Горячие документы. Федеральные. 2002 год

Право на получение компенсации имеют члены семей:
- военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (срочной военной службы);
- граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
- сотрудников некоторых органов государственной власти, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
Указанные категории граждан вносят платежи в полном объеме с последующей 50% компенсацией фактических расходов.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.

Устанавливается порядок расчета и взимания платы за расчетные услуги, предоставляемые учреждениями Банка России клиентам Банка России (банкам, небанковским кредитным организациям, их филиалам, и другим клиентам, не являющимся кредитными организациями), который распространяется на отношения между учреждениями Банка России и их клиентами, связанные с оплатой расчетных услуг Банка России.
Размер платы определяется в соответствии с утвержденными решением Совета директоров Банка России тарифами на расчетные услуги Банка России, которые публикуются в "Вестнике Банка России". Тарифы могут быть изменены по решению Совета директоров Банка России. Сообщения об изменении тарифов подлежат опубликованию в "Вестнике Банка России" не позднее, чем за три месяца до момента их введения.
Перечисляются операции, за проведение которых плата не взимается. В частности к таким операциям относится перечисление средств в уплату налогов и других платежей в бюджеты различных уровней.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

С 1 января 2003 г. Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава РФ организуется проведение государственной регистрации указанных в названии средств и ведение их государственного реестра. Установлено, что эти средства допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации, использованию только после их государственной регистрации. Перечисляются документы, подлежащие представлению в Центр нормирования и сертификации Минздрава РФ. Решение о государственной регистрации принимается в срок не более 40 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Регистрационное свидетельство выдается в течение 5 дней после принятия решения о государственной регистрации. Срок его действия устанавливается на весь период промышленного изготовления российской продукции или поставок импортных средств.
Утверждаются формы свидетельства о государственной регистрации и заявления о проведении государственной регистрации.
Устанавливается номенклатура дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств, подлежащих государственной регистрации.

    МИДу РФ поручается оформить решение о присоединении к Конвенции от 26 октября 1961 г. (с заявлением о применении определенных оговорок в отношении отдельных положений Конвенции).

        Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется при их личном приеме в территориальных органах Минтруда РФ по вопросам занятости населения или обращении по справочному телефону. Работа специалиста, осуществляющего справочные телефонные консультации, предназначена для оказания гражданам оперативной, квалифицированной, бесплатной помощи информационного характера.
Персональная ответственность за выполнение приказа возложена на руководителей территориальных органов Минтруда РФ по вопросам занятости населения.

    Устанавливается порядок разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в каждой отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества. Перечни разрабатываются уполномоченными органами федеральной исполнительной власти и согласовываются с профсоюзами.

            Определяются порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также представительства.
Указанным работникам и членам их семей выплачиваются подъемное пособие в рублях и в иностранной валюте, суточные за время нахождения в пути следования к месту работы, а также компенсация расходов на проезд, на провоз багажа не более 80 кг на члена семьи и других расходов. Материально-бытовое обеспечение выражается в выплате со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы РФ денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) в рублях и в иностранной валюте. Указаны нормы общей площади квартир с мебелью, предоставляемой различным категориям указанных лиц.
Кроме того, указанным работникам при проезде в отпуск один раз в год из страны пребывания до г. Москвы и обратно компенсируется разница между стоимостью проездных документов и 50% должностного оклада в иностранной валюте с надбавкой, в случае, если стоимость проездных документов превышает 50% указанного оклада с надбавкой.

        Определены должности, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В связи с вступлением в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признаются утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, в частности, постановление от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев".
Постановление вступает в силу с 27 января 2003 г.

    Признаются утратившими силу акты Правительства, утверждающие формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель с/х назначения и договора временного пользования землей с/х назначения. Также утрачивает силу постановление Правительства РФ от 30 мая 1993 г. N 503 "Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков".

        Под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания указанных в названии лиц, которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы или в непосредственной близости от него. Предоставляемое служебное жилое помещение должно быть благоустроенным и отвечать санитарным и техническим нормам. Получение такого помещения не может являться основанием для исключения сотрудника (военнослужащего) из списков очередников на улучшение жилищных условий.
С сотрудником (военнослужащим), получившим ордер на служебное жилое помещение, заключается договор найма. Служебное жилое помещение не подлежит приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.

            Устанавливаются основания и порядок выселения бывшего собственника заложенного жилого дома или квартиры и членов его семьи в случае обращения взыскания на заложенное жилье, а также порядок предоставления жилья для временного проживания. При этом для вселяемых граждан определяются ограничения в части права на приватизацию этого жилья и его обмен.
Устанавливаются основания для возникновения ипотеки жилого дома или квартиры, приобретенного на средства целевого займа и предоставленного юридическим лицом на покупку жилья, в силу закона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

                                При проведении выборов депутатов Государственной Думы используется действующая смешанная избирательная система, в соответствии с которой 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) и 225 депутатов - по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов. Прежними остались условия допуска федеральных списков кандидатов к распределению депутатских мандатов, признания кандидата избранным по одномандатному избирательному округу, также признания выборов состоявшимися. Чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов, федеральному списку кандидатов необходимо получить не менее 5% голосов избирателей (этот 5% "барьер" в случаях, предусмотренных статьей 84, может понизиться до 3%).
Избранным по одномандатному избирательному округу считается кандидат, получивший относительное большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей, включенных в списки избирателей.
В то же время предусматривается целый ряд новаций, обусловленных требованиями федеральных законов "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Избирательный блок может состоять не более чем из трех участников. Наряду с политическими партиями в избирательный блок могут входить и иные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения. Самостоятельно участвовать в выборах депутатов Государственной Думы (то есть выдвигать кандидатов, списки кандидатов) указанные общественные объединения не вправе.
В одномандатных избирательных округах кандидаты могут выдвигаться политическими партиями, избирательными блоками, а также путем самовыдвижения. Выдвижения кандидатов избирателями (инициативными группами избирателей) не предусматривается.
В ходе проведения предвыборной агитации политическим партиям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия при предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, печатной площади, помещений для проведения массовых мероприятий, услуг рекламных и полиграфических организаций.
Законом устанавливается закрытый перечень оснований для отказа в регистрации кандидатов и федеральных списков кандидатов, а также для отмены их регистрации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета организациям угольной промышленности, осуществляющим добычу энергетических углей, при условии уплаты ими процентов по кредиту. Субсидия предоставляется в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России на дату получения кредита при условии, что плата за пользование этим кредитом будет не меньше предоставляемой субсидии. В случае если плата за пользование привлеченным организацией кредитом будет менее двух третьих указанной ставки, то субсидия предоставляется в размере платы за пользование этим кредитом.
Перечисляются документы, предоставляемые в Минэнерго РФ для получения субсидии.

                Установлено, что Правительством РФ определяется порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2002 гг. организациями угольной промышленности, осуществляющими добычу энергетических углей, на погашение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные социальные внебюджетные фонды в пределах средств, предусмотренных по разделу "Промышленность, энергетика и строительство" классификации расходов бюджетов РФ.
При этом Правительство РФ вправе направить остатки средств, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием ассигнований, на предоставление бюджетных кредитов для осуществления инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе.
Проведение реструктуризации задолженности в соответствии со ст. 88 продлено до 31 декабря 2002 г. Правительству РФ поручено обеспечить до 1 апреля 2003 г. принятие решений по заявлениям о предоставлении права на реструктуризацию, поданным до 31 декабря 2002 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Закон о бюджете дополнен статьей 131.1, согласно которой Правительству РФ вправе предоставить субвенцию в размере 13 252,0 тыс. рублей ОАО "Линк" на ликвидацию последствий террористической акции, совершенной в Москве 23 - 26 октября 2002 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Закон предусматривает более гибкий порядок определения ширины пограничной зоны в зависимости от конкретных физико-географических условий, хозяйственной, промысловой, изыскательской и иных видов деятельности в приграничье, расположения населенных пунктов, аэропортов, железнодорожных станций, речных портов и других объектов и определяет ее ширину не менее 5 километров вдоль Государственной границы на суше, морском побережье РФ, российских берегах пограничных рек, озер и иных водоемов и островах на указанных водоемах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Утверждены основные направления государственной инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий. Определяется система мер, обеспечивающая эффективное использование инвестиционных ресурсов в целях реализации стратегических интересов РФ (повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны).

                Закон приводится в соответствие с нормами Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" с учетом требований Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашения ТРИПС) для выполнения обязательных условий вступления РФ во Всемирную торговую организацию.
Изменения в ст. 2 относят к ведению РФ вопросы правового регулирования отношений, возникающих в связи с правовой охраной и использованием программ для ЭВМ и баз данных.
Изменения ст. 13 учитывают возложение функции Агентства по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем на федеральный орган исполнительной власти в области патентов и товарных знаков - Российское агентство по патентам и товарным знакам.
Действие Закона распространяется на отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности.

        С 1 января 2003 г. оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд устанавливается в размере 1350 руб. (без НДС) за тонну (с 1 мая 2001 указанная цена составляла 1050 руб. (без НДС) за тонну).
По заключению Минюста РФ от 15 декабря 2002 г. N 07/11758-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

                    Регламентом определяется порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении тарифов (цен), порядок проведения экспертизы по делам об установлении тарифов (цен) и иные вопросы, связанные с рассмотрением Федеральной и региональными энергетическими комиссиями дел об
установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Срок рассмотрения регулирующим органом дел об установлении тарифов (цен) не может быть более 30 календарных дней. С согласия организации, осуществляющей регулируемую деятельность, срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2002 г. Регистрационный N 4040.

    Устанавливается порядок предоставления исключительных (учитывающих особые условия перевозок) тарифов на грузовые железнодорожные перевозки. Исключительные тарифы применяются на всей территории РФ в рамках единой системы тарифов, они должны учитывать особые условия перевозок и условия рынков товаров и услуг, стимулировать развитие новых технологий в сфере перевозок на железнодорожном транспорте и обеспечивать предоставление услуг всем потребителям на равных условиях.

    Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ лицензирование деятельности арбитражных управляющих прекращено с 1 июля 2002 г. Во исполнение указанной нормы признается утратившим силу постановление Правительства "О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих".

            Акционерные общества, имевшие на 1 января 1997 г. лицензию на осуществление деятельности в качестве инвестиционных фондов, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, вправе по решению общего собрания акционеров создать из своего имущества паевые инвестиционные фонды в течение 3 лет с момента вступления в силу Закона "Об инвестиционных фондах" (3 декабря 2001 г.). При этом из имущества одного акционерного общества могут быть созданы один или несколько паевых инвестиционных фондов.
Не позднее одного месяца с момента завершения формирования паевого инвестиционного фонда должно быть принято решение о ликвидации акционерного общества или решение об уменьшении уставного капитала путем приобретения размещенных акций акционерного общества.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2002 г. Регистрационный N 4037.

                    Определяется порядок таможенного оформления и контроля товаров, в том числе средств наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД РФ), перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, Венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях. Перечисляются права и обязанности лиц, пользующихся таможенными льготами. Определяются особенности перемещения через таможенную границу товаров, предназначенных для личного пользования указанных лиц, а также официального пользования представительств.
Перечисляются случаи, когда таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта.
Приказ не распространяется на товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, а также на дипломатическую почту.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2002 г. Регистрационный N 4030.

                            Под временным ввозом (вывозом) товаров понимается таможенный режим, при котором
пользование товарами на территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. К указанным товарам могут применяться меры нетарифного регулирования, за исключением мер экономической политики.
Таможенный режим временного ввоза (вывоза) не применяется в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке.
Определяется порядок установления и продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров, определения и заявления их таможенной стоимости, обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, а также осуществления таможенного оформления и контроля.
Перечисляются категории товаров, помещение которых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров не допускается
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2002 г. Регистрационный N 4045.

            Определяются единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории РФ. Новое положение приведено в соответствие с Налоговым кодексом РФ и планом счетов бухучета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденным приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н. В частности, исключен счет 611 "Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы".
Положение вступает в силу с 1 января 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте 20 декабря 2002 г. Регистрационный N 4061.

                    В новой редакции Положения учтено решение Верховного Суда, согласно которому была признана противоречащей федеральному законодательству норма п. 10.10, допускающая списание денежных средств с расчетного счета клиента без его распоряжения. Теперь при неполучении в установленный срок заявления об акцепте, отказе от акцепта платежное требование на следующий рабочий день после истечения срока акцепта списывается мемориальным ордером с внебалансового счета учета сумм расчетных документов, ожидающих акцепта для оплаты, и возвращается в банк-эмитент с указанием на оборотной стороне первого экземпляра платежного требования причины возврата: "Не получено согласие на акцепт".
Новое положение по-прежнему не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц.
Сохранено положение о том, что инкассовые поручения применяются для взыскания по исполнительным документам. Форма платежного поручения осталась без изменений.
Положение вступает в силу через 10 дней после дня опубликования в Вестнике Банка России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2002 г. Регистрационный N 4068.

                            Согласно п.4 Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного приказом МНС РФ от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169, представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется по инициативе налогоплательщика и при наличии у него и налогового органа совместимых технических средств и возможностей для ее приема и обработки в соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными МНС РФ.
Приказом установлены:
требования к программно-аппаратным средствам представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
процедура сопровождения формата представления отчетности в электронном виде;
требования к специализированным операторам связи;
правила использования средств ЭЦП и средств шифрования;
порядок электронного документооборота при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

    В новой редакции Методических рекомендаций по применению главы 25 НК РФ учтены внесенные Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменения в порядок исчисления и уплаты налога прибыль. Рекомендации стали более подробными по содержанию. Изменилась структура подачи материала - вместо постатейного комментария дается тематическое рассмотрение вопросов определения налоговой базы, признания расходов, исчисления налога на прибыль по различным операциям и т.п. Разъяснения правовых норм иллюстрируются примерами.

        Приказ издан в целях реализации положений Главы 28 "Транспортный налог" НК РФ. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации. Регистрирующие органы также обязаны сообщить сведения обо всех транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Сведения о транспортных средствах, зарегистрированных до 1 января 2003 г., представляются в порядке, согласованном с МНС РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2002 г. Регистрационный N 4038.

        Утверждены формы N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год" и N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2002 год" и порядок их заполнения.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 декабря 2002 г. Регистрационный N 4058.

            Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, утверждающее порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия, - поскольку оно принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению как не противоречащее Конституции РФ.
Ранее решением Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 г. N ГКПИ 2002-178 указанное постановление было признано незаконным (недействительным) как возлагающее обязанность по уплате налога, не установленного федеральным законом.
Определение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден федеральный бюджет на 2003 г. по расходам в сумме 2 345 641,4 млн. рублей и доходам в сумме 2 417 791,8 млн. рублей исходя из уровня инфляции (потребительских цен) 10 - 12% (декабрь 2003 г. к декабрю 2002 г.).
В доходы федерального бюджета на 2003 г. зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии.
Превышение доходов над расходами в сумме 72 150,4 млн. рублей направляется в 2003 г. в сумме 51 415,2 млн. рублей на погашение государственного долга РФ и в сумме 20 735,2 млн. рублей на пополнение финансового резерва.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госкомстату РФ поручено ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Минэкономразвития РФ информацию об индексе потребительских цен на товары и услуги в РФ для определения коэффициента-дефлятора.
Минэкономразвития РФ должно ежегодно, не позднее 20 ноября, публиковать в "Российской газете" согласованный с Минфином РФ коэффициент-дефлятор на следующий год.

Указанный в названии фонд отнесен к благотворительным организациям, осуществляющим единовременную материальную помощь физическим лицам в виде гуманитарной или благотворительной помощи (в денежной и натуральной формах), суммы которой не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

В новой редакции Положения учтено решение Верховного Суда, согласно которому была признана противоречащей федеральному законодательству норма п. 10.10, допускающая списание денежных средств с расчетного счета клиента без его распоряжения. Теперь при неполучении в установленный срок заявления об акцепте, отказе от акцепта платежное требование на следующий рабочий день после истечения срока акцепта списывается мемориальным ордером с внебалансового счета учета сумм расчетных документов, ожидающих акцепта для оплаты, и возвращается в банк-эмитент с указанием на оборотной стороне первого экземпляра платежного требования причины возврата: "Не получено согласие на акцепт".
Новое положение по-прежнему не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц.
Сохранено положение о том, что инкассовые поручения применяются для взыскания по исполнительным документам. Форма платежного поручения осталась без изменений.
Положение вступает в силу через 10 дней после дня опубликования в Вестнике Банка России.

Устанавливаются основания и порядок выселения бывшего собственника заложенного жилого дома или квартиры и членов его семьи в случае обращения взыскания на заложенное жилье, а также порядок предоставления жилья для временного проживания. При этом для вселяемых граждан определяются ограничения в части права на приватизацию этого жилья и его обмен.
Устанавливаются основания для возникновения ипотеки жилого дома или квартиры, приобретенного на средства целевого займа и предоставленного юридическим лицом на покупку жилья, в силу закона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Закон предусматривает более гибкий порядок определения ширины пограничной зоны в зависимости от конкретных физико-географических условий, хозяйственной, промысловой, изыскательской и иных видов деятельности в приграничье, расположения населенных пунктов, аэропортов, железнодорожных станций, речных портов и других объектов и определяет ее ширину не менее 5 километров вдоль Государственной границы на суше, морском побережье РФ, российских берегах пограничных рек, озер и иных водоемов и островах на указанных водоемах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон приводится в соответствие с нормами Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" с учетом требований Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашения ТРИПС) для выполнения обязательных условий вступления РФ во Всемирную торговую организацию.
Изменения в ст. 2 относят к ведению РФ вопросы правового регулирования отношений, возникающих в связи с правовой охраной и использованием программ для ЭВМ и баз данных.
Изменения ст. 13 учитывают возложение функции Агентства по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем на федеральный орган исполнительной власти в области патентов и товарных знаков - Российское агентство по патентам и товарным знакам.
Действие Закона распространяется на отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности.

Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета организациям угольной промышленности, осуществляющим добычу энергетических углей, при условии уплаты ими процентов по кредиту. Субсидия предоставляется в размере двух третьих ставки рефинансирования Банка России на дату получения кредита при условии, что плата за пользование этим кредитом будет не меньше предоставляемой субсидии. В случае если плата за пользование привлеченным организацией кредитом будет менее двух третьих указанной ставки, то субсидия предоставляется в размере платы за пользование этим кредитом.
Перечисляются документы, предоставляемые в Минэнерго РФ для получения субсидии.

Установлено, что Правительством РФ определяется порядок возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2002 гг. организациями угольной промышленности, осуществляющими добычу энергетических углей, на погашение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные социальные внебюджетные фонды в пределах средств, предусмотренных по разделу "Промышленность, энергетика и строительство" классификации расходов бюджетов РФ. При этом Правительство РФ вправе направить остатки средств, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием ассигнований, на предоставление бюджетных кредитов для осуществления инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе.
Проведение реструктуризации задолженности в соответствии со ст. 88 продлено до 31 декабря 2002 г. Правительству РФ поручено обеспечить до 1 апреля 2003 г. принятие решений по заявлениям о предоставлении права на реструктуризацию, поданным до 31 декабря 2002 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечисляются иностранные и международные организации, гранты которых на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций - получателей грантов.

Признаются утратившими силу акты Правительства, утверждающие формы государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель с/х назначения и договора временного пользования землей с/х назначения. Также утрачивает силу постановление Правительства РФ от 30 мая 1993 г. N 503 "Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков".

Устанавливается порядок предоставления исключительных (учитывающих особые условия перевозок) тарифов на грузовые железнодорожные перевозки. Исключительные тарифы применяются на всей территории РФ в рамках единой системы тарифов, они должны учитывать особые условия перевозок и условия рынков товаров и услуг, стимулировать развитие новых технологий в сфере перевозок на железнодорожном транспорте и обеспечивать предоставление услуг всем потребителям на равных условиях.

Определяются единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории РФ. Новое положение приведено в соответствие с Налоговым кодексом РФ и планом счетов бухучета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденным приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н. В частности, исключен счет 611 "Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы".
Положение вступает в силу с 1 января 2003 г.

Утверждены формы N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2002 год" и N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2002 год" и порядок их заполнения.

При проведении выборов депутатов Государственной Думы используется действующая смешанная избирательная система, в соответствии с которой 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) и 225 депутатов - по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов. Прежними остались условия допуска федеральных списков кандидатов к распределению депутатских мандатов, признания кандидата избранным по одномандатному избирательному округу, также признания выборов состоявшимися. Чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов, федеральному списку кандидатов необходимо получить не менее 5% голосов избирателей (этот 5% "барьер" в случаях, предусмотренных статьей 84, может понизиться до 3%).
Избранным по одномандатному избирательному округу считается кандидат, получивший относительное большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей, включенных в списки избирателей.
В то же время предусматривается целый ряд новаций, обусловленных требованиями федеральных законов "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Избирательный блок может состоять не более чем из трех участников. Наряду с политическими партиями в избирательный блок могут входить и иные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения. Самостоятельно участвовать в выборах депутатов Государственной Думы (то есть выдвигать кандидатов, списки кандидатов) указанные общественные объединения не вправе.
В одномандатных избирательных округах кандидаты могут выдвигаться политическими партиями, избирательными блоками, а также путем самовыдвижения. Выдвижения кандидатов избирателями (инициативными группами избирателей) не предусматривается. В ходе проведения предвыборной агитации политическим партиям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия при предоставлении бесплатного и платного эфирного времени, печатной площади, помещений для проведения массовых мероприятий, услуг рекламных и полиграфических организаций.
Законом устанавливается закрытый перечень оснований для отказа в регистрации кандидатов и федеральных списков кандидатов, а также для отмены их регистрации. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ лицензирование деятельности арбитражных управляющих прекращено с 1 июля 2002 г. Во исполнение указанной нормы признается утратившим силу постановление Правительства О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих .

Определяются порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также представительства.
Указанным работникам и членам их семей выплачиваются подъемное пособие в рублях и в иностранной валюте, суточные за время нахождения в пути следования к месту работы, а также компенсация расходов на проезд, на провоз багажа не более 80 кг на члена семьи и других расходов. Материально-бытовое обеспечение выражается в выплате со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы РФ денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) в рублях и в иностранной валюте. Указаны нормы общей площади квартир с мебелью, предоставляемой различным категориям указанных лиц.
Кроме того, указанным работникам при проезде в отпуск один раз в год из страны пребывания до г. Москвы и обратно компенсируется разница между стоимостью проездных документов и 50% должностного оклада в иностранной валюте с надбавкой, в случае, если стоимость проездных документов превышает 50% указанного оклада с надбавкой.

В новой редакции Методических рекомендаций по применению главы 25 НК РФ учтены внесенные Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ изменения в порядок исчисления и уплаты налога прибыль. Рекомендации стали более подробными по содержанию. Изменилась структура подачи материала - вместо постатейного комментария дается тематическое рассмотрение вопросов определения налоговой базы, признания расходов, исчисления налога на прибыль по различным операциям и т.п. Разъяснения правовых норм иллюстрируются примерами.

Под временным ввозом (вывозом) товаров понимается таможенный режим, при котором пользование товарами на территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. К указанным товарам могут применяться меры нетарифного регулирования, за исключением мер экономической политики.
Таможенный режим временного ввоза (вывоза) не применяется в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке.
Определяется порядок установления и продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров, определения и заявления их таможенной стоимости, обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, а также осуществления таможенного оформления и контроля.
Перечисляются категории товаров, помещение которых под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров не допускается.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Закон о бюджете дополнен статьей 131.1, согласно которой Правительству РФ вправе предоставить субвенцию в размере 13 252,0 тыс. рублей ОАО "Линк" на ликвидацию последствий террористической акции, совершенной в Москве 23 - 26 октября 2002 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентом определяется порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении тарифов (цен), порядок проведения экспертизы по делам об установлении тарифов (цен) и иные вопросы, связанные с рассмотрением Федеральной и региональными энергетическими комиссиями дел об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Срок рассмотрения регулирующим органом дел об установлении тарифов (цен) не может быть более 30 календарных дней. С согласия организации, осуществляющей регулируемую деятельность, срок рассмотрения дела может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

С 1 января 2003 г. оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд устанавливается в размере 1350 руб. (без НДС) за тонну (с 1 мая 2001 указанная цена составляла 1050 руб. (без НДС) за тонну).
По заключению Минюста РФ от 15 декабря 2002 г. N 07/11758-ЮД настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации.

В связи с вступлением в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признаются утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, в частности, постановление от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев".
Постановление вступает в силу с 27 января 2003 г.

МИДу РФ поручается оформить решение о присоединении к Конвенции от 26 октября 1961 г. (с заявлением о применении определенных оговорок в отношении отдельных положений Конвенции).

Приказ издан в целях реализации положений Главы 28 "Транспортный налог" НК РФ. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации. Регистрирующие органы также обязаны сообщить сведения обо всех транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Сведения о транспортных средствах, зарегистрированных до 1 января 2003 г., представляются в порядке, согласованном с МНС РФ.

Согласно п.4 Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденного приказом МНС РФ от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169, представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется по инициативе налогоплательщика и при наличии у него и налогового органа совместимых технических средств и возможностей для ее приема и обработки в соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными МНС РФ.
Приказом установлены:
требования к программно-аппаратным средствам представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
процедура сопровождения формата представления отчетности в электронном виде;
требования к специализированным операторам связи;
правила использования средств ЭЦП и средств шифрования;
порядок электронного документооборота при представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, утверждающее порядок определения платы за загрязнение окружающей природной среды и другие виды вредного воздействия, - поскольку оно принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению как не противоречащее Конституции РФ.
Ранее решением Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 г. N ГКПИ 2002-178 указанное постановление было признано незаконным (недействительным) как возлагающее обязанность по уплате налога, не установленного федеральным законом.
Определение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Акционерные общества, имевшие на 1 января 1997 г. лицензию на осуществление деятельности в качестве инвестиционных фондов, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, вправе по решению общего собрания акционеров создать из своего имущества паевые инвестиционные фонды в течение 3 лет с момента вступления в силу Закона "Об инвестиционных фондах" (3 декабря 2001 г.). При этом из имущества одного акционерного общества могут быть созданы один или несколько паевых инвестиционных фондов.
Не позднее одного месяца с момента завершения формирования паевого инвестиционного фонда должно быть принято решение о ликвидации акционерного общества или решение об уменьшении уставного капитала путем приобретения размещенных акций акционерного общества.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2002 г. Регистрационный N 4037.

    Ратифицирован Договор, подписанный в Нью-Дели 3 октября 2000 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Кишиневе 29 мая 2001 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 4 мая 2001 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 10 июля 2001 г.

            Положения Закона "О погребении и похоронном деле" приведены в соответствие с нормами действующего законодательства, относящими вопросы исполнения наказаний к компетенции Минюста РФ. Установлено, что порядок погребения умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также после приведения в исполнение исключительной меры наказания, устанавливается Минюстом РФ.
Урегулирован вопрос о погребении террористов, смерть которых наступила в результате пресечения террористической акции.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Его действие распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел лиц, не захороненных до вступления его в силу.

    Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Указанные в названии особенности режима времени должны быть определены соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ и Минздравом РФ в срок до 1 апреля 2003 г.

    Утверждается план мероприятий Правительства РФ по реализации договоренностей, отраженных в Генеральном соглашении. Определяется содержание мероприятий, сроки их реализации и ответственные исполнители в области экономической политики, зарплаты и уровня жизни населения, развития рынка труда и содействия занятости, социального страхования и защиты, охраны труда, экологической безопасности и других областях.

            Дополнительный отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам, которые при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней. Перечень должностей таких работников, а также продолжительность отпуска устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
В случае если отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

        В перечень лиц, подлежащих государственной защите в соответствии с Законом, включены работники Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу и их близкие.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

        С 1 января 2002 г. повышаются размеры пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, а также зоны отселения до их переселения в другие районы. До 1 января 2002 г. указанные выплаты устанавливались в процентах к минимальному размеру пенсий по возрасту и пособий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 12 февраля 2001 г. (дня вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

            Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов РФ по месту их постоянного проживания, либо органами местного самоуправления в случае делегирования им таких полномочий. Перечисляются документы, представляемые гражданами, имеющими право на получение субсидии, а также приводится форма заявления.
Решение о постановке на учет принимается в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан. Уведомление о принятии решения направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Приводится исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета.

    Устанавливается порядок взаимодействия МНС РФ и Банка России по вопросам передачи регистрационных дел кредитных организаций, зарегистрированных Банком России до 1 июля 2002 г. Передача регистрационных дел кредитных организаций осуществляется на основании запроса уполномоченного регистрирующего органа в соответствии с графиком передачи peгистрационных дел. По кредитным организациям, ликвидированным до 1 июля 2002 г., формирование регистрационных дел не осуществляется.

        Нормативные акты ГФС РФ (подписанные директором или лицом, исполняющим его обязанности), признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Щит и меч" федерального государственного учреждения "Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2002 г. Регистрационный N 4000.

        В Российской Федерации алфавиты государственного языка Российской Федерации и государственных языков республик строятся на графической основе кириллицы. Предусматривается возможность республик в составе Российской Федерации изменять письменную основу своих государственных языков, но только на основании специального федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

            Установлено, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ оформляет свои решения постановлением по вопросам, отнесенным к его ведению не только Конституцией РФ и федеральными законами, но и конституцией (уставом) субъекта РФ и законами субъекта РФ.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ также вправе осуществлять контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Классификация спортивных судов производится по назначению, району плавания и основному двигателю. Технический надзор за спортивными судами предусматривает первоначальное освидетельствование, очередное освидетельствование, специальное (внеочередное) освидетельствование. По результатам первоначального освидетельствования составляется акт первоначального освидетельствования, на основании которого выдается свидетельство о годности к плаванию с указанием класса спортивного судна. Срок действия свидетельства о годности к плаванию - один год с момента выдачи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2002 г. Регистрационный N 4023.

    Изъятая либо конфискованная продукцию передается уполномоченными государственными органами на основании акта приема-передачи Российскому фонду федерального имущества для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение. Организации, уполномоченные осуществлять промышленную переработку или уничтожение продукции, определяются на конкурсной основе. Обязательными условиями для участия в конкурсе являются наличие лицензии, а также отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов.

                    Правила распространяются на организации, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих ввоз, хранение, перевозку, переработку и использование зерна и продуктов его переработки, ввозимых в продовольственных, кормовых и технических целях.
Ввоз осуществляется на основании импортных карантинных разрешений, выданных Государственной инспекцией по карантину растений Минсельхоза РФ, в которых указываются фитосанитарные условия их ввоза и использования. В заявке на выдачу разрешения должны быть указаны вид и количество продукции, назначение, страна происхождения, страна вывоза, время (период) ввоза, наименование пунктов пропуска.
Каждая партия ввозимого зерна и продуктов его переработки должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, удостоверяющим ее соответствие требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
Перечисляются карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим хранение и переработку зерна и продуктов его переработки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2002 г. Регистрационный N 4008.

    Субвенции предоставляются для оплаты расходов на уплату процентов и штрафов по кредитам, полученным организацией в Сбербанке РФ для финансирования указанных интервенций, услуг по хранению закупленного зерна, а также вознаграждения организации. Для получения субвенций организация представляет ежемесячно в Минсельхоз РФ документы, перечень и требования по оформлению которых определяются этим министерством. Организация в течение 10 дней с даты получения субвенций должна представить в Минсельхоз отчет об их использовании. Субвенции предоставляются в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и ежемесячных предельных объемов финансирования.

        Из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, исключены реализация нефти, газа и продуктов их переработки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Определяются требования к подготовке, содержанию и выполнению охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, меры по контролю за их выполнением, а также требования к подтверждению их выполнения собственниками объектов культурного наследия.
Требования к содержанию, сохранению и использованию объектов, в отношении которых приватизация не завершена, разрабатываются в соответствии с утвержденным порядком.
На ранее приватизированные объекты культурного наследия действие порядка распространяется в части выполнения собственником объекта культурного наследия принятых охранных обязательств, контроля за их выполнением, а также порядка подтверждения выполнения охранных обязательств.

                        Изменения и дополнения направлены на совершенствование организационно-правовых условий обеспечения правовой охраны товарных знаков и наименований мест происхождения товаров.
В статье 4 раскрываются условия, при которых использование знака во всемирной компьютерной сети Интернет может рассматриваться как нарушение прав его владельца.
В новой редакции излагаются статьи 6 и 7, устанавливающие абсолютные и иные основания для отказа в регистрации обозначения в качестве товарного знака. Указанные статьи позволяют регистрировать обозначения, которые приобрели различительную способность в процессе их длительного использования; не допускают регистрацию особо ценных объектов культурного наследия народов РФ без получения на это специального разрешения; запрещают регистрацию знака на имя агента или представителя лица, являющегося владельцем товарного знака в одной из стран-участниц международного договора РФ, без разрешения этого владельца.
Предусматривается возможность оспаривания предоставления правовой охраны товарному знаку и прекращения действия его регистрации в случае признания регистрации актом недобросовестной конкуренции или в случае злоупотребления владельцем своим правом на товарный знак.
Устанавливается запрет на регистрацию в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих указание на место происхождения вин или крепких спиртных напитков, если такие обозначения, предназначенные для упомянутых товаров, не происходят из указанных мест.
Упраздняются Апелляционная палата и Высшая патентная палата с передачей их функций Палате по патентным спорам.

            Постановление от 14 января 2002 г. N 8 - поскольку оно принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции РФ.
Ранее указанное постановление Решением Верховного Суда РФ от 17 мая 2002 г. N ГКПИ 2002-376 было признано незаконным и не действующим в части установления новых размеров патентных пошлин.
Определение окончательно, не подлежит обжалованию и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Определение вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Конституционный Суд РФ определил, что статья 1062 ГК РФ не препятствует предоставлению судебной защиты требованиям, вытекающим из расчетного форвардного контракта, - если по своему существу он соответствует гражданско-правовым критериям сделок, требования по которым подлежат защите в судебном порядке, - и как таковая не может рассматриваться как нарушающая право на судебную защиту.
Ранее суды отказывали в удовлетворении исковых требований по форвардным контрактам, в том числе заключенным до кризиса 1998 г., мотивируя это тем, что заключенные сторонами сделки являются игровыми сделками, подпадающими под действие статьи 1062 ГК РФ, в соответствии с которой требования, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите.

        Временные меры вводятся с 25 декабря 2002 г. в связи с приостановлением Международным союзом автомобильного транспорта действия на территории РФ гарантийной системы Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП, 1975). В частности, таможенным органам предписано не оформлять книжки МДП в пунктах пропуска через таможенную границу РФ и в пунктах принятия уведомлений.
По желанию заинтересованного лица может производиться таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения с взиманием при этом таможенных сборов в однократном размере.

            Утверждены положения, устанавливающие правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов. Перечисляются основные задачи, функции и права этих таможенных органов.
Установлено, что правовые акты ненормативного характера о таможенном деле, изданные таможенными органами в пределах их компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами, а также государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2002 г. Регистрационный N 3992.

            Региональные таможенные управления обязаны представлять сведения о таможенных платежах, взысканных подчиненными таможнями, в соответствии с порядком, установленным ежегодным сборником форм отчетности таможенных органов перед ГТК РФ, утверждаемым приказом ГТК РФ. Ранее указанные сведения должны были быть представлены в соответствии с формой, приведенной в приложении к распоряжению ГТК РФ от 18 мая 2001 г. N 511-р.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2002 г. Регистрационный N 4017.

        Действие приказа ГТК РФ от 26 февраля 2002 г. N 186 "О местах таможенного оформления товаров отдельной категории в Москве и Московской области" не распространяется на товары, относящиеся к продукции военного назначения либо подпадающие под экспортный контроль и вывозимые по лицензиям Комитета РФ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами либо Минэкономразвития РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2002 г. Регистрационный N 4027.

        Определяется порядок рассмотрения КВТС России обращений субъектов военно-технического сотрудничества о выдаче заключений об обоснованности получения отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) военного назначения. Перечисляются документы, представляемые субъектами военно-технического сотрудничества в КВТС России, необходимые для получения заключения об обоснованности получения отсрочки платежа.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2002 г. Регистрационный N 4032.

            Из статьи 5 исключается пункт 4, который, согласно пункту 3 статьи 20 Закона, носил временный характер и действовал до вступления в силу соответствующего изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах". Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 120-ФЗ были внесены соответствующие изменения, защищающие интересы акционеров общества от "размывания" долей в уставном капитале. В частности, было установлено, что решение о размещении путем закрытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, может приниматься только общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия решения не предусмотрена уставом общества. Указанная норма перекрывает соответствующее исключенное положение пункта 4 статьи 5 Закона.
Также исключается норма, предоставляющая возможность оплаты ценных бумаг по усмотрению инвесторов денежными средствами в случае, если решение о размещении путем открытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусматривает их оплату неденежными средствами. Согласно Закону "Об акционерных обществах" право оплачивать ценные бумаги деньгами распространяется только на акционеров общества, осуществляющих преимущественное право приобретения ценных бумаг в процессе открытой или закрытой подписки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        При осуществлении контроля в отношении товаров, перемещаемых по контрактам, на которые распространяются технологии таможенно-банковского валютного контроля, а также технология контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, должностным лицом таможенного органа проводится проверка наличия необходимых документов, соответствия условий внешнеэкономического договора
законодательству РФ, а также соответствия представленных паспортов сделки предъявляемым к ним требованиям.

    Разъясняется, что лицевой счет на балансовом счете N 40901 "Аккредитивы к оплате" является счетом для учета сумм, поступивших для оплаты аккредитива и, следовательно, не подпадает под понятие "счет", данное в ст.11 НК РФ.

    Приводятся ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по применению норм Приложения 15 "Порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами с учетом изменений, утвержденных Указанием Банка России от 20 ноября 2001 г. N 1064-У.

        Разъясняются вопросы уведомления кредиторов об изменении местонахождения кредитной организации, не связанного с изменением населенного пункта.
В качестве подтверждения об уведомлении всех кредиторов, предоставляемого в территориальное учреждение Банка России, могут выступать сведения об опубликовании в средствах массовой информации сообщения о принятом решении с одновременным размещением в местах, доступных для кредиторов, соответствующей информации в головной организации, во всех обособленных и других структурных подразделениях кредитной организации и письменным сообщением иностранным кредиторам. Указанный порядок применяется, если уставом кредитной организации не предусмотрен иной порядок информирования кредиторов.

            Перечисляются виды ценных бумаг, которые принимаются в обеспечение кредитов Банка России, и устанавливаются даты их погашения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2002 г. Регистрационный N 4025.

    Разъясняется, что вместо приходного ордера (типовая межотраслевая форма N М-4) приемка и оприходование материалов может оформляться проставлением на документе поставщика (счете, накладной и т.д.) штампа, в оттиске которого содержатся те же реквизиты, что и в приходном ордере. Такой штамп приравнивается к приходному ордеру. Порядок оформления документов по приемке и оприходованию материалов должен быть закреплен в учетной политике организации.

    Регистрирующим органом, который будет принимать решение о государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме слияния, является регистрирующий орган, в адрес которого поступило заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемых путем реорганизации.

    Организации-производители, импортирующие спиртосодержащую пищевую продукцию в целях использования ее в качестве сырья для собственного производства, должны иметь лицензии на импорт, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции.

        Новая редакция формы 4-ФСС отражает нововведения в налоговом законодательстве, которые вступают в силу с 1 января 2003 года (новые главы части второй НК РФ, посвященные упрощенной системе налогообложения и ЕНВД). Утвержденная настоящим постановлением форма расчетной ведомости по средствам ФСС РФ будет применяться, начиная с отчета за I квартал 2003 года.
По заключению Минюста РФ от 2 декабря 2001 г. N 07/11271-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

    Разъяснены нормы главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ. Установлено, в частности, что ограничения по площади торгового зала и зала обслуживания посетителей (п.4 и п. 5 ст.346.26 НК РФ) должны соблюдаться налогоплательщиками по каждому объекту организации торговли и общественного питания, используемому ими в предпринимательской деятельности. Налогоплательщики, превысившие данные ограничения хотя бы по одному объекту организации торговли или общественного питания, не подлежат переводу на уплату единого налога на вмененный доход.

    Разъяснен ряд положений Главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, которые вызвали неоднозначные толкования. Разъяснено, в частности, что право перехода на упрощенную систему налогообложения не предоставляется тем организациям, которые имеют обособленные подразделения, являющиеся филиалами и представительствами и указанные в качестве таковых в учредительных документах создавших их организаций. Организации, имеющие иные обособленные подразделения, вправе применять упрощенную систему налогообложения на общих основаниях. При применении подпунктов 12 и 13 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса следует иметь в виду, что налогоплательщики, переведенные на уплату ЕНВД по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, не вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению в общеустановленном порядке. Установлено, что если совокупная доля участия государственной или муниципальной собственности в организациях составляет более 25%, то такие организации не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

        В целях реализации положений главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ утверждена форма налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядок ее заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2002 г. Регистрационный N 4010.

                Устанавливаются правила формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности коммерческих организаций (за исключением кредитных организаций) информации о расходах, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ собственными силами или по договору подряда. Положение применяется в отношении работ, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные, либо не подлежащие правовой охране.
Информация о расходах по указанным работам отражается в бухгалтерском учете в качестве вложений во внеоборотные активы. Перечисляются условия при наличии которых эти расходы могут быть признаны в бухгалтерском учете. Определяется состав расходов, порядок их списания, а также порядок раскрытия информации.
Приказ вводится в действие с 1 января 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2002 г. Регистрационный N 4022.

Определяется порядок таможенного оформления и контроля товаров, в том числе средств наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД РФ), перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, Венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях. Перечисляются права и обязанности лиц, пользующихся таможенными льготами. Определяются особенности перемещения через таможенную границу товаров, предназначенных для личного пользования указанных лиц, а также официального пользования представительств.
Перечисляются случаи, когда таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта.
Приказ не распространяется на товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, а также на дипломатическую почту.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Утверждены основные направления государственной инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий. Определяется система мер, обеспечивающая эффективное использование инвестиционных ресурсов в целях реализации стратегических интересов РФ (повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны).

Определены должности, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется при их личном приеме в территориальных органах Минтруда РФ по вопросам занятости населения или обращении по справочному телефону. Работа специалиста, осуществляющего справочные телефонные консультации, предназначена для оказания гражданам оперативной, квалифицированной, бесплатной помощи информационного характера.
Персональная ответственность за выполнение приказа возложена на руководителей территориальных органов Минтруда РФ по вопросам занятости населения.

Разъясняется, что вместо приходного ордера (типовая межотраслевая форма N М-4) приемка и оприходование материалов может оформляться проставлением на документе поставщика (счете, накладной и т.д.) штампа, в оттиске которого содержатся те же реквизиты, что и в приходном ордере. Такой штамп приравнивается к приходному ордеру. Порядок оформления документов по приемке и оприходованию материалов должен быть закреплен в учетной политике организации.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При осуществлении контроля в отношении товаров, перемещаемых по контрактам, на которые распространяются технологии таможенно-банковского валютного контроля, а также технология контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, должностным лицом таможенного органа проводится проверка наличия необходимых документов, соответствия условий внешнеэкономического договора
законодательству РФ, а также соответствия представленных паспортов сделки предъявляемым к ним требованиям.

Постановление от 14 января 2002 г. N 8 - поскольку оно принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции РФ.
Ранее указанное постановление Решением Верховного Суда РФ от 17 мая 2002 г. N ГКПИ 2002-376 было признано незаконным и не действующим в части установления новых размеров патентных пошлин.
Определение окончательно, не подлежит обжалованию и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Определение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приводятся ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по применению норм Приложения 15 "Порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами с учетом изменений, утвержденных Указанием Банка России от 20 ноября 2001 г. N 1064-У".

