Горячие документы. Федеральные. Февраль 2004

     Ратифицирован договор, подписанный в Москве 4 июля 2003 г. Договором предусматривается расширение экономического сотрудничества, создание благоприятных условий для развития современных форм торгового обмена, экономического и научно-технического сотрудничества. Стороны содействуют установлению прямых связей и кооперации между субъектами предпринимательской (хозяйственной) деятельности, а также поощряют развитие сотрудничества в области капиталовложений.
     Кроме того, стороны поощряют расширение контактов между гражданами двух государств, включая взаимные поездки граждан в деловых, экономических, культурных и научных целях, а также по частным делам.

     Ратифицирован договор, подписанный в Нью-Йорке 18 сентября 2002 г. Договаривающиеся стороны развивают взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество. Стороны содействуют деловым контактам и связям, способствуют прямым связям между предприятиями, фирмами и иными хозяйствующими субъектами и организациями обеих стран, а также обеспечивают в рамках своего национального законодательства, двусторонних договоренностей и на основе принципа взаимности максимально благоприятные условия для такой предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.
     Стороны осуществляют двустороннее сотрудничество в интересах устойчивого развития и решения социально-экономических задач своих государств, включая привлечение инвестиций, улучшение использования природных ресурсов и экономического потенциала.

     Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса является федеральной информационной системой, содержащей сведения об организациях, включенных в реестр, об их имущественном и о финансовом положении и об экономической эффективности деятельности. В реестр включаются организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, включая оборудование и производственные площади, а также имеющие квалифицированные кадры для разработки, производства, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники. Содержащаяся в реестре информация является информацией ограниченного доступа. Создание и ведение реестра осуществляется Минпромнауки России.

     Изменения и дополнения вносятся в разделы, касающиеся систем управления полетом, элементов двигательных установок и оборудования, конструкционных материалов, топлива и химикатов, а также иного оборудования, материалов и аппаратуры.
     Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, что граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.
     Ранее призыву в данной категории подлежали граждане, проживающие только в отдельных районах Крайнего Севера по перечню, определяемому Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ только в период с 1 мая по 30 июня. Остальные граждане подлежали призыву в общем порядке.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определяется порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения. Приводятся формы, необходимые для осуществления указанного документооборота.
     Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает ФСС России. Все медицинские организации обязаны представлять в органы управления здравоохранением ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение бланков листков нетрудоспособности вне зависимости от необходимости в этих бланках.
     Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью. Бланки подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5573.

     С 1 января 2004 г. пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера пособия по беременности и родам (11700 руб.)

     В виде исключения органам государственной власти разрешен перевод лесных земель в нелесные земли и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в соответствии с действующим в настоящее время порядком перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и с соблюдением требований лесного и земельного законодательства РФ.

     Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части первой статьи 259 ГПК РФ, согласно которому в случае, если нарушения, указанные в жалобе или заявлении на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, ЦИК РФ вправе обратиться в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Изменения вносятся в связи с продлением срока замены паспортов граждан СССР на паспорта граждан РФ до 1 июля 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5566.

     С 24 февраля 2004 г. Правительство РФ отправлено в отставку. До формирования нового состава главного исполнительного органа власти страны Правительство РФ продолжает исполнять свои обязанности. Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ возложено на заместителя Председателя Правительства РФ Христенко В.Б.

     Устанавливается, что ходатайство о приобретении юридическими и (или) физическими лицами более 20% акций (долей в уставном капитале) в случае изменения уставного капитала финансовой организации, подается в антимонопольные органы лицом (лицами), приобретающим (приобретающими) акции (доли в уставном капитале).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5560.

     Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения абзаца второго пункта 1 статьи 74 и статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 г.), согласно которым в случае образования при консолидации дробных акций последние подлежат выкупу обществом по рыночной стоимости. Данные положения предполагают учет прав и законных интересов обладателей дробных акций посредством применения надлежащих юридических процедур и эффективный судебный контроль за решениями, принимаемыми советом директоров (наблюдательным советом) и общим собранием акционеров. Выявленный конституционно-правовой смысл является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
     Решения по делам граждан-акционеров, основанные на указанных положениях в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ, должны быть пересмотрены в установленном порядке.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Изменения вносятся в приказ ГТК России, устанавливающий особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами.
     Валюта и ценные бумаги декларируются таможенному органу РФ в письменном виде путем подачи грузовой таможенной декларации (ГТД), либо в электронной форме. Устанавливается, что при заполнении ГТД не заполняется графа 53 "Таможня и страна назначения".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5554.

     Определяются квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению, и устанавливается порядок сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Перечисляются документы, подаваемые вместе с заявлением о допуске к аттестации. Квалификационный экзамен принимают региональные таможенные управления одновременно на всей территории РФ не реже двух раз в календарном году.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5565.

     Сроком на 9 месяцев вводятся ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды оборудования для фасования напитков, обертки товаров, а также на некоторые виды механизмов самоходных и станков, работающих с использованием электроразрядных процессов.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Утвержденным порядком регулируются отношения, возникающие при квалификации ФКЦБ России ценных бумаг. Для квалификации ФКЦБ России вправе проводить проверки юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется ФКЦБ России, а также требовать представления документов, необходимых для решения вопросов, связанных с квалификацией. Не позднее 3 дней с даты принятия решения о квалификации ценных бумаг ФКЦБ России направляет уведомление о принятом решении, а при необходимости также предписание (в том числе предписание об устранении нарушений законодательства РФ о ценных бумагах), обязательное для исполнения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5555.

     В связи с вступлением в силу Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 2 июля 2003 года N 03-32/пс, признается утратившими силу Положение Банка России от 2 июля 1998 года N 43-П "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков".
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется новыми пассивными балансовыми счетами 30126, 30226, 30410, 30607, 60405 "Резервы на возможные потери".
     Исключаются балансовые счета 50212 и 50506 "Резервы под обесценение ценных бумаг".
     Изменяются наименования балансовых счетов 20321, 47425, 47702, 50709, 50809, 60105, 60206, 60324, в новой редакции они называются "Резервы на возможные потери".
     Указанные счета предназначены для учета движения (формирования (доначисления), восстановления (уменьшения)) резервов на возможные потери. Аналитический учет ведется на лицевых счетах, открываемых по каждому контрагенту кредитной организации по сделке в разрезе заключенных договоров. Учет ведется в валюте РФ.
     Соответствующие изменения вносятся в характеристику указанных счетов, схему аналитического учета доходов и расходов и отчет о прибылях и убытках.
     Кроме того, вносятся изменения в баланс кредитной организации и порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5571.

     Заявителем оспаривались положения приказа МНС России от 26 марта 2003 г. N БГ-3-22/135, которым были внесены изменения в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и в Порядок отражения хозяйственных операций в ней. В соответствии с изменениями налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, в Книге учета доходов и расходов требуется отражать не только показатели своей деятельности, необходимые для исчисления налоговой базы и суммы единого налога, но и вести учет доходов и расходов, не влияющих на указанное исчисление.
     Высший Арбитражный Суд РФ признал указанный приказ МНС в части, касающейся индивидуальных предпринимателей, не соответствующим Налоговому кодексу РФ и не действующим в указанной части.

     Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с реорганизацией и процедура снятия с учета в связи с ликвидацией

     Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с изменением их места нахождения.

     В Перечень, указанный в названии, включены шины для автомобилей, охотничьи ружья, яхты, катера (кроме имеющих специальное назначение), продукция черной и цветной металлургии (кроме вторичного сырья и метизов), драгоценные камни и драгоценные металлы, меховые изделия (кроме изделий детского ассортимента), высококачественные изделия из хрусталя и фарфора, икра осетровых и лососевых рыб, готовая деликатесная продукция из ценных видов рыб и морепродуктов.

Изменения вносятся в порядок открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов. В частности, устанавливается, что при открытии лицевого счета получателя средств главному распорядителю средств карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главного распорядителя средств и скрепляются оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.
Также изменяется порядок отражения операций на лицевых счетах. Ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, органы федерального казначейства осуществляют сверку операций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, учтенных на лицевых счетах получателей средств и лицевых счетах иного получателя средств.
В новой редакции излагаются формы заявлений на открытие, переоформление и закрытие лицевого счета, карточки образцов подписей, разрешения на открытие счета в подразделении Банка России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2004 г. Регистрационный N 5582.

Для использования в практической работе приводится 11 примеров расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

Порядок регулирует отношения, связанные с исчислением расчетной базы и расчетного периода для уплаты страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов. Документом предусматриваются особенности исчисления страховых взносов за неполный расчетный период, а также регулируются иные отношения, касающиеся порядка расчета страховых взносов.
Расчетная база для исчисления страховых взносов определяется как средняя хронологическая за расчетный период ежедневных балансовых остатков на счетах по учету вкладов, за исключением денежных средств, которые не подлежат страхованию. Расчетным периодом для уплаты страховых взносов является календарный квартал года.

Определяются особенности перечисления страховых взносов на счет Агентства в Банке России, на котором учитываются денежные средства фонда обязательного страхования вкладов. Порядком также регулируются отношения, связанные с неуплатой, несвоевременной, неполной или излишней уплатой суммы страховых взносов, и определяются последствия неисполнения банком обязанностей по уплате страховых взносов. Расчетным периодом для уплаты страховых взносов банком является календарный квартал года. Первым расчетным периодом для уплаты страховых взносов является период со дня внесения банка в реестр банков - участников системы страхования вкладов включительно до дня окончания календарного квартала, в котором банк был внесен в указанный реестр.
Уплата страховых взносов производится банком в российской валюте в течение 5 дней со дня окончания расчетного периода путем перевода денежных средств на счет фонда страхования вкладов.

