Горячие документы. Федеральные. Октябрь 2003

Заявителями оспаривалась конституционность отдельных положений Федерального закона от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", касающихся регулирования деятельности организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в связи с информационным обеспечением выборов и референдумов.
Конституционный Суд РФ признал положения подпунктов "б", "в", "г", "д", "е" пункта 2 статьи 48 указанного Закона не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не допускают расширительного понимания предвыборной агитации применительно к ее запрету для представителей организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении ими профессиональной деятельности. К агитации можно отнести только те высказывания в СМИ, относительно которых установлен и доказан в суде прямой умысел журналиста, направленный на обеспечение поддержки конкретному депутату.
Пункт 5 статьи 45 Закона также признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку он не может служить основанием для запрета представителям организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении ими профессиональной деятельности высказывать собственное мнение, давать комментарии за пределами отдельного информационного блока. Положение подпункта "ж" пункта 2 статьи 48 Закона признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку на его основании в качестве предвыборной агитации могут быть признаны любые действия (помимо перечисленных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е" пункта 2 статьи 48), имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать определенным образом.
Выявленный смысл указанных пунктов является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Дела заявителей подлежат пересмотру в обычном порядке с учетом настоящего постановления.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

В перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, включены следственные изоляторы.

Определяется методология расчета тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности).
Экономически обоснованный размер тарифов рассчитывается исходя из необходимости компенсации организации, оказывающей услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), расходов, связанных с оказанием услуг и обеспечения экономически обоснованной прибылью.
Методические указания предназначены для применения ФЭК России и организациями, оказывающими услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности).

Изменяются правила оформления проездных документов (билетов) пассажирам при следовании в Калининградскую область с остальной территории РФ транзитом через территорию Литвы и в обратном направлении железнодорожным транспортом.
При отсутствии у пассажира документа, предоставляющего ему право на транзитный проезд, необходимые данные об этом пассажире сообщаются посольству Литовской Республики для оформления упрощенного проездного документа.

Уточняются категории граждан, которым бесплатно оказывается юридическая помощь. Такая помощь оказывается гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины.
Ранее юридическая помощь оказывалась бесплатно гражданам РФ, у которых среднедушевой доход был ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная пограничная комиссия является координационным органом, обеспечивающим целенаправленную совместную деятельность органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при формировании и реализации пограничной политики Российской Федерации. Комиссия может создавать пограничные комиссии в федеральных округах и осуществлять контроль их деятельности.
К задачам Комиссии относится оценка угроз безопасности Российской Федерации в пограничной сфере и разработка комплекса мер по их нейтрализации, определение национальных интересов в пограничной сфере и др.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Подчеркивается, что система ведения налогового учета централизованно не определена, и налогоплательщики ведут самостоятельно разработанные налоговые регистры, что осложняет осуществление налогового контроля. В связи с выявленными недостатками в сложившейся практике применения главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций" устанавливается перечень мероприятий по совершенствованию налогообложения прибыли, и сроки их выполнения.

Определяется понятие "технические и иные средства реабилитации инвалидов" и дается классификация этих средств. Уточняются критерии, дающие право на получение указанных средств, путем дополнения медицинских показаний социальными критериями (которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ). Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабилитации инвалидов производятся вне очереди бесплатно или на льготных условиях.
Разграничиваются источники финансирования расходов, связанных с предоставлением реабилитационной техники различным категориям инвалидов, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и средствами ФСС России.
Органам исполнительной власти субъектов РФ передаются полномочия по определению порядка предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения должны быть утверждены Минздравом России в срок до 1 марта 2004 г.

В новой редакции излагается перечень мест таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА.

Из порядка назначения на должность и освобождения от должности начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ исключается положение, согласно которому указанное назначение или освобождение осуществляется по согласованию с органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом этого субъекта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливаются правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики в пределах установленной ценовой зоны. В пределах границ ценовой зоны всем субъектам электроэнергетики предоставляется право осуществления купли-продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.
Устанавливается, что до 1 января 2004 г. сохраняется действующий порядок расчетов за генерирующую мощность поставщиков электрической энергии (мощности). В указанный период применяются действующие тарифы на электрическую энергию, утвержденные для участника регулируемого сектора оптового рынка.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.

Осуществлять такие процессуальные действия, как доставление, административное задержание, личный досмотр и досмотр, изъятие и арест вещей и документов, досмотр транспортного средства, вправе следующие должностные лица ведомственной охраны Минэнерго России: начальники команд, начальники групп и их заместители.

Признается утратившим силу приказ, перечисляющий категории должностных лиц таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы о нарушениях валютного законодательства.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утрачивают силу Правила сертификации услуг розничной торговли и Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

Разъясняется, что у организации-покупателя, перечислившей в соответствии с договором предварительную оплату за товар, обязательства поставщика по отгрузке продукции не могут рассматриваться в качестве задолженности, по которой образуется резерв по сомнительным долгам.

В новой редакции излагается Журнал учета денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, а также приводится порядок его заполнения.

Устанавливается порядок рассмотрения ГТК России заявлений юридических лиц, претендующих на включение в Реестр таможенных брокеров (представителей), выдачи свидетельства о включении юридического лица в Реестр, а также процедуру исключения юридического лица из Реестра.
За включение юридического лица в Реестр плата не взимается.
Перечисляются условия включения юридического лица в Реестр. К ним, в частности, относится наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат, а также наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях, либо в специальных учреждениях. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме N 3 суточного довольствия, а также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.
     В специальных помещениях запрещается размещать лиц с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как "состояние средней тяжести" или "тяжелое", лиц, страдающих сахарным диабетом, беременных женщин, а также взрослых, имеющих при себе детей в возрасте до 14 лет, при невозможности передачи их родственникам или иным законным представителям. Однако такой запрет действует только при наличии документов, свидетельствующих о болезни или беременности, либо соответствующего подтверждения, полученного (по телефону или письменно) из учреждения здравоохранения, а также на основании заключения, выданного по результатам осмотра задержанного лица.
     Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

     В перечень отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, включаются военнослужащие, командированные за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов. Указанным лицам выплачиваются суточные в размере 30% нормы при направлении в краткосрочные командировки.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     В новой редакции излагаются образцы (формы) дипломов базового и повышенного уровней. Изменения связаны с оформлением твердой обложки указанных дипломов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5169.

     Утвержденный порядок применяется для определения размера оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. Определяются критерии, с учетом которых дознаватель, следователь, прокурор или суд устанавливает размер оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5174.

     Устанавливаются формы ежегодно публикуемой Минфином России в средствах массовой информации отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.

     Устанавливаются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Определяются правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
     Закрепляется обязанность граждан по своевременной оплате жилья, коммунальных услуг, и по осуществлению выплат по жилищным кредитам.
     Приводится рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, а также примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
     Особое внимание уделяется подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации. Так, сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового узла должны утверждаться органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.
     Определяется порядок содержания помещений и придомовой территории, включающий в себя правила содержания квартир, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий, а также внешнее благоустройство зданий и территорий. Приводятся предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования.
     Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, а также органами местного самоуправления.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5176.

     Определяются порядок и условия организации обмена информацией в электронном виде с использованием средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи между управлениями федерального казначейства Минфина России и управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации.

     Устанавливаются правила осуществления государственного контроля при ввозе и вывозе природных алмазов и бриллиантов. Целью государственного контроля является проверка государственными контролерами Минфина России соблюдения законодательства при совершении внешнеэкономических сделок с природными алмазами и бриллиантами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5172.

     В перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, включены Острова Кука, Египет, Гватемала, Индонезия, Мьянма, Науру, Нигерия, Филиппины и Украина.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5178.

     Название судна присваивается его собственником по согласованию с государственной службой речного флота Минтранса России. Название судну должно быть написано буквами русского алфавита. В названии не рекомендуется использовать более 2-х слов. Название может быть изменено при переходе права собственности на судно, наличии двух или более судов, имеющих одинаковое название в замкнутом бассейне, смежных бассейнах или судов смешанного (река - море) плавания.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 октября 2003 г. Регистрационный N 5181.

     Особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств приводятся в соответствие с законодательством. Согласно п. 7 реализация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется изготовителями, поставщиками и торгующими организациями на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью. Не требуется разрешений на реализацию радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров), а также изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучающих устройств.
     11 апреля 2002 г. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ N КАС 02-165 пункт 7 указанного документа был признан недействительным, т.к. законодатель не наделял Правительство РФ правом вводить разрешения на реализацию радиоэлектронных и высокочастотных устройств, а норма п. 7 принята с превышением имеющихся у Правительства РФ полномочий.

     Система отчетности, представляемой организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, включает в себя отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", государственную статистическую отчетность, а также государственную отчетность по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

     Устанавливаются особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Товары можно декларировать как одну партию при их поставке по одному внешнеторговому договору (контракту) в течение календарного месяца независимо от объема поставок. Специального разрешения таможенного органа на такой порядок декларирования не требуется.
     Также устанавливаются особенности декларирования товаров по нескольким внешнеторговым договорам.
     В качестве транспортных (перевозочных) документов при декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, принимаются акты о фактических поставках товаров, оформленные на основании показаний приборов учета, фиксирующих перемещение товаров, и договор с транспортной организацией на перевозку товара либо документ, подтверждающий право пользования трубопроводным транспортом или линиями электропередачи.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2003 г. Регистрационный N 5166.

     Утверждаются формы акта таможенной ревизии, предписания на проведение осмотра помещений и территорий и акта осмотра помещений и территорий, а также инструкция по их заполнению.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5170.

     Перечисляются коды товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему), ввезенных (ввозимых) по договорам, финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ. Указанные товары, ввезенные (ввозимые) указанными в Постановлении организациями, освобождаются от обложения таможенной пошлиной.
     Не уплаченные на момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (11 августа 2003 г.) таможенные пошлины, подлежащие уплате в отношении указанных товаров, а также пени и штрафы в связи с неуплатой пошлин не уплачиваются и не взыскиваются. Возврат ранее уплаченных таможенных пошлин за указанные товары не производится.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на кремний прочий (код ТН ВЭД РФ 2804 69 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,16 евро за 1 кг. (ранее - 5% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на крахмал картофельный (код ТН ВЭД РФ 1108 13 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,08 евро за 1 кг (ранее - с 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,11 евро за 1 кг).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     В случае осуществления наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при реализации организациям и индивидуальным предпринимателям товаров (работ, услуг) с взиманием НДС, продавцы должны не только выставить соответствующие счета-фактуры, но и выдать покупателям кассовые чеки. При этом в книге продаж следует регистрировать только те счета-фактуры, которые были выставлены по таким товарам (работам, услугам), а фиксируемый на контрольной ленте контрольно-кассовой техники общий итог выручки от реализации товаров (работ, услуг) следует указывать в книге продаж без учета сумм по данным счетам-фактурам.

     Получатель бюджетных средств вправе осуществить выплату аванса за поставку продукции (работ, услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств на условиях и в размере, определенном Правительством РФ. Указанная выплата, произведенная за продукцию (работы, услуги), поставка которых будет осуществлена в следующем финансовом году, не подпадает под определение понятия "нецелевое использование бюджетных средств".

     Индивидуальные предприниматели и организации, оказывающие на территории Московской области, в которой введен ЕНВД, автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов, эксплуатирующие не более 20 транспортных средств, и не состоящие на учете в налоговых органах этого субъекта РФ, обязаны встать на учет по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала ее осуществления.
     При осуществлении с 1 января 2003 г. на территории субъектов РФ видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на уплату ЕНВД, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении уже переведенных на уплату ЕНВД видов предпринимательской деятельности, так и в отношении иных видов деятельности, не подлежащих обложению этим налогом.

     Разъясняется, что на осуществление валютных операций по выдаче резидентами - юридическими лицами резидентам - юридическим лицам (не являющимся кредитными организациями) коммерческих кредитов в иностранной валюте разрешения Банка России не требуется. Для осуществления расчетов в иностранной валюте между юридическими лицами - резидентами во всех иных случаях требуется наличие у плательщика разрешения Банка России на осуществление каждой отдельной валютной операции.

     Разъясняется, что организации должны представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ими. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету. Таким образом, организации должны были самостоятельно внести дополнения и уточнения в принятые ими формы бухгалтерской отчетности на 2003 год с учетом своей специфики.

     При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств следует руководствоваться ПБУ 6/01 "Учет основных средств". Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н предполагается признать утратившим силу с 1 января 2004 г. связи с выходом в свет девятнадцати положений по бухгалтерскому учету.

     Территориальным органам МНС России по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются полномочия по подписанию соглашений о реструктуризации долгов от имени кредиторов, имеющих право на взыскание с этих товаропроизводителей задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды в части платежей, контроль за уплатой которых эти органы осуществляют.

     Указанный в названии перечень дополняется новым разделом "Легкая промышленность", включающим в себя сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности.

Доходы, полученные организациями от оказания услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и на печатной площади в периодических печатных изданиях, предоставленных за плату, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.
При размещении указанных материалов на каналах организаций телерадиовещания обложение НДС осуществляется в общеустановленном порядке по налоговой ставке 20%.
Операции по реализации физическим лицам услуг, оплата которых осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт, облагаются налогом с продаж в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ.

Акты Правительства РФ приводятся в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц". Устанавливаются правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений.
Государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
За предоставление выписки из государственного реестра, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе взимается плата в размере 2 МРОТ за каждый документ, а за срочное представление информации (не позднее рабочего дня, следующего за днем запроса) - 4 МРОТ РФ. Перечисляются случаи, когда указанная информация предоставляется бесплатно.
Утверждаются формы документов, используемые при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, при государственной регистрации прекращения указанной деятельности, а также при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Признается утратившим силу перечень автоматизированных программ сметных расчетов, сертифицированных Госстроем России, и рекомендуемых к использованию для составления проектно-сметной и первичной учетной документации в строительстве.

В перечень отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, включаются военнослужащие, командированные за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов. Указанным лицам выплачиваются суточные в размере 30% нормы при направлении в краткосрочные командировки.
Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств следует руководствоваться ПБУ 6/01 "Учет основных средств". Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н предполагается признать утратившим силу с 1 января 2004 г. связи с выходом в свет девятнадцати положений по бухгалтерскому учету.

В случае осуществления наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при реализации организациям и индивидуальным предпринимателям товаров (работ, услуг) с взиманием НДС, продавцы должны не только выставить соответствующие счета-фактуры, но и выдать покупателям кассовые чеки. При этом в книге продаж следует регистрировать только те счета-фактуры, которые были выставлены по таким товарам (работам, услугам), а фиксируемый на контрольной ленте контрольно-кассовой техники общий итог выручки от реализации товаров (работ, услуг) следует указывать в книге продаж без учета сумм по данным счетам-фактурам.

Получатель бюджетных средств вправе осуществить выплату аванса за поставку продукции (работ, услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств на условиях и в размере, определенном Правительством РФ. Указанная выплата, произведенная за продукцию (работы, услуги), поставка которых будет осуществлена в следующем финансовом году, не подпадает под определение понятия "нецелевое использование бюджетных средств".

Индивидуальные предприниматели и организации, оказывающие на территории Московской области, в которой введен ЕНВД, автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов, эксплуатирующие не более 20 транспортных средств, и не состоящие на учете в налоговых органах этого субъекта РФ, обязаны встать на учет по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала ее осуществления.
При осуществлении с 1 января 2003 г. на территории субъектов РФ видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на уплату ЕНВД, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении уже переведенных на уплату ЕНВД видов предпринимательской деятельности, так и в отношении иных видов деятельности, не подлежащих обложению этим налогом.