Новая редакция формы 4-ФСС отражает нововведения в налоговом законодательстве, которые вступают в силу с 1 января 2003 года (новые главы части второй НК РФ, посвященные упрощенной системе налогообложения и ЕНВД). Утвержденная настоящим постановлением форма расчетной ведомости по средствам ФСС РФ будет применяться, начиная с отчета за I квартал 2003 года.
По заключению Минюста РФ от 2 декабря 2001 г. N 07/11271-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

Устанавливается порядок разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в каждой отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества. Перечни разрабатываются уполномоченными органами федеральной исполнительной власти и согласовывается с профсоюзами.

Под служебным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания указанных в названии лиц, которые в связи с характером исполнения ими служебных обязанностей (обязанностей военной службы) должны проживать по месту службы или в непосредственной близости от него. Предоставляемое служебное жилое помещение должно быть благоустроенным и отвечать санитарным и техническим нормам. Получение такого помещения не может являться основанием для исключения сотрудника (военнослужащего) из списков очередников на улучшение жилищных условий.
С сотрудником (военнослужащим), получившим ордер на служебное жилое помещение, заключается договор найма. Служебное жилое помещение не подлежит приватизации, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.

Временные меры вводятся с 25 декабря 2002 г. в связи с приостановлением Международным союзом автомобильного транспорта действия на территории РФ гарантийной системы Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП, 1975). В частности, таможенным органам предписано не оформлять книжки МДП в пунктах пропуска через таможенную границу РФ и в пунктах принятия уведомлений.
По желанию заинтересованного лица может производиться таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения с взиманием при этом таможенных сборов в однократном размере.

Определяются требования к подготовке, содержанию и выполнению охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, меры по контролю за их выполнением, а также требования к подтверждению их выполнения собственниками объектов культурного наследия.
Требования к содержанию, сохранению и использованию объектов, в отношении которых приватизация не завершена, разрабатываются в соответствии с утвержденным порядком.
На ранее приватизированные объекты культурного наследия действие порядка распространяется в части выполнения собственником объекта культурного наследия принятых охранных обязательств, контроля за их выполнением, а также порядка подтверждения выполнения охранных обязательств.

Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов РФ по месту их постоянного проживания, либо органами местного самоуправления в случае делегирования им таких полномочий. Перечисляются документы, представляемые гражданами, имеющими право на получение субсидии, а также приводится форма заявления.
Решение о постановке на учет принимается в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан. Уведомление о принятии решения направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Приводится исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета.

Определяется порядок рассмотрения КВТС России обращений субъектов военно-технического сотрудничества о выдаче заключений об обоснованности получения отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) военного назначения. Перечисляются документы, представляемые субъектами военно-технического сотрудничества в КВТС России, необходимые для получения заключения об обоснованности получения отсрочки платежа.

Классификация спортивных судов производится по назначению, району плавания и основному двигателю. Технический надзор за спортивными судами предусматривает первоначальное освидетельствование, очередное освидетельствование, специальное (внеочередное) освидетельствование. По результатам первоначального освидетельствования составляется акт первоначального освидетельствования, на основании которого выдается свидетельство о годности к плаванию с указанием класса спортивного судна. Срок действия свидетельства о годности к плаванию - один год с момента выдачи.

Регистрирующим органом, который будет принимать решение о государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме слияния, является регистрирующий орган, в адрес которого поступило заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемых путем реорганизации.

Организации-производители, импортирующие спиртосодержащую пищевую продукцию в целях использования ее в качестве сырья для собственного производства, должны иметь лицензии на импорт, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции.

Устанавливается порядок взаимодействия МНС РФ и Банка России по вопросам передачи регистрационных дел кредитных организаций, зарегистрированных Банком России до 1 июля 2002 г. Передача регистрационных дел кредитных организаций осуществляется на основании запроса уполномоченного регистрирующего органа в соответствии с графиком передачи peгистрационных дел. По кредитным организациям, ликвидированным до 1 июля 2002 г., формирование регистрационных дел не осуществляется.

Разъяснены нормы главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ. Установлено, в частности, что ограничения по площади торгового зала и зала обслуживания посетителей (п.4 и п. 5 ст.346.26 НК РФ) должны соблюдаться налогоплательщиками по каждому объекту организации торговли и общественного питания, используемому ими в предпринимательской деятельности. Налогоплательщики, превысившие данные ограничения хотя бы по одному объекту организации торговли или общественного питания, не подлежат переводу на уплату единого налога на вмененный доход.

Разъяснен ряд положений Главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, которые вызвали неоднозначные толкования. Разъяснено, в частности, что право перехода на упрощенную систему налогообложения не предоставляется тем организациям, которые имеют обособленные подразделения, являющиеся филиалами и представительствами и указанные в качестве таковых в учредительных документах создавших их организаций. Организации, имеющие иные обособленные подразделения, вправе применять упрощенную систему налогообложения на общих основаниях. При применении подпунктов 12 и 13 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса следует иметь в виду, что налогоплательщики, переведенные на уплату ЕНВД по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, не вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению в общеустановленном порядке. Установлено, что если совокупная доля участия государственной или муниципальной собственности в организациях составляет более 25%, то такие организации не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

В целях реализации положений главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ утверждена форма налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядок ее заполнения.

Конституционный Суд РФ определил, что статья 1062 ГК РФ не препятствует предоставлению судебной защиты требованиям, вытекающим из расчетного форвардного контракта, - если по своему существу он соответствует гражданско-правовым критериям сделок, требования по которым подлежат защите в судебном порядке, - и как таковая не может рассматриваться как нарушающая право на судебную защиту.
Ранее суды отказывали в удовлетворении исковых требований по форвардным контрактам, в том числе заключенным до кризиса 1998 г., мотивируя это тем, что заключенные сторонами сделки являются игровыми сделками, подпадающими под действие статьи 1062 ГК РФ, в соответствии с которой требования, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите.

Разъясняются вопросы уведомления кредиторов об изменении местонахождения кредитной организации, не связанного с изменением населенного пункта.
В качестве подтверждения об уведомлении всех кредиторов, предоставляемого в территориальное учреждение Банка России, могут выступать сведения об опубликовании в средствах массовой информации сообщения о принятом решении с одновременным размещением в местах, доступных для кредиторов, соответствующей информации в головной организации, во всех обособленных и других структурных подразделениях кредитной организации и письменным сообщением иностранным кредиторам. Указанный порядок применяется, если уставом кредитной организации не предусмотрен иной порядок информирования кредиторов.

Действие приказа ГТК РФ от 26 февраля 2002 г. N 186 "О местах таможенного оформления товаров отдельной категории в Москве и Московской области" не распространяется на товары, относящиеся к продукции военного назначения либо подпадающие под экспортный контроль и вывозимые по лицензиям Комитета РФ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами либо Минэкономразвития РФ.

Перечисляются виды ценных бумаг, которые принимаются в обеспечение кредитов Банка России, и устанавливаются даты их погашения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".

Устанавливаются правила формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности коммерческих организаций (за исключением кредитных организаций) информации о расходах, связанных с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ собственными силами или по договору подряда. Положение применяется в отношении работ, по которым получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформленные, либо не подлежащие правовой охране.
Информация о расходах по указанным работам отражается в бухгалтерском учете в качестве вложений во внеоборотные активы. Перечисляются условия при наличии которых эти расходы могут быть признаны в бухгалтерском учете. Определяется состав расходов, порядок их списания, а также порядок раскрытия информации.
Приказ вводится в действие с 1 января 2003 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 10 июля 2001 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 4 мая 2001 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Кишиневе 29 мая 2001 г.

С 1 января 2002 г. повышаются размеры пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, а также зоны отселения до их переселения в другие районы. До 1 января 2002 г. указанные выплаты устанавливались в процентах к минимальному размеру пенсий по возрасту и пособий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 12 февраля 2001 г. (дня вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

Изменения и дополнения направлены на совершенствование организационно-правовых условий обеспечения правовой охраны товарных знаков и наименований мест происхождения товаров.
В статье 4 раскрываются условия, при которых использование знака во всемирной компьютерной сети Интернет может рассматриваться как нарушение прав его владельца. В новой редакции излагаются статьи 6 и 7, устанавливающие абсолютные и иные основания для отказа в регистрации обозначения в качестве товарного знака. Указанные статьи позволяют регистрировать обозначения, которые приобрели различительную способность в процессе их длительного использования; не допускают регистрацию особо ценных объектов культурного наследия народов РФ без получения на это специального разрешения; запрещают регистрацию знака на имя агента или представителя лица, являющегося владельцем товарного знака в одной из стран-участниц международного договора РФ, без разрешения этого владельца.
Предусматривается возможность оспаривания предоставления правовой охраны товарному знаку и прекращения действия его регистрации в случае признания регистрации актом недобросовестной конкуренции или в случае злоупотребления владельцем своим правом на товарный знак.
Устанавливается запрет на регистрацию в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих указание на место происхождения вин или крепких спиртных напитков, если такие обозначения, предназначенные для упомянутых товаров, не происходят из указанных мест.
Упраздняются Апелляционная палата и Высшая патентная палата с передачей их функций Палате по патентным спорам.

Изъятая либо конфискованная продукцию передается уполномоченными государственными органами на основании акта приема-передачи Российскому фонду федерального имущества для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение. Организации, уполномоченные осуществлять промышленную переработку или уничтожение продукции, определяются на конкурсной основе. Обязательными условиями для участия в конкурсе являются наличие лицензии, а также отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов.

Субвенции предоставляются для оплаты расходов на уплату процентов и штрафов по кредитам, полученным организацией в Сбербанке РФ для финансирования указанных интервенций, услуг по хранению закупленного зерна, а также вознаграждения организации. Для получения субвенций организация представляет ежемесячно в Минсельхоз РФ документы, перечень и требования по оформлению которых определяются этим министерством. Организация в течение 10 дней с даты получения субвенций должна представить в Минсельхоз отчет об их использовании. Субвенции предоставляются в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и ежемесячных предельных объемов финансирования.

Утверждается план мероприятий Правительства РФ по реализации договоренностей, отраженных в Генеральном соглашении. Определяется содержание мероприятий, сроки их реализации и ответственные исполнители в области экономической политики, зарплаты и уровня жизни населения, развития рынка труда и содействия занятости, социального страхования и защиты, охраны труда, экологической безопасности и других областях.

Региональные таможенные управления обязаны представлять сведения о таможенных платежах, взысканных подчиненными таможнями, в соответствии с порядком, установленным ежегодным сборником форм отчетности таможенных органов перед ГТК РФ, утверждаемым приказом ГТК РФ. Ранее указанные сведения должны были быть представлены в соответствии с формой, приведенной в приложении к распоряжению ГТК РФ от 18 мая 2001 г. N 511-р.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2003 г.

Положения Закона "О погребении и похоронном деле" приведены в соответствие с нормами действующего законодательства, относящими вопросы исполнения наказаний к компетенции Минюста РФ. Установлено, что порядок погребения умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также после приведения в исполнение исключительной меры наказания, устанавливается Минюстом РФ.
Урегулирован вопрос о погребении террористов, смерть которых наступила в результате пресечения террористической акции.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Его действие распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел лиц, не захороненных до вступления его в силу.

Установлено, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ оформляет свои решения постановлением по вопросам, отнесенным к его ведению не только Конституцией РФ и федеральными законами, но и конституцией (уставом) субъекта РФ и законами субъекта РФ.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ также вправе осуществлять контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В перечень лиц, подлежащих государственной защите в соответствии с Законом, включены работники Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу и их близкие.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

В Российской Федерации алфавиты государственного языка Российской Федерации и государственных языков республик строятся на графической основе кириллицы. Предусматривается возможность республик в составе Российской Федерации изменять письменную основу своих государственных языков, но только на основании специального федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Дополнительный отпуск предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам, которые при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней. Перечень должностей таких работников, а также продолжительность отпуска устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
В случае если отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

Указанные в названии особенности режима времени должны быть определены соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ и Минздравом РФ в срок до 1 апреля 2003 г.

Утверждены положения, устанавливающие правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов. Перечисляются основные задачи, функции и права этих таможенных органов.
Установлено, что правовые акты ненормативного характера о таможенном деле, изданные таможенными органами в пределах их компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами, а также государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Разъясняется, что лицевой счет на балансовом счете N 40901 "Аккредитивы к оплате" является счетом для учета сумм, поступивших для оплаты аккредитива и, следовательно, не подпадает под понятие "счет", данное в ст.11 НК РФ.

            Безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам уголовно-исполнителъной системы Минюста РФ, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы за счет средств федерального бюджета либо внебюджетных средств только один раз в порядке очередности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 декабря 2002 г. Регистрационный N 3993.

        Определяются первоочередные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также основные мероприятия и механизм их реализации.
Реализация мероприятий позволит улучшить жилищные условия более 141 тыс. сельских семей, улучшить состояние здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, повысить образовательный уровень учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, активизировать культурно-досуговую деятельность на селе, развить и расширить информационно-консультационное обслуживание сельского населения, повысить уровень и качество электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечить их телефонной и телекоммуникационной связью, повысить уровень занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест.

    Определятся порядок распределения обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из нескольких документов, выполненных одновременно на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных), содержательно связанных прямыми или косвенными ссылками, а также экземпляра, состоящего из нескольких документов, содержащих идентичную информацию на носителях разного вида. Распределение таких экземпляров осуществляется в том же порядке, что и для основного документа.

        Нормы предназначены для определения затрат времени на работы по технической инвентаризации и государственному техническому учету объектов градостроительной деятельности, независимо от их назначения и принадлежности. Понятие "норма времени" означает величину затрат рабочего времени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2002 г. Регистрационный N 3980.

                Разъясняется порядок применения арбитражными судами статей Гражданского кодекса РФ, определяющих валюту денежных обязательств. В частности, арбитражным судам предписано определять валюту долга и валюту платежа.
В случаях, когда в договоре денежное обязательство выражено в иностранной валюте без указания о его оплате в рублях, суду следует рассматривать такое обязательство как подлежащее оплате в рублях в сумме, определенной по официальному курсу на день платежа, если только при толковании договора суд не придет к иному выводу.
Исполнительный лист о взыскании денежных средств в иностранной валюте может быть направлен взыскателем в банк, где должник имеет счет в этой валюте. Если такого счета нет, либо на нем отсутствуют денежные средства, то исполнение обязательства осуществляется в рублях за счет любого иного имущества должника исходя из официального курса взыскиваемой иностранной валюты на день фактического исполнения (платежа).
При взыскании в судебном порядке долга в иностранной валюте либо выраженного в иностранной валюте или условных денежных единицах государственная пошлина оплачивается в рублях на день подачи искового заявления. Изменение курса иностранной валюты или условных денежных единиц по отношению к рублю в период рассмотрения спора не влияет на размер государственной пошлины.

        Правительству РФ поручено в месячный срок издать акт, определяющий статус специализированного государственного учреждения по продаже приватизируемого федерального имущества.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения об утрате силы Указа Президента РФ от 17 декабря 1993 г. N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества", вступающее в силу через 1 месяц после официального опубликования Указа.

            Определяются особенности таможенного оформления товаров, ввозимых для собственного производства организациями, которым предоставлено право помещения товаров на таможенные склады закрытого типа.
В частности, оформление завершения процедуры доставки товаров осуществляется при условии представления "Акта передачи на временное хранение" таких товаров, оформленного с учетом приведенных особенностей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2002 г. Регистрационный N 3986.

            Перечисляются пункты принятия уведомлений, через которые допускается ввоз в РФ товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 через российско-белорусский участок государственной границы.
Распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2002 г. Регистрационный N 3989.

            Перечень товаров, для которых необходимо изменение кода ТН ВЭД России на уровне 6-го знака, дополнен позицией "Бумага и картон прочие, не содержащие волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10% от общей массы волокна, с массой 1 м2 от 40 до 150 г в листах с размером одной стороны не более 435 мм, а другой - не более 297 мм в развернутом виде" (код ТН ВЭД 4802 56). Изменение кода является одним из условий, при одновременном выполнении которых товары считаются подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны.
Распоряжение вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 декабря 2002 г. Регистрационный N 3995.

                    Ввоз природных алмазов и бриллиантов производится российскими и иностранными лицами без количественных ограничений и лицензий, выдаваемых Минэкономразвития РФ.
Экспорт природных алмазов, за исключением природных алмазов имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, а также алмазов ситовых классов "- 3+2" и ниже, осуществляется по лицензиям, в пределах квот, устанавливаемых в каратах Правительством РФ. Экспорт бриллиантов осуществляется без количественных ограничений и лицензий.
Физические лица могут без количественных ограничений и лицензий вывозить не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности бриллианты, при этом общая стоимость вывозимых товаров не должна превышать сумму, эквивалентную 10 тыс. долларов США.
Ввоз и вывоз природных алмазов и бриллиантов в порядке и случаях, не предусмотренных положением, не допускаются.
Указ вступает в силу через два месяца со дня его официального опубликования.

        Разъясняются последствия отказов со стороны налоговых органов в предоставлении сведений о юридических лицах, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ссылаясь на положения НК РФ, касающиеся налоговой тайны.
Подчеркивается, что сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков. За отказ или за несвоевременное представление сведений, содержащихся в государственном реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, а именно: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ.

                Утвержденный порядок распространяется на страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, а также лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Присвоенный при регистрации страхователя номер указывается им документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на решении о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, на документах об изменении учредительных документов, места жительства или осуществления деятельности предпринимателя, на платежных поручениях и др. документах.
Приводится форма заявления о регистрации и порядок ее заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2002 г. Регистрационный N 3971.

        Утверждены форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядок ее заполнения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2002 г. Регистрационный N 3990.

        Приказом утверждены новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов и Инструкция по ее заполнению. Кроме того, утверждены форма налоговой декларации о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств и Инструкция по ее заполнению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2002 г. Регистрационный N 3991.

Ратифицирован Договор, подписанный в Нью-Дели 3 октября 2000 г.

Из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, исключены реализация нефти, газа и продуктов их переработки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из статьи 5 исключается пункт 4, который, согласно пункту 3 статьи 20 Закона, носил временный характер и действовал до вступления в силу соответствующего изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах". Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 120-ФЗ были внесены соответствующие изменения, защищающие интересы акционеров общества от "размывания" долей в уставном капитале. В частности, было установлено, что решение о размещении путем закрытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, может приниматься только общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, если необходимость большего числа голосов для принятия решения не предусмотрена уставом общества. Указанная норма перекрывает соответствующее исключенное положение пункта 4 статьи 5 Закона.
Также исключается норма, предоставляющая возможность оплаты ценных бумаг по усмотрению инвесторов денежными средствами в случае, если решение о размещении путем открытой подписки акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусматривает их оплату неденежными средствами. Согласно Закону Об акционерных обществах право оплачивать ценные бумаги деньгами распространяется только на акционеров общества, осуществляющих преимущественное право приобретения ценных бумаг в процессе открытой или закрытой подписки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила распространяются на организации, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих ввоз, хранение, перевозку, переработку и использование зерна и продуктов его переработки, ввозимых в продовольственных, кормовых и технических целях.
Ввоз осуществляется на основании импортных карантинных разрешений, выданных Государственной инспекцией по карантину растений Минсельхоза РФ, в которых указываются фитосанитарные условия их ввоза и использования. В заявке на выдачу разрешения должны быть указаны вид и количество продукции, назначение, страна происхождения, страна вывоза, время (период) ввоза, наименование пунктов пропуска.
Каждая партия ввозимого зерна и продуктов его переработки должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом, удостоверяющим ее соответствие требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
Перечисляются карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим хранение и переработку зерна и продуктов его переработки.

Нормативные акты ГФС РФ (подписанные директором или лицом, исполняющим его обязанности), признанные Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Щит и меч" федерального государственного учреждения "Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Приказом утверждены новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатов и Инструкция по ее заполнению. Кроме того, утверждены форма налоговой декларации о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, для индивидуальных предпринимателей (включая применяющих упрощенную систему налогообложения), глав крестьянских (фермерских) хозяйств и Инструкция по ее заполнению.

Утверждены форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядок ее заполнения.

Разъясняются последствия отказов со стороны налоговых органов в предоставлении сведений о юридических лицах, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ссылаясь на положения НК РФ, касающиеся налоговой тайны.
Подчеркивается, что сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков. За отказ или за несвоевременное представление сведений, содержащихся в государственном реестре, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, а именно: предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ.

Правительству РФ поручено в месячный срок издать акт, определяющий статус специализированного государственного учреждения по продаже приватизируемого федерального имущества.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения об утрате силы Указа Президента РФ от 17 декабря 1993 г. N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества", вступающее в силу через 1 месяц после официального опубликования Указа.

Перечень товаров, для которых необходимо изменение кода ТН ВЭД России на уровне 6-го знака, дополнен позицией "Бумага и картон прочие, не содержащие волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10% от общей массы волокна, с массой 1 м2 от 40 до 150 г в листах с размером одной стороны не более 435 мм, а другой - не более 297 мм в развернутом виде" (код ТН ВЭД 4802 56). Изменение кода является одним из условий, при одновременном выполнении которых товары считаются подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны.
Распоряжение вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам уголовно-исполнителъной системы Минюста РФ, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы 10 и более лет в календарном исчислении, не обеспеченным жильем или нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы за счет средств федерального бюджета либо внебюджетных средств только один раз в порядке очередности.

Перечисляются пункты принятия уведомлений, через которые допускается ввоз в РФ товаров, перемещаемых в соответствии с Конвенцией МДП, 1975 через российско-белорусский участок государственной границы.
Распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней после дня его опубликования.

Определяются особенности таможенного оформления товаров, ввозимых для собственного производства организациями, которым предоставлено право помещения товаров на таможенные склады закрытого типа.
В частности, оформление завершения процедуры доставки товаров осуществляется при условии представления "Акта передачи на временное хранение" таких товаров, оформленного с учетом приведенных особенностей.