Инструкция по заполнению декларации по НДС приводится в соответствие с последними изменениями в законодательстве. Инструкция предназначена для заполнения форм деклараций по НДС, утвержденных приказом МНС России от 20 ноября 2003 г. N БГ-3-03/644.
Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5589.

Признается утратившим силу приказ МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.

С 1 января 2004 г. пособие по беременности и родам выплачивается, как и ранее, в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. При этом сумма пособия не должна превышать максимального размера пособия по беременности и родам (11700 руб.)

Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с реорганизацией и процедура снятия с учета в связи с ликвидацией

Определяется процедура снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков - российских организаций в связи с изменением их места нахождения.

Изменения и дополнения вносятся в разделы, касающиеся систем управления полетом, элементов двигательных установок и оборудования, конструкционных материалов, топлива и химикатов, а также иного оборудования, материалов и аппаратуры.
Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.

В связи с вступлением в силу Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 2 июля 2003 года N 03-32/пс, признается утратившими силу Положение Банка России от 2 июля 1998 года N 43-П "О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями - участниками финансовых рынков".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ положение пункта 10 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части первой статьи 259 ГПК РФ, согласно которому в случае, если нарушения, указанные в жалобе или заявлении на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, касаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, ЦИК РФ вправе обратиться в Верховный Суд РФ, который обязан рассмотреть жалобу по существу.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

В виде исключения органам государственной власти разрешен перевод лесных земель в нелесные земли и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий в соответствии с действующим в настоящее время порядком перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и с соблюдением требований лесного и земельного законодательства РФ.

Сроком на 9 месяцев вводятся ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды оборудования для фасования напитков, обертки товаров, а также на некоторые виды механизмов самоходных и станков, работающих с использованием электроразрядных процессов.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 24 февраля 2004 г. Правительство РФ отправлено в отставку. До формирования нового состава главного исполнительного органа власти страны Правительство РФ продолжает исполнять свои обязанности. Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ возложено на заместителя Председателя Правительства РФ Христенко В.Б.

Устанавливается, что граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.
Ранее призыву в данной категории подлежали граждане, проживающие только в отдельных районах Крайнего Севера по перечню, определяемому Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ только в период с 1 мая по 30 июня. Остальные граждане подлежали призыву в общем порядке.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения абзаца второго пункта 1 статьи 74 и статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 г.), согласно которым в случае образования при консолидации дробных акций последние подлежат выкупу обществом по рыночной стоимости. Данные положения предполагают учет прав и законных интересов обладателей дробных акций посредством применения надлежащих юридических процедур и эффективный судебный контроль за решениями, принимаемыми советом директоров (наблюдательным советом) и общим собранием акционеров. Выявленный конституционно-правовой смысл является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Решения по делам граждан-акционеров, основанные на указанных положениях в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ, должны быть пересмотрены в установленном порядке.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Определяется порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, включая проведение экспертизы временной нетрудоспособности, а также их учета и хранения. Приводятся формы, необходимые для осуществления указанного документооборота.
Изготовление бланков листков нетрудоспособности обеспечивает ФСС России. Все медицинские организации обязаны представлять в органы управления здравоохранением ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты-заявки на получение бланков листков нетрудоспособности вне зависимости от необходимости в этих бланках.
Бланки листков нетрудоспособности являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или в специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью. Бланки подлежат систематическому бухгалтерскому учету за балансовым счетом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5573.

Ратифицирован договор, подписанный в Нью-Йорке 18 сентября 2002 г. Договаривающиеся стороны развивают взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество. Стороны содействуют деловым контактам и связям, способствуют прямым связям между предприятиями, фирмами и иными хозяйствующими субъектами и организациями обеих стран, а также обеспечивают в рамках своего национального законодательства, двусторонних договоренностей и на основе принципа взаимности максимально благоприятные условия для такой предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. Стороны осуществляют двустороннее сотрудничество в интересах устойчивого развития и решения социально-экономических задач своих государств, включая привлечение инвестиций, улучшение использования природных ресурсов и экономического потенциала.

Ратифицирован договор, подписанный в Москве 4 июля 2003 г. Договором предусматривается расширение экономического сотрудничества, создание благоприятных условий для развития современных форм торгового обмена, экономического и научно-технического сотрудничества. Стороны содействуют установлению прямых связей и кооперации между субъектами предпринимательской (хозяйственной) деятельности, а также поощряют развитие сотрудничества в области капиталовложений.
Кроме того, стороны поощряют расширение контактов между гражданами двух государств, включая взаимные поездки граждан в деловых, экономических, культурных и научных целях, а также по частным делам.

Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса является федеральной информационной системой, содержащей сведения об организациях, включенных в реестр, об их имущественном и о финансовом положении и об экономической эффективности деятельности. В реестр включаются организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, включая оборудование и производственные площади, а также имеющие квалифицированные кадры для разработки, производства, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники. Содержащаяся в реестре информация является информацией ограниченного доступа. Создание и ведение реестра осуществляется Минпромнауки России.

     Утвержденным порядком урегулированы вопросы, связанные с подсчетом стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, подтверждением этого стажа, определением соответствия должностей, включением в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5549.

     Специализированный депозитарий и управляющие компании обязаны ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представлять информацию о структуре и составе акционеров (участников), чья доля в уставном капитале специализированного депозитария или управляющей компании составляет не менее 1 процента, по прилагаемой форме. Минфин России обеспечивает раскрытие представленной информации на сайте Минфина России в сети Интернет.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5561.

     В типовой форме договора определяются предмет договора, права и обязанности фонда, застрахованного лица, порядок учета средств пенсионных накоплений и инвестирования данных средств управляющей компанией. Кроме того, подробно регламентируется порядок назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу и осуществления выплат его правопреемникам. Договор заключается на неопределенный срок.

     Заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), поданное им до 31 декабря 2003 г., должно быть рассмотрено ПФР в срок до 1 марта 2004 г. В случае отказа в удовлетворении заявления застрахованного лица о выборе им инвестиционного портфеля (управляющей компании) или оставления этого заявления без рассмотрения ПФР не позднее 31 марта 2004 г. уведомляет об этом застрахованное лицо.
     До 31 марта 2004 г. ПФР обеспечивает перевод пенсионных накоплений в выбранные застрахованными лицами управляющие компании и государственную управляющую компанию в порядке, установленном договорами доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Переводу подлежат суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в ПФР в течение 2002 года, и чистый финансовый результат, полученный от их временного размещения.

     Устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2003 г. в расчете на душу населения 2143 руб., для трудоспособного населения - 2341 руб., пенсионеров - 1625 руб., детей - 2113 руб.

     Правилами определяются порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, заключенным этим фондом и застрахованным лицом в пользу этого лица или его правопреемников. Под исполнением фондом своих обязательств понимаются назначение и выплата застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии, выплата пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица, передача пенсионных накоплений другому страховщику. Устанавливается, что фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

     Определяются порядок и условия частичного финансирования в 2004 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя, включая финансирование их периодических медицинских осмотров и профилактического лечения, в том числе санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Перечень предупредительных мер утверждается Минтрудом России по согласованию с ФСС России и является основанием для разработки плана предупредительных мер страхователя.
     Размер средств, направляемых страхователем на частичное финансирование предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов, перечисленных этим страхователем в ФСС России за 2003 г. Решение о частичном финансировании либо об отказе в нем принимается ФСС России в 15-дневный срок со дня подачи страхователем заявления. Заявления принимаются до 1 июля 2004 г.

     Определяются основные принципы и методы установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, а также правила регулирования и применения этих цен и тарифов.
     Регулированию подлежат цены на жилье (включающие цены на услуги по содержанию, ремонту жилья и за его найм) и тарифы на коммунальные услуги (включающие тарифы на услуги по водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению, на поставку твердого топлива, на услуги по сетевому и сжиженному газоснабжению, поставке газа в баллонах).
     Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов. Дополнительно применяется является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Минэкономразвития России.
     Не допускается применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности.
     Контроль за применением цен и тарифов, в том числе в части обоснованности их размера, осуществляется регулирующими органами.

     В целях реализации Федерального закона о федеральном бюджете на 2004 г. распределяются обязанности и даются поручения федеральным органам исполнительной власти. Исполнение федерального бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2004 год. Внесение изменений в бюджетную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
     Получатель средств федерального бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи. По договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, могут быть предусмотрены авансовые платежи в размере 100%, по остальным договорам - 30%.
     На 2004 год устанавливается лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате федеральных налогов и сборов в размере, не превышающем 750 млн. руб.
     Перечисляются акты Правительства РФ, действие которых продлевается на 2004 год в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год". В частности, продлевается действие правил выплаты в 2003 году отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке РФ и некоторых страховых организациях, являющимся гарантированными сбережениями.

     Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом субъекта РФ, с учетом источников финансирования дефицита бюджета. При наличии или прогнозируемом возникновении такого разрыва орган исполнительной власти субъекта РФ может обратиться в Минфин России за предоставлением бюджетной ссуды. Бюджетные ссуды предоставляются на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года. Бюджетная ссуда не предоставляется бюджету субъекта РФ, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным ссудам.

     Информация о преступлениях может поступать в органы безопасности в виде заявлений о преступлениях, явок с повинной, сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из иных источников. Орган дознания, дознаватель, следователь обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. О принятии сообщения о преступлении заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5548.