Разъясняется, что на осуществление валютных операций по выдаче резидентами - юридическими лицами резидентам - юридическим лицам (не являющимся кредитными организациями) коммерческих кредитов в иностранной валюте разрешения Банка России не требуется. Для осуществления расчетов в иностранной валюте между юридическими лицами - резидентами во всех иных случаях требуется наличие у плательщика разрешения Банка России на осуществление каждой отдельной валютной операции.

Система отчетности, представляемой организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, включает в себя отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", государственную статистическую отчетность, а также государственную отчетность по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

Устанавливаются формы ежегодно публикуемой Минфином России в средствах массовой информации отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.

Территориальным органам МНС России по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются полномочия по подписанию соглашений о реструктуризации долгов от имени кредиторов, имеющих право на взыскание с этих товаропроизводителей задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды в части платежей, контроль за уплатой которых эти органы осуществляют.

Название судна присваивается его собственником по согласованию с государственной службой речного флота Минтранса России. Название судну должно быть написано буквами русского алфавита. В названии не рекомендуется использовать более 2-х слов. Название может быть изменено при переходе права собственности на судно, наличии двух или более судов, имеющих одинаковое название в замкнутом бассейне, смежных бассейнах или судов смешанного (река - море) плавания.

Разъясняется, что организации должны представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ими. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету. Таким образом, организации должны были самостоятельно внести дополнения и уточнения в принятые ими формы бухгалтерской отчетности на 2003 год с учетом своей специфики.

Устанавливаются правила осуществления государственного контроля при ввозе и вывозе природных алмазов и бриллиантов. Целью государственного контроля является проверка государственными контролерами Минфина России соблюдения законодательства при совершении внешнеэкономических сделок с природными алмазами и бриллиантами.

Особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств приводятся в соответствие с законодательством. Согласно п. 7 реализация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется изготовителями, поставщиками и торгующими организациями на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью. Не требуется разрешений на реализацию радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров), а также изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучающих устройств.
11 апреля 2002 г. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ N КАС 02-165 пункт 7 указанного документа был признан недействительным, т.к. законодатель не наделял Правительство РФ правом вводить разрешения на реализацию радиоэлектронных и высокочастотных устройств, а норма п. 7 принята с превышением имеющихся у Правительства РФ полномочий.

Ставка ввозной таможенной пошлины на крахмал картофельный (код ТН ВЭД РФ 1108 13 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,08 евро за 1 кг (ранее - с 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,11 евро за 1 кг).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Ставка ввозной таможенной пошлины на кремний прочий (код ТН ВЭД РФ 2804 69 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,16 евро за 1 кг. (ранее - 5% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

Указанный в названии перечень дополняется новым разделом "Легкая промышленность", включающим в себя сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности.

Устанавливаются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Определяются правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
Закрепляется обязанность граждан по своевременной оплате жилья, коммунальных услуг, и по осуществлению выплат по жилищным кредитам.
Приводится рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, а также примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
Особое внимание уделяется подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации. Так, сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового узла должны утверждаться органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.
Определяется порядок содержания помещений и придомовой территории, включающий в себя правила содержания квартир, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий, а также внешнее благоустройство зданий и территорий. Приводятся предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования.
Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, а также органами местного самоуправления.

Определяются порядок и условия организации обмена информацией в электронном виде с использованием средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи между управлениями федерального казначейства Минфина России и управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации.

     Международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом.
     Неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.
     В случае возникновения затруднений при толковании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ судам рекомендуется использовать акты и решения международных организаций, в том числе органов ООН и ее специализированных учреждений, а также обращаться в Правовой департамент МИД РФ, в Минюст РФ.

     Изменяются правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Из перечня функций, осуществляемых аптекой, исключается оказание консультативной помощи в целях ответственного самолечения. В целях обеспечения защиты лекарственных средств от воздействия неблагоприятных условий окружающей среды, гарантии сохранения качества лекарственных средств в течение установленного срока годности, при отпуске лекарственных средств не допускается нарушение вторичной упаковки. Ранее нарушение вторичной упаковки допускалось, но с обязательным указанием при этом серии и срока годности на аптечной упаковке и предоставлением необходимой информации.
     В новой редакции излагаются минимальные нормативы площадей аптек готовых лекарственных форм, аптечных пунктов и киосков, расположенных в населенных пунктах, а также аптечных магазинов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2003 г. Регистрационный N 5159.

     Утверждается образец (форма) твердой обложки дипломов о высшем профессиональном образовании.
     Формы образцов государственных документов о высшем образовании дополняются примечаниями об обязательности высокого качества бланков с необходимой степенью защиты от подделки, а также о расположении изображения на бланках Государственного герба Российской Федерации.
     Выдача документов о высшем профессиональном образовании установленного образца осуществляется выпускникам 2003 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2003 г. Регистрационный N 5160.

     Указанный в названии порядок распространяется на консульские сборы, взимаемые на территории РФ МИД России и его территориальными органами.
     Оформление платежных поручений на перечисление указанных средств в доход федерального бюджета осуществляется с указанием кода 2010601 "Консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2003 г. Регистрационный N 5165.

     Одобряется Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в РФ. Определяются цели, задачи и приоритеты государственной финансовой (гарантийной) поддержки промышленного экспорта и предусматриваются меры по ее развитию.
     Главными целями поддержки экспорта промышленной продукции являются усиление конкурентных позиций российских экспортеров на внешнем рынке и увеличение в структуре экспорта доли изделий с высокой степенью переработки. При определении условий экспортного кредитования за счет (с участием) средств федерального бюджета предполагается установить период использования кредита для потребительских товаров - до 6 месяцев с периодом погашения до 3,5 лет.

     Свидетельство о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре РФ оформляется на бланке установленного образца. В свидетельстве указываются порядковый номер, под которым официальный символ или отличительный знак внесен в регистр, дата и номер протокола заседания Геральдического совета при Президенте РФ.

     Под стоимостью чистых активов страховой организации, созданной в форме акционерного общества, понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
     Определяется перечень активов и пассивов, принимаемых к расчету.
     Утверждается форма расчета оценки стоимости чистых активов страховой организации, созданной в форме акционерного общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2003 г. Регистрационный N 5146.

     Документы об индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных до 1 января 2004 г., подлежат передаче в территориальные органы МНС России органами, ранее осуществлявшими государственную регистрацию.
     Списки (реестры) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г., с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса (места жительства), регистрационного номера и даты регистрации передаются регистрирующим органам по их запросам.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Повышаются максимальные размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные размеры составляют для физических лиц - 500 руб. (ранее - 300 руб.), для юридических лиц - 7500 руб. (ранее- 5000 руб.). Максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним составляет 30000 руб. (ранее - 20000 руб.).
     Также повышаются максимальные размеры платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество: для физических лиц - 100 руб. (ранее - 25 руб.), для юридических лиц - 300 руб. (ранее - 100 руб.).
     Максимальный размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс составляет 600 руб. (ранее - 300 руб.).
     Устанавливается, что максимальные размеры платы за выдачу правообладателям по их
     заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, составляют для физических лиц - 100 руб., а для юридических лиц - 300 руб. Максимальный размер платы за выдачу правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий документов, выражающих содержание сделок с предприятием как имущественным комплексом, совершенных в простой письменной форме, составляет 600 руб.

     Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования товаров, происходящих из Китая и перемещаемых по таможенной территории РФ железнодорожным транспортом, а также ввозимых на эту территорию морским транспортом с последующей перевалкой (перегрузкой) в местах ввоза на железнодорожный транспорт, в том числе в составе смешанных грузов, в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
     Приказ не применяется в отношении товаров, ввозимых в качестве выставочных образцов, в международных почтовых отправлениях, иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, физическими лицами и предназначенных для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2003 г. Регистрационный N 5141.