Разъясняется порядок применения арбитражными судами статей Гражданского кодекса РФ, определяющих валюту денежных обязательств. В частности, арбитражным судам предписано определять валюту долга и валюту платежа.
В случаях, когда в договоре денежное обязательство выражено в иностранной валюте без указания о его оплате в рублях, суду следует рассматривать такое обязательство как подлежащее оплате в рублях в сумме, определенной по официальному курсу на день платежа, если только при толковании договора суд не придет к иному выводу.
Исполнительный лист о взыскании денежных средств в иностранной валюте может быть направлен взыскателем в банк, где должник имеет счет в этой валюте. Если такого счета нет, либо на нем отсутствуют денежные средства, то исполнение обязательства осуществляется в рублях за счет любого иного имущества должника исходя из официального курса взыскиваемой иностранной валюты на день фактического исполнения (платежа).
При взыскании в судебном порядке долга в иностранной валюте либо выраженного в иностранной валюте или условных денежных единицах государственная пошлина оплачивается в рублях на день подачи искового заявления. Изменение курса иностранной валюты или условных денежных единиц по отношению к рублю в период рассмотрения спора не влияет на размер государственной пошлины.

Определятся порядок распределения обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из нескольких документов, выполненных одновременно на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных), содержательно связанных прямыми или косвенными ссылками, а также экземпляра, состоящего из нескольких документов, содержащих идентичную информацию на носителях разного вида. Распределение таких экземпляров осуществляется в том же порядке, что и для основного документа.

Определяются первоочередные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы, а также основные мероприятия и механизм их реализации.
Реализация мероприятий позволит улучшить жилищные условия более 141 тыс. сельских семей, улучшить состояние здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, повысить образовательный уровень учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, активизировать культурно-досуговую деятельность на селе, развить и расширить информационно-консультационное обслуживание сельского населения, повысить уровень и качество электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений, обеспечить их телефонной и телекоммуникационной связью, повысить уровень занятости сельского населения на основе сохранения и создания рабочих мест.

Ввоз природных алмазов и бриллиантов производится российскими и иностранными лицами без количественных ограничений и лицензий, выдаваемых Минэкономразвития РФ.
Экспорт природных алмазов, за исключением природных алмазов имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, а также алмазов ситовых классов "- 3+2" и ниже, осуществляется по лицензиям, в пределах квот, устанавливаемых в каратах Правительством РФ. Экспорт бриллиантов осуществляется без количественных ограничений и лицензий.
Физические лица могут без количественных ограничений и лицензий вывозить не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности бриллианты, при этом общая стоимость вывозимых товаров не должна превышать сумму, эквивалентную 10 тыс. долларов США.
Ввоз и вывоз природных алмазов и бриллиантов в порядке и случаях, не предусмотренных положением, не допускаются.
Указ вступает в силу через два месяца со дня его официального опубликования.

Нормы предназначены для определения затрат времени на работы по технической инвентаризации и государственному техническому учету объектов градостроительной деятельности, независимо от их назначения и принадлежности. Понятие "норма времени" означает величину затрат рабочего времени, устанавливаемую для выполнения единицы работы работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.

Утвержденный порядок распространяется на страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями, в том числе главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокатами, частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, а также лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Присвоенный при регистрации страхователя номер указывается им документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, на решении о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, на документах об изменении учредительных документов, места жительства или осуществления деятельности предпринимателя, на платежных поручениях и др. документах.
Приводится форма заявления о регистрации и порядок ее заполнения

В перечень предметов религиозного назначения и религиозной литературы, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость, включаются колокола для церковных звонов, а также аудио- и видеоматериалы религиозного назначения, имеющие маркировку с полным официальным наименованием религиозной организации.

Перечисляются библиотечно-информационные организации, получающие обязательный бесплатный федеральный экземпляр изданий, в том числе электронных изданий и патентных документов на электронных носителях. Определяются правила доставки указанных экземпляров в Центральный коллектор научных библиотек.

Счета-фактуры со специальными отметками налоговых органов являются основанием для предоставления налогового вычета при исчислении акцизов на нефтепродукты. Согласно п.8 ст.200 НК РФ (в редакции, вступающей в силу с 1 января 2003 г.) вычету подлежат суммы акциза, начисленные при получении нефтепродуктов налогоплательщиком, имеющим свидетельство на производство, и (или) свидетельство на оптовую реализацию, и (или) свидетельство на оптово-розничную реализацию, при их реализации (передаче) налогоплательщику, имеющему свидетельство.

Лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, являются заместители Председателя ПФР, должностные лица Исполнительной дирекции ПФР, председатель Ревизионной комиссии и его заместитель, должностные лица территориальных органов ПФР.

Определяется временный порядок и условия включения некоммерческих организаций арбитражных управляющих в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Приводится форма и анкета заявления на включение в государственный реестр.
Распоряжение действует до момента определения Правительством РФ регулирующего органа, но не более трех месяцев со дня вступления в силу указанного Закона.

В постановление Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам" 15 августа 2002 г. были внесены изменения. Приказ МНС РФ, изданный во исполнение данного постановления, приведен в соответствие с указанными изменениями.
Установлено, что решение о признании безнадежной к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по налоговым санкциям за нарушения законодательства РФ о налогах и сборах, которые до введения в действие НК РФ взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 г., принимается налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика.

В связи с введением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование вносятся изменения в порядок представления отсрочек и рассрочек по платежам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ. Перечень документов, которые представляются для решения вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) по авансовому платежу по страховым взносам, дополнен двумя документами - копиями расчетов авансовых платежей по страховым взносам в ПФР и ЕСН за последний отчетный период, представленных в налоговый орган.

Лицами, уполномоченными составлять протоколы о нарушениях валютного законодательства, ответственность за совершения которых предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, являются начальник Управления валютного контроля ГТК РФ, начальники отделов этого Управления, начальники региональных таможенных управлений, таможен и их отделов (отделений) валютного контроля, а также их заместители.

Утверждено положение, применяющееся при определении мест таможенного оформления товаров, перемещаемых по территории РФ одним видом транспорта по единому транспортному документу (прямое сообщение), разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также разными видами транспорта по разным транспортным документам (смешанное сообщение).
Положение не применяется при определении мест таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также физическими лицами не для коммерческих целей в упрощенном льготном порядке.

Для проведения конкурса орган управления подлежащей обязательному аудиту организации, в уставном (складочном) капитале которой доля федеральной собственности и (или) собственности субъекта РФ составляет не менее 25%, создает конкурсную комиссию в количестве не менее 6 человек с правом решающего голоса и утверждает ее персональный состав.

Аттестация, обучение и повышение квалификации аудиторов проводятся в учебно-методических центрах, включенных в государственный реестр учебно-методических центров.
Аттестация проводится с целью проверки квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью, в форме квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора, по итогам которого выдаются квалификационные аттестаты аудиторов следующих типов:
- в области общего аудита;
- в области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;
- в области аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);
- в области аудита кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковского аудита).
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора соответствующего типа без ограничения срока действия.
Также устанавливается порядок проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности и порядок обучения и повышения квалификации аудиторов.

В соответствии с положениями главы 26.2 НК РФ утверждена Книга учета доходов и расходов, которую с 1 января 2003 г. будут применять организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения. Книга состоит из титульной части, раздела I, в котором отражаются доходы и расходы по хозяйственным операциям, раздела II "Расчет расходов на приобретение основных средств, принимаемых при расчете налоговой базы по единому налогу", раздела III "Расчет налоговой базы по единому налогу". Хозяйственные операции отражаются в Книге учета доходов и расходов в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом.

Утверждено Положение, устанавливающее последовательность действий организаций, предоставляющих электронные документы в ФКЦБ. Положение применяется к отчетности эмитентов эмиссионных ценных бумаг, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Определяются требования, предъявляемые к порядку осуществления специализированными депозитариями контрольных функций в отношении состава и структуры активов указанных в названии фондов. Определяются требования, предъявляемые к порядку осуществления специализированными депозитариями контроля за перечислением управляющими компаниями денежных средств с расчетных счетов этих фондов; за определением стоимости чистых активов и расчетной стоимости инвестиционного пая; за количеством выдаваемых паев и размером денежной компенсации в связи с погашением этих паев; за резервированием средств на расходы из имущества, составляющего паевый инвестиционный фонд. Кроме того, устанавливаются правила уведомления ФКЦБ в случаях выявления депозитарием нарушений требований законодательства РФ. Также устанавливаются требования к содержанию регламента специализированного депозитария.
Специализированным депозитариям предписано в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления привести свою деятельность в соответствие с его требованиями.

Разъясняется, что порядок учета убытков, возникших до вступления в силу главы 25 НК РФ, определен пунктами 3 и 4 статьи 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ. Указанными пунктами не предусмотрен специальный режим для учета убытков по операциям с ценными бумагами, поэтому данные убытки не участвуют в расчете налоговой базы переходного периода.
При этом убытки по операциям с ценными бумагами, определенные в соответствии с действующим в 2001 г. законодательством по состоянию на 31 декабря 2001 г. в сумме, не превышающей сумму убытка, числящегося по состоянию на 1 июля 2001 г., признается убытком в целях налогообложения и переносится на будущее в порядке, установленном статьей 283 НК РФ.

Письмо издано в дополнение к ранее высказанной позиции о необходимости ежемесячного начисления пени на сумму неуплаченного налога на пользователей автомобильных дорог по окончании налогового периода (соответствующего календарного года) при выявлении фактов неполной уплаты данного налога в целом за соответствующий период (календарный год).
Правомерность применения налоговыми органами указанного порядка начисления пени (в т.ч. и в 2001 году) за нарушение срока уплаты налога на пользователей автомобильных дорог, подтверждена определением Конституционного Суда РФ от 4 июля 2002 г. N 200-О.
С учетом указанного Определения, МНС РФ сообщает о возможности применения ранее действовавшего порядка начисления пени.

При распределении доходов, поступающих от уплаты единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, нормативы отчислений, установленные статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ, не применяются. Распределение доходов от уплаты указанного налога между бюджетами разных уровней до особых указаний Минфина РФ осуществляется по нормативам отчислений, доведенным приказом Минфина РФ от 9 января 2002 г. N 4.

Утверждаются Основные направления поддержки Российской Федерацией соотечественников за рубежом на 2002- 2005 гг. Основные направления призваны создать эффективные механизмы взаимодействия российского государства с российской диаспорой в интересах защиты прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом, по более адекватному обеспечению их законных интересов и сохранению этнокультурной самобытности, а также активизации их роли в расширении сотрудничества с зарубежными государствами.
Декларируется, что основную ответственность за гарантированное осуществление индивидуальных и коллективных прав, за обеспечение достойных условий жизни на своих территориях несут соответствующие государства. В случае необходимости Россия намерена выносить вопросы обеспечения прав и свобод человека, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, для рассмотрения на заседаниях высших органов СНГ, а также в рамках двусторонних контактов с руководством государств - участников СНГ и государств Балтии.

Временному вывозу подлежат зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, в Алмазный фонд РФ и в государственный фонд субъекта РФ самородки драгоценных металлов, природные драгоценные камни необработанные и обработанные, природный жемчуг, уникальные янтарные образования, изделия и предметы из драгоценных металлов и драгоценных камней (или с их содержанием), природного жемчуга и янтаря, а также монеты из драгоценных металлов.
Вывоз указанных ценностей осуществляется в таможенном режиме временного ввоза/вывоза, без взимания таможенных пошлин и налогов. Вывоз осуществляется исключительно с целью экспонирования ценностей на выставках или их научного изучения в музеях, специализированных научных организациях и организациях культуры. Использование временно вывозимых ценностей в других целях не допускается.
Ценности могут быть вывезены на срок не более 1 года и подлежат возврату в РФ в неизменном состоянии.

Устанавливается порядок привлечения профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление брокерской деятельности, для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг посредством проведения конкурса по отбору брокеров.
Размер выплачиваемого брокеру вознаграждения определяется в соответствии с договором поручения на продажу акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг и не может превышать 0,3% начальной цены продажи акций. Размер премии за превышение цены над их начальной ценой не может превышать 1% разницы между этими ценами.
Количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе, устанавливается исходя из предполагаемого объема продаж акций и не может быть меньше 3 и больше 10.

Определяются правила осуществления государственного мониторинга земель в Российской Федерации, являющегося частью государственного мониторинга окружающей среды. В зависимости от целей и территории наблюдения мониторинг подразделяется на федеральный, региональный и локальный и осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
Мониторинг осуществляется Росземкадастром во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача указанных в названии продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется их употребление, а также в соответствии с перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение таких продуктов.
Минтруду РФ поручено в срок до 1 апреля 2003 г. утвердить нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов. Минздраву РФ в срок до 1 февраля 2003 г. поручено утвердить перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.
Минтруду РФ совместно с Минздравом РФ в срок до 1 апреля 2003 г. поручено утвердить перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда; рационы лечебно-профилактического питания; правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания; нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.

В целях усиления социальной защищенности федеральных государственных служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и упорядочения оплаты их труда вносятся изменения и дополнения в ряд Указов Президента РФ, регулирующих вопросы денежного содержания указанных лиц.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с п. 6 ст. 113 ГК РФ определяется правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия. Устанавливаются следующие виды унитарных предприятий:
- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (государственное предприятие или муниципальное предприятие);
- унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие).
Законом определяются правоспособность унитарного предприятия (ст.3), требования к фирменному наименованию предприятия (ст.4), его филиалам и представительствам, (ст.5), порядок участия в других юридических лицах. Отдельная статья посвящена ответственности унитарного предприятия.
Определяется общий порядок учреждения унитарного предприятия (ст.8), требования к сведениям, которые должны содержаться в его учредительных документах (уставе).
Глава III определяет источники формирования имущества унитарного предприятия и требования к размеру и составу уставного фонда унитарного предприятия.
Статьей 12 установлено, что размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 МРОТ, а муниципального предприятия - не менее чем 1000 МРОТ. В казенном предприятии уставный фонд не формируется.
Определяется порядок формирования уставного, резервного и иных фондов, а также условия и порядок увеличения или уменьшения уставного фонда государственного (муниципального) предприятия.
Так как правоспособность государственного (муниципального) унитарного предприятия, в отличие от других коммерческих организаций, является специальной, Законом устанавливается порядок распоряжения имуществом предприятия. Движимым имуществом (в том числе произведенной продукцией) такое предприятие распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом, недвижимым - только с согласия собственника. Такое предприятие может распоряжаться имуществом лишь в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом. Сделки, совершенные государственным (муниципальным) предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом только с согласия Правительства РФ или уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Казенное предприятие, как правило, самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги).
Глава IV Закона устанавливает порядок управления унитарным предприятием. Предусмотрены определенные требования, предъявляемые к руководителю предприятия. Он не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей (участников) которого входит возглавляемое им унитарное предприятие.
Отдельная статья (ст.22) регламентирует порядок совершения сделок, в которых имеется заинтересованность. Такие сделки могут осуществляться только с согласия собственника имущества предприятия.
Собственник имущества государственного (муниципального) предприятия имеет право получать часть прибыли от использования предприятием имущества, находящегося в его хозяйственном ведении. Размер части прибыли, а также порядок и сроки перечисления прибыли определяется уставом предприятия.
Глава V Закона регулирует вопросы реорганизации и ликвидации унитарного предприятия.
Уставы унитарных предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами Закона в срок до 1 июля 2003 года. Созданные до вступления в силу Закона дочерние предприятия подлежат реорганизации в форме присоединения к создавшим их унитарным предприятиям в течение шести месяцев с этой даты.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В течение 3 месяцев, начиная с 28 ноября 2002 г. (дата вступления в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), на ФСФО России возложено осуществление функций уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, а также функций регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

На ряд вывозимых товаров, выработанных из нефти, ставка пошлины устанавливается в долларах США за 1000 кг (ранее - в процентах от таможенной стоимости, либо в евро за 1000 кг).
Утверждаются ставки вывозных таможенных пошлин на вазелин нефтяной, парафин (код 2712 ТН ВЭД РФ), кокс нефтяной (код 2713 ТН ВЭД РФ), бензол и толуол (коды 2902 20 и 2902 30 ТН ВЭД РФ) в размере 26, 8 доллара США за 1000 кг.
Постановление вступает в силу с 1 января 2003 г.

Устанавливаются правила ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, осуществляемых при отсутствии разрешений на выбросы и вредные физические воздействия, а также с нарушением условий, предусмотренных этими разрешениями.
Запрещается эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, если в ходе проверок установлено превышение технических нормативов. Владельцам источников выбросов и вредных физических воздействий выдаются обязательные для исполнения предписания государственными инспекторами по охране природы. Указанные предписания могут быть обжалованы в суд.

В целях регистрации иностранного лица, являющегося стороной в договоре, к заявлению российского лица о выдаче ему лицензии на переработку товаров на таможенной территории РФ прилагается заявление иностранного лица на русском языке. Регистрация иностранного лица осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления таможенным органом РФ, выдающим лицензию.
Постановление вступает в силу по истечении месяца с даты его официального опубликования.

    Ратифицируется Конвенция, подписанная в Москве 29 мая 2000 г.

    Ратифицирована Конвенция, подписанная в Москве 13 апреля 2000 г.

    Ратифицирован Протокол, подписанный в Хельсинки 14 апреля 2000 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Джакарте 12 марта 1999 г.

    Ратифицирована Конвенция, подписанная в Осло 26 марта 1996 г., с заявлением с Российской стороны.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 2 марта 1999 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 9 февраля 1999 г.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 25 января 2002 г.

            Часть первая статьи 363 УПК РСФСР, которой исключается обязанность суда рассмотреть по существу просьбу осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, признается не соответствующей Конституции РФ. Поскольку установление наличия оснований для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и принятие решения о его применении - прерогатива суда, осужденному, отбывшему указанную в законе часть назначенного наказания, должно быть обеспечено право обратиться именно к суду с соответствующей просьбой.
Не противоречащими Конституции РФ признаются положения статьи 77.2 и части первой статьи 175 УИК РФ, поскольку они не исключают право осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, на обращение в суд с просьбой о смягчении назначенного наказания путем условно-досрочного освобождения от его отбывания.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

        Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом их тела для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел террористов, не захороненных до вступления его в силу.

                    Изменяются отдельные положение Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Суммы, выплачиваемые на содержание гражданина, индексируются с учетом уровня инфляции.
Заработок (доход), утраченный в результате повреждения здоровья, а также размер возмещения вреда, связанный с утратой или уменьшением трудоспособности несовершеннолетнего, определяется в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ранее - 5 МРОТ). При этом суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации.
Также в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный Законом "О минимальном размере оплаты труда", применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента РФ. Это позволит Президенту РФ своими решениями устанавливать меры социальной защиты гражданским лицам, которые погибли в силу непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств при выполнении задач, связанных с обороноспособностью государства, и членам их семей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                        Устанавливается порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Указанный контроль осуществляется Росземкадастром совместно с МПР РФ, Минсельхозом РФ, Госстроем РФ (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Доводится форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Установлено, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу территориальных органов Росземкадастра не чаще одного раза в год.

        В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Определяется порядок работы с миграционными картами паспортно-визовых подразделений и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3944.

            В 2003 - 2005 гг. в рамках утвержденной программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы Российской Федерации.
Целью программы является повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Установлено, что Правила проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р вводятся в действие с 1 декабря 2002 г. (ранее - с 1 ноября 2002 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3923.

        Устанавливаются назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3941.

            Перечисляются условия, при одновременном соблюдении которых выпуск товаров отдельной категории для свободного обращения осуществляется по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Одним из таких условий является первая продажа ввозимых товаров от собственного имени организацией - производителем. В отношении этих товаров должна быть уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант обязан предоставить счет-фактуру (инвойс), содержащий перечисляемые обязательные реквизиты, сведения о российской организации, перечень товаров, предполагаемых для ввоза, копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения и др. документы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2002 г. Регистрационный N 3928.

            Определяется порядок и сроки передачи прав и обязанностей управляющей компании паевого инвестиционного фонда по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другому юридическому лицу.
Не позднее 2 недель, а если в состав фонда входит недвижимое имущество или права на недвижимое имущество, - не позднее 45 дней со дня вступления в силу изменений и дополнений в правила, связанных с передачей прав и обязанностей управляющей компании, в ФКЦБ РФ представляется документ, подтверждающий передачу всего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3933

        Смягчаются требования, предъявляемые к соискателям, претендующим на присвоение квалификации без прохождения квалификационных экзаменов, в части наличия не менее чем 3-х летнего непрерывного стажа трудовой деятельности. В частности, снимается условие осуществления трудовой деятельности в определенных должностях непосредственно перед подачей документов для присвоения квалификации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2002 г. Регистрационный N 3937.

            Минфином РФ осуществляется дополнительная эмиссия двух выпусков облигаций внешних облигационных займов с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 гг. для обмена на допускаемую к урегулированию необеспеченную коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. Регистрационный N 3946

            Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, порядок проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам. Счета открываются без разрешения Банка России в иностранных государствах, указанных Банком России. Для осуществления расчетов по одному договору международного строительного подряда и сопутствующим договорам может быть открыт только один счет в иностранном государстве, на территории которого осуществляются строительные работы. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета юридическое лицо - резидент обязано уведомить об этом налоговые органы по месту своего нахождения в РФ по приведенной в положении форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 ноября 2002 г. Регистрационный N 3931.

        В связи с принятием Положения Банка России от 16 октября 2002 г. N 201-П признается утратившим силу Положение Банка России от 22 апреля 1997 г. N 436, регулирующее порядок выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами - резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

                        Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) счетов в иностранной валюте за пределами РФ для обслуживания деятельности их представительств и проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам.
Юридические лица - резиденты вправе без разрешений Банка России в уведомительном порядке открывать счета своих представительств. Для обслуживания деятельности одного представительства в банках - нерезидентах иностранного государства может быть открыт один счет в валюте этого государства и один счет в другой иностранной валюте. При этом запрещается использовать эти счета для осуществления операций, связанных с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также операций, связанных с приобретением прав на недвижимое имущество, за исключением прав, возникающих из договора аренды имущества для целей обслуживания деятельности представительства.
Действие ранее выданных разрешений (лицензий) Банка России на открытие и проведение операций по счетам представительств в банках-нерезидентах за пределами РФ, предусматривающие проведение операций, не требующих получения разрешения Банка России в соответствии с новым положением, прекращается со дня его вступления в силу.
Предусматривается обязанность юридических лиц - резидентов при наличии счетов представительств, открытых ранее на основании разрешений (лицензий) Банка России, уведомить об этих счетах налоговые органы по месту своего нахождения в РФ в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу положения.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2002 г. Регистрационный N 3930.

