Какие выплаты входят в расчет оплаты работы в выходные и праздничные дни?

В учреждении системой оплаты труда помимо оклада предусмотрены доплата за ночные часы, выплаты за работу с вредными и опасными условиями труда, ежемесячные премии, надбавки за категорию, повышающий коэффициент, стимулирующая ежемесячная выплата (установлены к окладу и начисляются за фактически отработанное время), разовые выплаты за увеличение объема работы, совмещение, районный коэффициент, доплата за сверхурочную работу.
Какие конкретно выплаты входят в расчет оплаты выходных и праздничных дней? Каков порядок расчета часовой ставки исходя из оклада?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Оплата труда за работу в выходные и праздничные дни состоит из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), и компенсационных и стимулирующих выплат, размер которых зависит от фактически отработанного времени: ежемесячной премии, надбавки за категорию, повышающего коэффициента, стимулирующей ежемесячной выплаты.

Часы, отработанные в выходной, должны учитываться при определении размера доплаты за ночные часы, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за увеличение объема работ, совмещение, если к работе в выходной или праздник работник привлекался в ночные часы, работал во вредных и (или) опасных условиях, выполнял дополнительную работу соответственно.

Оплата работы в выходные и праздничные дни с учетом стимулирующих и компенсационных выплат реализуется посредством увеличения размеров самих стимулирующих и компенсационных выплат пропорционально времени, отработанному работником.

Районный коэффициент начисляется в целом на заработную плату, включающую в себя и доплату за работу в выходной или праздничный день.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад, оплачивается:

- в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

- в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 00 часов до 24 часов) (часть третья ст. 153 ТК РФ).

Как следует из содержания ст. 153 ТК РФ, чтобы определить размер оплаты за работу в праздничные и выходные дни, работнику, получающему оклад, необходимо рассчитать часовую или дневную ставку.

Алгоритм расчета часовой ставки из оклада каким-либо единым для всех работодателей нормативным правовым актом не предусмотрен. Если нормативные правовые акты, на основании которых разрабатывается система оплаты труда у конкретного работодателя, не определяют порядок расчета часовой ставки, такой порядок можно установить в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Например, часовую ставку можно определять путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах (смотрите письмо Роструда от 28.09.2011 N 2822-6-1 и письмо Минтруда России от 09.07.2002 N 1202-21)*(1). Не противоречит закону и способ, в соответствии с которым расчет часовой ставки осуществляется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (количества рабочих часов) в том месяце, в котором работник привлекался к работе в выходной или нерабочий праздничный день (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ"). Часовая ставка также может рассчитываться путем деления оклада на норму рабочего времени текущего месяца по графику работника.

Исходя из определения понятия оклада, закрепленного в ст. 129 ТК РФ, для оплаты работы в выходной день нам наиболее справедливым и правильным представляется рассчитывать часовую ставку исходя из нормы рабочего времени месяца, в котором работник привлекался к работе в выходной день или праздник*(2).

До определенного времени в правоприменительной практике был распространен подход, согласно которому оплату за работу в выходные и праздничные дни необходимо производить исключительно исходя из двойного оклада работника без учета компенсационных и стимулирующих выплат (смотрите, например, определения Верховного Суда РФ от 05.12.2016 N 56-КГ16-35 и от 21.11.2016 N 56-КГ16-22). Однако с таким подходом не согласился Конституционный Суд РФ.

В постановлении от 28.06.2018 N 26-П (далее - Постановление N 26-П) Конституционный Суд РФ указал на то, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны по смыслу ст. 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные, и нерабочие праздничные дни. Часть первая ст. 153 ТК РФ сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат. Соответственно, при привлечении таких работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день в оплату их труда за указанную работу наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Данное толкование положений ст. 153 ТК РФ является общеобязательным (ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации").

При этом некоторые специалисты полагают, что данные компенсационные и стимулирующие выплаты должны начисляться работнику в двойном размере. Однако, по нашему мнению, такой вывод из Постановления N 26-П не следует. Конституционный Суд РФ нигде в нем не упоминает о необходимости исчисления компенсационных и стимулирующих выплат за работу в выходные дни именно в двойном размере. Более того, исходя из буквального толкования формулировки, использованной судом в резолютивной части постановления, следует, что оплата труда за работу в выходные и праздничные дни состоит из:

- тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы);

- компенсационных и стимулирующих выплат.

То есть указание на удвоение размера оплаты относится только к тарифной части заработной платы, но не к компенсационным и стимулирующим выплатам (смотрите, например, определение Восьмого КСОЮ от 09.04.2024 N 8Г-4166/2024, определение Первого КСОЮ от 21.07.2020 N 8а-17496/2020, определение Верховного Суда Республики Хакасия от 22.02.2022 N 33-407/2022, письмо Роструда от 08.02.2021 N 287-ТЗ)*(3).

