Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей (утв. Президентом Российской Федерации 24 января 2025 г.)

     Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета по
вопросам социальной поддержки семей в Российской Федерации 20 декабря
2024 года.
     1. Правительству Российской Федерации обеспечить внесение изменений
в законодательство Российской Федерации, предусматривающих:
     а) установление с 1 января 2025 г. женщинам, удостоенным с 2022 года
звания "Мать-героиня", социальных гарантий, аналогичных гарантиям,
предоставляемым Героям Труда Российской Федерации;
     б) повышение размера пособия по беременности и родам женщинам,
обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных
организациях, образовательных организациях высшего образования,
организациях дополнительного профессионального образования и научных
организациях, до величины прожиточного минимума трудоспособного
населения, установленного в субъекте Российской Федерации по месту их
жительства (пребывания) или фактического проживания;
     в) исключение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием
ребенка из видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода
семьи для оказания государственной социальной помощи на основании
социального контракта;
     г) увеличение до 1 млн. рублей на каждого ребенка не облагаемых
налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами сумм
единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи),
осуществляемых работодателями работникам (родителям, усыновителям,
опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, установлении
опеки над ребенком в течение первого года после рождения (усыновления,
удочерения), установления опеки, а также возможность включения
соответствующих расходов работодателей в состав внереализационных
расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций;
     д) снятие ограничения, касающегося максимальной длительности
совокупного периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до
достижения им возраста полутора лет, засчитываемого в страховой стаж, а
также установление коэффициента за полный календарный год иного
засчитываемого в страховой стаж периода в отношении периода ухода одного
из родителей за пятым и каждым последующим ребенком до достижения каждым
из них возраста полутора лет.
     Срок - 15 апреля 2025 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     2. Правительству Российской Федерации:
     а) с учетом ранее данных поручений установить в рамках льготной
ипотечной программы для семей, имеющих детей, особые условия
предоставления ипотечного жилищного кредита (займа), предполагающие
возможность получения такого кредита (займа) семьями, имеющими детей в
возрасте до шести лет включительно, по процентной ставке в размере,
составляющем не более 6 процентов годовых в течение всего срока
кредитования, на приобретение на вторичном рынке готового жилья,
расположенного в границах населенных пунктов, в которых жилищное
строительство осуществляется в недостаточном объеме, разработав и
установив критерии определения соответствующих населенных пунктов.
     Доклад - до 15 апреля 2025 г.;
     б) проработать вопрос и представить предложения о продлении срока
предоставления многодетным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, мер
социальной поддержки до достижения младшим ребенком возраста 18 лет или
возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, по очной форме обучения;
     в) представить предложения:
     по использованию рекламы в целях популяризации образа многодетной
семьи;
     по внесению в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы
управления государственными программами Российской Федерации и проектной
деятельностью Правительства Российской Федерации, изменений,
предусматривающих включение в соответствующие государственные программы и
проекты показателей эффективности, характеризующих их вклад в достижение
национальных целей развития Российской Федерации в части сохранения
населения (демографических показателей).
     Срок - 5 марта 2025 г.;
     по подготовке федеральных государственных образовательных стандартов
в области демографии, а также по подготовке и переподготовке
квалифицированных демографов, повышению их квалификации.
     Срок - 15 апреля 2025 г.;
     г) рассмотреть вопрос о разработке и поддержке производства
отечественных транспортных средств, предназначенных для использования
многодетными семьями.
     Доклад - до 15 апреля 2025 г.;
     д) принять меры, обеспечивающие предоставление авиакомпаниями для
детей в возрасте до 12 лет скидки в размере не менее 50 процентов от
стоимости воздушной перевозки на внутренних воздушных линиях и от
стоимости воздушной перевозки на международных воздушных линиях,
осуществляемой над территорией Российской Федерации.
     Доклад - до 1 февраля 2025 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     3. Правительству Российской Федерации совместно с автономной
некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов" обеспечить формирование и обновление на
регулярной основе рейтинга крупнейших российских компаний, учитывающего в
том числе количество детей в возрасте до шести лет у работников таких
компаний.
     Доклад - до 15 апреля 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Чупшева С.В.