        Начиная с 21 ноября 2002 г. устанавливается единая фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст", "До востребования", "1 неделя", "Спот-Неделя", в размере 3% процентов годовых.
При совершении депозитной операции сроком на 1 рабочий день ("Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст"), дата возврата Банком России суммы депозита и уплаты процентов по которой приходится на выходные (праздничные) дни, указанная процентная ставка делится на фактическое количество календарных дней от начала депозитной операции до ее завершения.

                                Устанавливаются правила проведения Банком России операций по привлечению денежных средств кредитных организаций, а именно, банков, расчетных небанковских кредитных организаций, небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами РФ, в валюте РФ в депозиты, открываемые в Банке России. Банком России осуществляются следующие виды депозитных операций:
- депозитные аукционы;
- депозитные операции по фиксированной процентной ставке;
- депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" с кредитными организациями, заключившими с Банком России Генеральные соглашения о проведении таких операций;
- депозитные операции на основе отдельных соглашений.
Устанавливаются критерии, которым должны отвечать кредитные организации, с которыми проводятся депозитные операции.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3947.

            Устанавливается новый порядок совершения банковских операций в части организации кассовой работы, инкассации, перевозки и хранения денежной наличности и ценностей для кредитных организаций и их филиалов, действующих на территории РФ.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". В положении нашли отражение вопросы, связанные с организацией работы с денежной наличностью при использовании электронных кассиров, а также с приемом денежной наличности через автоматические сейфы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2002 г. Регистрационный N 3948.

    В связи с тем, что действие отдельных положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 г., доводятся для сведения и использования в работе уточненные данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 г. Представление уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых за I и II кварталы 2002 г. производится по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362.

    Утрачивает силу положение о том, что возврат налогоплательщикам - образовательным учреждениям излишне уплаченных сумм налогов, по которым этим учреждениям предоставлены льготы, производится только при наличии соответствующего решения арбитражного суда.

    Утверждается состав ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц. Отмечено, что справочник документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме, а также справочник лицензируемых видов деятельности находятся в процессе разработки.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Стамбуле 2 апреля 2001 г.

К категории ветеранов боевых действий отнесены сотрудники уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, направленные органами государственной власти РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в РФ, либо других государствах.
В перечень периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ включены периоды:
- выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.,
- выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

В перечень лиц, которые могут предоставлять гуманитарную помощь (содействие), включены иностранные физические лица. Предоставляемые этими лицами средства и товары, финансируемые ими работы и услуги, не могут относиться к технической помощи (содействию).
Установлена возможность подтверждения принадлежности к безвозмездной помощи (содействию) предназначенных для финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных организаций автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов. При подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи указанных товаров, безвозмездно передаваемых российской стороне, они ввозятся без взимания налогов и таможенных платежей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется правовое положение объединений работодателей, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации. Закон распространяется на все объединения работодателей, осуществляющие деятельность на территории РФ.
Определено понятие "объединение работодателей", используемое в рамках участия работодателей и их объединений в процессе регулирования социально-трудовых отношений. Так, объединение работодателей - это форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц). Объединения работодателей могут создаваться по территориальному (региональному, межрегиональному), отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам.
Устанавливаются основные права и обязанности объединений работодателей в отношениях с работниками, профессиональными союзами и объединениями профсоюзов при участии органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2003 г. устанавливается счетный период 2002 г. продолжительностью пять рабочих дней, в течение которых подлежат завершению операции 2002 г. по распределению доходов между уровнями бюджетной системы РФ и их зачислению в соответствующие бюджеты (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается новый порядок совершения банковских операций в части организации кассовой работы, инкассации, перевозки и хранения денежной наличности и ценностей для кредитных организаций и их филиалов, действующих на территории РФ.
В положении нашли отражение вопросы, связанные с организацией работы с денежной наличностью при использовании электронных кассиров, а также с приемом денежной наличности через автоматические сейфы.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации лесопромышленной продукции. Определена структура системы и функции ее участников, а также правила проведения сертификации.

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации нефтепродуктов. Определена структура системы и функции ее участников, а также правила проведения сертификации.

Ратифицируется Конвенция, подписанная в Москве 29 мая 2000 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 25 января 2002 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 9 февраля 1999 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 2 марта 1999 г.

Устанавливаются назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на их основе. Центральным органом Системы сертификации нефтехимической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Определяется порядок работы с миграционными картами паспортно-визовых подразделений и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.

Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента РФ. Это позволит Президенту РФ своими решениями устанавливать меры социальной защиты гражданским лицам, которые погибли в силу непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств при выполнении задач, связанных с обороноспособностью государства, и членам их семей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменяются отдельные положение Гражданского кодекса РФ, устанавливающие порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Суммы, выплачиваемые на содержание гражданина, индексируются с учетом уровня инфляции.
Заработок (доход), утраченный в результате повреждения здоровья, а также размер возмещения вреда, связанный с утратой или уменьшением трудоспособности несовершеннолетнего, определяется в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ранее - 5 МРОТ). При этом суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации.
Также в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ.
Установлено, что минимальный размер оплаты труда, установленный Законом "О минимальном размере оплаты труда", применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицирована Конвенция, подписанная в Москве 13 апреля 2000 г.

Ратифицирован Протокол, подписанный в Хельсинки 14 апреля 2000 г.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Джакарте 12 марта 1999 г.

Ратифицирована Конвенция, подписанная в Осло 26 марта 1996 г. с заявлением с Российской стороны.

Установлено, что Правила проведения сертификации в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р вводятся в действие с 1 декабря 2002 г. (ранее - с 1 ноября 2002 г.).

Устанавливаются правила проведения Банком России операций по привлечению денежных средств кредитных организаций, а именно, банков, расчетных небанковских кредитных организаций, небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции, которые являются резидентами РФ, в валюте РФ в депозиты, открываемые в Банке России. Банком России осуществляются следующие виды депозитных операций:
- депозитные аукционы;
- депозитные операции по фиксированной процентной ставке;
- депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" с кредитными организациями, заключившими с Банком России Генеральные соглашения о проведении таких операций;
- депозитные операции на основе отдельных соглашений.
Устанавливаются критерии, которым должны отвечать кредитные организации, с которыми проводятся депозитные операции.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.

Смягчаются требования, предъявляемые к соискателям, претендующим на присвоение квалификации без прохождения квалификационных экзаменов, в части наличия не менее чем 3-х летнего непрерывного стажа трудовой деятельности. В частности, снимается условие осуществления трудовой деятельности в определенных должностях непосредственно перед подачей документов для присвоения квалификации.

Часть первая статьи 363 УПК РСФСР, которой исключается обязанность суда рассмотреть по существу просьбу осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, о его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, признается не соответствующей Конституции РФ. Также установление наличия оснований для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания и принятие решения о его применении - прерогатива суда, осужденному, отбывшему указанную в законе часть назначенного наказания, должно быть обеспечено право обратиться именно к суду с соответствующей просьбой.
Не противоречащими Конституции РФ признаются положения статьи 77.2 и части первой статьи 175 УИК РФ, поскольку они не исключают право осужденного, в том числе содержащегося в следственном изоляторе в связи с производством по другому уголовному делу, на обращение в суд с просьбой о смягчении назначенного наказания путем условно-досрочного освобождения от его отбывания.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом их тела для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с погребением тел террористов, не захороненных до вступления его в силу.

Минфином РФ осуществляется дополнительная эмиссия двух выпусков облигаций внешних облигационных займов с окончательными датами погашения в 2010 и 2030 гг. для обмена на допускаемую к урегулированию необеспеченную коммерческую задолженность бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) счетов в иностранной валюте за пределами РФ для обслуживания деятельности их представительств и проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам.
Юридические лица - резиденты вправе без разрешений Банка России в уведомительном порядке открывать счета своих представительств. Для обслуживания деятельности одного представительства в банках - нерезидентах иностранного государства может быть открыт один счет в валюте этого государства и один счет в другой иностранной валюте. При этом запрещается использовать эти счета для осуществления операций, связанных с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности, а также операций, связанных с приобретением прав на недвижимое имущество, за исключением прав, возникающих из договора аренды имущества для целей обслуживания деятельности представительства.
Действие ранее выданных разрешений (лицензий) Банка России на открытие и проведение операций по счетам представительств в банках-нерезидентах за пределами РФ, предусматривающие проведение операций, не требующих получения разрешения Банка России в соответствии с новым положением, прекращается со дня его вступления в силу. Предусматривается обязанность юридических лиц - резидентов при наличии счетов представительств, открытых ранее на основании разрешений (лицензий) Банка России, уведомить об этих счетах налоговые органы по месту своего нахождения в РФ в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу положения.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Начиная с 21 ноября 2002 г. устанавливается единая фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст", "До востребования", "1 неделя", "Спот-Неделя", в размере 3% процентов годовых.
При совершении депозитной операции сроком на 1 рабочий день ("Овернайт", "Том-Некст", "Спот-Некст"), дата возврата Банком России суммы депозита и уплаты процентов по которой приходится на выходные (праздничные) дни, указанная процентная ставка делится на фактическое количество календарных дней от начала депозитной операции до ее завершения.

В связи с принятием Положения Банка России от 16 октября 2002 г. N 201-П признается утратившим силу Положение Банка России от 22 апреля 1997 г. N 436, регулирующее порядок выдачи разрешений на открытие и ведение валютных счетов, открываемых юридическими лицами - резидентами для оплаты расходов на содержание их заграничных представительств.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утверждается состав ведомственных справочников, используемых при ведении Единого государственного реестра юридических лиц. Отмечено, что справочник документов, необходимых при государственной регистрации юридических лиц по каждой организационно-правовой форме, а также справочник лицензируемых видов деятельности находятся в процессе разработки.

Перечисляются условия, при одновременном соблюдении которых выпуск товаров отдельной категории для свободного обращения осуществляется по заявленной декларантом таможенной стоимости без предоставления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Одним из таких условий является первая продажа ввозимых товаров от собственного имени организацией - производителем. В отношении этих товаров должна быть уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларант обязан предоставить счет-фактуру (инвойс), содержащий перечисляемые обязательные реквизиты, сведения о российской организации, перечень товаров, предполагаемых для ввоза, копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения и др. документы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Определяется порядок и сроки передачи прав и обязанностей управляющей компании паевого инвестиционного фонда по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другому юридическому лицу.
Не позднее 2 недель, а если в состав фонда входит недвижимое имущество или права на недвижимое имущество, - не позднее 45 дней со дня вступления в силу изменений и дополнений в правила, связанных с передачей прав и обязанностей управляющей компании, в ФКЦБ РФ представляется документ, подтверждающий передачу всего имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд.

Определяются правила открытия юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте, не являющейся свободно конвертируемой, за пределами РФ для расчетов по договорам международного строительного подряда, порядок проведения операций по этим счетам, а также порядок предоставления информации об операциях по этим счетам. Счета открываются без разрешения Банка России в иностранных государствах, указанных Банком России. Для осуществления расчетов по одному договору международного строительного подряда и сопутствующим договорам может быть открыт только один счет в иностранном государстве, на территории которого осуществляются строительные работы. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета юридическое лицо - резидент обязано уведомить об этом налоговые органы по месту своего нахождения в РФ по приведенной в положении форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с тем, что действие отдельных положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 г., доводятся для сведения и использования в работе уточненные данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за I квартал 2002 г. Представление уточненных налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых за I и II кварталы 2002 г. производится по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 15 июля 2002 г. N БГ-3-21/362.

В 2003 - 2005 гг. в рамках утвержденной программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование правовых, организационных, финансовых и методических основ государственной службы Российской Федерации.
Целью программы является повышение эффективности государственной службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация затрат на государственных служащих и развитие ресурсного обеспечения государственной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с оговоркой, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

                                        Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) принят взамен Кодекса 1964 г. и в большей мере призван отвечать современным экономическим, политическим, общественным условиям России.
В ГПК РФ нашли отражение удачные решения вопросов правоприменительной практики, сложившейся за период применения ГПК РСФСР 1964 г., а также опыт зарубежных стран. Сохранены многие нормы, оправдавшие себя на практике в течение более тридцати лет применения этого закона, обеспечивающие надлежащий механизм защиты права и не противоречащие современному законодательству. В целом сохранены и новеллы, введенные в ГПК РСФСР в 1995, 1996 и 2000 годах в ходе работы над проектом нового Кодекса.
Новый ГПК РФ закрепляет гарантии судебной защиты любого обратившегося в суд общей юрисдикции лица, устанавливает права и обязанности участников гражданского процесса. В большей степени, чем ранее, процессуальный закон ориентирован на защиту прав граждан. Наряду с ней в судах общей юрисдикции осуществляется защита интересов государства, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
В отличие от прежнего законодательства в ГПК РФ закрепляется общий принцип единоличного рассмотрения судьями гражданских дел в суде первой инстанции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. Теперь прокурор имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов государства или неопределенного круга лиц. Заявление о защите прав гражданина может быть подано прокурором лишь тогда, когда лицо по уважительным причинам само не может этого сделать.
Есть отличия ГПК РФ от ГПК РСФСР и в порядке реализации сторонами дела обязанности по доказыванию. Помощь суда в осуществлении доказательственной деятельности ставится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе.
Основными видами судопроизводства по ГПК РФ являются: приказное; исковое; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое; исполнительное.
В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РФ в "Особом производстве" выделены такие институты, как судебный порядок эмансипации и судебный порядок установления усыновления. Актуализирована глава, посвященная вызывному производству (теперь она называется "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам").
Принципиально обновлен раздел, посвященный производству по делам с участием иностранных лиц, признанию и исполнению решений иностранных судов.
Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ ГПК РФ вводится в действие с 1 февраля 2003 г., за некоторыми исключениями.

                Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) вводится в действие с 1 февраля 2003 г. С этой же даты утрачивает силу ГПК РСФСР 1964 г. с изменениями и дополнениями, за исключением глав 34, 35 и 36, регулирующих производство в кассационной и надзорной инстанциях, которые утрачивают силу с 1 июля 2003 г. Также с 1 февраля 2003 г. признаются не действующими на территории РФ Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
До назначения (избрания) мировых судей в субъектах РФ дела, предусмотренные статьей 23 ГПК РФ, рассматриваются районными судами.
Дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 1 февраля 2003 г., подлежат рассмотрению и разрешению с 1 февраля 2003 г. в соответствии с ГПК РФ. Не рассмотренные до введения в действие ГПК РФ протесты, принесенные в кассационном и надзорном порядке указанными в статьях 282, 320 ГПК РСФСР должностными лицами, подлежат рассмотрению в сроки и в порядке, которые предусмотрены главами 34, 35 и 36 ГПК РСФСР, но не позднее 1 июля 2003 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Указанные в названии перечни и типовые формы поручено разработать и утвердить до 1 января 2003 г. Минтруду РФ.

        Определяется порядок консервации земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий, использование которых может привести к негативному воздействию на здоровье человека.
Перечисляются органы, ответственные за подготовку предложений о консервации земель. Решения о консервации земель, находящихся в частной собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъектов РФ, а в отношении земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

        Определяется форма запросов о предоставлении информации и документов, направляемых КФМ РФ в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также перечень должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2002 г. Регистрационный N 3918.

        Комиссия является совещательным и консультативным органом при Президенте РФ, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Перечислены основные задачи и функции Комиссии, ее права, обязанности, порядок формирования и принятия решений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Устанавливается порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также приводятся формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Установлено, что в отчете об оценке объекта оценки указывается место нахождения оценщика (ранее указывался юридический адрес). Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку объекта оценки, и его руководителем.
Установлено, что оценщик вправе требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда. Оценщик обязан предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности и страховой полис.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на территории РФ. Лицензирование осуществляется Минфином РФ. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.
Ранее выданные лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции действительны до окончания указанного в них срока, а лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции - в течение пяти лет со дня вступления в силу постановления.

    В Единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации. Основанием для этого является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом на основании перечисляемых документов, представляемых Минимуществом РФ, уполномоченным органом субъекта РФ или уполномоченным органом муниципального образования, принявшим решение об условиях приватизации.

        Признается утратившим силу приказ ГТК РФ от 28 июля 1992 г. N 283 "О временном порядке пропуска и декларирования товаров".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3922.

            Перечисляются места таможенного оформления ввозимых товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 (Яхты, гребные лодки и каноэ) и субпозиции 8407 21 (двигатели подвесные) в соответствии с ТН ВЭД РФ, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, а также Санкт-Петербурге и Ленинградской области. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере.
Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей; для использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях и помещаемых под таможенный режим временного ввоза; в качестве гуманитарной помощи (содействия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3925.

        Перечисляются товары, ввозимые в адрес организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также организаций, расположенных в регионе деятельности Северо-Западной акцизной таможни и подлежащих таможенному оформлению в указанной таможне. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере. Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; временно для демонстрации и использования на выставочных мероприятиях; в международных почтовых отправлениях.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2002 г. Регистрационный N 3926.

                            Из перечня товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключаются:
- спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, упакованные для розничной продажи и предназначенные для непосредственного употребления;
- соль, пригодная для употребления в пищу, в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;
-сувениры или изделия народного промысла из бумажной массы, литые или прессованные.
Также уточняется порядок заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, ранее находившихся в свободном обращении на территории РФ и помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2002 г. Регистрационный N 3929.

        В ТН ВЭД РФ включаются бывшие в употреблении и прочие части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава. Ставки ввозных таможенных пошлин на указанные товары устанавливаются в размере 5% от их таможенной стоимости. Также устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на оси в собранном или разобранном виде (коды ТН ВЭД РФ 8607 19 010 1, 8607 19 110 1, 8607 19 180 1) - в размере 15%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

            Перечисляются требования, предъявляемые к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда (ПИФ): его форма, срок представления, оформление и согласование.
Отчет представляется в ФКЦБ России в течение 2 недель после завершения расчетов при прекращении ПИФа. Отчет представляется в бумажном виде и на магнитном носителе. Отчет в бумажном виде сшивается, подписывается руководителем лица, осуществляющего прекращение ПИФа, и скрепляется печатью указанного лица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2002 г. Регистрационный N 3909.

        Признается утратившим силу постановление ФКЦБ РФ от 8 февраля 2001 г. N 1 "Об уведомлении ФКЦБ России об электронных системах, используемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, для доставки поручений клиентов на совершение сделок с ценными бумагами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2002 г. Регистрационный N 3916.

        Изменяется порядок расчета ставки процентов на обязательства по коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, в частности, процентов на просроченные проценты по условным реструктуризированным кредитам и условным процентным облигациям.
Минфин РФ наделяется правом вносить в Финансовые условия дополнения (порядок определения сумм основного долга по обязательствам по коммерческим кредитам, подтвержденным траттами и векселями, округление сумм, подлежащих урегулированию, порядок установления ставок и курсов пересчета по отдельным валютам и т.п.), не влекущие их существенных изменений.

    Разъясняется, что Указание N 1030-У не содержат ограничений по субъектному составу нерезидентов, от которых поступает иностранная валюта в качестве кредитов (займов), предоставленных юридическим лицам - резидентам на срок более 180 дней, а также в пользу которых осуществляется возврат указанного кредита (займа). На счет юридического лица - резидента может быть зачислен кредит (заем), предоставленный на срок более 180 дней, поступивший как от нерезидента, являющегося стороной по договору, так и от нерезидента - третьего лица. Списание денежных средств в иностранной валюте с валютного счета юридического лица - резидента в счет исполнения обязательств по кредитному договору также возможно в пользу третьего лица - нерезидента, не являющегося стороной по договору.

        Утрачивает силу положение о том, до принятия соответствующего федерального закона применяется квота участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации, установленная Советом директоров Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

    Налогоплательщики-организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Установлено, что сведения о кадастровой стоимости земли, используемые при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доводятся до налогоплательщиков территориальными органами Росземкадастра в субъектах РФ через соответствующие официальные источники информации не позднее 30 ноября текущего календарного года.

        Устанавливается, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

    Решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы, финансируемых из бюджетов всех уровней по состоянию на 1 января 2001 г., принимается налоговым органом по месту их нахождения по заявлению, поданному до 1 декабря 2002 г.

            Установлена норма расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Указанная норма составляет 600 руб. в месяц. При применении упрощенной системы налогообложения эта норма используются с 1 января 2003 г.
Также установлено, что при применении упрощенной системы налогообложения нормы расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия используются с 1 января 2003 г.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Утрачивает силу положение о том, что возврат налогоплательщикам - образовательным учреждениям излишне уплаченных сумм налогов, по которым этим учреждениям предоставлены льготы, производится только при наличии соответствующего решения арбитражного суда.

Устанавливается порядок осуществления государственного земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель, в том числе государственного контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, организациями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
Указанный контроль осуществляется Росземкадастром совместно с МПР РФ, Минсельхозом РФ, Госстроем РФ (в пределах их компетенции) и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на основании предписания (распоряжения) руководителя органа, осуществляющего государственный земельный контроль, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Доводится форма предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Установлено, что сведения об организации производственного земельного контроля предоставляются лицами, использующими земельные участки, по письменному запросу территориальных органов Росземкадастра не чаще одного раза в год.

Установлено, что в отчете об оценке объекта оценки указывается место нахождения оценщика (ранее указывался юридический адрес). Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит, скреплен печатью, а также подписан оценщиком - индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, который осуществил оценку объекта оценки, и его руководителем.
Установлено, что оценщик вправе требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки по определению суда, арбитражного суда или третейского суда. Оценщик обязан предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности и страховой полис.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется, что Указание N 1030-У не содержат ограничений по субъектному составу нерезидентов, от которых поступает иностранная валюта в качестве кредитов (займов), предоставленных юридическим лицам - резидентам на срок более 180 дней, а также в пользу которых осуществляется возврат указанного кредита (займа). На счет юридического лица - резидента может быть зачислен кредит (заем), предоставленный на срок более 180 дней, поступивший как от нерезидента, являющегося стороной по договору, так и от нерезидента - третьего лица. Списание денежных средств в иностранной валюте с валютного счета юридического лица - резидента в счет исполнения обязательств по кредитному договору также возможно в пользу третьего лица - нерезидента, не являющегося стороной по договору.