Необходимость оплаты работы в выходные и праздники с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, по нашему мнению, не предполагает, что сама доля таких выплат, причитающаяся работнику за эту работу, во всех случаях должна начисляться одновременно с доплатой в виде тарифной части заработной платы, исчисленной в двойном размере. На наш взгляд, работа в выходные и праздничные дни должна учитываться при определении размера самих таких выплат, и, как следствие, стимулирующие и компенсационные выплаты за такую работу должны выплачиваться в дни их выплаты, установленные системой оплаты труда работодателя, независимо от того, когда должна быть осуществлена выплата доплаты за работу в выходной или праздничный день в виде двойной расценки.

Иными словами, учет компенсационных и стимулирующих выплат при оплате работы в выходные и праздничные дни реализуется не посредством их увеличения за конкретный отработанный выходной день, а посредством увеличения размеров самих компенсационных и стимулирующих выплат по итогам работы за период, за который они предусмотрены, пропорционально времени, отработанному работником сверх нормы.

Полагаем, что в подтверждение справедливости данного подхода можно привести письмо Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353. В нем специалисты ведомства, комментируя Постановление N 26-П, указали, что если работник за календарный месяц отработал меньше месячной нормы рабочего времени, установленной ему трудовым договором, то выплаты уменьшаются пропорционально. В то же время если в течение месяца работник отработал больше нормы рабочего времени, то выплаты должны быть увеличены.

Следовательно, учитывать отработанное в выходные и праздничные дни время следует отдельно для каждой стимулирующей и компенсационной выплаты. При этом вполне возможно, что те или иные выплаты не будут начисляться работнику за работу в выходные или праздничные дни, поскольку не будет оснований для их начисления.

В рассматриваемом случае часы, отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, должны учитываться при определении размера компенсационных и стимулирующих выплат, размер которых зависит от фактически отработанного времени, а именно ежемесячной премии, надбавки за категорию, повышающего коэффициента, стимулирующей ежемесячной выплаты*(4).

Также необходимо учитывать, что по смыслу ст. 146 и 147 ТК РФ повышенная оплата за работу во вредных условиях труда предоставляется за фактическую работу во вредных условиях.

Каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов), к которой работник был привлечен в выходной (праздничный) день, должен быть оплачен работодателем в размере не менее 20% оклада, рассчитанного за час работы (ст. 154 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время").

Как следует из ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы за дополнительную оплату, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Соответственно, часы, отработанные сотрудником в выходной или праздничный день, должны учитываться при расчете доплаты за дополнительную работу (увеличение объема работ, совмещение), если, работая в выходной или праздник, работник выполнял также дополнительную работу.

Районный коэффициент начисляется в целом на заработную плату, включающую в себя и доплату за работу в выходной или праздничный день*(5).

При привлечении к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверхурочной работы не возникает*(6). Часы, отработанные в выходной или нерабочий праздничный день, при расчете доплаты за сверхурочную работу не учитываются (смотрите ст. 152 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена
Ответ прошел контроль качества

25 ноября 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Чиновники при этом не сослались на какой-либо документ, а лишь высказали свою точку зрения.

*(2) Отметим, что аналогичный порядок определения часовой ставки был предусмотрен постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1972 г. N 383/35, которое утратило силу с 20.10.2020.

*(3) Вместе с тем вынуждены признать, что в судебной практике нередко встречается позиция, согласно которой при расчете часовой тарифной ставки работникам для оплаты труда в нерабочие праздничные дни и выходные дни необходимо учитывать стимулирующие выплаты или что компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, должны быть начислены не на одинарную ставку должностного оклада, а на двойную дневную ставку (смотрите, например, определения Второго КСОЮ от 05.10.2022 N 8а-21249/2022, Седьмого КСОЮ от 02.03.2022 N 8Г-21211/2021, Седьмого КСОЮ от 17.02.2022 N 8Г-16904/2021, Седьмого КСОЮ от 01.02.2022 N 8Г-16944/2021).

*(4) Если же выплата начисляется работнику независимо от продолжительности отработанного им времени и зависит исключительно от достижения каких-либо критериев, увеличивать размер такой выплаты из-за сверхнормативной работы в выходные и праздничные дни, полагаем, не следует. При этом результаты труда работника, достигнутые в выходные и праздничные дни, должны учитываться при определении права работника на такую выплату.

*(5) Смотрите также материал: Энциклопедия решений. Порядок применения районного коэффициента.

*(6) Смотрите также Вопрос: Продолжительность работы в выходной или нерабочий праздничный день (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2024 г.).