     Утверждены перечни марок легковых транспортных средств, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, и транспортных средств, с момента выпуска которых прошло не более 1 года, ввозимых в РФ юридическими и физическими лицами.
     Местом таможенного декларирования указанных средств определен таможенный пост СТО Автомобильный Центральной акцизной таможни.
     Приказ не применяется в отношении транспортных средств, ввозимых иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, организациями в соответствии со специальными упрощенными процедурами таможенного оформления, установленными нормативными правовыми актами ГТК РФ, за исключением случаев, когда такая организация руководствуется настоящим приказом.
     Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5151.

     Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования товаров, классифицируемых в товарной группе "Мясо и пищевые мясные субпродукты" и товарных позициях "Овощи (сырые или сваренные в воде или на пару), мороженые" и "Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты", ввозимых в РФ автомобильным транспортом.
     Временное хранение товаров допускается исключительно на складах временного хранения, оборудованных холодильными камерами.
     Положения приказа не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; физическими лицами и предназначенных для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в качестве гуманитарной помощи (содействия).
     Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5153.

     При представлении копий документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, таможенный орган вправе проверить соответствие копий документов их оригиналам. При этом должностное лицо таможенного органа на копии документа делает запись "Сверено с оригиналом", подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати. Документы, которые будут использоваться (без внесения в них изменений и дополнений) при последующем декларировании, могут быть представлены однократно, если не установлено требование об их представлении в виде оригиналов (в этом случае документы должны быть приложены к одной таможенной декларации).
     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5171.

     Зоны таможенного контроля создаются вдоль таможенной границы независимо от совпадения или несовпадения ее с линией государственной границы РФ.
     Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного контроля не должна препятствовать выполнению задач, возложенных на пограничные органы и войска ФСБ РФ.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Разъясняются отдельные вопросы применения ЕНВД при осуществлении предпринимательской деятельности на территории разных субъектов.
     Так, предприниматели, торгующие в розницу как на территории Москвы, где ЕНВД не введен, так и на территории Московской области, где ЕНВД введен, подлежат переводу на уплату этого налога только в части предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории Московской области, а в части результатов деятельности, осуществляемой на территории Москвы, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Если площадь магазина, находящегося на территории Москвы, превышает 150 кв. м., то нельзя перевести на уплату ЕНВД магазины, расположенные в Московской области.

     Подтверждением "источника средств существования", представляемого заявителем - иностранным гражданином в целях получения разрешения на временное проживание, могут являться справка о доходах физического лица; декларация по налогу на доходы с отметкой налогового органа; справки с места работы; справки о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель; иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

     Разъясняется, что до введения в действие Федерального закона "О правовом положении и финансово-экономической деятельности военных организаций" сохраняется существующий порядок учета в налоговых органах воинских частей.

     Разъясняется порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту. Выручка и расходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Банка России соответственно на дату реализации товаров или на дату фактического осуществления расходов. Дата реализации товаров (работ, услуг) определяется в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики.
     Налоговый агент осуществляет пересчет налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту в рубли по курсу Банка России на дату фактического осуществления расходов (в том числе, если эти расходы являются авансовыми или иными платежами), вне зависимости от принятой учетной политики для целей налогообложения.

     Доходы, полученные организациями от оказания услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и на печатной площади в периодических печатных изданиях, предоставленных за плату, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.
     При размещении предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания налогообложение НДС осуществляется в общеустановленном порядке по налоговой ставке 20%.
     Освобождение от обложения налогом с продаж операций по реализации услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях не предусмотрено.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях, либо в специальных учреждениях. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме N 3 суточного довольствия, а также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.
В специальных помещениях запрещается размещать лиц с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как "состояние средней тяжести" или "тяжелое", лиц, страдающих сахарным диабетом, беременных женщин, а также взрослых, имеющих при себе детей в возрасте до 14 лет, при невозможности передачи их родственникам или иным законным представителям. Однако такой запрет действует только при наличии документов, свидетельствующих о болезни или беременности, либо соответствующего подтверждения, полученного (по телефону или письменно) из учреждения здравоохранения, а также на основании заключения, выданного по результатам осмотра задержанного лица.
Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Перечисляются коды товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему), ввезенных (ввозимых) по договорам, финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ. Указанные товары, ввезенные (ввозимые) указанными в Постановлении организациями, освобождаются от обложения таможенной пошлиной.
Не уплаченные на момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (11 августа 2003 г.) таможенные пошлины, подлежащие уплате в отношении указанных товаров, а также пени и штрафы в связи с неуплатой пошлин не уплачиваются и не взыскиваются. Возврат ранее уплаченных таможенных пошлин за указанные товары не производится.

В перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, включены Острова Кука, Египет, Гватемала, Индонезия, Мьянма, Науру, Нигерия, Филиппины и Украина.

Утвержденный порядок применяется для определения размера оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. Определяются критерии, с учетом которых дознаватель, следователь, прокурор или суд устанавливает размер оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.

Утверждаются формы акта таможенной ревизии, предписания на проведение осмотра помещений и территорий и акта осмотра помещений и территорий, а также инструкция по их заполнению.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Устанавливаются особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Товары можно декларировать как одну партию при их поставке по одному внешнеторговому договору (контракту) в течение календарного месяца независимо от объема поставок. Специального разрешения таможенного органа на такой порядок декларирования не требуется.
Также устанавливаются особенности декларирования товаров по нескольким внешнеторговым договорам.
В качестве транспортных (перевозочных) документов при декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, принимаются акты о фактических поставках товаров, оформленные на основании показаний приборов учета, фиксирующих перемещение товаров, и договор с транспортной организацией на перевозку товара либо документ, подтверждающий право пользования трубопроводным транспортом или линиями электропередачи.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

В новой редакции излагаются образцы (формы) дипломов базового и повышенного уровней. Изменения связаны с оформлением твердой обложки указанных дипломов.

Международные договоры, нормы которых предусматривают признаки составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение предусмотренных договором обязательств путем установления наказуемости определенных преступлений внутренним (национальным) законом.
Неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.
В случае возникновения затруднений при толковании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ судам рекомендуется использовать акты и решения международных организаций, в том числе органов ООН и ее специализированных учреждений, а также обращаться в Правовой департамент МИД РФ, в Минюст РФ.

Одобряется Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в РФ. Определяются цели, задачи и приоритеты государственной финансовой (гарантийной) поддержки промышленного экспорта и предусматриваются меры по ее развитию.
Главными целями поддержки экспорта промышленной продукции являются усиление конкурентных позиций российских экспортеров на внешнем рынке и увеличение в структуре экспорта доли изделий с высокой степенью переработки. При определении условий экспортного кредитования за счет (с участием) средств федерального бюджета предполагается установить период использования кредита для потребительских товаров - до 6 месяцев с периодом погашения до 3,5 лет.

Зоны таможенного контроля создаются вдоль таможенной границы независимо от совпадения или несовпадения ее с линией государственной границы РФ.
Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного контроля не должна препятствовать выполнению задач, возложенных на пограничные органы и войска ФСБ РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

Свидетельство о регистрации официальных символов и отличительных знаков в Государственном геральдическом регистре РФ оформляется на бланке установленного образца. В свидетельстве указываются порядковый номер, под которым официальный символ или отличительный знак внесен в регистр, дата и номер протокола заседания Геральдического совета при Президенте РФ.

При представлении копий документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, таможенный орган вправе проверить соответствие копий документов их оригиналам. При этом должностное лицо таможенного органа на копии документа делает запись "Сверено с оригиналом", подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати. Документы, которые будут использоваться (без внесения в них изменений и дополнений) при последующем декларировании, могут быть представлены однократно, если не установлено требование об их представлении в виде оригиналов (в этом случае документы должны быть приложены к одной таможенной декларации).
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Указанный в названии порядок распространяется на консульские сборы, взимаемые на территории РФ МИД России и его территориальными органами.
Оформление платежных поручений на перечисление указанных средств в доход федерального бюджета осуществляется с указанием кода 2010601 "Консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации".

Доходы, полученные организациями от оказания услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и на печатной площади в периодических печатных изданиях, предоставленных за плату, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.
При размещении предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания налогообложение НДС осуществляется в общеустановленном порядке по налоговой ставке 20%.
Освобождение от обложения налогом с продаж операций по реализации услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях не предусмотрено.