Налогоплательщики-организации уплачивают налоги и сборы самостоятельно в безналичной форме со своих банковских счетов, открытых в кредитных организациях, филиалах кредитных организаций, учреждениях Банка России, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики-организации при уплате налогов и сборов не вправе вносить в банки наличные денежные средства для перечисления их на счета по учету доходов соответствующих бюджетов, минуя свои банковские счета, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Перечисляются места таможенного оформления ввозимых товаров, классифицируемых в товарной позиции 8903 (Яхты, гребные лодки и каноэ) и субпозиции 8407 21 (двигатели подвесные) в соответствии с ТН ВЭД РФ, поступающих в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, а также Санкт-Петербурге и Ленинградской области. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере.
Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей; для использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях и помещаемых под таможенный режим временного ввоза; в качестве гуманитарной помощи (содействия).

Перечисляются товары, ввозимые в адрес организаций, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также организаций, расположенных в регионе деятельности Северо-Западной акцизной таможни и подлежащих таможенному оформлению в указанной таможне. За таможенное оформление данных товаров взимается таможенный сбор в однократном размере. Данные положения не применяются в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств в РФ; временно для демонстрации и использования на выставочных мероприятиях; в международных почтовых отправлениях.

Из перечня товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключаются:
- спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки, упакованные для розничной продажи и предназначенные для непосредственного употребления;
- соль, пригодная для употребления в пищу, в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1 кг;
-сувениры или изделия народного промысла из бумажной массы, литые или прессованные.
Также уточняется порядок заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, ранее находившихся в свободном обращении на территории РФ и помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

В ТН ВЭД РФ включаются бывшие в употреблении и прочие части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава. Ставки ввозных таможенных пошлин на указанные товары устанавливаются в размере 5% от их таможенной стоимости. Также устанавливаются ставки вывозных таможенных пошлин на оси в собранном или разобранном виде (коды ТН ВЭД РФ 8607 19 010 1, 8607 19 110 1, 8607 19 180 1) - в размере 15%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определяется порядок консервации земель с изъятием их из оборота в целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий, использование которых может привести к негативному воздействию на здоровье человека.
Перечисляются органы, ответственные за подготовку предложений о консервации земель. Решения о консервации земель, находящихся в частной собственности, принимаются в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъектов РФ, а в отношении земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Установлена норма расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Указанная норма составляет 600 руб. в месяц. При применении упрощенной системы налогообложения эта норма используются с 1 января 2003 г.
Также установлено, что при применении упрощенной системы налогообложения нормы расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия используются с 1 января 2003 г.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) принят взамен Кодекса 1964 г. и в большей мере призван отвечать современным экономическим, политическим, общественным условиям России.
В ГПК РФ нашли отражение удачные решения вопросов правоприменительной практики, сложившейся за период применения ГПК РСФСР 1964 г., а также опыт зарубежных стран. Сохранены многие нормы, оправдавшие себя на практике в течение более тридцати лет применения этого закона, обеспечивающие надлежащий механизм защиты права и не противоречащие современному законодательству. Сохранены и все те существенные нововведения, которыми был дополнен ГПК РСФСР в 1995, 1996 и 2000 гг. в ходе работы над проектом нового Кодекса.
Новый ГПК РФ закрепляет гарантии судебной защиты любого обратившегося в суд общей юрисдикции лица, устанавливает права и обязанности участников гражданского процесса. В большей степени, чем ранее, процессуальный закон ориентирован на защиту прав граждан. Наряду с ней в судах общей юрисдикции осуществляется защита интересов государства, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
В отличие от прежнего законодательства в ГПК РФ закрепляется общий принцип единоличного рассмотрения судьями гражданских дел в суде первой инстанции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.
Значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. Теперь прокурор имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов государства или неопределенного круга лиц. Заявление о защите прав гражданина может быть подано прокурором лишь тогда, когда лицо по уважительным причинам само не может этого сделать.
Есть отличия ГПК РФ от ГПК РСФСР и в порядке реализации сторонами дела обязанности по доказыванию. Помощь суда в осуществлении доказательственной деятельности ставится в зависимость от активности стороны, ее поведения в процессе.
Основными видами судопроизводства по ГПК РФ являются: приказное; исковое; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое; исполнительное.
В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РФ в "Особом производстве" выделены такие институты, как судебный порядок эмансипации и судебный порядок установления усыновления. Актуализирована глава, посвященная вызывному производству (теперь она называется "Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам").
Принципиально обновлен раздел, посвященный производству по делам с участием иностранных лиц, признанию и исполнению решений иностранных судов.
Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ ГПК РФ вводится в действие с 1 февраля 2003 г., за некоторыми исключениями.

Признается утратившим силу приказ ГТК РФ от 28 июля 1992 г. N 283 "О временном порядке пропуска и декларирования товаров".

Определяется форма запросов о предоставлении информации и документов, направляемых КФМ РФ в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также перечень должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.

Признается утратившим силу постановление ФКЦБ РФ от 8 февраля 2001 г. N 1 "Об уведомлении ФКЦБ России об электронных системах, используемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, для доставки поручений клиентов на совершение сделок с ценными бумагами"

Устанавливается порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также приводятся формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комиссия является совещательным и консультативным органом при Президенте РФ, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища. Перечислены основные задачи и функции Комиссии, ее права, обязанности, порядок формирования и принятия решений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утрачивает силу положение о том, до принятия соответствующего федерального закона применяется квота участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации, установленная Советом директоров Банка России.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменяется порядок расчета ставки процентов на обязательства по коммерческой задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими кредиторами, в частности, процентов на просроченные проценты по условным реструктуризированным кредитам и условным процентным облигациям.
Минфин РФ наделяется правом вносить в Финансовые условия дополнения (порядок определения сумм основного долга по обязательствам по коммерческим кредитам, подтвержденным траттами и векселями, округление сумм, подлежащих урегулированию, порядок установления ставок и курсов пересчета по отдельным валютам и т.п.), не влекущие их существенных изменений.

Указанные в названии перечни и типовые формы поручено разработать и утвердить до 1 января 2003 г. Минтруду РФ.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с заявлением, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 18 октября 1996 г. с оговоркой, что сумма арендной платы за 1999 и последующие годы будет согласовываться между Сторонами с учетом состава имущества и размеров площадей земельных участков, арендуемых Российской Стороной у Казахстанской Стороны в соответствующем году.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) вводится в действие с 1 февраля 2003 г. С этой же даты утрачивает силу ГПК РСФСР 1964 г. с изменениями и дополнениями, за исключением глав 34, 35 и 36, регулирующих производство в кассационной и надзорной инстанциях, которые утрачивают силу с 1 июля 2003 г. Также с 1 февраля 2003 г. признаются не действующими на территории РФ Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
До назначения (избрания) мировых судей в субъектах РФ дела, предусмотренные статьей 23 ГПК РФ, рассматриваются районными судами.
Дела, находящиеся в производстве судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 1 февраля 2003 г., подлежат рассмотрению и разрешению с 1 февраля 2003 г. в соответствии с ГПК РФ. Не рассмотренные до введения в действие ГПК РФ протесты, принесенные в кассационном и надзорном порядке указанными в статьях 282, 320 ГПК РСФСР должностными лицами, подлежат рассмотрению в сроки и в порядке, которые предусмотрены главами 34, 35 и 36 ГПК РСФСР, но не позднее 1 июля 2003 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что сведения о кадастровой стоимости земли, используемые при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, доводятся до налогоплательщиков территориальными органами Росземкадастра в субъектах РФ через соответствующие официальные источники информации не позднее 30 ноября текущего календарного года.

Перечисляются требования, предъявляемые к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда (ПИФ): его форма, срок представления, оформление и согласование.
Отчет представляется в ФКЦБ России в течение 2 недель после завершения расчетов при прекращении ПИФа. Отчет представляется в бумажном виде и на магнитном носителе. Отчет в бумажном виде сшивается, подписывается руководителем лица, осуществляющего прекращение ПИФа, и скрепляется печатью указанного лица.

    Ратифицирован договор, подписанный в Ашхабаде 23 апреля 2002 г.

    Ратифицирован договор, подписанный в Москве 20 ноября 2000 г.

        Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации.
Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, предоставляется за плату в размере одного МРОТ в течение 5 дней со дня получения запроса. Органам государственной власти и органам местного самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.

    Определяется порядок разработки и утверждения типовых (межотраслевых, профессиональных, отраслевых и иных) норм труда для однородных работ. Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом РФ. Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ.

    Медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, устанавливается продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

        Одобряются основные направления развития лесной промышленности. Определяются цели и задачи развития этой отрасли для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в лесобумажной продукции, увеличения ее экспорта, а также обеспечения устойчивого и эффективного развития отечественного лесопромышленного комплекса.
Реализация основных мероприятий позволит увеличить производство лесобумажной продукции, качественно улучшить структуру товарной продукции, повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на мировом рынке лесобумажной продукции; повысить производительность труда; снизить отрицательное влияние на окружающую среду.

                Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона.
Решение о проведении торгов в форме конкурса принимается Правительством РФ, которое определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков, заключаемых по результатам конкурса, а также условия конкурса.

                    Приказом утверждена форма миграционной карты и положение о миграционной карте.
Положением устанавливается порядок выдачи, заполнения и применения миграционных карт на территории РФ. Миграционная карта содержит сведения о въезжающем иностранном гражданине или лице без гражданства, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории РФ.
Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежа иностранным гражданам осуществляется заранее, с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое на заполнение миграционных карт, из общей продолжительности всех видов контроля пассажирских транспортных средств и самих прибывающих, предусмотренной соответствующими типовыми и технологическими схемами и нормами.
Въезжающим иностранным гражданам должны быть обеспечены своевременное информирование о необходимости заполнения миграционных карт, возможность беспрепятственного доступа к бланкам и время, необходимое для их заполнения перед прохождением пограничного контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2002 г. Регистрационный N 3908.

        Устанавливается порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 439080 разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2003 г.
МВД РФ поручено ежегодно, начиная с 2003 г., вносить не позднее 1 ноября в Правительство РФ предложения об утверждении на очередной год указанной квоты.

            Определяется порядок организации и систематического контроля Правительства РФ за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ.
Руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество и соблюдение срока подготовки проектов правовых актов, и за своевременное издание правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на исполнение федеральных законов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                Согласно утвержденным Правилам юридическое лицо представляет в Российское агентство по государственным резервам (далее - Агентство) предложение о погашении задолженности самостоятельно или после получения уведомления от Агентства. Перечисляется информация, которая должна содержаться в предложении.
При согласии с представленным предложением о погашении задолженности Агентство принимает решение о погашении задолженности и вносит согласованный с Минэкономразвития РФ и Минфином РФ проект решения Правительства РФ.
Размер задолженности устанавливается Агентством и юридическим лицом на основании акта сверки расчетов в натуральном и денежном выражении, исходя из средних рыночных цен на товары, аналогичные заимствованным и (или) самовольно израсходованным материальным ценностям государственного материального резерва, на день составления акта сверки и подлежит уточнению с учетом рыночных цен на день погашения долга (части долга в соответствии с графиком).
Погашение задолженности осуществляется в срок до 5 лет (в отношении материальных ценностей мобилизационного резерва - в срок до 1 года) равными долями не реже 1 раза в квартал, если иное не указано в соответствующем решении о погашении задолженности.

            Разъясняется порядок представления в Минфин РФ положений о формировании страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденных руководителями страховых организаций.
Если состав страховых резервов и перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, соответствуют приказу Минфина РФ от 11 июня 2002 г. N 51н, то положение представляется в уведомительном порядке и применяется страховой организацией с 1 января 2003 г.
Если состав страховых резервов и (или) перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, отличаются от установленных приказом, то положение представляется в срок не позднее, чем за 90 дней до начала следующего отчетного года. При этом должно прилагаться сопроводительное письмо с описанием изменений в составе страховых резервов и (или) иных методов расчетов, а также экономическое обоснование указанных изменений. В этом случае положение подлежит согласованию с Минфином РФ и применяется страховой организацией с 1 января отчетного года, следующего за годом согласования.

    Изменяется порядок проведения аукциона с подачей предложения о цене имущества в открытой форме. В частности "Шаг аукциона" теперь устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% (ранее - в размере от 1 до 5%) начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

                    Акционерным обществам возвращено право выплаты промежуточных (полугодовых, ежеквартальных) дивидендов по решению общего собрания акционеров.
Ранее Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 г., было установлено, что общество вправе один раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. До 1 января 2002 г. акционерными обществами осуществлялись выплаты не только ежегодных дивидендов, которые объявлялись общим собранием акционеров, но и промежуточных по решению совета директоров.
В новой редакции ст. 42 "Порядок выплаты обществом дивидендов" установлено, что решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.
Вопросы выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года отнесены к компетенции общего собрания акционеров.
Действие Федерального закона распространяется на отношения по выплате дивидендов по размещенным акциям, возникшие с 30 сентября 2002 года.

                    Определяются особенности перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории РФ транзитом через территории иностранных государств, а также особенности их таможенного оформления и таможенного контроля.
Приводятся критерии, которым должно удовлетворять предприятие (организация), необходимые для заключения между ним и таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области, договоров поручительства.
Положение не применяется в отношении товаров, перевозимых физическими лицами не для коммерческих целей, а также пересылаемых в почтовых отправлениях.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2002 г. Регистрационный N 3889.

            Местом доставки и таможенного оформления ввозимых новых легковых транспортных средств (из товарной позиции 8703 ТН ВЭД России) с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, марки которых перечисляются в приказе, является таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни (код таможенного органа - 10111890), расположенный по адресу: Москва, 34 км МКАД.
Приказ не распространяется на транспортные средства, ввозимые иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2002 г. Регистрационный N 3891.

        В перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается, включена вся номенклатура товаров, классифицируемых в позициях 0902 10 000 (чай зеленый (неферментированный), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг) и 0902 30 000 (чай черный (неферментированный) и частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг). Ранее в указанный перечень был включен только чай со вкусо-ароматическими добавками и без них в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3898.

        Изменены правила перемещения физическими лицами транспортных средств в упрощенном, льготном порядке через таможенную границу РФ. Изменения связаны с повышением ввозных таможенных пошлин на автомобили старше 7 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3903.

            Определены места таможенного оформления дипломатической почты и товаров, ввозимых и вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса РФ и которые расположены в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2002 г. Регистрационный N 3905.

    С 1 декабря 2002 г. ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 29,8 (ранее - 26,2) доллара США за 1000 килограммов.

        ТН ВЭД РФ дополняется подсубпозициями "Автобусы, предназначенные для перевозки более 120 человек, включая водителя, с момента выпуска которых прошло более 7 лет" и ставками ввозных таможенных пошлин указанных товаров.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

                Определен срок, в течение которого владельцами облигаций могут быть поданы заявления, содержащие требование о конвертации облигаций, и срок, в течение которого должна быть осуществлена их конвертация.
Установлен порядок определения размера процента (купона), выплачиваемого владельцам облигаций. Изменен порядок досрочного погашения эмитентом облигаций и порядок определения цены размещения облигаций.
При наличии оснований для отказа в государственной регистрации выпуска облигаций регистрирующий орган вправе, не отказывая в государственной регистрации выпуска облигаций, предоставить возможность эмитенту исправить допущенные нарушения. В таком случае регистрирующий орган возвращает такие документы эмитенту с указанием допущенных нарушений, оставив у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3899.

        Утрачивает силу ряд нормативных актов Банка России, регламентирующих порядок бухгалтерского учета операций предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг. В частности, утрачивают силу Указания Банка России от 25 декабря 1998 г. N 450-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения кредитов Банка России (внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов) в кредитных организациях" и N 451-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения ломбардных кредитов".
Указание вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Признается утратившим силу положение о необходимости ведения карточек по форме 0408025 для учета выданных средств на заработную плату и выплаты социального характера (наличными и перечислениями) и удержаний из заработной платы работников предприятий.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

                    В целях реализации положений главы 23 "Налог на доходы физических лиц" утверждаются формы деклараций по налогу на доходы физических лиц N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ и инструкция по их заполнению.
Декларация заполняются налогоплательщиками в отношении доходов, полученных за налоговые периоды, начиная с 2002 г. Декларация представляется в территориальную инспекцию МНС РФ по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами РФ, подают декларацию в налоговый орган по месту своего учета.
Декларация представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Приказ распространяется на доходы, полученные физическими лицами, начиная с 1 января 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте 4 ноября 2002 г. Регистрационный N 3892.

                Утверждена новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу и инструкция по ее заполнению взамен декларации и инструкции, утвержденных приказами МНС РФ от 27 декабря 2001 г. N БГ-3-05/573 и от 31 января 2002 г. N БГ-3-05/45.
Налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляется налогоплательщиками в соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ в территориальные органы МНС РФ не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по уплате налога, а также по представлению декларации по месту своего нахождения.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 ноября 2002 г. Регистрационный N 3900.

        Нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи товарно-материальных ценностей, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет.
В срок 1 января 2003 г. перечисляемые органы исполнительной власти должны разработать и утвердить нормы естественной убыли.

Решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у учреждений здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы, финансируемых из бюджетов всех уровней по состоянию на 1 января 2001 г., принимается налоговым органом по месту их нахождения по заявлению, поданному до 1 декабря 2002 г.

Устанавливается, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

Определяется порядок лицензирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией на территории РФ. Лицензирование осуществляется Минфином РФ. Лицензия предоставляется сроком на 5 лет.
Ранее выданные лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции действительны до окончания указанного в них срока, а лицензии на изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции - в течение пяти лет со дня вступления в силу постановления.

В Единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации. Основанием для этого является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом на основании перечисляемых документов, представляемых Минимуществом РФ, уполномоченным органом субъекта РФ или уполномоченным органом муниципального образования, принявшим решение об условиях приватизации.

Определен срок, в течение которого владельцами облигаций могут быть поданы заявления, содержащие требование о конвертации облигаций, и срок, в течение которого должна быть осуществлена их конвертация.
Установлен порядок определения размера процента (купона), выплачиваемого владельцам облигаций. Изменен порядок досрочного погашения эмитентом облигаций и порядок определения цены размещения облигаций.
При наличии оснований для отказа в государственной регистрации выпуска облигаций регистрирующий орган вправе, не отказывая в государственной регистрации выпуска облигаций, предоставить возможность эмитенту исправить допущенные нарушения. В таком случае регистрирующий орган возвращает такие документы эмитенту с указанием допущенных нарушений, оставив у себя по одному экземпляру каждого из представленных документов.

Нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи и (или) порчи товарно-материальных ценностей, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет.
В срок 1 января 2003 г. перечисляемые органы исполнительной власти должны разработать и утвердить нормы естественной убыли.

Медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, устанавливается продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

ТН ВЭД РФ дополняется подсубпозициями "Автобусы, предназначенные для перевозки более 120 человек, включая водителя, с момента выпуска которых прошло более 7 лет" и ставками ввозных таможенных пошлин указанных товаров.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменяется порядок проведения аукциона с подачей предложения о цене имущества в открытой форме. В частности "Шаг аукциона" теперь устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% (ранее - в размере от 1 до 5%) начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона. Решение о проведении торгов в форме конкурса принимается Правительством РФ, которое определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков, заключаемых по результатам конкурса, а также условия конкурса.

Определены места таможенного оформления дипломатической почты и товаров, ввозимых и вывозимых иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с разделом VII Таможенного кодекса РФ и которые расположены в Москве и Московской области.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Изменены правила перемещения физическими лицами транспортных средств в упрощенном, льготном порядке через таможенную границу РФ. Изменения связаны с повышением ввозных таможенных пошлин на автомобили старше 7 лет.

Приказом утверждена форма миграционной карты и положение о миграционной карте. Положением устанавливается порядок выдачи, заполнения и применения миграционных карт на территории РФ. Миграционная карта содержит сведения о въезжающем иностранном гражданине или лице без гражданства, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории РФ.
Выдача бланков миграционных карт прибывающим из-за рубежа иностранным гражданам осуществляется заранее, с таким расчетом, чтобы исключить дополнительное время, необходимое на заполнение миграционных карт, из общей продолжительности всех видов контроля пассажирских транспортных средств и самих прибывающих, предусмотренной соответствующими типовыми и технологическими схемами и нормами.
Въезжающим иностранным гражданам должны быть обеспечены своевременное информирование о необходимости заполнения миграционных карт, возможность беспрепятственного доступа к бланкам и время, необходимое для их заполнения перед прохождением пограничного контроля.

Утверждена новая форма налоговой декларации по единому социальному налогу и инструкция по ее заполнению взамен декларации и инструкции, утвержденных приказами МНС РФ от 27 декабря 2001 г. N БГ-3-05/573 и от 31 января 2002 г. N БГ-3-05/45.
Налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляется налогоплательщиками в соответствии с пунктом 7 статьи 243 НК РФ в территориальные органы МНС РФ не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организаций по уплате налога, а также по представлению декларации по месту своего нахождения.

С 1 декабря 2002 г. ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 29,8 (ранее - 26,2) доллара США за 1000 килограммов.

Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации.
Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, предоставляется за плату в размере одного МРОТ в течение 5 дней со дня получения запроса. Органам государственной власти и органам местного самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.

Определяется порядок разработки и утверждения типовых (межотраслевых, профессиональных, отраслевых и иных) норм труда для однородных работ. Типовые межотраслевые нормы труда утверждаются Минтрудом РФ. Типовые профессиональные, отраслевые и иные нормы труда утверждаются федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Минтрудом РФ.