     В подразделениях, территориальных органах и организациях Госнаркоконтроля России устанавливается строго регламентированный распорядок дня, определяемый особенностями служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами. Типовые правила определяют для сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов госнаркоконтроля продолжительность рабочей недели, продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного (рабочего) времени, время перерыва для отдыха и питания, графики дежурства (сменности) при организации дежурств (сменной работы), порядок привлечения сверх установленного служебного (рабочего) времени, а также в выходные и праздничные дни.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5550.

     Изменения и дополнения вносятся в связи с упразднением с 1 июля 2003 г. Федеральной пограничной службы РФ (ФПС РФ), Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ РФ) и Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП РФ). Функции ФПС РФ были переданы Федеральной службе безопасности РФ (ФСБ РФ), в составе которой была создана Пограничная служба. Функции ФАПСИ РФ были переданы ФСБ РФ, Службе внешней разведки РФ и Службе специальной связи и информации. Функции ФСНП РФ были переданы Государственному комитету РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службе по экономическим и налоговым преступлениям МВД РФ.

     Решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений принимаются Правительством РФ на основе проектов, подготовленных федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минимуществом России, Минэкономразвития России, Минтрудом России и Минфином России. В проекте решения должен быть предусмотрен предмет и цели деятельности учреждения, а также предельная численность работников и размер ассигнований на содержание создаваемого (реорганизуемого) учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Устав федерального государственного учреждения утверждается федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), по согласованию с Минимуществом России и Минфином России.

     По сравнению с ранее действовавшим приказом Минфина РФ от 28 ноября 2001 г. N 95Н сдвинуты сроки ежегодно представляемых сведений по форме N 2-С страховыми (страховыми медицинскими) организациями - не позднее 1 июня (ранее - 15 мая).
     Страховые организации, заключающие договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставляют такие сведения не позднее 1 августа. Указанные организации предоставляют за отчетный год сведения о страховых премиях и выплатах по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о заключенных договорах и договорах, по которым обязательства в текущем году были прекращены и др. сведения.
     Бланками формы годовой статистической отчетности страховые (страховые медицинские) организации обеспечиваются самостоятельно. Разрешается вносить изменения в типовую форму только в части расширения и сужения граф и строк с учетом значности показателей. Внесение дополнительных реквизитов и удаление отдельных реквизитов из типовой формы не допускается. Все реквизиты утвержденной типовой формы должны оставаться без изменений (включая коды строк, наименование формы, разделов, подразделов и т.д.).
     Приказ вводится в действие, начиная с отчета за 2003 год.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5505.

     Страховщики направляют указанную в названии информацию в Минфин России в течение трех рабочих дней с даты заключения, продления и прекращения срока действия соответствующего договора. Информация представляется на бумажном носителе по прилагаемой форме вместе с сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5538.

     Указанный в названии пункт признается частично утратившим силу в связи с решением Верховного Суда РФ от 11 сентября 2003 года N ГКПИ 03-607. Таким образом, снимается ранее существовавшее ограничение для аптечных пунктов, аптечных киосков и аптечных магазинов по реализации изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, предметов личной гигиены, оптики, натуральных и искусственных минеральных вод, лечебного, детского и диетического питания, косметической и парфюмерной продукции.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5541.

     С 1 июля 2003 г. ранее принятые Госстандартом России государственные и межгосударственные стандарты признаются национальными стандартами. До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5546.

     Существенные изменения вносятся в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013. С 1 октября 2004 г. лекарственные средства не подлежат обязательной сертификации, а лекарственные средства (коды 931000-937000 ОКП), зарегистрированные в установленном порядке и состоящие из смешанных или несмешанных продуктов для использования в терапевтических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковке для розничной продажи, подлежат декларированию соответствия. В соответствии с изменениями парфюмерная продукция не подлежит обязательной сертификации.
     Устанавливается, что продукция, исключаемая из разделов "Продукция резинотехническая и асбестовая" и "Приборы и аппаратура оптическая", не подлежит обязательному подтверждению соответствия.
     Признается утратившим силу Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации.
     Из Перечня товаров, подлежащих декларированию соответствия, исключен газ природный топливный компримированный для двигателей внутреннего сгорания. В указанный перечень включаются предохранители, вилки, розетки, оборудование для предприятий торговли, пиво, напитки солодовые, воды искусственно минерализованные, а также некоторые виды продукции полиграфической промышленности.

     Устанавливается, что в проспекте облигаций должны указываться сроки, установленные решением о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций, по истечении которых просрочка исполнения эмитентом обязательств по облигациям считается существенным нарушением условий заключенного договора займа. Ежеквартальный отчет представляется эмитентом в ФКЦБ России не позднее 90 дней с даты окончания отчетного квартала.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5547.

     В связи с принятием Указаний Банка России от 16 января 2004 г. N 1375-У и N 1376-У, устанавливающих правила составления и представления отчетности кредитными организациями в Банк России, а также перечень, формы и порядок представления этой отчетности, признаются утратившими силу отдельные нормативные акты Банка России. В частности, утрачивает силу Указание Банка России от 24 октября 1997 г. N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации".
     Указание вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     В связи с принятием Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков", вступающей в силу с 1 апреля 2004 г., признаются утратившими силу Инструкция Банка России от 1 октября 1997 г. N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" с изменениями и дополнениями, а также отдельные указания оперативные характера по применению этой инструкции.
     Указание вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     Утверждается новая форма налоговой декларации по плате за пользование водными объектами (форма по КНД 1151032) и инструкция по ее заполнению.
     Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5539.

     Изменения и дополнения вносятся в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Указанные правила приводятся в соответствие с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2004 г. В новой редакции излагаются формы книги покупок и книги продаж. В указанные формы включается графа, предусматривающая размер налоговой ставки 18%, сохраняется графа для исчисления ставки НДС 20%.
     Изменения коснулись и формы счета-фактуры. Так, из формы исключаются реквизиты "М.П.", "Выдал" и "подпись ответственного лица от продавца".
     Устанавливается, что счета-фактуры, выданные продавцами при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) организациям и индивидуальным предпринимателям за наличный расчет, подлежат регистрации в книге продаж. При этом показания контрольных лент контрольно-кассовой техники регистрируются в книге продаж без учета сумм, указанных в соответствующих счетах-фактурах.

В Перечень, указанный в названии, включены шины для автомобилей, охотничьи ружья, яхты, катера (кроме имеющих специальное назначение), продукция черной и цветной металлургии (кроме вторичного сырья и метизов), драгоценные камни и драгоценные металлы, меховые изделия (кроме изделий детского ассортимента), высококачественные изделия из хрусталя и фарфора, икра осетровых и лососевых рыб, готовая деликатесная продукция из ценных видов рыб и морепродуктов.

Устанавливается, что ходатайство о приобретении юридическими и (или) физическими лицами более 20% акций (долей в уставном капитале) в случае изменения уставного капитала финансовой организации, подается в антимонопольные органы лицом (лицами), приобретающим (приобретающими) акции (доли в уставном капитале).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5560.

Определяются квалификационные требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению, и устанавливается порядок сдачи квалификационного экзамена для получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. Перечисляются документы, подаваемые вместе с заявлением о допуске к аттестации. Квалификационный экзамен принимают региональные таможенные управления одновременно на всей территории РФ не реже двух раз в календарном году.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5565.

Изменения вносятся в приказ ГТК России, устанавливающий особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами.
Валюта и ценные бумаги декларируются таможенному органу РФ в письменном виде путем подачи грузовой таможенной декларации (ГТД), либо в электронной форме. Устанавливается, что при заполнении ГТД не заполняется графа 53 "Таможня и страна назначения".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5554.

Утвержденным порядком регулируются отношения, возникающие при квалификации ФКЦБ России ценных бумаг. Для квалификации ФКЦБ России вправе проводить проверки юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется ФКЦБ России, а также требовать представления документов, необходимых для решения вопросов, связанных с квалификацией. Не позднее 3 дней с даты принятия решения о квалификации ценных бумаг ФКЦБ России направляет уведомление о принятом решении, а при необходимости также предписание (в том числе предписание об устранении нарушений законодательства РФ о ценных бумагах), обязательное для исполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5555.

План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется новыми пассивными балансовыми счетами 30126, 30226, 30410, 30607, 60405 "Резервы на возможные потери".
Исключаются балансовые счета 50212 и 50506 "Резервы под обесценение ценных бумаг".
Изменяются наименования балансовых счетов 20321, 47425, 47702, 50709, 50809, 60105, 60206, 60324, в новой редакции они называются "Резервы на возможные потери".
Указанные счета предназначены для учета движения (формирования (доначисления), восстановления (уменьшения)) резервов на возможные потери. Аналитический учет ведется на лицевых счетах, открываемых по каждому контрагенту кредитной организации по сделке в разрезе заключенных договоров. Учет ведется в валюте РФ.
Соответствующие изменения вносятся в характеристику указанных счетов, схему аналитического учета доходов и расходов и отчет о прибылях и убытках.
Кроме того, вносятся изменения в баланс кредитной организации и порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5571.

Изменения вносятся в связи с продлением срока замены паспортов граждан СССР на паспорта граждан РФ до 1 июля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 февраля 2004 г. Регистрационный N 5566.

Утвержденным порядком урегулированы вопросы, связанные с подсчетом стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, подтверждением этого стажа, определением соответствия должностей, включением в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5549.

Специализированный депозитарий и управляющие компании обязаны ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представлять информацию о структуре и составе акционеров (участников), чья доля в уставном капитале специализированного депозитария или управляющей компании составляет не менее 1 процента, по прилагаемой форме. Минфин России обеспечивает раскрытие представленной информации на сайте Минфина России в сети Интернет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2004 г. Регистрационный N 5561.

