответствии с требованиями Положения о специалистах рынка ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 24 декабря 2003 г. N 03-47/пс, осуществляются без учета факта повышения аттестованными лицами квалификации в одном из учебных центров либо факта прохождения ими дополнительного квалификационного экзамена. Однако, по истечении двух лет с даты вступления в силу указанного Положения, аттестованным лицам необходимо представить в уполномоченную организацию (территориальный орган Службы), которая осуществляла прием документов на регистрацию (перерегистрацию), копию документа, подтверждающего повышение квалификации в учебном центре, либо выписку из протокола экзаменационной комиссии о результатах сдачи дополнительного экзамена.

     Анализ финансовой отчетности за период, начинающийся с 1 января 2004 г. и заканчивающийся 30 сентября 2004 г. и 31 декабря 2004 г., проводится методом сравнения показателей и сведений о деятельности кредитных организаций по МСФО-отчетности и отчетности, составленной в соответствии с российскими правилами бухгалтерского учета.

     Существенными, в частности, считаются расхождения в показателях норматива достаточности собственных средств (капитала) банка (Н1).

     Перечисляются 14 форм отчетности, которые используются в качестве базы для сравнительного анализа в части российской отчетности.

     Результаты анализа используются в целях банковского надзора.

     Указание Банка России от 30 июня 2000 года N 812-У признается утратившим силу в связи с принятием Указания ЦБР от 24 января 2005 года N 1546-У.

     Указание вступает в силу с 1 июля 2005 г.

     Изменениями уточняется, что сроки представления отчетности продлеваются на количество нерабочих праздничных дней в случае, если они определены в календарных днях, и не продлеваются в случае, если они определены в виде конкретной даты (указаны число и месяц).

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Документ находится на регистрации в Минюсте РФ.

     Утверждается новая форма отчетности 0409909 "Информация о счетах, открытых федеральным учреждениям в кредитных организациях (их филиалах) для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и порядок ее составления.

     Кредитные организации (их филиалы) составляют и представляют территориальным учреждениям Банка России отчетность по форме 0409909 ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом.

     В отчет включаются данные о счетах, открытых федеральным учреждениям на балансовом счете N 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации и иностранной валюте.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Документ находится на регистрации в Минюсте РФ.

     Устанавливается, что балансовая стоимость активов кредитной организации определяется по данным строки 11 графы 3 формы отчетности 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" приложения 1 к Указанию Банка России от 16 января 2004 г. N 1376-У. Ранее балансовая стоимость активов кредитной организации определялась как значение символа "А", используемое для расчета обязательного норматива общей ликвидности (Н5).

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2005 г. Регистрационный N 6387.

     Исключается норматив общей ликвидности банка (Н5), регулирующий (ограничивающий) общий риск потери банком ликвидности и определяющий минимальное отношение ликвидных активов к суммарным активам банка.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2005 г. Регистрационный N 6391.

     Изменения вносятся в Комментарии к Расчету обязательных нормативов на основе консолидированной отчетности. Согласно изменениям нормативы ликвидности (Н2-Н4, H14) группы не подлежат расчету и представлению в Банк России. Исключается ссылка на норматив ликвидности Н5.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2005 г. Регистрационный N 6393.

     Из Инструкции исключаются ссылки на норматив общей ликвидности Н5.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2005 г. Регистрационный N 6394.

     До утверждения новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, а также порядка ее заполнения, налогоплательщикам следует представлять в налоговые органы налоговые декларации по этому налогу по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 11 ноября 2003 г. N БГ-3-02/614. Определяются особенности заполнения декларации с учетом изменений, внесенных в главу 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. Разъясняются особенности заполнения декларации, начиная с отчетных периодов 2005 г., при получении налогоплательщиками целевых средств, негосударственными пенсионными фондами, а также особенности отражения отдельных операций с ценными бумагами и доходов от долевого участия.

     В новой редакции излагается таблица кодов видов предпринимательской деятельности и значения базовой доходности на единицу физического показателя. В таблицу добавлены два новых кода, соответствующих деятельности по распространению полиграфической и электронной наружной рекламы. Ставки базовой доходности по ним составляют соответственно 3 тыс. и 4 тыс. руб.

     Приказ применяется, начиная с расчетов за I квартал 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2005 г. Регистрационный N 6392.