Повышаются максимальные размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные размеры составляют для физических лиц - 500 руб. (ранее - 300 руб.), для юридических лиц - 7500 руб. (ранее- 5000 руб.). Максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним составляет 30000 руб. (ранее - 20000 руб.).
Также повышаются максимальные размеры платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество: для физических лиц - 100 руб. (ранее - 25 руб.), для юридических лиц - 300 руб. (ранее - 100 руб.).
Максимальный размер платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс составляет 600 руб. (ранее - 300 руб.).
Устанавливается, что максимальные размеры платы за выдачу правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, составляют для физических лиц - 100 руб., а для юридических лиц - 300 руб. Максимальный размер платы за выдачу правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий документов, выражающих содержание сделок с предприятием как имущественным комплексом, совершенных в простой письменной форме, составляет 600 руб.

Разъясняется, что до введения в действие Федерального закона "О правовом положении и финансово-экономической деятельности военных организаций" сохраняется существующий порядок учета в налоговых органах воинских частей.

Подтверждением "источника средств существования", представляемого заявителем - иностранным гражданином в целях получения разрешения на временное проживание, могут являться справка о доходах физического лица; декларация по налогу на доходы с отметкой налогового органа; справки с места работы; справки о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель; иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Разъясняются отдельные вопросы применения ЕНВД при осуществлении предпринимательской деятельности на территории разных субъектов.
Так, предприниматели, торгующие в розницу как на территории Москвы, где ЕНВД не введен, так и на территории Московской области, где ЕНВД введен, подлежат переводу на уплату этого налога только в части предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории Московской области, а в части результатов деятельности, осуществляемой на территории Москвы, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Если площадь магазина, находящегося на территории Москвы, превышает 150 кв. м., то нельзя перевести на уплату ЕНВД магазины, расположенные в Московской области.

Разъясняется порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту. Выручка и расходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Банка России соответственно на дату реализации товаров или на дату фактического осуществления расходов. Дата реализации товаров (работ, услуг) определяется в зависимости от принятой налогоплательщиком учетной политики.
Налоговый агент осуществляет пересчет налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту в рубли по курсу Банка России на дату фактического осуществления расходов (в том числе, если эти расходы являются авансовыми или иными платежами), вне зависимости от принятой учетной политики для целей налогообложения.

Документы об индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных до 1 января 2004 г., подлежат передаче в территориальные органы МНС России органами, ранее осуществлявшие государственную регистрацию.
Списки (реестры) физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г., с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса (места жительства), регистрационного номера и даты регистрации передаются регистрирующим органам по их запросам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

Изменяются правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Из перечня функций, осуществляемых аптекой, исключается оказание консультативной помощи в целях ответственного самолечения. В целях обеспечения защиты лекарственных средств от воздействия неблагоприятных условий окружающей среды, гарантии сохранения качества лекарственных средств в течение установленного срока годности, при отпуске лекарственных средств не допускается нарушение вторичной упаковки. Ранее нарушение вторичной упаковки допускалось, но с обязательным указанием при этом серии и срока годности на аптечной упаковке и предоставлением необходимой информации.
В новой редакции излагаются минимальные нормативы площадей аптек готовых лекарственных форм, аптечных пунктов и киосков, расположенных в населенных пунктах, а также аптечных магазинов.

     Создается Северный районный суд г. Орла. Устанавливается, что юрисдикция суда распространяется на территорию Северного района г. Орла в границах, существующих на момент вступления в силу Федерального закона.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вводится в действие по истечении трех месяцев с момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

     Изменения внесены в перечень работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и работ в условиях повышенного атмосферного давления. Перечень также дополнен работами, связанными с хранением и уничтожением химического оружия.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5120.

     Срок выдачи участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверений нового образца продлевается до 1 января 2006 г.

     Вносятся изменения в Правила информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
     Срок информирования Пенсионным фондом РФ застрахованного лица о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии продлен до 1 ноября 2003 г.
     Продлевается также до 31 декабря 2003 г. срок подачи Заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) для перевода средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную им управляющую компанию.

     С 1 октября 2003 г. вводятся новые тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
     Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы устанавливается в размере 600 рублей в месяц.

     Устанавливаются порядок учета, хранения, заполнения и выдачи лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, а также их формы.
     Правила являются обязательными для органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, лесхозов-техникумов, опытных и других специализированных лесхозов, лесхозов научно-исследовательских институтов МПР России и других организаций федерального органа управления лесным хозяйством, обладающих правами лесхозов, а также лесопользователей.
     Изготовление бланков лесорубочных билетов и ордеров единого образца обеспечивает федеральный орган управления лесным хозяйством.
     Изготовление бланков лесных билетов единого образца обеспечивают органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5154.

     Устанавливается, что добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России). Утверждается форма разрешения и определяются требования к составу сведений, указываемых в заявлении на его выдачу.
     Юридические и физические лица, получившие разрешение на добывание объектов животного мира, обязаны зарегистрировать его в территориальном органе МПР России по месту добывания.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2003 г. Регистрационный N 5113

     Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.
     Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.
     Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.
     Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
     Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
     Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.
     Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый вид хозяйственных обществ - межмуниципальные хозяйственные общества.
     Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.
     Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.
     Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
     Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202

     В соответствии с изменениями путевой лист автомобиля (автобуса) индивидуального предпринимателя заполняется полностью в любом случае, а не только при использовании наемных водителей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5150.

     Устанавливается новый порядок заполнения и выдачи учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе о переходе прав на объект недвижимого имущества и о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, а также справок о содержании правоустанавливающих документов и выдаваемых правообладателю справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества.
     Инструкция вводится в действие с 20 октября 2003 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5122.

     Признается утратившим силу совместный приказ Минюста РФ, Минимущества РФ, Госстроя РФ и Росземкадастра от 3 июля 2000 г. N 194/16/1/168. В настоящее время порядок заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах утвержден приказом Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. N 226.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5123.

     Определяются специализированные таможенные посты и отделы по оформлению ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней, являющиеся местами их декларирования, за исключением драгоценных металлов и камней, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
     Местом декларирования необработанных и частично обработанных природных алмазов, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД РФ 7102 31 000 0) является Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5126.

     Документами, подтверждающими использование для международных перевозок товаров транспортных средств (коды ТН ВЭД РФ 8701 20 101 2, 8704 23 910 4, 8716 39 300 1, 8716 39 300 2, 8716 39 590 1), временно ввезенных с полным освобождением от таможенных пошлин и налогов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление, являются товарно-транспортные накладные (CMR), а также любые другие транспортные документы, подтверждающие наличие договора международной перевозки товаров.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5129.

     Устанавливаются процедуры рассмотрения таможенными органами заявлений российских юридических лиц о включении в Реестр владельцев таможенных складов, внесения изменений в Реестр и исключения юридических лиц из него, а также порядок ведения Реестра Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
     Утверждаются Форма свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов, порядок его оформления и порядок внесения изменений в свидетельство.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2003 г. Регистрационный N 5142.

     При ввозе на таможенную территорию РФ товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации.
     Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается при представлении декларантом обязательства в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом.
     Утверждается форма Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений.
     Форма вводится в действие с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2003 г. Регистрационный N 5143.

     Определяются особенности учреждения и функционирования таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, а также порядок совершения таможенных операций таможенными органами и лицами, помещающими товары на хранение на такие таможенные склады.
     Таможенный склад может учреждать ГТК России, региональное таможенное управление, таможня. Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются таможенными складами открытого типа.
     Учреждение таможенных складов таможенными органами осуществляется по решению ГТК России. Решение об учреждении таможенного склада принимается на основании представления таможенного органа. Представление таможенного органа не требуется, если владельцем учреждаемого таможенного склада является ГТК России.
     Хранение товаров на таможенном складе производится на основании договора хранения между таможенным органом - владельцем таможенного склада и лицом, помещающим товары на хранение на такой таможенный склад. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2003 г. Регистрационный N 5144.