Определяются основные принципы и методы установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги, а также правила регулирования и применения этих цен и тарифов.
Регулированию подлежат цены на жилье (включающие цены на услуги по содержанию, ремонту жилья и за его найм) и тарифы на коммунальные услуги (включающие тарифы на услуги по водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению, на поставку твердого топлива, на услуги по сетевому и сжиженному газоснабжению, поставке газа в баллонах).
Методом установления цен и тарифов является метод экономической обоснованности расходов. Дополнительно применяется является метод индексации, в соответствии с которым цены и тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Минэкономразвития России.
Не допускается применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен и тарифов в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности.
Контроль за применением цен и тарифов, в том числе в части обоснованности их размера, осуществляется регулирующими органами.

Устанавливаются особенности процедуры принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций.
Кредитная организация может быть создана на основе любой формы собственности как хозяйственное общество (акционерное общество, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью). Учредители кредитной организации должны оплатить 100% объявленного уставного капитала кредитной организации, указанного в уставе кредитной организации, в течение одного месяца со дня получения уведомления о государственной регистрации. За открытие филиала кредитная организация уплачивает сбор в размере 100 МРОТ, установленного на момент уведомления Банка России об открытии филиала кредитной организации.
Инструкция применяется к правоотношениям в сфере государственной регистрации кредитных организаций и выдачи лицензий на осуществление банковских операций, если ко дню ее вступления в силу по итогам рассмотрения документов, представленных кредитными организациями и (или) иными лицами, Банк России не принял решений, предусмотренных Инструкцией.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней с момента ее опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5551.

Изменения и дополнения вносятся в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Указанные правила приводятся в соответствие с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2004 г. В новой редакции излагаются формы книги покупок и книги продаж. В указанные формы включается графа, предусматривающая размер налоговой ставки 18%, сохраняется графа для исчисления ставки НДС 20%.
Изменения коснулись и формы счета-фактуры. Так, из формы исключаются реквизиты "М.П.", "Выдал" и "подпись ответственного лица от продавца".
Устанавливается, что счета-фактуры, выданные продавцами при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) организациям и индивидуальным предпринимателям за наличный расчет, подлежат регистрации в книге продаж. При этом показания контрольных лент контрольно-кассовой техники регистрируются в книге продаж без учета сумм, указанных в соответствующих счетах-фактурах.

Изменения и дополнения вносятся в связи с упразднением с 1 июля 2003 г. Федеральной пограничной службы РФ (ФПС РФ), Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ РФ) и Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП РФ). Функции ФПС РФ были переданы Федеральной службе безопасности РФ (ФСБ РФ), в составе которой была создана Пограничная служба. Функции ФАПСИ РФ были переданы ФСБ РФ, Службе внешней разведки РФ и Службе специальной связи и информации. Функции ФСНП РФ были переданы Государственному комитету РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службе по экономическим и налоговым преступлениям МВД РФ.

В подразделениях, территориальных органах и организациях Госнаркоконтроля России устанавливается строго регламентированный распорядок дня, определяемый особенностями служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами. Типовые правила определяют для сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов госнаркоконтроля продолжительность рабочей недели, продолжительность, начало, окончание и порядок учета служебного (рабочего) времени, время перерыва для отдыха и питания, графики дежурства (сменности) при организации дежурств (сменной работы), порядок привлечения сверх установленного служебного (рабочего) времени, а также в выходные и праздничные дни.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5550.

Информация о преступлениях может поступать в органы безопасности в виде заявлений о преступлениях, явок с повинной, сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из иных источников. Орган дознания, дознаватель, следователь обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. О принятии сообщения о преступлении заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5548.

С 1 июля 2003 г. ранее принятые Госстандартом России государственные и межгосударственные стандарты признаются национальными стандартами. До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5546.

Устанавливается, что в проспекте облигаций должны указываться сроки, установленные решением о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций, по истечении которых просрочка исполнения эмитентом обязательств по облигациям считается существенным нарушением условий заключенного договора займа. Ежеквартальный отчет представляется эмитентом в ФКЦБ России не позднее 90 дней с даты окончания отчетного квартала.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2004 г. Регистрационный N 5547.

Определяются порядок и условия частичного финансирования в 2004 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя, включая финансирование их периодических медицинских осмотров и профилактического лечения, в том числе санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Перечень предупредительных мер утверждается Минтрудом России по согласованию с ФСС России и является основанием для разработки плана предупредительных мер страхователя.
Размер средств, направляемых страхователем на частичное финансирование предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов, перечисленных этим страхователем в ФСС России за 2003 г. Решение о частичном финансировании либо об отказе в нем принимается ФСС России в 15-дневный срок со дня подачи страхователем заявления. Заявления принимаются до 1 июля 2004 г.

Правилами определяются порядок и условия исполнения негосударственным пенсионным фондом обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, заключенным этим фондом и застрахованным лицом в пользу этого лица или его правопреемников. Под исполнением фондом своих обязательств понимаются назначение и выплата застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии, выплата пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица, передача пенсионных накоплений другому страховщику. Устанавливается, что фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом субъекта РФ, с учетом источников финансирования дефицита бюджета. При наличии или прогнозируемом возникновении такого разрыва орган исполнительной власти субъекта РФ может обратиться в Минфин России за предоставлением бюджетной ссуды. Бюджетные ссуды предоставляются на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года. Бюджетная ссуда не предоставляется бюджету субъекта РФ, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным ссудам.

В целях реализации Федерального закона о федеральном бюджете на 2004 г. распределяются обязанности и даются поручения федеральным органам исполнительной власти. Исполнение федерального бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2004 год. Внесение изменений в бюджетную роспись, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
Получатель средств федерального бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи. По договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, могут быть предусмотрены авансовые платежи в размере 100%, по остальным договорам - 30%.
На 2004 год устанавливается лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате федеральных налогов и сборов в размере, не превышающем 750 млн. руб.
Перечисляются акты Правительства РФ, действие которых продлевается на 2004 год в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год". В частности, продлевается действие правил выплаты в 2003 году отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сбербанке РФ и некоторых страховых организациях, являющимся гарантированными сбережениями.

В связи с принятием Указаний Банка России от 16 января 2004 г. N 1375-У и N 1376-У, устанавливающих правила составления и представления отчетности кредитными организациями в Банк России, а также перечень, формы и порядок представления этой отчетности, признаются утратившими силу отдельные нормативные акты Банка России. В частности, утрачивает силу Указание Банка России от 24 октября 1997 г. N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации".
Указание вступает в силу с 1 апреля 2004 года и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений принимаются Правительством РФ на основе проектов, подготовленных федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минимуществом России, Минэкономразвития России, Минтрудом России и Минфином России. В проекте решения должен быть предусмотрен предмет и цели деятельности учреждения, а также предельная численность работников и размер ассигнований на содержание создаваемого (реорганизуемого) учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Устав федерального государственного учреждения утверждается федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), по согласованию с Минимуществом России и Минфином России.

В связи с принятием Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков", вступающей в силу с 1 апреля 2004 г., признаются утратившими силу Инструкция Банка России от 1 октября 1997 г. N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" с изменениями и дополнениями, а также отдельные указания оперативные характера по применению этой инструкции.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

Заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), поданное им до 31 декабря 2003 г., должно быть рассмотрено ПФР в срок до 1 марта 2004 г. В случае отказа в удовлетворении заявления застрахованного лица о выборе им инвестиционного портфеля (управляющей компании) или оставления этого заявления без рассмотрения ПФР не позднее 31 марта 2004 г. уведомляет об этом застрахованное лицо.
До 31 марта 2004 г. ПФР обеспечивает перевод пенсионных накоплений в выбранные застрахованными лицами управляющие компании и государственную управляющую компанию в порядке, установленном договорами доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Переводу подлежат суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в ПФР в течение 2002 года, и чистый финансовый результат, полученный от их временного размещения.

     В связи с введением с 1 января 2004 г. нового порядка расчета пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам разъясняется порядок заполнения оборотной стороны листка нетрудоспособности. Так, в разделе "Сведения о заработной плате", в графе "Месяцы" рекомендуется указывать расчетный период, за который учитывается заработная плата (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуску по беременности, либо менее трех месяцев для соответствующих работников, которым пособие должно выплачиваться в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда).

     Определяются правила передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из фонда в Пенсионный фонд РФ, порядок определения их стоимости, а также порядок уведомления застрахованных лиц о наличии оснований для передачи пенсионных накоплений.
     При передаче пенсионных накоплений фонд обязан выдать (отправить по почте) застрахованному лицу заверенную подписью должностного лица и печатью выписку о состоянии его пенсионного счета с указанием подлежащей переводу суммы, а также принять меры, направленные на сохранение подлежащих передаче пенсионных накоплений.

     Изменения и дополнения вносятся в постановление Правительства РФ, устанавливающее дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определяющее максимальную долю отдельных классов активов в инвестиционном портфеле.
     Доли активов в инвестиционном портфеле, сформированном за счет средств, переданных ПФР в доверительное управление управляющей компании, и в инвестиционном портфеле негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, определяются в процентах от его стоимости (в рублях), рассчитанной исходя из суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях и рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих соответствующий инвестиционный портфель.

     Утверждается форма уведомления о трансграничном перемещении отходов и форма документа о перевозке отходов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2004 г. Регистрационный N 5515.

