Горячие документы. Федеральные. 28 февраля 2004

     Ратифицирован договор, подписанный в Москве 4 июля 2003 г. Договором предусматривается расширение экономического сотрудничества, создание благоприятных условий для развития современных форм торгового обмена, экономического и научно-технического сотрудничества. Стороны содействуют установлению прямых связей и кооперации между субъектами предпринимательской (хозяйственной) деятельности, а также поощряют развитие сотрудничества в области капиталовложений.
     Кроме того, стороны поощряют расширение контактов между гражданами двух государств, включая взаимные поездки граждан в деловых, экономических, культурных и научных целях, а также по частным делам.

     Ратифицирован договор, подписанный в Нью-Йорке 18 сентября 2002 г. Договаривающиеся стороны развивают взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество. Стороны содействуют деловым контактам и связям, способствуют прямым связям между предприятиями, фирмами и иными хозяйствующими субъектами и организациями обеих стран, а также обеспечивают в рамках своего национального законодательства, двусторонних договоренностей и на основе принципа взаимности максимально благоприятные условия для такой предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.
     Стороны осуществляют двустороннее сотрудничество в интересах устойчивого развития и решения социально-экономических задач своих государств, включая привлечение инвестиций, улучшение использования природных ресурсов и экономического потенциала.

     Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса является федеральной информационной системой, содержащей сведения об организациях, включенных в реестр, об их имущественном и о финансовом положении и об экономической эффективности деятельности. В реестр включаются организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, включая оборудование и производственные площади, а также имеющие квалифицированные кадры для разработки, производства, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники. Содержащаяся в реестре информация является информацией ограниченного доступа. Создание и ведение реестра осуществляется Минпромнауки России.

     Изменения и дополнения вносятся в разделы, касающиеся систем управления полетом, элементов двигательных установок и оборудования, конструкционных материалов, топлива и химикатов, а также иного оборудования, материалов и аппаратуры.
     Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, что граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.
     Ранее призыву в данной категории подлежали граждане, проживающие только в отдельных районах Крайнего Севера по перечню, определяемому Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ только в период с 1 мая по 30 июня. Остальные граждане подлежали призыву в общем порядке.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определяется порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения. Приводятся формы, необходимые для осуществления указанного документооборота.
     Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает ФСС России. Все медицинские организации обязаны представлять в органы управления здравоохранением ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение бланков листков нетрудоспособности вне зависимости от необходимости в этих бланках.
     Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью. Бланки подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5573.

     С 1 января 2004 г. пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера пособия по беременности и родам (11700 руб.)

     В виде исключения органам государственной власти разрешен перевод лесных земель в нелесные земли и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в соответствии с действующим в настоящее время порядком перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и с соблюдением требований лесного и земельного законодательства РФ.

     Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части первой статьи 259 ГПК РФ, согласно которому в случае, если нарушения, указанные в жалобе или заявлении на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, ЦИК РФ вправе обратиться в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Изменения вносятся в связи с продлением срока замены паспортов граждан СССР на паспорта граждан РФ до 1 июля 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5566.

     С 24 февраля 2004 г. Правительство РФ отправлено в отставку. До формирования нового состава главного исполнительного органа власти страны Правительство РФ продолжает исполнять свои обязанности. Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ возложено на заместителя Председателя Правительства РФ Христенко В.Б.

     Устанавливается, что ходатайство о приобретении юридическими и (или) физическими лицами более 20% акций (долей в уставном капитале) в случае изменения уставного капитала финансовой организации, подается в антимонопольные органы лицом (лицами), приобретающим (приобретающими) акции (доли в уставном капитале).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5560.

     Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения абзаца второго пункта 1 статьи 74 и статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 г.), согласно которым в случае образования при консолидации дробных акций последние подлежат выкупу обществом по рыночной стоимости. Данные положения предполагают учет прав и законных интересов обладателей дробных акций посредством применения надлежащих юридических процедур и эффективный судебный контроль за решениями, принимаемыми советом директоров (наблюдательным советом) и общим собранием акционеров. Выявленный конституционно-правовой смысл является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
     Решения по делам граждан-акционеров, основанные на указанных положениях в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ, должны быть пересмотрены в установленном порядке.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Изменения вносятся в приказ ГТК России, устанавливающий особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами.
     Валюта и ценные бумаги декларируются таможенному органу РФ в письменном виде путем подачи грузовой таможенной декларации (ГТД), либо в электронной форме. Устанавливается, что при заполнении ГТД не заполняется графа 53 "Таможня и страна назначения".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5554.

     Определяются квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению, и устанавливается порядок сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Перечисляются документы, подаваемые вместе с заявлением о допуске к аттестации. Квалификационный экзамен принимают региональные таможенные управления одновременно на всей территории РФ не реже двух раз в календарном году.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5565.

     Сроком на 9 месяцев вводятся ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды оборудования для фасования напитков, обертки товаров, а также на некоторые виды механизмов самоходных и станков, работающих с использованием электроразрядных процессов.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Утвержденным порядком регулируются отношения, возникающие при квалификации ФКЦБ России ценных бумаг. Для квалификации ФКЦБ России вправе проводить проверки юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется ФКЦБ России, а также требовать представления документов, необходимых для решения вопросов, связанных с квалификацией. Не позднее 3 дней с даты принятия решения о квалификации ценных бумаг ФКЦБ России направляет уведомление о принятом решении, а при необходимости также предписание (в том числе предписание об устранении нарушений законодательства РФ о ценных бумагах), обязательное для исполнения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5555.

     В связи с вступлением в силу Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 2 июля 2003 года N 03-32/пс, признается утратившими силу Положение Банка России от 2 июля 1998 года N 43-П "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков".
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется новыми пассивными балансовыми счетами 30126, 30226, 30410, 30607, 60405 "Резервы на возможные потери".
     Исключаются балансовые счета 50212 и 50506 "Резервы под обесценение ценных бумаг".
     Изменяются наименования балансовых счетов 20321, 47425, 47702, 50709, 50809, 60105, 60206, 60324, в новой редакции они называются "Резервы на возможные потери".
     Указанные счета предназначены для учета движения (формирования (доначисления), восстановления (уменьшения)) резервов на возможные потери. Аналитический учет ведется на лицевых счетах, открываемых по каждому контрагенту кредитной организации по сделке в разрезе заключенных договоров. Учет ведется в валюте РФ.
     Соответствующие изменения вносятся в характеристику указанных счетов, схему аналитического учета доходов и расходов и отчет о прибылях и убытках.
     Кроме того, вносятся изменения в баланс кредитной организации и порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5571.

     Заявителем оспаривались положения приказа МНС России от 26 марта 2003 г. N БГ-3-22/135, которым были внесены изменения в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и в Порядок отражения хозяйственных операций в ней. В соответствии с изменениями налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, в Книге учета доходов и расходов требуется отражать не только показатели своей деятельности, необходимые для исчисления налоговой базы и суммы единого налога, но и вести учет доходов и расходов, не влияющих на указанное исчисление.
     Высший Арбитражный Суд РФ признал указанный приказ МНС в части, касающейся индивидуальных предпринимателей, не соответствующим Налоговому кодексу РФ и не действующим в указанной части.

     Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с реорганизацией и процедура снятия с учета в связи с ликвидацией

     Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с изменением их места нахождения.

     В Перечень, указанный в названии, включены шины для автомобилей, охотничьи ружья, яхты, катера (кроме имеющих специальное назначение), продукция черной и цветной металлургии (кроме вторичного сырья и метизов), драгоценные камни и драгоценные металлы, меховые изделия (кроме изделий детского ассортимента), высококачественные изделия из хрусталя и фарфора, икра осетровых и лососевых рыб, готовая деликатесная продукция из ценных видов рыб и морепродуктов.