     Товары после прибытия и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены для помещения под определенный таможенный режим либо для внутреннего таможенного транзита и с момента их предъявления в месте прибытия приобретают статус находящихся на временном хранении.
     В местах регулярного проведения операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) и хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, создаются постоянные зоны таможенного контроля (ЗТК). В иных случаях для проведения операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) и для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, создаются временные ЗТК.
     Определяется порядок получения разрешения на хранение товаров в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) и помещения товаров, ввозимых судами на таможенную территорию Российской Федерации, в зоны таможенного контроля, а также порядок хранения товаров.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением пунктов 9 и 10 Инструкции, вступающих в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2003 г. Регистрационный N 5148.

     Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов.
     Действие настоящего приказа не распространяется в отношении товаров, ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей, иностранными физическими или юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, а также в соответствии с таможенными режимами международного таможенного транзита, беспошлинной торговли и перемещения припасов.
     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5152.

     В связи с изменениями в Таможенном тарифе РФ вносятся поправки в Перечни драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ввозимые в РФ и вывозимые из РФ.
     Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2003 г. N 198

     Устанавливаются единые требования к осуществлению брокерской деятельности при совершении на основании поручений клиентов сделок купли-продажи ценных бумаг, расчет по которым производится брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных брокером в заем клиенту.
     Определяются нормативы, которые обязан соблюдать брокер при совершении маржинальных сделок. Соответствие рассчитываемых брокером значений нормативов установленным уровням не распространяется на кредитные организации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2003 г. Регистрационный N 5156.

     Определяются основные задачи, функции и права территориальных органов валютного контроля Минфина РФ.
     Территориальный орган вправе проводить проверки соблюдения валютного законодательства РФ резидентами и нерезидентами, в том числе приостанавливать операции по счетам в уполномоченных банках, выносить решения о привлечении резидентов и нерезидентов к ответственности за выявленные в ходе проверок нарушения валютного законодательства РФ, а также давать обязательные для исполнения резидентами и нерезидентами предписания об их устранении, в пределах своей компетенции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе налагать штрафы и иные санкции за административные правонарушения и др.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 сентября 2003 г. Регистрационный N 5134.

Утверждается образец (форма) твердой обложки дипломов о высшем профессиональном образовании.
Формы образцов государственных документов о высшем образовании дополняются примечаниями об обязательности высокого качества бланков с необходимой степенью защиты от подделки, а также о расположении изображения на бланках Государственного герба Российской Федерации.
Выдача документов о высшем профессиональном образовании установленного образца осуществляется выпускникам 2003 года.

Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования товаров, классифицируемых в товарной группе "Мясо и пищевые мясные субпродукты" и товарных позициях "Овощи (сырые или сваренные в воде или на пару), мороженые" и "Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты", ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом.
Временное хранение товаров допускается исключительно на складах временного хранения, оборудованных холодильными камерами.
Положения приказа не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации; физическими лицами и предназначенных для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; в качестве гуманитарной помощи (содействия).
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Утверждены перечни марок легковых транспортных средств, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, и транспортных средств, с момента выпуска которых прошло не более 1 года, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации юридическими и физическими лицами.
Местом таможенного декларирования указанных средств определен таможенный пост СТО Автомобильный Центральной акцизной таможни.
Приказ не применяется в отношении транспортных средств, ввозимых иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, организациями в соответствии со специальными упрощенными процедурами таможенного оформления, установленными нормативными правовыми актами ГТК России, за исключением случаев, когда такая организация руководствуется настоящим приказом.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Под стоимостью чистых активов страховой организации, созданной в форме акционерного общества, понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
Определяется перечень активов и пассивов, принимаемых к расчету.
Утверждается форма расчета оценки стоимости чистых активов страховой организации, созданной в форме акционерного общества.

Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования товаров, происходящих из Китая и перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации железнодорожным транспортом, а также ввозимых на эту территорию морским транспортом с последующей перевалкой (перегрузкой) в местах ввоза на железнодорожный транспорт, в том числе в составе смешанных грузов, в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
Приказ не применяется в отношении товаров, ввозимых в качестве выставочных образцов, в международных почтовых отправлениях, иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, физическими лицами и предназначенных для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Устанавливаются единые требования к осуществлению брокерской деятельности при совершении на основании поручений клиентов сделок купли-продажи ценных бумаг, расчет по которым производится брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставленных брокером в заем клиенту.
Определяются нормативы, которые обязан соблюдать брокер при совершении маржинальных сделок. Соответствие рассчитываемых брокером значений нормативов установленным уровням не распространяется на кредитные организации.

Устанавливаются порядок учета, хранения, заполнения и выдачи лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов, а также их формы.
Правила являются обязательными для органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, лесхозов-техникумов, опытных и других специализированных лесхозов, лесхозов научно-исследовательских институтов МПР России и других организаций федерального органа управления лесным хозяйством, обладающих правами лесхозов, а также лесопользователей.
Изготовление бланков лесорубочных билетов и ордеров единого образца обеспечивает федеральный орган управления лесным хозяйством.
Изготовление бланков лесных билетов единого образца обеспечивают органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации.

Утверждается перечень таможенных органов, определенных местами декларирования подакцизных товаров, оборот которых подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, виноматериалов и коньячных спиртов.
Действие настоящего приказа не распространяется в отношении товаров, ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей, иностранными физическими или юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами, а также в соответствии с таможенными режимами международного таможенного транзита, беспошлинной торговли и перемещения припасов.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

Определяются особенности учреждения и функционирования таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, а также порядок совершения таможенных операций таможенными органами и лицами, помещающими товары на хранение на такие таможенные склады.
Таможенный склад может учреждать ГТК России, региональное таможенное управление, таможня. Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются таможенными складами открытого типа.
Учреждение таможенных складов таможенными органами осуществляется по решению ГТК России. Решение об учреждении таможенного склада принимается на основании представления таможенного органа. Представление таможенного органа не требуется, если владельцем учреждаемого таможенного склада является ГТК России.
Хранение товаров на таможенном складе производится на основании договора хранения между таможенным органом - владельцем таможенного склада и лицом, помещающим товары на хранение на такой таможенный склад. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.

Устанавливаются процедуры рассмотрения таможенными органами заявлений российских юридических лиц о включении в Реестр владельцев таможенных складов, внесения изменений в Реестр и исключения юридических лиц из него, а также порядок ведения Реестра Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Утверждаются Форма свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов, порядок его оформления и порядок внесения изменений в свидетельство.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

В соответствии с изменениями путевой лист автомобиля (автобуса) индивидуального предпринимателя заполняется полностью в любом случае, а не только при использовании наемных водителей.

При ввозе на таможенную территорию РФ товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации.
Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается при представлении декларантом обязательства в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом.
Утверждается форма Обязательства о подаче таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений.
Форма вводится в действие с 1 января 2004 года.

Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.
Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.
Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.
Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый хозяйственных обществ - межмуниципальные хозяйственные общества.
Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.
Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.
Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202

Товары после прибытия и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены для помещения под определенный таможенный режим либо для внутреннего таможенного транзита и с момента их предъявления в месте прибытия приобретают статус находящихся на временном хранении.
В местах регулярного проведения операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) и хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, создаются постоянные зоны таможенного контроля (ЗТК). В иных случаях для проведения операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) и для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, создаются временные ЗТК.
Определяется порядок получения разрешения на хранение товаров в месте разгрузки и перегрузки (перевалки) и помещения товаров, ввозимых судами на таможенную территорию Российской Федерации, в зоны таможенного контроля, а также порядок хранения товаров.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением пунктов 9 и 10 Инструкции, вступающих в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Срок выдачи участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверений нового образца продлевается до 1 января 2006 г.

Создается Северный районный суд г. Орла. Устанавливается, что юрисдикция суда распространяется на территорию Северного района г. Орла в границах, существующих на момент вступления в силу Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вводится в действие по истечении трех месяцев с момента вступления в силу настоящего Федерального закона.