     Согласно внесенным изменениям допускается залог любых земельных участков за исключением выведенных из оборота или ограниченных в обороте на основании федерального закона, а также находящихся в государственной или муниципальной собственности. Оценка земельного участка при ипотеке осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ. Залоговая стоимость земельного участка, передаваемого в залог по договору об ипотеке, устанавливается по соглашению с залогодержателем.
     В случае передачи земельного участка по договору аренды, арендатор земельного участка вправе отдать свои арендные права в залог, но в пределах срока договора аренды такого участка и с согласия его собственника.
     Если на закладываемом земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения находятся прочно связанные с ним объекты недвижимости, принадлежащие собственнику земельного участка, то ипотека такого земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В целях совершенствования процедуры сокращения лимитов бюджетных обязательств срок действия приказа Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 15н "Об организации работы Министерства финансов Российской Федерации по реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" продлен на 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5522.

     Стоимость страхового года устанавливается в следующих размерах: на 2002 год - 504 руб., на 2003 год - 756 руб., на 2004 год - 1008 руб. Исходя из стоимости страхового года устанавливается размер суммы страховых взносов в ПФР в виде фиксированного платежа.

     С 1 января 2004 г. коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1 января 2004 г., составляет 1,1.

     При описании сети и средств почтовой связи соискатели лицензии на оказание услуг почтовой связи должны обязательно отражать перечень и режим работы объектов почтовой связи, их местонахождение, почтовые маршруты, расписание движения и виды транспорта, используемого для перевозки почты, а также перечень и функциональное описание технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки почтовых отправлений.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5524.

     В перечень включено 18 наименований услуг, предоставляемых Государственной службой карантина растений РФ бесплатно. В частности, указанная служба бесплатно устанавливает карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции в багаже и ручной клади пассажиров, в почтовых отправлениях и оформляет фитосанитарную документацию. Кроме того, бесплатно осуществляются консультации по вопросам выявления карантинных объектов и мерам борьбы с ними, правилам и нормам обеспечения карантина растений при импорте, экспорте, производстве, транспортировке, использовании, хранении, реализации подкарантинной продукции.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. Регистрационный N 5530.

     Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня. Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и
     подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

     Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, шасси, паспорта самоходных машин, и запасных частей к ним, перемещаемых физическими лицами через границу, а также операций по регистрации временно ввезенных физическими лицами транспортных средств.
     Правомочия на совершение таможенных операций по регистрации временно ввезенных транспортных средств в отношении физических лиц, временно пребывающих или постоянно проживающих в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, имеют исключительно Бутовский таможенный пост Московской западной таможни и Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5526.

     В связи с подписанием 23 января 2004 г. Соглашения между Россией и Украиной о регулировании поставок в Российскую Федерацию оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, не взимается антидемпинговая пошлина в размере 24,3% от таможенной стоимости указанных товаров в период действия Соглашения.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на тягачи седельные и моторные транспортные средства, установленная в размере 5% от таможенной стоимости, подлежат применению с 15 января 2004 г. постоянно.

     В связи с утверждением Банком России нового перечня ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России, признается утратившим силу Указание Банка России от 18 ноября 2002 года N 1208-У "О принятии в обеспечение кредитов Банка России облигаций федерального займа с амортизацией долга и облигаций федерального займа с переменным купонным доходом, проданных Банком России из своего портфеля с обязательством обратного выкупа", с изменениями и дополнениями.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5520.

     Устанавливается новая система квалификационных требований к работникам профессиональных участников на рынке ценных бумаг, организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
     Квалификационные аттестаты ФКЦБ России, выданные с ограниченным сроком действия и не представленные для проставления отметки "бессрочно", могут быть представлены в ФКЦБ России для проставления отметки "бессрочно" не позднее 1 января 2005 г. После этой даты указанные аттестаты считаются недействительными. Владельцы квалификационных аттестатов специалистов по корпоративным финансам и специалистов специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов должны будут подтвердить наличие необходимого уровня профессиональной квалификации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5525.

     Разъясняется, что в связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при открытии банковских счетов не требуется предоставлять в кредитную организацию документы, подтверждающие регистрацию данных лиц в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды.

     В связи с изменениями в составе публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп, доводятся новые рекомендации по созданию и организации представительств кредитных организаций в Интернете.
     Так, кредитной организации рекомендуется размещать на сайте сведения о бухгалтерской и финансовой отчетности за два последних истекших года по формам, приводимым в Указании Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У.

     Устанавливается порядок выдачи Банком России кредитным организациям - резидентам и поставки кредитным организациям - нерезидентам денежных знаков для реализации на нумизматическом рынке. Нумизматические денежные знаки выдаются по отпускным ценам Банка России, которые включают в себя фактические затраты на производство денежных знаков, номинальную стоимость разменных монет из недрагоценных металлов, фактические затраты на изготовление сувенирной упаковки для наборов монет, расходы, связанные с доставкой, а также предусмотренные законодательством РФ налоги, сборы и иные обязательные платежи.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Ставка страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов устанавливается в размере 0,15% расчетной базы за расчетный период (календарный квартал года).

     Устанавливаются обязательные для кредитных организаций (их филиалов), головных кредитных организаций банковских/консолидированных групп общие правила составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности в Банк России.
     Кредитные организации обязаны составлять и представлять в Банк России отчетность в соответствии с "Перечнем форм отчетности и другой информации кредитных организаций, представляемой в Центральный банк Российской Федерации", установленным Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У.
     В формах отчетности должны приводиться все предусмотренные в них показатели. В случае отсутствия данных по одному или нескольким показателям в соответствующей графе (строке) отчетности проставляется ноль для числовых показателей и прочерк по символьным показателям. Если форма отчетности содержит только нулевые показатели, кредитные организации направляют в Банк России сообщение об отсутствии соответствующих данных, либо отчет с нулевыми показателями. Формы отчетности должны быть заполнены по прилагаемой к Указанию форме. Бланками форм отчетности кредитные организации обеспечиваются самостоятельно.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2004 г. Регистрационный N 5534.

     Заявителем оспаривалось разъяснение, данное МНС России в пункте 9 Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, утвержденных приказом МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706. По мнению заявителя, правоприменительная практика сложилась таким образом, что муниципальные унитарные предприятия лишены права исчислять и уплачивать налоги в соответствии с упрощенной системой налогообложения.
     Высший Арбитражный Суд пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует НК РФ, поскольку, в отличие от ранее действовавшего Федерального закона от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", глава 26.2 НК РФ не содержит каких-либо упоминаний о том, что упрощенная система налогообложения применяется только к субъектам малого предпринимательства.
     Оспариваемый пункт признан недействующим в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему налоговыми органами, препятствует переходу муниципальных унитарных предприятий на упрощенную систему налогообложения.

     Утверждается новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации (КНД 1151038).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5495.

     Утверждается форма Годового отчета о деятельности иностранной организации в РФ (форма ПО КНД 1113020). Годовой отчет предоставляется через постоянное представительство в налоговый орган по месту нахождения постоянного представительства.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5523.

     Утверждается форма расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, а также порядок ее заполнения.
     Расчет представляется страхователями в территориальные органы МНС России не позднее 20-го апреля (за первый квартал текущего расчетного периода), 20-го июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20-го октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2004 г. Регистрационный N 5528.

     Утверждается форма N 29-1 "Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес". Налогоплательщик обязан зарегистрировать в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. Регистрационный N 5533.

     Изменения вносятся в постановления Правительства РФ, устанавливающие нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, а также на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
     Устанавливается, что при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) указанные нормы используются с 1 января 2004 г. для определения расходов на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, а также на выплату суточных или полевого довольствия.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

Устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2003 г. в расчете на душу населения 2143 руб., для трудоспособного населения - 2341 руб., пенсионеров - 1625 руб., детей - 2113 руб.

Существенные изменения вносятся в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013. С 1 октября 2004 г. лекарственные средства не подлежат обязательной сертификации, а лекарственные средства (коды 931000-937000 ОКП), зарегистрированные в установленном порядке и состоящие из смешанных или несмешанных продуктов для использования в терапевтических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в упаковке для розничной продажи, подлежат декларированию соответствия. В соответствии с изменениями парфюмерная продукция не подлежит обязательной сертификации.
Устанавливается, что продукция, исключаемая из разделов "Продукция резинотехническая и асбестовая" и "Приборы и аппаратура оптическая", не подлежит обязательному подтверждению соответствия.
Признается утратившим силу Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации.
Из Перечня товаров, подлежащих декларированию соответствия, исключен газ природный топливный компримированный для двигателей внутреннего сгорания. В указанный перечень включаются предохранители, вилки, розетки, оборудование для предприятий торговли, пиво, напитки солодовые, воды искусственно минерализованные, а также некоторые виды продукции полиграфической промышленности.

Утверждается новая форма налоговой декларации по плате за пользование водными объектами (форма по КНД 1151032) и инструкция по ее заполнению.
Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5539.

Указанный в названии пункт признается частично утратившим силу в связи с решением Верховного Суда РФ от 11 сентября 2003 года N ГКПИ 03-607. Таким образом, снимается ранее существовавшее ограничение для аптечных пунктов, аптечных киосков и аптечных магазинов по реализации изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, предметов личной гигиены, оптики, натуральных и искусственных минеральных вод, лечебного, детского и диетического питания, косметической и парфюмерной продукции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5541.

Страховщики направляют указанную в названии информацию в Минфин России в течение трех рабочих дней с даты заключения, продления и прекращения срока действия соответствующего договора. Информация представляется на бумажном носителе по прилагаемой форме вместе с сопроводительным письмом, составленным в произвольной форме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2004 г. Регистрационный N 5538.