Определяется порядок организации и систематического контроля Правительства РФ за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ.
Руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество и соблюдение срока подготовки проектов правовых актов, и за своевременное издание правовых актов федеральных органов исполнительной власти, направленных на исполнение федеральных законов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется порядок представления в Минфин РФ положений о формировании страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, утвержденных руководителями страховых организаций.
Если состав страховых резервов и перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, соответствуют приказу Минфина РФ от 11 июня 2002 г. N 51н, то положение представляется в уведомительном порядке и применяется страховой организацией с 1 января 2003 г.
Если состав страховых резервов и (или) перечень методов, используемых для расчета страховых резервов, отличаются от установленных приказом, то положение представляется в срок не позднее, чем за 90 дней до начала следующего отчетного года. При этом должно прилагаться сопроводительное письмо с описанием изменений в составе страховых резервов и (или) иных методов расчетов, а также экономическое обоснование указанных изменений. В этом случае положение подлежит согласованию с Минфином РФ и применяется страховой организацией с 1 января отчетного года, следующего за годом согласования.

Устанавливается порядок распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 439080 разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2003 г.
МВД РФ поручено ежегодно, начиная с 2003 г., вносить не позднее 1 ноября в Правительство РФ предложения об утверждении на очередной год указанной квоты.

Признается утратившим силу положение о необходимости ведения карточек по форме 0408025 для учета выданных средств на заработную плату и выплаты социального характера (наличными и перечислениями) и удержаний из заработной платы работников предприятий.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Утрачивает силу ряд нормативных актов Банка России, регламентирующих порядок бухгалтерского учета операций предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг. В частности, утрачивают силу Указания Банка России от 25 декабря 1998 г. N 450-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения кредитов Банка России (внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов) в кредитных организациях" и N 451-У "О бухгалтерском учете операций предоставления и погашения ломбардных кредитов".
Указание вступает в силу с 1 января 2003 г.

Ратифицирован договор, подписанный в Москве 20 ноября 2000 г.

Ратифицирован договор, подписанный в Ашхабаде 23 апреля 2002 г.

Одобряются основные направления развития лесной промышленности. Определяются цели и задачи развития этой отрасли для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в лесобумажной продукции, увеличения ее экспорта, а также обеспечения устойчивого и эффективного развития отечественного лесопромышленного комплекса.
Реализация основных мероприятий позволит увеличить производство лесобумажной продукции, качественно улучшить структуру товарной продукции, повысить эффективность и конкурентоспособность отрасли, обеспечив ей достойное место на мировом рынке лесобумажной продукции; повысить производительность труда; снизить отрицательное влияние на окружающую среду.

В перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается, включена вся номенклатура товаров, классифицируемых в позициях 0902 10 000 (чай зеленый (неферментированный), в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг) и 0902 30 000 (чай черный (неферментированный) и частично ферментированный, в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг). Ранее в указанный перечень был включен только чай со вкусо-ароматическими добавками и без них в первичных упаковках нетто-массой не более 3 кг.

                Законом дифференцируется уголовная ответственность лиц, совершивших кражи, с учетом их личности и наступивших последствий. Смягчена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных частью второй ст. 158 Уголовного кодекса РФ, что переводит эти деяния в категорию преступлений средней тяжести. Указанная часть дополнена новым квалифицирующим признаком "кража, совершенная из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем".
Исключенные из части второй признаки неоднократности кражи и кражи, совершенной с незаконным проникновением в жилище охватываются новой частью третей. Наказание за совершение таких преступлений осталось прежним.
Устанавливаются критерии значительного ущерба. Такой ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее 5 МРОТ. Наряду с этим в примечаниях к статье 158 УК РФ определяются понятия "помещения" и "хранилища".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Разъясняется порядок действия нормативных правовых актов Союза ССР, регулирующих вопросы назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Перечисляются акты, которые регулируют порядок исчисления непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

                    Перечисляются акты Правительства РФ, согласно которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах;
- лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Минюста;
- лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях.
Также утверждаются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

        Утверждается квота на выдачу 530000 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности на 2003 г.
Минтруду РФ совместно с МВД РФ и Минэкономразвития РФ поручено ежегодно, до 1 декабря, распределять по субъектам РФ утверждаемую квоту.

                В 2003 г. перенос выходных дней осуществляется следующим образом:
-с субботы 4 января на пятницу 3 января;
-с воскресенья 5 января на понедельник 6 января;
- с субботы 21 июня на пятницу 13 июня.

        руководителей, специалистов и служащих"
Указанные в названии справочники должны содержать квалификационные характеристики основных видов работ в зависимости от их сложности, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам работников. Разработка и утверждение справочников возложена на Минтруд РФ.

    В III квартале 2002 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается: в расчете на душу населения -1817 руб., для трудоспособного населения - 1980 руб., пенсионеров -1387 руб., детей - 1799 руб.

    Экологическому контролю подлежат некоторые объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации.

        В связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вносится ряд изменений и дополнений в Указы Президента РФ, касающиеся порядка обращения с отработавшим ядерным топливом.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

                Иностранный гражданин (лицо без гражданства), прибывший на территорию Российской Федерации, обязан обратиться по предполагаемому месту проживания в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, в течение 3 рабочих дней для оформления разрешения на временное проживание.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность.
Для этого в орган внутренних дел представляется заявление и иные перечисленные надлежащим образом оформленные документы. Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. При оформлении разрешения иностранный гражданин (лицо без гражданства) подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации. За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.

                Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший
18-летнего возраста и проживший на территории РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. Вид на жительство выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в РФ. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем.
Устанавливается порядок приема и рассмотрения заявлений. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет.

    Утверждены положения о межведомственной федеральной и территориальной комиссиях, организующих деятельность по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей. Перечислены цели деятельности, права, порядок образования и утверждения состава и иные организационные вопросы деятельности.

    Заявление о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа. Государственная регистрация указанного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием Российской Федерации как собственника такого имущества.

            Устанавливается специфические составляющие ввозных таможенных пошлин для олова необработанного нелегированного (код ТН ВЭД 8001 10 000 0) и для полиметилметакрилата в первичной форме (код ТН ВЭД 3906 10 000 0).
В отношении шин и покрышек для легковых автомобилей (коды ТН ВЭД 4012 11 000 0, 4012 20 900 0 и 4012 90 200 0) устанавливается комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 6,2 евро за 1 шт. Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на эти товары составляла 20% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

        В связи с принятием Положения Банка России от 30 июля 2002 г. N 191-П "О консолидированной отчетности" признается утратившим силу Положение Банка России от 12 мая 1998 г. N 29-П "О консолидированной отчетности кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Определяются особенности перевозки товаров под таможенным контролем между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории РФ транзитом через территории иностранных государств, а также особенности их таможенного оформления и таможенного контроля.
Приводятся критерии, которым должно удовлетворять предприятие (организация), необходимые для заключения между ним и таможенным органом, расположенным на территории Калининградской области, договоров поручительства.
Положение не применяется в отношении товаров, перевозимых физическими лицами не для коммерческих целей, а также пересылаемых в почтовых отправлениях.
Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Местом доставки и таможенного оформления ввозимых новых легковых транспортных средств (из товарной позиции 8703 ТН ВЭД России) с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, марки которых перечисляются в приказе, является таможенный пост СТО "Автомобильный" Центральной акцизной таможни (код таможенного органа - 10111890), расположенный по адресу: Москва, 34 км МКАД.
Приказ не распространяется на транспортные средства, ввозимые иностранными физическими и юридическими лицами отдельных категорий, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ.

Согласно утвержденным Правилам юридическое лицо представляет в Российское агентство по государственным резервам (далее - Агентство) предложение о погашении задолженности самостоятельно или после получения уведомления от Агентства. Перечисляется информация, которая должна содержаться в предложении.
При согласии с представленным предложением о погашении задолженности Агентство принимает решение о погашении задолженности и вносит согласованный с Минэкономразвития РФ и Минфином РФ проект решения Правительства РФ.
Размер задолженности устанавливается Агентством и юридическим лицом на основании акта сверки расчетов в натуральном и денежном выражении, исходя из средних рыночных цен на товары, аналогичные заимствованным и (или) самовольно израсходованным материальным ценностям государственного материального резерва, на день составления акта сверки и подлежит уточнению с учетом рыночных цен на день погашения долга (части долга в соответствии с графиком).
Погашение задолженности осуществляется в срок до 5 лет (в отношении материальных ценностей мобилизационного резерва - в срок до 1 года) равными долями не реже 1 раза в квартал, если иное не указано в соответствующем решении о погашении задолженности.

Акционерным обществам возвращено право выплаты промежуточных (полугодовых, ежеквартальных) дивидендов по решению общего собрания акционеров.
Ранее Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2002 г., было установлено, что общество вправе один раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. До 1 января 2002 г. акционерными обществами осуществлялись выплаты не только ежегодных дивидендов, которые объявлялись общим собранием акционеров, но и промежуточных по решению совета директоров.
В новой редакции ст. 42 "Порядок выплаты обществом дивидендов" установлено, что решение о выплате (объявлении) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия и девяти месяцев финансового года может быть принято в течение трех месяцев после окончания соответствующего периода.
Вопросы выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года отнесены к компетенции общего собрания акционеров. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения по выплате дивидендов по размещенным акциям, возникшие с 30 сентября 2002 года.

В целях реализации положений главы 23 "Налог на доходы физических лиц" утверждаются формы деклараций по налогу на доходы физических лиц N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ и инструкция по их заполнению.
Декларация заполняются налогоплательщиками в отношении доходов, полученных за налоговые периоды, начиная с 2002 г. Декларация представляется в территориальную инспекцию МНС РФ по месту учета налогоплательщика (по месту жительства). Физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами РФ, подают декларацию в налоговый орган по месту своего учета.
Декларация представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Приказ распространяется на доходы, полученные физическими лицами, начиная с 1 января 2002 г.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. Вид на жительство выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его временного проживания в РФ. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем.
Устанавливается порядок приема и рассмотрения заявлений. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на 5 лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на 5 лет.

В III квартале 2002 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается: в расчете на душу населения -1817 руб., для трудоспособного населения - 1980 руб., пенсионеров -1387 руб., детей - 1799 руб.

Устанавливается специфические составляющие ввозных таможенных пошлин для олова необработанного нелегированного (код ТН ВЭД 8001 10 000 0) и для полиметилметакрилата в первичной форме (код ТН ВЭД 3906 10 000 0).
В отношении шин и покрышек для легковых автомобилей (коды ТН ВЭД 4012 11 000 0, 4012 20 900 0 и 4012 90 200 0) устанавливается комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 6,2 евро за 1 шт. Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на эти товары составляла 20% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), прибывший на территорию Российской Федерации, обязан обратиться по предполагаемому месту проживания в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, в течение 3 рабочих дней для оформления разрешения на временное проживание.
Иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность.
Для этого в орган внутренних дел представляется заявление и иные перечисленные надлежащим образом оформленные документы. Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее 6 месяцев.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 6 месяцев со дня его подачи. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. При оформлении разрешения иностранный гражданин (лицо без гражданства) подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации. За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.

Утверждены положения о межведомственной федеральной и территориальной комиссиях, организующих деятельность по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей. Перечислены цели деятельности, права, порядок образования и утверждения состава и иные организационные вопросы деятельности.

Разъясняется порядок действия нормативных правовых актов Союза ССР, регулирующих вопросы назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Перечисляются акты, которые регулируют порядок исчисления непрерывного трудового стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Законом дифференцируется уголовная ответственность лиц, совершивших кражи, с учетом их личности и наступивших последствий. Смягчена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных частью второй ст. 158 Уголовного кодекса РФ, что переводит эти деяния в категорию преступлений средней тяжести. Указанная часть дополнена новым квалифицирующим признаком "кража, совершенная из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем".
Исключенные из части второй признаки неоднократности кражи и кражи, совершенной с незаконным проникновением в жилище охватываются новой частью третей. Наказание за совершение таких преступлений осталось прежним.
Устанавливаются критерии значительного ущерба. Такой ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее 5 МРОТ. Наряду с этим в примечаниях к статье 158 УК РФ определяются понятия "помещения" и "хранилища".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вносится ряд изменений и дополнений в Указы Президента РФ, касающиеся порядка обращения с отработавшим ядерным топливом.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указанные в названии справочники должны содержать квалификационные характеристики основных видов работ в зависимости от их сложности, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам работников. Разработка и утверждение справочников возложена на Минтруд РФ.

Заявление о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа. Государственная регистрация указанного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с указанием Российской Федерации как собственника такого имущества.

Экологическому контролю подлежат некоторые объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также объекты, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации.

    Ратифицируется Протокол, подписанный в городе Минске 1 июня 2001 года.

    Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 25 января 2000 г.

                                                            Данное Постановление является окончательным решением по делу "Валерий
Калашников против Российской Федерации". Напомним, что бывший президент
Северо-Восточного акционерного банка В.Е. Калашников (обвиняемый в
присвоении денежных средств) был первым российским гражданином, чье дело
Европейским суд принял к рассмотрению по существу.
15 июля 2002 г. Суд признал, что в отношении Калашникова были нарушены
положения трех статей Европейской конвенции по защите прав человека: статьи
3, запрещающей пытки и бесчеловечное обращение (обжаловались
неудовлетворительные условия содержания в СИЗО), статьи 5 (часть 3),
закрепляющей право граждан на судопроизводство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании суда (Калашников находился в следственном
изоляторе более 4 лет), и статьи 6, гарантирующей право на справедливое
судебное разбирательство дела.
Согласно Постановлению Российская Федерация должна выплатить гражданину
Калашникову 8 тысяч евро (из них 5000 евро - в качестве компенсации за
моральный ущерб и 3000 евро - в возмещение судебных издержек).

    Финансирование мероприятий по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется МВД РФ и ФПС РФ за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год. Указанные средства расходуются на приобретение проездных документов депортируемым либо выдворяемым лицам, на их содержание в специально отведенных помещениях до исполнения решения о депортации либо об административном выдворении, на совершение иных действий.

                Устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Нарушение организацией порядка фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также порядка организации внутреннего контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 200 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 5000 МРОТ.
Перечисляются должностные лица, уполномоченные рассматривать указанные дела об административных правонарушениях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Изменениями предусматривается обязанность организаций осуществлять обучение своих работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Также устанавливается, что руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, а также непосредственно по месту работы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Одобряется Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 г. Основными целями политики государства в области физической культуры и спорта являются оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.
Реализация Концепции позволит улучшить физическое состояние населения, заложить основы формирования здорового и гармонично развитого поколения; использовать возможности физической культуры и спорта в совершенствовании нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи; повысить роль физической культуры и спорта как средства профилактики асоциального поведения молодежи.

        Размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, устанавливается в размере от 50 до 100% должностного оклада (ранее - до 50% должностного оклада).
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2002 г.

                    Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение таких субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
Размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в регионе вселения и норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С 1 января 2003 г. утрачивает силу Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Правительство РФ вправе направить остаток средств федерального бюджета, образовавшийся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием Минсельхозом РФ объема финансирования, в сумме 500,0 млн. руб. на предоставление субвенций для финансирования мероприятий по проведению закупочных интервенций продовольственного зерна.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                        Федеральный закон дополняется нормами, предусматривающими использование предусмотренных правовых механизмов для противодействия финансированию терроризма. Обязательный контроль распространяется на операции с денежными средствами или иным имуществом в случае, если хотя бы одной из сторон такой операции является физическое или юридическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.
Перечень организаций, представляющих информацию о финансовых операциях в уполномоченный орган, расширен за счет организаций, осуществляющих торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями, занимающихся игорным бизнесом, а также осуществляющими управление инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами. Соответственно, в состав операций, подлежащих обязательному контролю, включаются сделки с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также выплата денежных средств в виде выигрыша.
Кредитные организации наделяются правом отказывать физическим или юридическим лицам в заключении договора банковского счета (вклада).
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, наделяются правом отказывать клиентам в проведении операций, по которым не представлены соответствующие документы.
Также устанавливается процедура приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом в случае возникновения подозрения о связи таких операций с финансированием терроризма.
Федеральный закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

            С 1 января 2003 г. вводится в действие СНиП 12-04-2002, распространяющиеся на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений.
С 1 января 2003 г. признаются не действующими на территории Российской Федерации постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 82 в части разделов 8-18 СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве", а также ряд ГОСТов, включенных в систему стандартов безопасности труда (ССБТ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3880.

            Типовые правила дополняются положением о том, что название фонда указывается в зависимости от состава его активов.
Согласно вносимым дополнениям за счет имущества фонда выплачивается вознаграждение не только аудитору, но и оценщику.
Изменения технического характера внесены в перечень обязательных сведений, включаемых в форму заявки на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев фонда.

        В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" вносятся изменения в ряд актов Президента РСФСР и Президента РФ. Кроме того, некоторые акты признаются утратившими силу.
Указ вступает в силу с 1 июля 2002 г.

        Из сферы применения Федерального закона исключаются отношения, связанные с проведением контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                                            Новый Федеральный закон содержит ряд существенных изменений в области законодательного регулирования процедур банкротства, касающихся:
- обеспечения прав и законных интересов кредиторов;
- защиты прав добросовестных собственников (учредителей, участников) организации - должника;
- изменения статуса и процедуры регулирования деятельности арбитражного управляющего;
- установления необходимых особенностей банкротства для отдельных категорий должников.
Расширен круг юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Увеличиваются размеры денежных требований к должникам, при наличии которых может быть возбуждено дело о банкротстве (к должнику - юридическому лицу в совокупности - не менее ста тысяч руб., к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч руб.).
Решен вопрос об очередности удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, при этом соблюдаются права работников и социально уязвимых категорий граждан. Кредиторы, требования которых обеспечены залогом, наделяются преимущественным правом на получение средств при реализации предмета залога. При этом требования не удовлетворенные за счет реализации предмета залога удовлетворяется в общем порядке наравне с другими кредиторами третьей очереди.
Установлена возможность досрочных расчетов с кредиторами в ходе внешнего управления.
Усовершенствована процедура заключения мирового соглашения: установлена возможность расторжения мирового соглашения, в случае, если оно предусматривает худшие условия для кредиторов по сравнению с установленными законом, детализирован порядок и последствия обжалования мирового соглашения, а также его расторжения.
Усовершенствован порядок продажи имущества должника. Предусмотрена обязательность проведения открытых торгов по продаже имущества должника, при этом начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком.
Законом вводится новая реорганизационная процедура - финансовое оздоровление, что должно позволить при определенных условиях сохранить учредителям (участникам) должника контроль за предприятием даже в условиях возбужденного дела о банкротстве.
Предусмотрена возможность возврата из конкурсного производства во внешнее управление при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности, проведение дополнительной эмиссии акций в ходе внешнего управления при условии согласия собственника должника.
Предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников: организаций оборонной промышленности, градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций и субъектов естественных монополий. В отношении организаций - субъектов естественных монополий изменения вступят в силу с 1 января 2005 года.
Со дня вступления в силу Федерального закона признается утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 года N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а с 1 января 2005 года Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

        Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами доставки и таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками. Действие приказа не распространяется на товары, помещаемые под режим магазина беспошлинной торговли, либо ввозимые отдельными категориями иностранцев, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, либо ввозимые физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3869.

            Устанавливается порядок ведения кредитными организациями бухгалтерского учета срочных и просроченных обязательств банка по полученным от ЦБ РФ кредитам, а также учета ценных бумаг, передаваемых в залог в качестве обеспечения полученных кредитов.
Указание вступает в силу с 1 января 2003 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3879.

        В целях бухгалтерского учета суммы бюджетных средств на финансирование научно-исследовательских и конструкторских работ списываются со счета 96 "Целевые финансирование и поступления" (с 2001 г. - 86 "Целевое финансирование") в кредит счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" (с 2001 г. - 90 "Продажи") по мере списания стоимости выполненных работ.
При использовании бюджетных средств, полученных в 2000 г. на проведение международной научно-технической конференции, суммы фактических расходов, связанных с осуществлением этого мероприятия, списываются с кредита соответствующих счетов в дебет счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

            Все объекты бухгалтерского учета, которые до вступления в силу главы 25 НК РФ входили в состав основных средств, в целях бухгалтерского учета остаются в составе основных средств до их выбытия (продажи, безвозмездной передачи, морального или физического износа) независимо от их стоимости и оставшегося срока полезного использования.
С введением в действие главы 25 НК РФ вышеуказанные объекты основных средств исключаются из состава амортизируемого имущества в случае, если их первоначальная стоимость (восстановительная) составляет 10 000 рублей (включительно) или срок эксплуатации - менее 12 месяцев.
Механизм включения в состав расходов сумм, подлежащих единовременному списанию в целях налогообложения при формировании налоговой базы переходного периода, осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ.

        Реструктуризация кредиторской задолженности головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по состоянию на 1 января 2002 г. - при подаче заявления до 1 ноября 2002 г.
Ранее заявление должно было быть подано указанными лицами до 1 апреля 2002 г.

Утверждается квота на выдачу 530000 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности на 2003 г.
Минтруду РФ совместно с МВД РФ и Минэкономразвития РФ поручено ежегодно, до 1 декабря, распределять по субъектам РФ утверждаемую квоту.

Перечисляются акты Правительства РФ, согласно которым досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Закона .О трудовых пенсиях в Российской Федерации.:
- лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах;
- лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Минюста;
- лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях.
Также утверждаются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В 2003 г. перенос выходных дней осуществляется следующим образом:
-с субботы 4 января на пятницу 3 января;
-с воскресенья 5 января на понедельник 6 января;
-с субботы 21 июня на пятницу 13 июня.