Определяются основные задачи, функции и права территориальных органов валютного контроля Минфина РФ.
Территориальный орган вправе проводить проверки соблюдения валютного законодательства РФ резидентами и нерезидентами, в том числе приостанавливать операции по счетам в уполномоченных банках, выносить решения о привлечении резидентов и нерезидентов к ответственности за выявленные в ходе проверок нарушения валютного законодательства РФ, а также давать обязательные для исполнения резидентами и нерезидентами предписания об их устранении, в пределах своей компетенции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в том числе налагать штрафы и иные санкции за административные правонарушения и др.

Головные расчетно-кассовые центры территориальных учреждений Банка России при обращении кредитных организаций (филиалов), имеющих право проведения операций с наличной иностранной валютой, проводят экспертизу банкнот, вызывающих сомнение в подлинности либо имеющих признаки подделки. ГРКЦ не проводят экспертизу монет иностранных государств.
ГРКЦ принимают от кредитных организаций на экспертизу сомнительные банкноты только основных иностранных валют, официальный курс которых по отношению к рублю устанавливается Банком России.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

С 1 октября 2003 г. вводятся новые тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы устанавливается в размере 600 рублей в месяц.

Вносятся изменения в Правила информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
Срок информирования Пенсионным фондом РФ застрахованного лица о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии продлен до 1 ноября 2003 г.
Продлевается также до 31 декабря 2003 г. срок подачи Заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) для перевода средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную им управляющую компанию.

В связи с изменениями в Таможенном тарифе РФ вносятся поправки в Перечни драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ввозимые в Российскую Федерацию и вывозимые из Российской Федерации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2003 г. N 198

Устанавливается, что добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России). Утверждается форма разрешения и определяются требования к составу сведений, указываемых в заявлении на его выдачу.
Юридические и физические лица, получившие разрешение на добывание объектов животного мира, обязаны зарегистрировать его в территориальном органе МПР России по месту добывания.

     Устанавливается порядок ведения реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
     Регистрацию адвокатов иностранного государства, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ, осуществляет Минюст РФ.
     Утверждаются форма реестра и формы документов, представляемых адвокатом иностранного государства в Министерство юстиции РФ, для регистрации в реестре.
     Определены случаи аннулирования регистрации адвоката иностранного государства в реестре.

     Определяются виды работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, проведение (оказание) которых гарантируется в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5085.

     В состав затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов, которые ввозятся в РФ, и продуктами их переработки (в том числе радиоактивными отходами) включаются таможенные платежи, стоимость услуг организаций, уполномоченных Правительством РФ заключать внешнеторговые сделки, связанные с ввозом в РФ облученных сборок, и стоимость работ (услуг) организаций, осуществляющих обращение с облученными сборками и продуктами их переработки.
     Объем затрат на обращение с облученными сборками и продуктами их переработки устанавливается в рамках соответствующего единого проекта и не должен составлять более 70 процентов объема поступающих валютных средств.

     Определяется порядок и очередность финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории, прошедших государственную экологическую экспертизу в составе единых проектов, которые предусматривают осуществление внешнеторговых сделок, связанных с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов.
     Отбор специальных экологических программ, подлежащих включению в единый проект, осуществляется Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с Минатомом РФ, Минздравом РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на территории которых будут осуществляться мероприятия, предусмотренные этими программами.
     Определяются основные критерии для включения специальных экологических программ в единый проект.

     Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий увеличивается по сравнению с III кварталом 2003 г. примерно на 200-250 рублей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5090.

     Учреждается открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - единый хозяйствующий субъект, создаваемый в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Устанавливается размер его уставного капитала, количество составляющих уставный капитал обыкновенных именных акций. Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций общества составляет 100 процентов.
     Утверждается Устав общества. Определяется перечень филиалов и представительств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

     Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка по обеспечению функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) определено Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

     Осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации РФ не допускается.
     Определяются виды работ, включаемые в аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в залах официальных лиц и делегаций, а также виды производственных подразделений, служб, создаваемых организацией для осуществления аэропортовой деятельности.
     Устанавливаются перечни вопросов, которые отражаются в утвержденной руководителем организации комплексной технологии, в соответствии с которой осуществляется аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для обеспечения обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5097.

     Определяются виды работ, включаемые в осуществляемую организацией аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, а также необходимые средства и оборудование, которыми должна быть оснащена организация.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для электросветотехнического обеспечения полетов, и документации, регламентирующей деятельность и (или) подлежащей ведению службой электросветотехнического обеспечения полетов.
     Осуществление аэропортовой деятельности по электросветотехническому обеспечению полетов при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации не допускается.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5096

     Регулируются вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.
     На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Определяются формы выписок из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

     Устанавливаются требования к стажу, образованию и опыту работы для кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.
     Установлено, что в отношении отдельных стратегических предприятий и организаций Правительством РФ могут утверждаться дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.

     Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления. Предварительное решение выдается только заявителю и действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.
     Устанавливаются требования к содержанию и форме письменного запроса о принятии предварительного решения, направляемого заявителем в таможенный орган.
     Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
     Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5080.

     С 1 января 2004 г. вводится в действие форма решения таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, а также форма акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в упрощенном порядке.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5099.

     Устанавливается что стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0) вывозится беспошлинно (ранее размер пошлины составлял 3% от таможенной стоимости). Также беспошлинно вывозится фанера клееная (код ТН ВЭД 4412 14 000 0, 4412 19 000 0), целлюлоза древесная (код ТН ВЭД 4702 00 000 0), а также крафт-бумага мешочная небеленая (код ТН ВЭД 4804 21 100 0).
     Снижается ставка пошлины на вывозимые хвойные лесоматериалы с 6,5% но не менее 5 евро за 1 кубометр до 3%, но не менее 2,5 евро за 1 кубометр. Кроме того, снижается ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную сульфитную с 10%, но не менее 40 евро за 1000 кг до 5%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Определяется общий порядок организации и осуществления внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, под которым понимается контроль за соответствием деятельности на рынке ценных бумаг требованиям законодательства РФ и нормативных правовых актов ФКЦБ, а также соблюдением внутренних правил и процедур профессионального участника, связанных с его деятельностью на рынке ценных бумаг.
     Устанавливаются особенности внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5078.

     Разъясняется, что ссудные счета не являются банковскими счетами, и поэтому на них не распространяется критерий отнесения операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) или их списанию со счета (вклада) юридического лица к операциям, подлежащим обязательному контролю.
     Разъясняется также порядок проведения идентификации лиц, находящихся на обслуживании кредитной организации.
     Непредставление кредитной организацией правил внутреннего контроля по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма на соглашение в территориальное учреждение Банка России или представление их с нарушением вышеуказанных сроков является нарушением нормативных правовых актов РФ по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Указываются нормативные акты, регламентирующие порядок направления уполномоченным органом в адрес кредитных организаций письменных запросов по операциям, подлежащим обязательному контролю, и иным операциям с денежными средствами или иным имуществом, связанным с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, а также порядок предоставления кредитными организациями информации по данным запросам.

     Разъясняется, что положение, устанавливающее ограничения применения упрощенной системы налогообложения организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, относится к участию организаций, а не Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.
     Ограничения не распространяются на право перехода на упрощенную систему налогообложения государственных и муниципальных унитарных предприятий.

     Разъясняется, что получение бюджетных средств является одной из форм безвозмездного получения организацией активов. Поэтому бюджетные средства отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств. Списание бюджетных средств со счетов учета целевого финансирования производится на увеличение финансовых результатов организации.

     Разъясняется некоторые вопросы применения льгот для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц по уплате госпошлины, по налогу на имущество физических лиц, по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, земельному и транспортному налогу.

     Разъясняется порядок открытия (закрытия) адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, счетов в кредитных организациях.
     В связи с тем, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, а адвокатский кабинет не является юридическим лицом, представление адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета не требуется.