Устанавливаются обязательные для кредитных организаций (их филиалов), головных кредитных организаций банковских/консолидированных групп общие правила составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности в Банк России.
Кредитные организации обязаны составлять и представлять в Банк России отчетность в соответствии с "Перечнем форм отчетности и другой информации кредитных организаций, представляемой в Центральный банк Российской Федерации", установленным Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У.
В формах отчетности должны приводиться все предусмотренные в них показатели. В случае отсутствия данных по одному или нескольким показателям в соответствующей графе (строке) отчетности проставляется ноль для числовых показателей и прочерк по символьным показателям. Если форма отчетности содержит только нулевые показатели, кредитные организации направляют в Банк России сообщение об отсутствии соответствующих данных, либо отчет с нулевыми показателями. Формы отчетности должны быть заполнены по прилагаемой к Указанию форме. Бланками форм отчетности кредитные организации обеспечиваются самостоятельно.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2004 г. Регистрационный N 5534.

В типовой форме договора определяются предмет договора, права и обязанности фонда, застрахованного лица, порядок учета средств пенсионных накоплений и инвестирования данных средств управляющей компанией. Кроме того, подробно регламентируется порядок назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу и осуществления выплат его правопреемникам. Договор заключается на неопределённый срок.

В связи с введением с 1 января 2004 г. нового порядка расчета пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам разъясняется порядок заполнения оборотной стороны листка нетрудоспособности. Так, в разделе "Сведения о заработной плате", в графе "Месяцы" рекомендуется указывать расчетный период, за который учитывается заработная плата (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуску по беременности, либо менее трех месяцев для соответствующих работников, которым пособие должно выплачиваться в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда).

Утверждается новая форма налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации (КНД 1151038).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5495.

Изменения вносятся в постановления Правительства РФ, устанавливающие нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, а также на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
Устанавливается, что при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) указанные нормы используются с 1 января 2004 г. для определения расходов на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, а также на выплату суточных или полевого довольствия.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

Изменения и дополнения вносятся в постановление Правительства РФ, устанавливающее дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определяющее максимальную долю отдельных классов активов в инвестиционном портфеле.
Доли активов в инвестиционном портфеле, сформированном за счет средств, переданных ПФР в доверительное управление управляющей компании, и в инвестиционном портфеле негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, определяются в процентах от его стоимости (в рублях), рассчитанной исходя из суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях и рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих соответствующий инвестиционный портфель.

Утверждается форма N 29-1 "Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес". Налогоплательщик обязан зарегистрировать в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. Регистрационный N 5533.

Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня. Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и
подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

Определяются правила передачи пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд или из фонда в Пенсионный фонд РФ, порядок определения их стоимости, а также порядок уведомления застрахованных лиц о наличии оснований для передачи пенсионных накоплений.
При передаче пенсионных накоплений фонд обязан выдать (отправить по почте) застрахованному лицу заверенную подписью должностного лица и печатью выписку о состоянии его пенсионного счета с указанием подлежащей переводу суммы, а также принять меры, направленные на сохранение подлежащих передаче пенсионных накоплений.

Устанавливается порядок выдачи Банком России кредитным организациям - резидентам и поставки кредитным организациям - нерезидентам денежных знаков для реализации на нумизматическом рынке. Нумизматические денежные знаки выдаются по отпускным ценам Банка России, которые включают в себя фактические затраты на производство денежных знаков, номинальную стоимость разменных монет из недрагоценных металлов, фактические затраты на изготовление сувенирной упаковки для наборов монет, расходы, связанные с доставкой, а также предусмотренные законодательством РФ налоги, сборы и иные обязательные платежи.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В новой Инструкции существенно изменены требования к обязательным нормативам банков, установленным Инструкцией Банка России от 1 октября 1997 года N 1 "О порядке регулирования деятельности банков".
Из новой Инструкции исключены семь обязательных нормативов: обязательные нормативы максимального размера риска на одного кредитора (вкладчика) (норматив Н8), максимального размера кредитного риска на одного акционера (участника) (норматив Н9), максимального размера риска на одного инсайдера (норматив Н10), максимального размера привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения (норматив Н11), максимального размера обязательств банка перед банками-нерезидентами и финансовыми организациями-нерезидентами (норматив Н11.1), использования собственных средств (капитала) банка для приобретения акций (долей) одного юридического лица (норматив Н12.1), риска собственных вексельных обязательств (норматив Н13) и ликвидности по операциям с драгоценными металлами (норматив Н14).
Снижены числовые значения обязательных нормативов: мгновенной ликвидности (Н2) с 20% до 15% и текущей ликвидности (Н3) - с 70% до 50%.
Внесены изменения в методику расчета норматива достаточности собственных средств (Н1). Кредитные требования к банкам стран из числа "группы развитых стран" классифицируются по группам риска в зависимости от сроков размещения денежных средств (на срок до 90 календарных дней в III группу риска, на срок свыше 90 календарных дней - в IV группу риска). В IV группу риска классифицируются кредиты и депозиты (в том числе в драгоценных металлах) и иные средства, размещенные в банках-резидентах Российской Федерации, сроком размещения до 30 дней. Для данной группы риска установлен коэффициент риска 50% (ранее - 70%).
В расчет норматива Н6 "Максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков", помимо кредитов, предоставленных банком заемщику, включаются также ценные бумаги торгового и инвестиционного портфелей, эмитированные заемщиком (контрагентом), если они не исключаются из расчета капитала.
Устанавливается, что расчет обязательных нормативов осуществляется банками ежедневно на конец каждого операционного дня. Территориальным учреждениям Банка России предоставляется право запрашивать у банков информацию о соблюдении обязательных нормативов на внутримесячную дату (даты). В отношении банков вводится требование об информировании (в составе ежемесячной отчетности) территориальных учреждений о наличии фактов нарушения обязательных нормативов на внутримесячные даты.
Банк России может применять к банкам принудительные меры воздействия в случае несоблюдения обязательных нормативов в совокупности за шесть и более операционных дней в течение любых 30 последовательных операционных дней.
Инструкция вступает в силу с 1 апреля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. Регистрационный N 5529.

В связи с изменениями в составе публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп, доводятся новые рекомендации по созданию и организации представительств кредитных организаций в Интернете.
Так, кредитной организации рекомендуется размещать на сайте сведения о бухгалтерской и финансовой отчетности за два последних истекших года по формам, приводимым в Указании Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У.

Заявителем оспаривалось разъяснение, данное МНС России в пункте 9 Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, утвержденных приказом МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706. По мнению заявителя, правоприменительная практика сложилась таким образом, что муниципальные унитарные предприятия лишены права исчислять и уплачивать налоги в соответствии с упрощенной системой налогообложения.
Высший Арбитражный Суд пришел к выводу, что оспариваемая норма не соответствует НК РФ, поскольку, в отличие от ранее действовавшего Федерального закона от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", глава 26.2 НК РФ не содержит каких-либо упоминаний о том, что упрощенная система налогообложения применяется только к субъектам малого предпринимательства.
Оспариваемый пункт признан недействующим в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему налоговыми органами, препятствует переходу муниципальных унитарных предприятий на упрощенную систему налогообложения.

Ставка страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов устанавливается в размере 0,15% расчетной базы за расчетный период (календарный квартал года).

Ставка ввозной таможенной пошлины на тягачи седельные и моторные транспортные средства, установленная в размере 5% от таможенной стоимости, подлежат применению с 15 января 2004 г. постоянно.

В перечень включено 18 наименований услуг, предоставляемых Государственной службой карантина растений РФ бесплатно. В частности, указанная служба бесплатно устанавливает карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции в багаже и ручной клади пассажиров, в почтовых отправлениях и оформляет фитосанитарную документацию. Кроме того, бесплатно осуществляются консультации по вопросам выявления карантинных объектов и мерам борьбы с ними, правилам и нормам обеспечения карантина растений при импорте, экспорте, производстве, транспортировке, использовании, хранении, реализации подкарантинной продукции.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. Регистрационный N 5530.

Разъясняется, что в связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при открытии банковских счетов не требуется предоставлять в кредитную организацию документы, подтверждающие регистрацию данных лиц в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды.

Утверждается форма уведомления о трансграничном перемещении отходов и форма документа о перевозке отходов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2004 г. Регистрационный N 5515.

С 1 января 2004 г. коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенных до 1 января 2004 г., составляет 1,1.

Стоимость страхового года устанавливается в следующих размерах: на 2002 год - 504 руб., на 2003 год - 756 руб., на 2004 год - 1008 руб. Исходя из стоимости страхового года устанавливается размер суммы страховых взносов в ПФР в виде фиксированного платежа.

В связи с подписанием 23 января 2004 г. Соглашения между Россией и Украиной о регулировании поставок в Российскую Федерацию оцинкованного проката, страной происхождения которого является Украина, не взимается антидемпинговая пошлина в размере 24,3% от таможенной стоимости указанных товаров в период действия Соглашения.

По сравнению с ранее действовавшим приказом Минфина РФ от 28 ноября 2001 г. N 95Н сдвинуты сроки ежегодно представляемых сведений по форме N 2-С страховыми (страховыми медицинскими) организациями - не позднее 1 июня (ранее - 15 мая).
Страховые организации, заключающие договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставляют такие сведения не позднее 1 августа. Указанные организации предоставляют за отчетный год сведения о страховых премиях и выплатах по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о заключенных договорах и договорах, по которым обязательства в текущем году были прекращены и др. сведения.
Бланками формы годовой статистической отчетности страховые (страховые медицинские) организации обеспечиваются самостоятельно. Разрешается вносить изменения в типовую форму только в части расширения и сужения граф и строк с учетом значности показателей. Внесение дополнительных реквизитов и удаление отдельных реквизитов из типовой формы не допускается. Все реквизиты утвержденной типовой формы должны оставаться без изменений (включая коды строк, наименование формы, разделов, подразделов и т.д.).
Приказ вводится в действие, начиная с отчета за 2003 год.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5505.