     4. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными
органами субъектов Российской Федерации:
     а) проработать дополнительные меры по организации отдыха семей,
имеющих детей, особенно многодетных семей.
     Доклад - до 15 апреля 2025 г.;
     б) с учетом ранее данных поручений представить предложения о
поэтапном расширении программы неонатального скрининга в части разработки
и применения программ молекулярно-генетического скрининга будущих
родителей при планировании беременности в целях выявления риска
возникновения отдельных заболеваний и состояний, в том числе орфанных
заболеваний.
     Срок - 15 мая 2025 г.;
     в) провести анализ и представить предложения:
     по обеспечению сохранения 100-процентной доступности дошкольного
образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет, а также от
трех до семи лет.
     Доклад - до 15 декабря 2025 г., далее - ежегодно;
     по повышению доступности (в том числе финансовой) для родителей
(усыновителей) и опекунов групп продленного дня для детей, обучающихся в
общеобразовательных организациях в субъектах Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных организациях, а также по кадровому
обеспечению указанных групп;
     по расширению внедрения в поликлиниках и иных организациях
социальной сферы организационно-планировочных решений внутренних
пространств, обеспечивающих комфортность пребывания в них родителей с
детьми (комнаты матери и ребенка, игровые комнаты или зоны для детей);
     по повышению качества и доступности перевозок в легковом такси семей
с детьми, включая многодетные семьи, предусмотрев в том числе наличие в
транспортных компаниях парка автомобилей, оснащенных детскими
удерживающими системами (устройствами), соответствующими весу и росту
ребенка, а также установление льготной стоимости перевозок (тарифов) для
многодетных семей.
     Доклад - до 15 марта 2025 г., далее - ежегодно.
     Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации.
     5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией
Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Семья":
     а) провести анализ эффективности реализации пилотного проекта,
направленного на стимулирование рождаемости, и при необходимости
представить предложения о внесении соответствующих изменений в
законодательство Российской Федерации.
     Доклад - до 1 сентября 2025 г. и до 10 февраля 2026 г.;
     б) проработать вопрос и представить предложения о совершенствовании
действующей программы материнского (семейного) капитала, в том числе об
увеличении размера материнского (семейного) капитала в зависимости от
очередности рождения ребенка.
     Срок - 1 декабря 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Никитин А.С.
     6. Минздраву России в целях профилактики нарушений репродуктивного
здоровья обеспечить актуализацию порядков проведения профилактических
медицинских осмотров и диспансеризации детей и взрослых, предусмотрев в
том числе определение перечня и кратности обследований и консультаций для
раннего выявления заболеваний репродуктивной сферы, включая инфекционные,
и диагностики факторов риска их возникновения и развития.
     Срок - 15 апреля 2025 г.
     Ответственный: Мурашко М.А.
     7. Минздраву России совместно с исполнительными органами субъектов
Российской Федерации представить предложения по унификации подходов в
субъектах Российской Федерации к организации обеспечения полноценным
питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей раннего
возраста.
     Срок - 15 апреля 2025 г.
     Ответственные: Мурашко М.А., высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации.
     8. Администрации Президента Российской Федерации совместно с
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации провести
анализ эффективности имеющихся мер защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от такой информации,
содержащейся в аудио- и видеопродукции, настольных, компьютерных и иных
играх, и по результатам анализа при необходимости обеспечить внесение
соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
     Срок - 31 июля 2025 г.
     Ответственные: Вайно А.Э., Володин В.В.
     9. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской
Федерации проработать вопросы повышения качества и доступности для семей
с детьми, включая многодетные семьи, перевозок маршрутным транспортом
общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай, микроавтобус), в том
числе в части обеспечения закупок транспортных средств, имеющих
возможность перевозок родителей с детьми в детских колясках.
     Доклад - до 15 мая 2025 г., далее - один раз в полгода.
     Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской
Федерации.
     10. Рекомендовать Общероссийскому общественному движению "НАРОДНЫЙ
ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" обеспечить мониторинг реализации решений Президента
Российской Федерации, касающихся вопросов социальной поддержки
многодетных семей и повышения рождаемости в Российской Федерации, в том
числе Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О
мерах социальной поддержки многодетных семей".
     Доклад - до 15 мая 2025 г., далее - ежеквартально.
     Ответственный: Кузнецов М.М.