     Определен порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц дивидендов, полученных при выплате налоговым агентом физическому лицу - резиденту РФ за счет доходов от долевого участия в других организациях.
     Приведены примеры, иллюстрирующие порядок расчета налоговой базы в отношении дивидендов.

     В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, отменяется письмо МНС России от 14.08.2001 N ВБ-6-04/619, содержащее Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц.

     Разъясняются вопросы учета для целей налогообложения прибыли различных видов расходов, в частности расходов на оплату учебных отпусков работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, расходов по оплате проезда к месту проведения учебного отпуска и обратно, расходов в виде страховых взносов и др.

     В связи с введением главы 26.4 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" с 10 июня 2003 г. признаются утратившими силу приказы МНС РФ, утверждающие Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты НДС при выполнении соглашений о разделе продукции и Положение о порядке и сроках представления документов, подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную стоимость товаров, работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции.

Документами, подтверждающими использование для международных перевозок товаров транспортных средств (коды ТН ВЭД РФ 8701 20 101 2, 8704 23 910 4, 8716 39 300 1, 8716 39 300 2, 8716 39 590 1), временно ввезенных с полным освобождением от таможенных пошлин и налогов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление, являются товарно-транспортные накладные (CMR), а также любые другие транспортные документы, подтверждающие наличие договора международной перевозки товаров.

Определяются специализированные таможенные посты и отделы по оформлению ввоза и вывоза драгоценных металлов и камней, являющиеся местами их декларирования, за исключением драгоценных металлов и камней, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
Местом декларирования необработанных и частично обработанных природных алмазов, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД РФ 7102 31 000 0) является Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Устанавливается, что в отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2003 г. N 198.

С 1 октября 2003 г. тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы устанавливается в размере 600 руб. в месяц. Таким образом, по сравнению с ранее установленным размером (450 руб. в месяц) тарифная ставка (оклад) первого разряда увеличена на 1/3.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2003 г. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2003 г. N 198.

С 1 октября 2003 г. минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 600 руб. в месяц. Этот размер по-прежнему применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения пособий по временной нетрудоспособности.
Законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ до введения федерального размера минимальной заработной платы предоставлено право принимать законы субъектов РФ, устанавливающие более высокий размер минимальной заработной платы в данном субъекте. При этом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается для всех работодателей, действующих в данном субъекте. Более высокий уровень государственных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета соответствующего субъекта.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2003 г. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 3 октября 2003 г. N 198.

Признается утратившим силу совместный приказ Минюста РФ, Минимущества РФ, Госстроя РФ и Росземкадастра от 3 июля 2000 г. N 194/16/1/168. В настоящее время порядок заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах утвержден приказом Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. N 226.

Устанавливается новый порядок заполнения и выдачи учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе о переходе прав на объект недвижимого имущества и о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, а также справок о содержании правоустанавливающих документов и выдаваемых правообладателю справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества.
Инструкция вводится в действие с 20 октября 2003 г.

Изменения внесены в перечень работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и работ в условиях повышенного атмосферного давления. Перечень также дополнен работами, связанными с хранением и уничтожением химического оружия.

Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами декларирования пива, классифицируемого в товарных позициях 2202 90 100 1, 2203 00 по ТН ВЭД РФ, ввозимого автомобильным и железнодорожным транспортом в адрес получателей, находящихся в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Устанавливается новый порядок ведения ГТК РФ Реестра банков и иных кредитных организаций в целях организации обеспечения уплаты таможенных платежей.
При принятии решения о включении в реестр ГТК РФ выдает уведомление на право выступать в качестве гаранта перед таможенными органами по приводимой форме. Плата за включение в реестр не взимается. Срок действия уведомления составляет 1 год со дня включения в реестр.
Устанавливается, что в случае отсутствия генеральной лицензии Банка России максимальная сумма одной банковской гарантии устанавливается равной эквиваленту 100 тыс. евро, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий - эквиваленту 700 тыс. евро.
Условия действия ранее выданных разрешений сохраняются до их истечения срока действия, если такие условия не противоречат требованиям, которые установлены Таможенным кодексом РФ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Определяется система планирования проверок кредитных организаций и их филиалов и механизм принятия решений внутри Банка России по проведению проверок, в том числе внеплановых. Устанавливаются субъекты инициации проверок, определяется механизм взаимоотношений по всем вопросам, связанным с проверкой, а также технологические схемы взаимодействия.
Банк России не вправе проводить более одной проверки по одним и тем же вопросам за один и тот же отчетный период деятельности кредитной организации (ее филиала). Исключение составляют случаи, когда проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией кредитной организации, либо по мотивированному решению Совета директоров Банка России.
Устанавливаются особенности проведения проверок выполнения кредитными организациями нормативов обязательных резервов, а также проведения проверок организации работы, совершения и учета отдельных видов операций с наличной иностранной валютой в обменных пунктах и операционных кассах вне кассового узла.
Ранее установленные Банком России нормы, относящиеся к вопросам проведения проверок кредитных организаций (их филиалов), применяются в части, не противоречащей Инструкции.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами декларирования товаров, классифицируемых в товарной группе 03 (рыба и ракообразные), а также в товарных позициях 1604 (икра осетровых) и 1605 (готовые или консервированные ракообразные, моллюски) в соответствии с ТН ВЭД РФ, ввозимых автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Местом декларирования новых ввозимых автомобилей марки "Мерседес-Бенц", классифицируемых в товарных позициях 8702 - 8704 ТН ВЭД РФ определен таможенный пост СТО Автомобильный Центральной акцизной таможни (код 10118190, местонахождение: г. Москва, МКАД, 34 км, владение 4).
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.

Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами декларирования моторных масел, классифицируемых в товарных позициях 2710 19 810 0, 3403 19 100 0, 3403 19 910 0, 3403 99 100 0 ТН ВЭД РФ, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, получатели которых находятся в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.

Брокер обязан зачислять денежные средства, полученные им от клиентов для инвестирования в ценные бумаги, а также полученные для клиентов по заключенным в их интересах сделкам, на отдельный банковский счет, открываемый брокером в кредитной организации для учета на нем денежных средств, принадлежащих клиентам.
Денежные средства клиентов могут использоваться брокером в своих интересах в случае, если такое право предоставлено клиентом брокеру на основании договора о брокерском обслуживании.
Перечисляются случаи, когда денежные средства с собственного счета брокера могут зачисляться на специальный брокерский счет (счета).
Указанные требования не распространяются на кредитные организации.

При получении авансовых платежей или предоплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо оплаты за частично произведенную продукцию (работы, услуги), налогоплательщик обязан включить эти суммы в налоговую базу, относящуюся к тому налоговому периоду, в котором фактически эти платежи получены. При этом не имеет значения, когда будут полностью исполнены обязательства продавца, вытекающие из договора с покупателем товаров (работ, услуг), и обязательства покупателя по оплате этих товаров (работ, услуг).
Сумма платежей, поступивших в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Банка России на дату их поступления. При этом суммы налога, начисленные с этих платежей, при последующей отгрузке товара (выполнении работы, оказании услуги) подлежат вычету.

С 1 октября 2003 г. в 1,11 раза повышаются установленные на эту дату оклады по воинским должностям и званиям, а также оклады по штатным должностям и оклады по специальным званиям указанных в названии лиц.

С 1 октября 2003 г. в 1,4 раза увеличиваются должностные оклады прокурорских работников органов прокуратуры РФ.

Устанавливается, что право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, предоставленное организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.
Налоговый орган по месту нахождения единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок с даты представления сводного передаточного акта формирует график погашения задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет единым хозяйствующим субъектом.

Определяется методика планирования потребности в угле для бытовых нужд пенсионеров и других категорий лиц, имеющих право на его получение в связи с ликвидацией части угледобывающих организаций и военизированных горноспасательных подразделений в процессе реструктуризации угольной отрасли. В нормах выдачи бесплатного (пайкового) угля учитываются основные факторы, влияющие на их уровень и характеризующие региональные особенности местности, в которой проживают потребители бесплатного (пайкового) угля.