Устанавливается новая система квалификационных требований к работникам профессиональных участников на рынке ценных бумаг, организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
Квалификационные аттестаты ФКЦБ России, выданные с ограниченным сроком действия и не представленные для проставления отметки "бессрочно", могут быть представлены в ФКЦБ России для проставления отметки "бессрочно" не позднее 1 января 2005 г. После этой даты указанные аттестаты считаются недействительными. Владельцы квалификационных аттестатов специалистов по корпоративным финансам и специалистов специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов должны будут подтвердить наличие необходимого уровня профессиональной квалификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5525.

Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, на которые выдаются паспорта транспортных средств, шасси, паспорта самоходных машин, и запасных частей к ним, перемещаемых физическими лицами через границу, а также операций по регистрации временно ввезенных физическими лицами транспортных средств.
Правомочия на совершение таможенных операций по регистрации временно ввезенных транспортных средств в отношении физических лиц, временно пребывающих или постоянно проживающих в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, имеют исключительно Бутовский таможенный пост Московской западной таможни и Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5526.

Утверждается форма Годового отчета о деятельности иностранной организации в РФ (форма ПО КНД 1113020). Годовой отчет предоставляется через постоянное представительство в налоговый орган по месту нахождения постоянного представительства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5523.

Согласно внесенным изменениям допускается залог любых земельных участков за исключением выведенных из оборота или ограниченных в обороте на основании федерального закона, а также находящихся в государственной или муниципальной собственности. Оценка земельного участка при ипотеке осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ. Залоговая стоимость земельного участка, передаваемого в залог по договору об ипотеке, устанавливается по соглашению с залогодержателем.
В случае передачи земельного участка по договору аренды, арендатор земельного участка вправе отдать свои арендные права в залог, но в пределах срока договора аренды такого участка и с согласия его собственника.
Если на закладываемом земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения находятся прочно связанные с ним объекты недвижимости, принадлежащие собственнику земельного участка, то ипотека такого земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Доводится новый образец бланка листка нетрудоспособности, изготавливаемый с I квартала 2004 г., для использования в практической работе. Форма бланка приводится в соответствие с действующими нормативными актами по вопросам назначения и исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
     Ранее изданные бланки могут использоваться лечебно-профилактическими учреждениями наряду с бланками нового образца.

     Устанавливается порядок и условия определения в субъектах РФ, территории которых прилегают к морскому побережью, закрепляемых за российскими заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства в промышленных целях во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в Балтийском и Черном морях, а также в Азовском и Каспийском морях и низовьях впадающих в моря рек.
     Перечисляются документы, представляемые заявителем, претендующим на определение долей для прибрежного рыболовства.
     Доли, закрепляемые за заявителем, определяются как отношение суммы квот на вылов (добычу) каждого вида водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в промышленных целях, в рамках реализации научных программ и планов ресурсных исследований, приобретенных на аукционах за предыдущие три года, к общему объему квот, выделенных всем заявителям в тех же районах промысла за тот же период.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5487.

     Товарные интервенции на рынке зерна осуществляются путем реализации организациям мукомольно-крупяной промышленности зерна урожая 2002 г., закупленного при проведении в 2002-2003 гг. государственных закупочных интервенций.
     Государственные товарные интервенции на рынке зерна осуществляются путем проведения торгов на биржах. Для компенсации расходов товарных бирж по проведению торгов устанавливается биржевой сбор в размере не более 0,3% стоимости зерна интервенционного фонда, реализованного на торгах. Биржевой сбор уплачивается покупателями зерна и не включается в цену реализации зерна. Устанавливаются цены, при которых начинается проведение государственных товарных интервенций.

     Определяется порядок расследования, классификации и учета транспортных происшествий на внутренних водных путях, открытых для судоходства, за исключением устьевых участков рек с морским режимом с судами, подлежащими государственной регистрации в Государственном судовом реестре и введенными в эксплуатацию, а также с судами, осуществляющими плавание на внутренних водных путях РФ.
     Приводится классификация транспортных происшествий с судами, находящимися в эксплуатации, повлекших тяжкие телесные повреждения или гибель людей, затопление или конструктивные разрушения судов и повреждения судами гидросооружений, разливы нефти и нефтепродуктов, прекращение движения флота, посадки на мель.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5493.

     Устанавливается процедура принятия решений по выводу энергоемких организаций-потребителей на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и включения их в Перечень коммерческих организаций - субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности). Основанием для рассмотрения вопроса о выводе энергоемких организаций-потребителей на оптовый рынок являются письменные заявления, направленные на имя председателя ФЭК РФ. Перечисляются документы, которые должны прилагаться к заявлению.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5504.

     Таможенным органам, установленным в качестве мест декларирования драгоценных металлов и камней, предписывается осуществлять таможенное оформление необработанных природных алмазов при обязательном наличии сертификата Кимберлийского процесса (при ввозе) и сертификата вывоза необработанных природных алмазов (при вывозе), подтверждающих, что вывозимая (ввозимая) партия не содержит алмазов, происходящих из зон конфликтов.
     Указанные таможенные органы обязаны обеспечивать контроль за возвратом в страну вывоза ввезенных партий необработанных природных алмазов при их декларировании без сертификата Кимберлийского процесса в соответствии с таможенным режимом реэкспорта при условии наличия в таможенной декларации сведений о стране назначения, совпадающих со сведениями о стране отправления при ввозе в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2004 г. Регистрационный N 5491.

     Ставка ввозной таможенной пошлины, утвержденная постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. N 830, в отношении оксида алюминия, отличного от искусственного корунда (код ТН ВЭД РФ 2818 20 000 0), не применяется.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Утверждены формы отчетов управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже/выше рыночной, об инвестировании средств пенсионных накоплений, о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5498.

     В Ломбардный список Банка России включаются следующие ценные бумаги:
     - государственные краткосрочные бескупонные облигации,
     - облигации федерального займа с постоянным купонным доходом,
     - облигации федерального займа с фиксированным купонным доходом,
     - облигации федерального займа с амортизацией долга,
     - облигации федерального займа с переменным купонным доходом,
     - облигации внешних облигационных займов Российской Федерации,
     - облигации государственного валютного облигационного займа 1999 г.,
     - облигации Банка России.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2004 г. Регистрационный N 5519.

     Приводятся формы приказов о вступлении в должность, о праве подписи, о распределении обязанностей, о проведении ревизии, о проведении инвентаризации основных средств и материальных активов, об изменении структуры и утверждении штатного расписания, об ответственности за сохранность денежных средств, ценностей, имущества, об организации хранения трудовых книжек, о проведении проверки наличия неоплаченных расчетных документов и др.

     Утверждаются формы отчетности кредитных организаций и устанавливается порядок их составления и представления в Банк России, а также определяется перечень форм отчетности и другой информации кредитных организаций, представляемой в Банк России.
     Указанием вводится составление и представление кредитными организациями в Банк России 4 новых форм отчетности, необходимых для осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций и составления платежного баланса. Добавляются формы N 156 "Сведения об инвестициях кредитной организации" (месячная), N 157 "Сведения о крупных кредиторах (вкладчиках) кредитной организации" (месячная), N 405 "Сведения о расчетах по операциям с ценными бумагами, совершенных между резидентами и нерезидентами" (месячная) и N 407 "Сведения о денежных переводах физических лиц из Российской Федерации и переводы в Российскую Федерацию в пользу физических лиц" (квартальная).
     В то же время из нового указания исключены 16 форм отчетности, представляемых кредитными организациями в рамках надзора за их деятельностью, валютного регулирования и валютного контроля, а также для целей оперативного анализа денежно-кредитных показателей и оценки показателей платежного баланса, и 4 формы отчетности, представляемые филиалами кредитных организаций в рамках надзора за их деятельностью. Увеличена периодичность составления и представления 8 форм отчетности.
     Указание вступает в силу и применяется при составлении и представлении кредитными организациями форм отчетности и другой информации, предусмотренной Указанием, с 1 апреля 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5488.

     Не позднее 25 февраля 2004 г. уполномоченным банкам предписывается предоставить в территориальные учреждения Банка России информацию по прилагаемой форме 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2004 года".
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5506.

     Разъясняется, что по итогам работы за 2003 год декларация по налогу на прибыль организаций представляется налогоплательщиками по форме, утвержденной приказом МНС России от 7 декабря 2001 г. N БГ-3-02/542 (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2001 г. N 3084), с учетом изменений и дополнений, внесенных приказом МНС России от 12 июля 2002 г. N БГ-302/358 (зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2002 г. N 3614).

     Разъясняется порядок отражения в карточках лицевых счетов налогоплательщиков сумм ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2004 г. Сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2004 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2004 г.
     Налоговые органы самостоятельно, на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2003 г., производят начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в I квартале 2004 г.

     До внесения Правительством РФ изменений в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914, налогоплательщики (налоговые агенты) вправе дополнить книгу покупок и книгу продаж графой, предусматривающей размер налоговой ставки 18%, для целей регистрации полученных и выставленных счетов-фактур содержащих налоговую ставку 18%.

     Утверждена рекомендуемая форма N 29-3 "Свидетельство о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес".

     Утверждаются формы: N 26.1-1 "Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-2 "Уведомление о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-3 "Уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-4 "Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-5 "Заявление о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения".