В связи с принятием Положения Банка России от 30 июля 2002 г. N 191-П "О консолидированной отчетности" признается утратившим силу Положение Банка России от 12 мая 1998 г. N 29-П "О консолидированной отчетности кредитных организаций" (с изменениями и дополнениями).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Федеральный закон дополняется нормами, предусматривающими использование предусмотренных правовых механизмов для противодействия финансированию терроризма. Обязательный контроль распространяется на операции с денежными средствами или иным имуществом в случае, если хотя бы одной из сторон такой операции является физическое или юридическое лицо, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности.
Перечень организаций, представляющих информацию о финансовых операциях в уполномоченный орган, расширен за счет организаций, осуществляющих торговлю драгоценными металлами и драгоценными камнями, занимающихся игорным бизнесом, а также осуществляющими управление инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами. Соответственно, в состав операций, подлежащих обязательному контролю, включаются сделки с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также выплата денежных средств в виде выигрыша.
Кредитные организации наделяются правом отказывать физическим или юридическим лицам в заключении договора банковского счета (вклада).
Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, наделяются правом отказывать клиентам в проведении операций, по которым не представлены соответствующие документы.
Также устанавливается процедура приостановления операций с денежными средствами или иным имуществом в случае возникновения подозрения о связи таких операций с финансированием терроризма.
Федеральный закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Нарушение организацией порядка фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также порядка организации внутреннего контроля влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 200 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 5000 МРОТ. Перечисляются должностные лица, уполномоченные рассматривать указанные дела об административных правонарушениях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из сферы применения Федерального закона исключаются отношения, связанные с проведением контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Одобряется Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 г. Основными целями политики государства в области физической культуры и спорта являются оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.
Реализация Концепции позволит улучшить физическое состояние населения, заложить основы формирования здорового и гармонично развитого поколения; использовать возможности физической культуры и спорта в совершенствовании нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи; повысить роль физической культуры и спорта как средства профилактики асоциального поведения молодежи.

Новый Федеральный закон содержит ряд существенных изменений в области законодательного регулирования процедур банкротства, касающихся:
- обеспечения прав и законных интересов кредиторов;
- защиты прав добросовестных собственников (учредителей, участников) организации - должника;
- изменения статуса и процедуры регулирования деятельности арбитражного управляющего;
- установления необходимых особенностей банкротства для отдельных категорий должников.
Расширен круг юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Увеличиваются размеры денежных требований к должникам, при наличии которых может быть возбуждено дело о банкротстве (к должнику - юридическому лицу в совокупности - не менее ста тысяч руб., к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч руб.).
Решен вопрос об очередности удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, при этом соблюдаются права работников и социально уязвимых категорий граждан. Кредиторы, требования которых обеспечены залогом, наделяются преимущественным правом на получение средств при реализации предмета залога. При этом требования не удовлетворенные за счет реализации предмета залога удовлетворяется в общем порядке наравне с другими кредиторами третьей очереди.
Установлена возможность досрочных расчетов с кредиторами в ходе внешнего управления.
Усовершенствована процедура заключения мирового соглашения: установлена возможность расторжения мирового соглашения, в случае, если оно предусматривает худшие условия для кредиторов по сравнению с установленными законом, детализирован порядок и последствия обжалования мирового соглашения, а также его расторжения.
Усовершенствован порядок продажи имущества должника. Предусмотрена обязательность проведения открытых торгов по продаже имущества должника, при этом начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком.
Законом вводится новая реорганизационная процедура - финансовое оздоровление, что должно позволить при определенных условиях сохранить учредителям (участникам) должника контроль за предприятием даже в условиях возбужденного дела о банкротстве.
Предусмотрена возможность возврата из конкурсного производства во внешнее управление при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности, проведение дополнительной эмиссии акций в ходе внешнего управления при условии согласия собственника должника.
Предусмотрены особенности банкротства отдельных категорий должников: организаций оборонной промышленности, градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций и субъектов естественных монополий. В отношении организаций - субъектов естественных монополий изменения вступят в силу с 1 января 2005 года.
Со дня вступления в силу Федерального закона признается утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 года N6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а с 1 января 2005 года Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

Изменениями предусматривается обязанность организаций осуществлять обучение своих работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Также устанавливается, что руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, а также непосредственно по месту работы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицируется Договор, подписанный в Москве 25 января 2000 г.

Размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, устанавливается в размере от 50 до 100% должностного оклада (ранее - до 50% должностного оклада).
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2002 г.

Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
Жилищные субсидии предоставляются гражданам, имеющим общую продолжительность стажа работы в указанных районах и местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение таких субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
Размер жилищных субсидий определяется исходя из состава семьи, социальной нормы площади жилья, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади в регионе вселения и норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С 1 января 2003 г. утрачивает силу Федеральный закон от 25 июля 1998 г. 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

Правительство РФ вправе направить остаток средств федерального бюджета, образовавшийся по состоянию на 1 января 2002 г. в связи с неполным использованием Минсельхозом РФ объема финансирования, в сумме 500,0 млн. руб. на предоставление субвенций для финансирования мероприятий по проведению закупочных интервенций продовольственного зерна.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицируется Протокол, подписанный в городе Минске 1 июня 2001 года.

Типовые правила дополняются положением о том, что название фонда указывается в зависимости от состава его активов.
Согласно вносимым дополнениям за счет имущества фонда выплачивается вознаграждение не только аудитору, но и оценщику.
Изменения технического характера внесены в перечень обязательных сведений, включаемых в форму заявки на приобретение, погашение или обмен инвестиционных паев фонда.

Финансирование мероприятий по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется МВД РФ и ФПС РФ за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год. Указанные средства расходуются на приобретение проездных документов депортируемым либо выдворяемым лицам, на их содержание в специально отведенных помещениях до исполнения решения о депортации либо об административном выдворении, на совершение иных действий.

Устанавливается порядок ведения кредитными организациями бухгалтерского учета срочных и просроченных обязательств банка по полученным от ЦБ РФ кредитам, а также учета ценных бумаг, передаваемых в залог в качестве обеспечения полученных кредитов.
Указание вступает в силу с 1 января 2003 года.

Перечисляются таможенные органы, являющиеся местами доставки и таможенного оформления подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками. Действие приказа не распространяется на товары, помещаемые под режим магазина беспошлинной торговли, либо ввозимые отдельными категориями иностранцев, пользующихся таможенными льготами в соответствии с разделом VII ТК РФ, либо ввозимые физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей.

В целях бухгалтерского учета суммы бюджетных средств на финансирование научно-исследовательских и конструкторских работ списываются со счета 96 "Целевые финансирование и поступления" (с 2001 г. - 86 "Целевое финансирование") в кредит счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" (с 2001 г. - 90 "Продажи") по мере списания стоимости выполненных работ.
При использовании бюджетных средств, полученных в 2000 г. на проведение международной научно-технической конференции, суммы фактических расходов, связанных с осуществлением этого мероприятия, списываются с кредита соответствующих счетов в дебет счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

Все объекты бухгалтерского учета, которые до вступления в силу главы 25 НК РФ входили в состав основных средств, в целях бухгалтерского учета остаются в составе основных средств до их выбытия (продажи, безвозмездной передачи, морального или физического износа) независимо от их стоимости и оставшегося срока полезного использования.
С введением в действие главы 25 НК РФ вышеуказанные объекты основных средств исключаются из состава амортизируемого имущества в случае, если их первоначальная стоимость (восстановительная) составляет 10 000 рублей (включительно) или срок эксплуатации - менее 12 месяцев.
Механизм включения в состав расходов сумм, подлежащих единовременному списанию в целях налогообложения при формировании налоговой базы переходного периода, осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 6 августа 2001 г. N 110-ФЗ.

            Пунктом 7 названного Порядка установлено, что при повышении в организации размеров оплаты труда выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчислении среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения тарифных ставок, должностных окладов, денежного вознаграждения.
С 1 июля 2002 г. введены новые условия оплаты труда работников Фонда без повышения тарифных ставок и должностных окладов. В связи с этим пункт 7 вышеуказанного Порядка при исчислении среднего заработка работникам Фонда для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск применяться не может.
Также разъясняются некоторые вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам в связи с введением новых условий оплаты труда для указанных категорий лиц.

        Устанавливаются правила предоставления вынужденным переселенцам безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Субсидия предоставляется вынужденным переселенцам подразделениями по делам миграции министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов РФ в порядке очередности по сводному списку вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3863.

    Определяются основные мероприятия и механизм реализации подпрограммы, целью которой является осуществление законодательно закрепленных прав отдельных категорий граждан. Результатом реализации подпрограммы является обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не менее 3,4 тыс. семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, граждан, эвакуированных (переселенных) и добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждан из подразделений особого риска.

            Устанавливается единый формат представления профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми и лизинговыми компаниями, организациями почтовой, телеграфной связи и иными некредитными организациями, осуществляющими перевод денежных средств, а также ломбардами информации по операциям с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, и связанным с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования. Организации, представившие информацию в КФМ России до этой даты, повторно указанную информацию не представляют.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3860.

        В целях поддержки российских сельскохозяйственных товаропроизводителей и регулирования рынка зерна в 2002-2003 гг. осуществляются государственные закупочные интервенции в отношении мягкой продовольственной пшеницы 3-го и 4-го классов и продовольственной ржи группы А урожая 2002 г., произведенных на территории РФ.
Устанавливаются уровни цен, по которым будут проводиться закупки этого зерна у российских сельскохозяйственных товаропроизводителей.

        Из перечня исключается позиция "Приемка и транспортировка уловов рыбы, других водных животных и растений, продуктов их переработки, иных грузов на судах, все виды обслуживания в море рыбопромысловых судов, а также буксировка плавучих объектов судами, зарегистрированными в морских рыбных портах".
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3866.

            Реализации подлежит морально устаревшее, не используемое по назначению и не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации движимое имущество, находящееся в оперативном управлении органов внутренних дел РФ, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему МВД РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов РФ и органов федеральной фельдъегерской связи.
Указанным органам поручено провести в 2002 г. инвентаризацию и проверку использования движимого имущества, находящегося в их оперативном управлении.

        Направляются методические рекомендации по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
В рекомендациях дана характеристика составов административных правонарушений без исследования вопроса о содержании субъективной стороны правонарушений, совершенных физическими лицами, поскольку ни один из рассматриваемых составов не содержит специальных требований в отношении формы вины физического лица.

            Определяется порядок регистрации ФКЦБ правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами, изменений и дополнений в эти правила, а также устанавливаются требования к составу и содержанию документов, представляемых для их регистрации.
Документы для регистрации правил представляются на бумажных носителях в одном экземпляре, за исключением правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом (изменений и дополнений в них), которые представляются в двух экземплярах. Тексты правил доверительного управления представляются также на одном магнитном носителе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3868.

                Подготовка, созыв и проведение общего собрания осуществляется в соответствии с законом "Об инвестиционных фондах" и правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом.
Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда может проводиться в форме собрания (совместного присутствия владельцев инвестиционных паев для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) или заочного голосования.
Также устанавливаются дополнительные требования к порядку подготовки и созыва общего собрания, дополнительные требования к порядку проведения общего собрания, требования к протоколу общего собрания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3875.

    В связи с принятием Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22 июля 2002 года N 102-И признается утратившей силу Инструкция Банка России от 17 сентября 1996 года N 8 и изменения в нее.

                        Устанавливаются процедуры регистрации и выпуска в обращение акций и облигаций кредитными организациями.
Государственной регистрации в Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и территориальных учреждениях Банка России подлежат все выпуски ценных бумаг независимо от величины выпуска и количества инвесторов.
Определяется порядок составления ежеквартального отчета по ценным бумагам по утвержденной инструкцией форме, а также порядок представления сведений о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации-эмитента.
Устанавливается порядок бухгалтерского учета операций, связанных с формированием уставного капитала кредитных организаций.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после ее опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2002 г. Регистрационный N 3852.

                Для представления в Банк России информации о банковских холдингах Головной организацией (Управляющей компанией) формируется список участников холдинга, который должен содержать сведения, перечисленные в Положении.
В срок не позднее трех месяцев с момента вступления в силу Положения Головная организация (Управляющая компания) банковского холдинга обязана сформировать и направить в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России первый список участников. В случае внесения изменений актуальный список участников представляется на бумажном носителе и в электронном виде по прилагаемой форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3874.

        Утверждена форма налогового уведомления на уплату транспортного налога физическими лицами. Данное уведомление, с указанием сумм налога, должно вручаться указанной категории налогоплательщиков не позднее 1 июня года налогового периода. Согласно ст. 362 НК РФ сроки уплаты транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ.
Также данным приказом изложена в новой редакции форма налогового уведомления на уплату налога на имущество физических лиц и налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

        Поправки в порядок заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, отражают изменения в налоговом законодательстве, которые произошли в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ. В частности, учтено положение о том, что налогоплательщики, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, освобождены от уплаты ЕСН. Указан порядок заполнения Расчета для налогоплательщиков, осуществляющих наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей обложению ЕНВД, иные виды предпринимательской деятельности.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 октября 2002 г. Регистрационный N 3865.

Реструктуризация кредиторской задолженности головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по состоянию на 1 января 2002 г. - при подаче заявления до 1 ноября 2002 г.
Ранее заявление должно было быть подано указанными лицами до 1 апреля 2002 г.

Данное Постановление является окончательным решением по делу "Валерий Калашников против Российской Федерации". Напомним, что бывший президент Северо-Восточного акционерного банка В.Е. Калашников (обвиняемый в присвоении денежных средств) был первым российским гражданином, чье дело Европейским суд принял к рассмотрению по существу. 15 июля 2002 г. Суд признал, что в отношении Калашникова были нарушены положения трех статей Европейской конвенции по защите прав человека: статьи 3, запрещающей пытки и бесчеловечное обращение (обжаловались неудовлетворительные условия содержания в СИЗО), статьи 5 (часть 3), закрепляющей право граждан на судопроизводство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании суда (Калашников находился в следственном изоляторе более 4 лет), и статьи 6, гарантирующей право на справедливое судебное разбирательство дела.
Согласно Постановлению Российская Федерация должна выплатить гражданину Калашникову 8 тысяч евро (из них 5000 евро - в качестве компенсации за моральный ущерб и 3000 евро - в возмещение судебных издержек).

В связи с вступлением в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" вносятся изменения в ряд актов Президента РСФСР и Президента РФ. Кроме того, некоторые акты признаются утратившими силу.
Указ вступает в силу с 1 июля 2002 г.

С 1 января 2003 г. вводится в действие СНиП 12-04-2002, распространяющиеся на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений.
С 1 января 2003 г. признаются не действующими на территории Российской Федерации постановление Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. N 82 в части разделов 8-18 СНиП III-4-80* "Техника безопасности в строительстве", а также ряд ГОСТов, включенных в систему стандартов безопасности труда (ССБТ).

Определяется порядок регистрации ФКЦБ правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами, изменений и дополнений в эти правила, а также устанавливаются требования к составу и содержанию документов, представляемых для их регистрации.
Документы для регистрации правил представляются на бумажных носителях в одном экземпляре, за исключением правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом (изменений и дополнений в них), которые представляются в двух экземплярах. Тексты правил доверительного управления представляются также на одном магнитном носителе.

Подготовка, созыв и проведение общего собрания осуществляется в соответствии с законом "Об инвестиционных фондах" и правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом.
Общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда может проводиться в форме собрания (совместного присутствия владельцев инвестиционных паев для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) или заочного голосования.
Также устанавливаются дополнительные требования к порядку подготовки и созыва общего собрания, дополнительные требования к порядку проведения общего собрания, требования к протоколу общего собрания.

Для представления в Банк России информации о банковских холдингах Головной организацией (Управляющей компанией) формируется список участников холдинга, который должен содержать сведения, перечисленные в Положении.
В срок не позднее трех месяцев с момента вступления в силу Положения Головная организация (Управляющая компания) банковского холдинга обязана сформировать и направить в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России первый список участников. В случае внесения изменений актуальный список участников представляется на бумажном носителе и в электронном виде по прилагаемой форме.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Поправки в порядок заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, отражают изменения в налоговом законодательстве, которые произошли в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 104-ФЗ. В частности, учтено положение о том, что налогоплательщики, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, освобождены от уплаты ЕСН. Указан порядок заполнения Расчета для налогоплательщиков, осуществляющих наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей обложению ЕНВД, иные виды предпринимательской деятельности.

Из перечня исключается позиция "Приемка и транспортировка уловов рыбы, других водных животных и растений, продуктов их переработки, иных грузов на судах, все виды обслуживания в море рыбопромысловых судов, а также буксировка плавучих объектов судами, зарегистрированными в морских рыбных портах".

Реализации подлежит морально устаревшее, не используемое по назначению и не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации движимое имущество, находящееся в оперативном управлении органов внутренних дел РФ, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему МВД РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов РФ и органов федеральной фельдъегерской связи.
Указанным органам поручено провести в 2002 г. инвентаризацию и проверку использования движимого имущества, находящегося в их оперативном управлении.

Направляются методические рекомендации по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
В рекомендациях дана характеристика составов административных правонарушений без исследования вопроса о содержании субъективной стороны правонарушений, совершенных физическими лицами, поскольку ни один из рассматриваемых составов не содержит специальных требований в отношении формы вины физического лица.

В связи с принятием Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22 июля 2002 года N 102-И признается утратившей силу Инструкция Банка России от 17 сентября 1996 года N 8 и изменения в нее.

Утверждена форма налогового уведомления на уплату транспортного налога физическими лицами. Данное уведомление, с указанием сумм налога, должно вручаться указанной категории налогоплательщиков не позднее 1 июня года налогового периода. Согласно ст. 362 НК РФ сроки уплаты транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ.
Также данным приказом изложена в новой редакции и форма налогового уведомления на уплату налога на имущество физических лиц и налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

Устанавливаются правила предоставления вынужденным переселенцам безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Субсидия предоставляется вынужденным переселенцам подразделениями по делам миграции министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов РФ в порядке очередности по сводному списку вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье).

Определяются основные мероприятия и механизм реализации подпрограммы, целью которой является осуществление законодательно закрепленных прав отдельных категорий граждан. Результатом реализации подпрограммы является обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не менее 3,4 тыс. семей участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, граждан, эвакуированных (переселенных) и добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждан из подразделений особого риска.

В целях поддержки российских сельскохозяйственных товаропроизводителей и регулирования рынка зерна в 2002-2003 гг. осуществляются государственные закупочные интервенции в отношении мягкой продовольственной пшеницы 3-го и 4-го классов и продовольственной ржи группы А урожая 2002 г., произведенных на территории РФ.
Устанавливаются уровни цен, по которым будут проводиться закупки этого зерна у российских сельскохозяйственных товаропроизводителей.

    Определяются единые требования к условиям конкурсного размещения государственного задания по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием. При проведении конкурса учитываются региональная и отраслевая потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием, а также наличие в высшем учебном заведении целевой контрактной подготовки специалистов.

                Межотраслевые правила устанавливают основные требования охраны труда работников, занятых эксплуатацией систем водоснабжения и канализации, единые для организаций всех форм собственности и организационно-правовых форм. Правила действуют на всей территории РФ и должны учитываться при реконструкции и техническом перевооружении организаций, эксплуатирующих водопроводно-канализационное хозяйство, производстве ремонтных работ систем водоснабжения и канализации, организации технологических процессов и операций.
На основе Правил руководителями соответствующих структурных подразделений организации разрабатываются инструкции по охране труда для работников, которые утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.
Правила вводятся с 1 января 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2002 г. Регистрационный N 3847.

            Утверждается федеральная целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы, включающая в себя подпрограммы "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды".
Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальной среды для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Последовательное осуществление мер по улучшению положения детей должно привести к улучшению положения детей в Российской Федерации, снижению показателей смертности, развитию системы выявления и поддержки одаренных детей, сокращению числа правонарушений среди несовершеннолетних и др.

                                                    В указанный перечень включены территории:
закрытых административно-территориальных образований;
с регламентированным посещением для иностранцев;
на которых введено чрезвычайное или военное положение;
на которых в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режим пребывания;
закрытых военных городков.
В перечень также включены следующие зоны, организации и объекты:
- зоны проведения контртеррористических операций;
- зоны экологического бедствия;
- пограничная зона;
- объекты и организации Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;
- объекты, на которых размещаются органы государственной власти и иные органы и организации, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- другие территории, организации и объекты, для посещения которых российским гражданам требуется специальное разрешение.

                Иностранные граждане не могут быть приняты на работу:
на объекты и в организации Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;
в структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций;
в организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.

                    Утверждается форма Отчета о составе акционеров (участников) страховой организации (форма N 1-У) и инструкция по ее заполнению.
Отчет представляется страховыми организациями в Минфин РФ не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, на бумажных носителях и в электронном виде в виде набора файлов. Требования, предъявляемые к структуре файлов, устанавливаются Минфином РФ.
В отчет включаются сведения о составе акционеров (участников) страховой организации по состоянию на начало и конец отчетного года. Отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно.
Приказ вводится в действие начиная с отчета за 2002 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3861.

        Определяется методология расчета платы за услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые ОАО "Системным оператором - Центральным диспетчерским управлением Единой энергетической системы" (далее - ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС"), установленные Перечнем и условиями оплаты услуг по обеспечению системной надежности, оказываемых ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" субъектам оптового рынка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3859.

                                Изменения и дополнения предусматривают:
- усиление государственного контроля за соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию;
- изменение размеров суммарных активов при осуществлении антимонопольного контроля экономической концентрации;
- развитие положений, направленных на пресечение недобросовестной конкуренции при введении в хозяйственный оборот средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ и услуг.
В частности, запрещается заключение хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), иных соглашений или осуществление согласованных действий, в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов.
Для пресечения недобросовестной конкуренции, связанной с регистрацией товарных знаков (знаков обслуживания), вводятся нормы, позволяющие признавать действия владельца товарного знака, связанные с его регистрацией и/или его использованием, актом недобросовестной конкуренции и на этом основании направлять решения в федеральное патентное ведомство для рассмотрения вопроса о законности регистрации средства индивидуализации продукции (выполнения работ, оказания услуг).
Вводится предварительный государственный контроль со стороны антимонопольных органов за заключением антиконкурентных соглашений между хозяйствующими субъектами, в особенности направленных на проведение антиконкурентной ценовой политики, а также на создание препятствий для входа на рынок конкурентов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Приказом утверждается номенклатура работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи и положение о Центральной комиссии Минздрава РФ по лицензированию медицинской деятельности.
В номенклатуру включены такие виды деятельности, как доврачебная помощь, скорая и неотложная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, санаторно-курортная помощь, стационарная помощь, а также прочие работы и услуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2002 г. Регистрационный N 3856.