     Утверждается годовая и промежуточная бухгалтерская отчетность страховых организаций. Утверждаются Указания об объеме форм бухгалтерской отчетности страховых организаций и Указания о порядке ее составления и представления.
     Утверждаются типовые формы отчетности для представления в порядке надзора в Минфин России и территориальные органы страхового надзора Минфина России, а также Инструкция об объеме форм отчетности страховых организаций, представляемой в порядке надзора, порядке ее составления и представления.
     Приказ вводится в действие, начиная с отчетности за 2003 год.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный номер 5434.

     Утвержденные формы декларации и инструкция обязательны для организаций, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.
     Налоговая декларация по форме по КНД 1152004 представляется налогоплательщиками транспортного налога в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств. Уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортных средств в сроки, установленные законами субъектов РФ.
     По утвержденной форме представляются налоговые декларации, срок представления которых истекает после вступления в силу приказа.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5501.

В целях совершенствования процедуры сокращения лимитов бюджетных обязательств срок действия приказа Минфина России от 7 февраля 2003 г. N 15н "Об организации работы Министерства финансов Российской Федерации по реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" продлен на 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5522.

Утверждается форма расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, а также порядок ее заполнения.
Расчет представляется страхователями в территориальные органы МНС России не позднее 20-го апреля (за первый квартал текущего расчетного периода), 20-го июля (за полугодие текущего расчетного периода), 20-го октября (за 9 месяцев текущего расчетного периода).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2004 г. Регистрационный N 5528.

При описании сети и средств почтовой связи соискатели лицензии на оказание услуг почтовой связи должны обязательно отражать перечень и режим работы объектов почтовой связи, их местонахождение, почтовые маршруты, расписание движения и виды транспорта, используемого для перевозки почты, а также перечень и функциональное описание технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки почтовых отправлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5524.

В связи с утверждением Банком России нового перечня ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России, признается утратившим силу Указание Банка России от 18 ноября 2002 года N 1208-У "О принятии в обеспечение кредитов Банка России облигаций федерального займа с амортизацией долга и облигаций федерального займа с переменным купонным доходом, проданных Банком России из своего портфеля с обязательством обратного выкупа", с изменениями и дополнениями.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2004 г. Регистрационный N 5520.

Перечисляются отчетные данные, представляемые участниками банковской/консолидированной группы для составления консолидированной отчетности. Определяется порядок составления головной кредитной организацией карточек консолидации, журнала учета взаиморасчетов, журнала корректировок, консолидированного балансового отчета и консолидированного отчета о прибылях и убытках.
Устанавливаются особенности отражения в консолидированной отчетности операций по продаже основных средств между участниками группы, включения отчетных данных участников группы в отчет об открытых валютных позициях банковской/консолидированной группы, расчета значений обязательных нормативов группы.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5494.

Определяется порядок расследования, классификации и учета транспортных происшествий на внутренних водных путях, открытых для судоходства, за исключением устьевых участков рек с морским режимом с судами, подлежащими государственной регистрации в Государственном судовом реестре и введенными в эксплуатацию, а также с судами, осуществляющими плавание на внутренних водных путях РФ.
Приводится классификация транспортных происшествий с судами, находящимися в эксплуатации, повлекших тяжкие телесные повреждения или гибель людей, затопление или конструктивные разрушения судов и повреждения судами гидросооружений, разливы нефти и нефтепродуктов, прекращение движения флота, посадки на мель.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5493.

Утвержденные формы декларации и инструкция обязательны для организаций, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.
Налоговая декларация по форме по КНД 1152004 представляется налогоплательщиками транспортного налога в налоговые органы по месту нахождения транспортных средств. Уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортных средств в сроки, установленные законами субъектов РФ.
По утвержденной форме представляются налоговые декларации, срок представления которых истекает после вступления в силу приказа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5501.

Утверждаются формы: N 26.1-1 "Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-2 "Уведомление о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-3 "Уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-4 "Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", N 26.1-5 "Заявление о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения".

Утверждаются формы отчетности кредитных организаций и устанавливается порядок их составления и представления в Банк России, а также определяется перечень форм отчетности и другой информации кредитных организаций, представляемой в Банк России.
Указанием вводится составление и представление кредитными организациями в Банк России 4 новых форм отчетности, необходимых для осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций и составления платежного баланса. Добавляются формы N 156 "Сведения об инвестициях кредитной организации" (месячная), N 157 "Сведения о крупных кредиторах (вкладчиках) кредитной организации" (месячная), N 405 "Сведения о расчетах по операциям с ценными бумагами, совершенных между резидентами и нерезидентами" (месячная) и N 407 "Сведения о денежных переводах физических лиц из Российской Федерации и переводы в Российскую Федерацию в пользу физических лиц" (квартальная).
В то же время из нового указания исключены 16 форм отчетности, представляемых кредитными организациями в рамках надзора за их деятельностью, валютного регулирования и валютного контроля, а также для целей оперативного анализа денежно-кредитных показателей и оценки показателей платежного баланса, и 4 формы отчетности, представляемые филиалами кредитных организаций в рамках надзора за их деятельностью. Увеличена периодичность составления и представления 8 форм отчетности.
Указание вступает в силу и применяется при составлении и представлении кредитными организациями форм отчетности и другой информации, предусмотренной Указанием, с 1 апреля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5488.

Для перевода контракта, предусматривающего экспорт или импорт товаров, из уполномоченного банка, подписавшего по нему паспорт сделки в соответствии с требованиями Инструкции N 86-И или Инструкции N 91-И, на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк, резидент, от имени которого заключен контракт, закрывает ранее подписанный паспорт сделки, и оформляет новый паспорт сделки по данному контракту в другом уполномоченном банке.
Устанавливается порядок закрытия паспорта сделки и передачи документов для перевода контракта на расчетное обслуживание. Определяются особенности перевода контракта в случае реорганизации банка.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5499.

В Ломбардный список Банка России включаются следующие ценные бумаги:
- государственные краткосрочные бескупонные облигации,
- облигации федерального займа с постоянным купонным доходом,
- облигации федерального займа с фиксированным купонным доходом,
- облигации федерального займа с амортизацией долга,
- облигации федерального займа с переменным купонным доходом,
- облигации внешних облигационных займов Российской Федерации,
- облигации государственного валютного облигационного займа 1999 г.,
- облигации Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2004 г. Регистрационный N 5519.

Не позднее 25 февраля 2004 г. уполномоченным банкам предписывается предоставить в территориальные учреждения Банка России информацию по прилагаемой форме 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2004 года".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5506.

Приводятся формы приказов о вступлении в должность, о праве подписи, о распределении обязанностей, о проведении ревизии, о проведении инвентаризации основных средств и материальных активов, об изменении структуры и утверждении штатного расписания, об ответственности за сохранность денежных средств, ценностей, имущества, об организации хранения трудовых книжек, о проведении проверки наличия неоплаченных расчетных документов и др.

Указанные в названии Инструкции применяются в отношении всех сделок, заключенных между резидентами и нерезидентами и предусматривающих проведение валютных операций, подлежащих валютному контролю, вне зависимости от заявляемого на основании этих сделок таможенного режима товаров, за исключением таможенных режимов международного таможенного транзита, перемещения припасов и иных специальных таможенных режимов, устанавливаемых в соответствии со статьей 268 ТК РФ.
Паспорт сделки (паспорт импортной сделки) представляется таможенным органам при помещении товаров под заявленный таможенный режим в порядке, определяемом ТК РФ и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами ГТК России.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2004 г. Регистрационный N 5517.

Утверждены формы отчетов управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже/выше рыночной, об инвестировании средств пенсионных накоплений, о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5498.

Разъясняется, что по итогам работы за 2003 год декларация по налогу на прибыль организаций представляется налогоплательщиками по форме, утвержденной приказом МНС России от 7 декабря 2001 г. N БГ-3-02/542 (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2001 г. N 3084), с учетом изменений и дополнений, внесенных приказом МНС России от 12 июля 2002 г. N БГ-302/358 (зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2002 г. N 3614).

Утверждена рекомендуемая форма N 29-3 "Свидетельство о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес".

Товарные интервенции на рынке зерна осуществляются путем реализации организациям мукомольно-крупяной промышленности зерна урожая 2002 г., закупленного при проведении в 2002-2003 гг. государственных закупочных интервенций.
Государственные товарные интервенции на рынке зерна осуществляются путем проведения торгов на биржах. Для компенсации расходов товарных бирж по проведению торгов устанавливается биржевой сбор в размере не более 0,3% стоимости зерна интервенционного фонда, реализованного на торгах. Биржевой сбор уплачивается покупателями зерна и не включается в цену реализации зерна. Устанавливаются цены, при которых начинается проведение государственных товарных интервенций.

До внесения Правительством РФ изменений в Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N914, налогоплательщики (налоговые агенты) вправе дополнить книгу покупок и книгу продаж графой, предусматривающей размер налоговой ставки 18%, для целей регистрации полученных и выставленных счетов-фактур содержащих налоговую ставку 18%.

Устанавливается процедура принятия решений по выводу энергоемких организаций-потребителей на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и включения их в Перечень коммерческих организаций - субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности). Основанием для рассмотрения вопроса о выводе энергоемких организаций-потребителей на оптовый рынок являются письменные заявления, направленные на имя председателя ФЭК РФ. Перечисляются документы, которые должны прилагаться к заявлению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2004 г. Регистрационный N 5504.

Разъясняется порядок отражения в карточках лицевых счетов налогоплательщиков сумм ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2004 г. Сумма ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в I квартале 2004 г. не зависит от ставок налога на прибыль, устанавливаемых с 1 января 2004 г.
Налоговые органы самостоятельно, на основании данных деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2003 г., производят начисление сумм ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате налогоплательщиками в I квартале 2004 г.